、城乡低保政策资金落实情况
（一）资金落实情况
1、农村低保：我市共有农业人口28万人，截止2010年末，全市共有农村低保对象24032户，29262人。2010年农村低保标准为1320元，人均补差标准达到1176元。A类保障对象年人均补助标准由2009年的780元提高到1320元;B类保障对象年人均补助标准由2009年的660元提高到1020元;C类保障对象年人均补助标准由2009年的580元提高到780元。全年共发放资金3443.5万元，比2009年提高32%，并全部实行“一卡-通”按季度发放，年末已足额发放到位。
2015年农村低保继续提标，按照提高20%以上的标准，由年人均1320元提高到1680元，年人均提高360元，共增加资金1053.432万元。
2、城市低保：截止2010年末，全市共有城市低保对象10594户，17746人，救助标准由190元∕月、人提高到230元∕月、人，人均补差水平由175元∕月、人提高到210元∕月、人。共发放城市低保金4458万元，资金全部实现社会化发放，年末已足额发放到位。
2015年城市低保继续提标，按照提高31%以上的标准，由月人均230元提高到300元，人均补差标准260元，人均提高50元，共增加资金1064.76万元。
3、城镇“三无”人员：我市共有“三无”人员672人，其中纳入国家集中供养的“三无”老人有97人(其中2010年上半年49人，9月新增48人)，纳入城市低保的575人。
2010年“三无”人员的补助资金已全部足额发放到位。其中，国家集中供养“三无”老人的`补助标准是340元/人(月)，已纳入地方财政预算，全年发放资金26.52万元，城市低保中的“三无”人员的补助标准是230元/月、人(A类标准)，全年发放资金158.7万元。
目前，我市大多数“三无”人员仍然散居在亲属家，未能全部实现政府集中供养。为更好的落实中央惠民政策，更多地体现对他们的关爱，扎兰屯市正在扩大国办综合福利园区建设，完善园区服务设施，把我市的“三无”人员有愿望可以入住的，全部纳入国家供养范围内，让他们不再孤独。同时加强园区服务和管理、医疗人员的配备数量，加大资金的投入，提高“三无”人员的国家供养标准，确保服务、管理、医疗、生活等资金保障。
2015年城镇“三无”人员627人，如果集中供养率按60%计算，集中供养人数为404人，分散供养人数为268人，集中供养不低于700元/人、月，分散供养不低于500元/人、月，共需资金500.16万元。
4、农村五保供养工作：截止2010年末，我市共有五保对象2413人，其中集中供养1210人，分散供养1203人，全市现有中心敬老院3所，院民1210人，集中供养人数占全市五保总人数的50.15%。为确保五保供养工作落到实处，我市制订了《敬老院规范化管理若干规定》和《五保资金社会化发放管理办法》，并将五保供养资金列入财政预算，建立了补助标准年度自然增长机制。2010年根据自治区民政厅、财政厅《关于调整部分民生指标标准的紧急通知》要求，市政府办公室会议研究确定，今年我市分散供养标准由2009年的每人每年1200元提高到2000元;集中供养标准由2009年的每人每年1600元提高到2800元。 2010年全年共发放供养资金(不包括价格补贴和一次性补助) 551.56万元。
2015年农村五保供养按照不低于20%以上的标准继续提标，集中供养由年人均2800元提高到3360元，分散供养由年人均2000元提高到2400元。集中供养率达到60%，集中供养人数1448人，增加资金810.88万元;分散供养人数965人，增加资金386万元，合计增加农村五保供养资金1196.88万元。
5、孤儿的供养
孤儿的总数为188人，供养标准保持上年度标准不变，即集中供养700/人、月，人数12人;分散供养500元/人、月，人数176人，共需资金115.68万元。
综上所述2015年共需增加供养资金3815.232万元。
以上5项供养共需资金12，542.25万元。
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