雪灾应急措施

在经济飞速发展的今天，很多场合都离不了措施，措施是一个汉语词语，意思是针对某种情况而采取的处理办法。你所接触过的措施都是什么样子的呢？以下是小编为大家整理的雪灾应急措施，欢迎阅读与收藏。

冰雪灾害多发生在山区，一般对人身和工农业生产的直接影响不大。其最大危害是对公路交通运输造成影响，由此造成一系列的间接损失。为防治冰雪融水对公路造成危害，主要是在沟内采取适当的拦挡措施，构筑混凝土坝、格栅坝等，一方面可阻挡泥沙碎石出沟，另一方面被拦挡的物质堆积起来后还可起到稳定沟床和沟坡、减少泥沙侵蚀的作用。

此外，对经常淤积的桥涵进行适当的工程改造，扩大桥涵孔径，增加排泄能力。对于冰川泥石流的防治措施主要是在沟内采取拦挡措施，通过拦挡，消减泥石流对沟外设施的冲击破坏，使少量出沟的泥沙顺利排泄，减轻灾害。另一方面，沟内被拦挡的泥沙石块回淤后，亦可起到稳定沟床和沟坡的作用，减少沟内来沙量。在泥石流特别严重的沟内，还可设置数道拦挡坝进行堵截。

预防冰雪灾害措施关键是要在作好天气预报的基础上，预先采取防护措施，如疏导牲畜，转移牧民，采取一些保温防冻措施等。另外，对草场牧区、厂矿企业及道路交通等要进行全面规划，在设置上要布局合理，利于及时疏导转移。

为了能在灾害不期而至的时候把灾害的影响和损失降到最低水平，要在以下几个方面做出努力：

第一，建立完善的灾害预报系统。及时地对将要发生的灾害进行准确的预报，是防灾减灾最重要的组成部分。及时准确的预报，能使广大人民群众提前做好物质和精神上的准备，以便灾害到来时能够从容应对。在这方面许多国家都有成功的经验，例如德国在上世纪90年代就成立了由气象、电力、交通等部门组成的灾害防治中心，对强降雪灾害及其他紧急情况进行预测和监测。

第二，加强向市民宣传防灾减灾知识的力度。使民众能够充分了解针对各类灾害的自我防护方法，在等待救援的过程中，能够发挥主观能动性，通过自救和相互救助尽量保护生命财产的安全，而不是不知所措被动地等待救援。

第三，完善灾害应对体系建设。这一点也是最为重要的，直接关系到一个国家抗击灾害的能力。国家要建立一整套完善的灾害应对机制，各级政府都要建立相应的机构。目前，人民防空的工作职能正在向战时防空袭、平时防灾的民防功能转换，因此防灾减灾就成为人防部门一项十分重要的工作之一，可以将防灾减灾机构建立到各级人防部门，形成一个应急指挥网络。人防部门要发挥自己的部门优势，在普及人防知识的过程中加入防灾减灾的内容，并合理安排资金，购置防灾设备、储备防灾物资，在应急预案的指导下定期进行防灾演练。

第四，在平时的基础建设中（包括电力、铁路、公路交通等），要充分考虑到各种灾害可能带来的影响。要有超前意识，陈旧的设备必须及时更换，结构抗力等级要能够满足五十年甚至上百年一遇灾害的考验。

冰雪的主要危害

1、农业产量

油菜：大雪、暴雪天气主要出现的江淮和沿江地区是我省油菜主产区，对我省油菜生产造成了不利影响。油菜较高和脆弱的植株体经不起重压造成茎杆折断等机械损伤二是持续低温雨雪对油菜造成冻害。长期的雨雪过程过多的增加了农田土壤湿度，不利于油菜形成壮苗。

2、农业设施

此次大雪对设施农业的影响最为明显，尤其是对大棚蔬菜的危害最大。由于持续低温，大棚蔬菜、露地蔬菜受冻，由于持续低温，大棚蔬菜、露地蔬菜受冻用于早春栽培的幼苗也易冻死。

3、林业

连日大雪给林业生产造成了严重的危害，重灾区主要出现在大别山区和皖南山区。大量毛竹、杉木、果树被积雪压断，苗木被积雪压塌。气温持续偏低，造成开采茶园、幼龄茶园、茶树良种苗圃冻害严重。

4、养殖业和渔业

寒冷天气使牲畜大量失热，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往经不起寒流降温而造成死亡。

5、春季农业生产

就淮北地区来说，对农业生产的影响利大于弊。除了以上提到的有利影响外，冬季降雪补充了土壤底墒，对春旱发生频繁的淮北地区，可有效缓解春旱，促进小麦增产。

就江淮和长江以南地区来说，对农业生产有不利影响。最主要的是大雪导致农田土壤水分过大，对春季易发生涝渍危害的我省南部地区来说更为不利。

另外春季的气象条件也决定了遭受冻害油菜的恢复程度。如果气温正常回暖，水热配合适宜，受冻的油菜可望逐步恢复，争取较好的产量。如春季阴雨天气多，今年的油菜产量不容乐观。

由于连续低温雨雪天气增加了对大棚蔬菜的管理难度，再加上大棚损失严重，影响到春季蔬菜的供应量。

冰雪的现象简介

冰雪灾害是一种常见的，拉尼娜现象是造成低温冰雪灾害的主要原因。

中国属季风大陆性气候，冬、春季时天气、气候诸要素变率大，导致各种冰雪灾害每年都有可能发生。在全球气候变化的影响下，冰雪灾害成灾因素复杂，致使对雨雪预测预报难度不断增加。

研究表明，中国冰雪灾害。东起渤海，西至帕米尔高原；南自高黎贡山，北抵漠河，在纵横数千公里的国土上，每年都受到不同程度冰雪灾害的危害。历史上我国的冰雪灾害不胜枚举。人类对自然资源和环境的'不合理开发和利用及全球气候系统的变化，也正在改变雪灾等气象灾害发生的地域、频率及强度分布。植被覆盖度的减少，裸地的增加，导致草地退化，为雪灾灾情的放大提供了潜在条件。

一、要切实抓好安全生产工作

各级各单位要把人民群众的生命安全放在首位，切实负起责任，把各项防范措施落到实处，确保不发生人员伤亡事故。各相关部门要以农村和城镇居民危旧住房、蔬菜和养殖大棚、集贸市场、校舍、各类临时建筑为重点，组织力量对各类建筑物、构筑物的安全状况进行全面检查，及时做好积雪清理及防险加固等工作，防止出现压塌、损坏等不安全事故。对有安全隐患的居民危旧住房，要立即腾空、安置好人员；对有安全隐患的校舍，要禁止使用，保证师生安全；对其他有安全隐患的各类设施，要先组织撤离人员，再进行整治加固。教育部门要强化学校安全检查监督，所有中小学校要保障中小学生安全；公安部门要加大上路值勤、巡逻指挥和交通秩序维护力度，确保不因灾发生重大治安和交通安全事故；交通部门要加强公路运输管理、客运站所检查和道路巡查维护工作，切实排除道路交通安全隐患；安监部门要对矿山、生产厂房及设备等开展一次安全生产大检查，要全面、及时消除各类安全隐患，督促生产单位把各项保障措施落实到位。

二、要确保全市生产生活秩序正常稳定

由于普降大雪，公路运输不够畅通，蔬菜等食品和物资供应受到很大影响。各级各有关部门要以对人民高度负责的态度，切实加强调控和调度，采取多种形式，通过多种渠道，维护好正常的生产生活秩序。商贸流通部门要采取有力措施，畅通进货渠道；物价部门要做好稳定市场价格工作，防止借雪灾哄抬物价，影响人民群众生活的行为；卫生医疗部门要进一步强化责任意识，搞好药品储备，确保因灾伤病人员得到及时救治；民政部门要迅速落实赤办发[]104号文件精神，加快全市“送温暖、献爱心”活动进度，抓紧发放救灾粮款和衣被，确保受灾群众有衣穿、有饭吃，基本生活不出问题；各公共服务单位要加强各种管道、设施维护，确保供电、供水和通讯正常；积雪过厚时，市委办公室、市政府办公室要组织力量开展清扫积雪和路面撒盐活动。

三、要认真做好农业防抗雪灾工作

各乡镇办要切实提高对灾害性雨雪天气防范工作的认识，加强领导、立足防范、充分准备，扎实做好各项防范工作。各乡镇办农技服务中心要明确指挥机构，结合实际制定应对雨雪灾害措施，将责任细化分解，明确到人，统一指挥灾害性暴雪天气的预警、防范和应急工作；要加强与气象部门的沟通与联系，及时掌握天气变化趋势，采取多种形式适时向生产基地、农户发布灾情预警信息，提前做好防范准备工作；要针对灾害性暴雪天气可能引发的灾害，结合当地冬季主要农作物苗情长势和生产特点，重点围绕油菜和设施蔬菜生产，制定防冻抗寒指导性技术意见和预案，提出有针对性的防寒措施，做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位，根据发生情况，适时启动应急预案；公益性服务农业技术人员要深入田间地头，查看受灾情况，指导农民因地制宜分类管理，落实农业救灾措施，最大限度地减轻灾害损失；要充分利用适当雨雪对油菜等越冬作物生长和缓解旱情有力的因素，进一步加强田间管理指导工作，适当覆盖有机作物进行保苗，雨雪后要结合清沟理墒，做好作物中耕松土、培土壅根、覆盖保苗等工作，增强越冬作物的抗寒能力；要把设施农业作为防范雨雪灾害的重点，指导农民提前做好设施检查、加固和保温工作，覆盖草苫时用旧棚膜将草苫好，以免草苫被雨淋湿加大温室负荷，一旦蔬菜大棚设施出现积雪，要及时清理，防止压坏设施。

四、要切实落实防抗雪灾工作责任

各级各部门领导班子要迅速落实防抗雪灾工作责任，建立起全方位、全天候的防灾抗灾预案。主要领导要担负起防灾抗灾第一责任人的责任，深入一线及时查找和解决问题。各级各单位要加强防抗雪灾值班工作，主要领导、分管领导要轮流在岗带班，并保证24小时信息通畅。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即请示报告，并及时采取措施应对。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的要按规定严肃追究相关人员责任。