行政法律关系
(一)行政法律关系的特征
1.当事人一方必须是行政主体;
2.当事人双方的权利义务非对等;
3.内容一般法定;
4.行政主体实体上的权利(权力)义务往往是重合的;
5.行政法律关系争议通过行政程序、准司法程序以及司法程序解决。
(二)行政法律关系的要素(主体、客体、内容三要素)
1.行政法律关系主体
| 主体 | 行政主体（官） | 包括行政机关和法律、法规授权的.组织。 | |
| 相对人（民） | 外部 | 如：对外部管理活动的行政处罚 | |
| 内部 | 如：对内部公务人员的行政处分 | ||
2.行政法律关系客体：包括物质利益和精神利益。
3.行政法律关系内容
| 行政主体 | 行政主体权利（职权） | 行政立法权、行政决定权、行政命令权、行政制裁权、行政强制权、行政司法权等 | |
| 行政主体义务（职责） | 正确适用法律、依法行使职权、遵守法定程序 | ||
| 行政相对人 | 行政相对人权利 | 参与权 | 包括①直接参与管理权；②了解权（如信息公开制度）；③听证权等 |
| 受益权 | 包括①就业权；②享受养老、保险、救济金等社会福利的权利；③获得许可、奖励、减免税等其他利益的权利；④接受义务教育的权利 | ||
| 请求权 | 包括①请求保护权；②请求行政复议权或请求行政诉讼权；③请求赔偿或补偿权 | ||
| 行政相对人义务 | 遵守行政法律法规、服从行政管理、执行行政决定 | ||
【例题?多选题】根据行政法理论，行政相对人的权利包括( )。
A.行政受益权
B.行政参与权
C.行政强制权
D.行政请求权
E.行政决定权
【正确答案】ABD
【答案解析】本题考核行政相对人的权利。行政相对人的权利有三方面：(1)行政参与权。(2)行政受益权。(3)行政请求权。选项C、E属于行政主体的职权内容。
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