为贯彻落实《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)要求，积极推动以公安消防部队为依托的综合性应急救援队伍建设，全面提升应对各类灾害事故的处置能力，制定本规划。
一、建设目标
在县政府的统一领导下，力争通过三年的努力，以公安消防部队为依托的县级综合性应急救援队伍基本建成，县级综合性应急救援能力明显提升，以公安消防信息化为基础的应急响应及指挥平台逐步完善，救援装备和物资设备基本满足应急救援需要，综合应急救援能力得到明显加强。
二、工作任务
(一)推动综合应急救援队伍建设
1、积极争取支持。主动向当地党委、政府汇报，建立政府领导挂帅、各相关部门参加的综合性应急救援队伍建设组织领导机构，建立联席会议和工作会商制度，推动出台队伍建设规划及配套性法规、政策，明确组织体系、人员编配、装备配备、应急值班、处置程序和应急保障等内容，加强政策引导，提供制度保障。
2、加强应急救援队伍装备建设
根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)要求和县级综合性(消防)应急救援队装备配备标准，结合松阳县火灾和救援事故特点，在应急救三年规划建设中我大队需要配备总资金370万元，2015年需配备器材资金70万元(详见2010年器材配备表1)，2015年需配备器材资金120万元，(详见2015年器材配备表2)，2015年需配备器材资金180万元，(详见2010年器材配备表3)。
(二)提高应急救援保障水平
1、加大经费投入。将综合性应急救援队伍建设经费纳入同级财政预算，2015年推动政府制定出台政策规定，明确营房设施、装备配备、业务工作等保障要求，确保队伍建设的`持续发展。
2、配强装备器材。要按照《县级综合性(消防)应急救援队装备配备标准》，配齐配强灭火、侦检、搜寻、救生等器材。
3、健全应急保障。掌握本区域卫生、市政、气象、交通、环保、供水、供电等部门及企事业单位应急装备物资情况，建立紧急联动机制。2015年底前推动建立警地联储、反应快速的社会化应急保障体系，完善装备物资储备，确保一旦发生灾情能够及时调集到位，发挥应有作用。
(三)加强应急救援专业训练
1、强化救援训练。加强对各类灾害事故处置技术、战术研究和训练，强化对新技术装备的操作应用，提高指挥决策和科学施救水平。
2、强化联动演练。2015年底前建立与本区域内相关应急救援部门及专业力量的实战演练制度。在政府的统一领导下，每年至少组织开展1次综合应急救援实战拉动演练，不断提高应对各类突发灾害事故的处置能力。
(四)完善应急响应及指挥体系
1、制定完善预案。立足本区域内的危险源和可调用的救援资源，制定完善各类应急预案，明确灾情等级、力量编成、组织指挥、处置程序、通信联络和应急保障等内容。2015年编制完成本地50%的灾害事故处置预案，2015年编制完成80%的灾害事故处置预案，2015年编制完成所有灾害事故处置预案，并提请政府批准后实行。
2、搭建应急平台。依托市公安局110指挥中心与县消防大队119指挥中心，推动建立政府统一指挥下的综合应急救援响应和指挥平台，力争在2015年底前全部完成综合应急救援响应和指挥平台建设任务。
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