农村联建调研报告

近日，按照镇领导的要求，就河城街镇冉庄河、马庄河、南王、北魏、小赵庄五个村居民对新民居建设的意向，进行了为期六天的调研。在入户调查的过程中，详细了解了当地居民的生产生活情况，收入水平，以及对五村联建新民居的意见和建议等多种与新民居建设密切相关的内容，并同村干部就促进当地新民居建设的措施，方法进行了交流探讨。现将有关情况报告如下：

一、 冉庄河等五个村的基本情况

冉庄河、马庄河、南王、北魏、小赵庄五个村共计567户，人口2430人。五个村村民以民营企业经营、打工、农业为谋生手段。据统计这五个村共有三十余个民营企业，主要从事玛钢、球墨、铸钢、圈子等产品的加工制造。广大村民以就近为原则，不出村，不出乡就能打工。因此打工成为当地村民的主要收入来源。以冉庄河为例，该村有民营企业20余个，50%以上的农户人均年收入达到10000元以上，超过小康水平。而相对落后的马庄河、南王、北魏、小赵庄四个村年人均收入最少的也能达到6000元以上。从调查结果来看这五个村的居民平均收入水平较高，接近或超过小康水平。

二 、问卷调查基本情况

根据镇领导要求，我们采用入户走访的的形式进行问卷调查。五个村共计走访500户。随着社会主义新农村建设的深入发展，村民收入水平的不断提高，广大农村居民迫切需要改善居住条件，提高生活

水平，这五个村的村民也不例外。在走访的500户农户中，90%以上支持五村联建新民居。实收的487份有效调查问卷显示，有351户愿意购买新民居，占总数的72.07%。其中，需要购买90-110平米户型的238户，占总数的67.1%；购买120-140平米户型的有75户，占总数的21.3%，需要70-80平米，140平米以上的38户，占总数的10．8%，由于当地居民打工的较多，有一定的购买潜力，90%的愿购房居民对900-1000元/平米的价格表示可以接受。选址方面，多数居民认为南王村支路以北，万村乡村公路以东地块，由于位于五个村的中心位置，交通便利，且远离污染源，空气、水质等条件均优于其它地块。在此地块五村联建新民居，能够照顾到五个村的村民利益，为新民居建设的最佳选址。

三、 冉庄河等五村联建新民居亟待解决的问题

根据对村民五村联建新民居问卷调查的情况来看，虽然大多数村民支持新民居建设，且有一定的购买潜力，但要实现多数农户住上新民居的目标，任务仍十分艰巨。

一是对新民居建设认识程度较低。主要体现在农民习惯一家一户分散居住，虽然支持新农居建设，但对集中居住并不习惯。有一定购买潜力，但不愿过多地投入资金购房，缺乏自力更生建设新民居的思想基础，甚至企盼上边赠与一个新民居或以极低的价格购买新民居。思路不宽，办法不多。

二是部分村民承受能力不强。当地村民人均收入达到6000以上甚至更多，具备一定的购买能力，但部分村民日常生活中存在很多开

支，如子女上学、赡养老人、购置摩托车、拖拉机等。因此他们不愿意短时间内一次性投入大量资金买房。

三是村民受落后思想观念制约。一些农户特别是年龄较大的，受教育程度和传统意识的影响，对新民居建设积极性不高。同时宅基地私有观念浓厚。有些农户认为宅基地是私有的，占着就是自己的，千方百计批地造房，造成了“一户多宅”的问题，一些外迁的农户也造成了部分宅基地闲置。

四是多数村民对老房的处理办法众说不一。住楼房宅基地大伙共有，相对减少了占地，有利于开发建设用地。而有的村民认为要保留宅基地，保留老房，有的认为应该将宅基地和老房折价算入购置新居民房价中以减少开支。

四、对冉庄河等五村联建新居的几点建议

根据调查实际情况，透过诸多问题联系当地实际，得出如下几点建议：

一是高起点、高标准搞好五村联建，坚持统一规划合理布局，广泛征求各方面的意见和建议并在建设新民居的过程中真正体现老百姓的意愿，贯彻落实国家的相关政策，以达到我国社会主义新农村建设开展新居建设的要求。

二是出台相关政策切实减轻农民压力。各地居民虽有一定的购买能力，但多数人希望还是尽量少花钱住进新民居。推出新民居低息购贷款充分发挥好农村信用社支持新居居建设的优惠政策，设立专项资金奖励补贴农户买新民居；农民购买新民居政府予其自主创业增加收

入农户相关的政策和资金等都对当地联建新民居起推动作用。

三是运动多种手段，转变落后思想，提高村民认识。组织相关人员，走村串户，为村民详细讲解新民居建设的关政策措施，答疑解惑，并向村民发放指导手册；组织部分村民到新民居示范村如小屯村，进行参观学习，使村民眼见为实，切实了解新民居的好处，全面贯彻新民居有关政策：如贷款、宅基地处置政策，提高村民对新民居建设的积极性和主动性，让村民买得放心，让新民居建设深入人心。

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