在平时的学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，时常要预先开展应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编帮大家整理的极端天气应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
1、总则
1.1编制目的
为有效应对极端天气灾害，最大限度地避免或减轻极端天气灾害造成影响，保障公共安全和员工生命财产安全，保证生产正常运转，提高公司综合应急能力，制定本预案。
1.2工作原则
坚持以人为本，预防为主的原则；坚持适度反应，快速响应的原则；坚持统一领导，部门协作，协调联动的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号及防御指南》、《陕西省气象灾害应急预案》、《陕西省防抗干旱灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市气象灾害防御条例》等有关法律法规和规定。
1.4适用范围
本预案适用于应对极端天气灾害以及因极端天气灾害造成次生、衍生灾害。
本预案所称极端天气是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾。
本预案与相关市级专项应急预案、部门应急预案对接。由极端天气产生的水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其它灾害的处置适应于相关应急预案的处置。
1.5分类分级
参照《陕西省特别重大、重大、较大、一般突发公共事件分级标准（试行）》，按照所造成的危害程度，极端天气灾害分为四个等级，即：特别重大（I级，用红色表示）；重大，（Ⅱ级，用橙色表示）；较大（Ⅲ级，用黄色表示）；一般（Ⅳ级，用蓝色表示）。（分级标准参考附件1）。
2、组织指挥体系
2.1：公司成立应急救援领导小组
组长：副组长：成员：
2.2：公司成立应急救援小分队
总指挥：协调员：
下设三个应急小分队：第一队：队长：
队员：
第二对：队长：
队员：
第三队：队长：
队员：
2.3：应急救援领导小组的主要职责
◆全面负责极端天气灾害的应对工作，研究决定有关重要事项；◆组织相关部门和专家进行会商，对灾害发展趋势进行研判和评估；
◆决定启动和终止应急程序；
◆研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施；◆拟定应对极端天气灾害行动方案；
◆组织指挥各小分队、抢险抢救队伍、各部门等各方面力量，开展极端天气灾害现场应急抢险救援工作，控制事故的蔓延和扩大；◆核实现场人员伤亡和损失情况，随时向上级主管部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况；◆决定社会救援资源的动用或征用。
2.4应急救援领导小组组长的主要职责
◆负责召集各参与救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；◆负责指挥现场应急救援工作。
2.5应急救援领导小组副组长的职责
◆负责组织实施具体抢险救援措施的实施；◆当组长不在现场时，代替行使组长职责。 ◆督促应急小组成员制订和完善相关应急预案。
2.6应急救援领导小组成员职责
◆联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构，落实资源共享及报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；◆确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
◆科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；
◆应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的技术支持和合理建议；◆负责组织本预案的制订和修正工作；◆负责协调本预案的实施和演练；◆负责一线救援工作的具体实施；◆负责一线应急处置工作的实施。
2.7应急救援小分队队长职责
◆负责一线救援具体工作的安排、监督；对应急救援负主要责任，按预案正确指挥其各小队进行救援，与领导小组协调，控制事态扩大；
◆在事故紧急状态结束之后，安排恢复原受事故影响区域的正常秩序。
2.8应急救援协调员职责
◆做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
◆负责应急救援所需人力、物资的供应、协调；
◆密切配合总指挥的工作，高效、准确的传达救援实施命令，达到上下同心协力，在最短的时间内完成救援任务。
2.9应急救援小分队职责
◆工作，实施一线应急处置工作；
◆迅速、及时、准确评估事故规模，及时上报事故的基本情况。
为切实加强恶劣天气条件下（雾、雨、雪、道路结冰等）的交通安全保障工作，确保道路安全畅通，保障人民群众的生命财产安全，结合辖区实际，特制定本工作预案。
一、工作目标
对恶劣天气条件下的交通管理要做到早准备、早部署、早采取措施，最大限度地减少恶劣天气对交通安全带来的不利影响，避免重特大交通事故的发生，从根本上减少人员伤亡和经济损失，保障道路安全畅通。
二、组织领导
为加强恶劣天气条件下交通管理工作的力度，大队成立恶劣天气条件下交通管理和事故预防领导小组，由县公安局副局长、交警大队大队长纪平任组长，教导员王志祥、副大队长孙骋任副组长、各室主任为成员，办公室设在秩序室，负责本辖区恶劣天气条件下交通安全管理工作的组织和实施。
三、实施程序
（一）大队根据所辖道路实际情况，及时提出交通管制方案，在报告xx、县政府和支队领导的同时，做好管制的一切准备，实施管制后要将管制情况及时上报。
（二）在实施交通管制时，需要相邻大队配合的，要迅速报告支队并通报相邻大队。
（三）交通管制措施解除后，大队要及时向县委、县政府和支队领导报告。
四、实施措施
（一）在恶劣天气条件下可能影响正常通行时，要组织警力加强巡逻，向车辆驾驶人发放安全行车警示卡，提示驾驶人减速行驶，注意安全，宣传冰雪道路条件下的安全行车常识、提高驾驶人的安全行车意识。
（二）要密切注意天气变化，道路结冰情况较为严重，无法保证安全通行时，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条“遇有自然灾害、恶劣气象条件下或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制”的规定，要做好车辆分流工作，县乡道路无法分流时，要采取停班停用的准备工作，并向乘客说明情况。防止车辆进入结冰严重且能见度低的路段时发生交通事故。
五、工作要求
（一）要根据辖区实际情况，搞好勤务保障工作。道路巡逻车必须配备齐全良好的勘查工具和警示标志，所有值勤民警携带的通讯工具要保持畅通。
（二）要加强与当地气象部门联系，建立天气信息联系机制。及时掌握天气情况，对恶劣天气条件下的交通管理工作做到早安排、早行动、早部署，争取主动权。
（四）建立与新闻、交通、公路、卫生、保险联动工作机制、及时掌握和发布路况信息，遇有重大险情时要做到快速联动。
（五）遇道路积雪时，大队应立即与道路管理部门联系，督促其及时在路面抛洒防滑砂；要求过往车辆安装防滑链，未安装防滑链的车辆禁止通行，并向过往司机提供力所能及的帮助；路面结冰严重无法保证正常通行时，还应及时管制交通。
（六）要做好值班备勤工作，大队值班电话要24小时有人值班守候，并与110、119、120实现快速联动。遇恶劣天气时，大队除值班人员外，其他人员全部为备勤人员，要做到快速反映，服从统一调遣和指挥。
（七）要灵通信息，大队要及时向县委、县政府和支队汇报道路情况，以备决策；同时与相邻大队互通信息，做到协作配合，共同防范。
（九）要提高民警的自我保护意识。加强民警自身安全教育，增强自我保护意识，严防民警发生意外伤亡事件。
最近松原市暴雪和雾霾等极端天气频发，为做好我校今年的冬季安全工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定防暴雪和雾霾等极端天气工作应急预案：
一、防暴雪和雾霾等极端天气应急机构的组成
1、领导小组
组长：马文华
副组长：刘玉海、张金凯、陈爽、谭艳霞、李忠山
成员：于忠波卜、宁姜涌、王国琦、赵银、各班主任
2、主要职责
⑴组长：马文华，加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防暴雪和雾霾等极端天气的工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵副组长：张金凯、陈爽充分利用校内各种渠道进行防暴雪和雾霾等极端天气知识的宣传教育，组织、指导全校师生防暴雪和雾霾等极端天气知识的普及教育，广泛开展防暴雪和雾霾等极端天气的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶副组长：刘玉海、谭艳霞、李忠山认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、防雾霾、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
⑷成员：于忠波、卜宁、姜涌、王国琦、赵银元采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防暴雪和雾霾等极端天气的工作，把暴
雪和雾霾等极端天气造成的损失降到最低点。
⑸成员：各班主任，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防暴雪和雾霾等极端天气的应急行动
1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防暴雪和雾霾等极端天气工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
6、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出暴雪和雾霾等极端天气的紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
⑷加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
7、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
三、其它
1、进入防暴雪和雾霾等极端天气的紧急状态后，学校防暴雪和雾霾等极端天气领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防暴雪和雾霾等极端天气应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、雪后全体领导班子成员需提前一天到校参加除雪活动。
一、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
二、及时对学校校舍进行一次全面排查。
1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，做出妥善安置。校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。
2、学校成立防汛工作领导小组。有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通水路畅通。凡因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员的责任。
三、加强对学生天气预警知识的教育。
1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。
2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育，教会学生了解有关天气预报的预警知识。并强调让学生通知家长，在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求，听从指挥，必保安全。
3、凡下大雨天或恶劣天气，学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作，必须全部到位；教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作；各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校，直到本班学生全部安全离校，本人方可离校。
四、要进一步提高对学生游泳安全的管理，明确要求学生不准私自下水游泳，不到无安全措施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。
1、总则。
（1）编制目的.
为提高小浪底水利枢纽和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端天气下防洪、防凌处置能力，加强极端天气预警，做好应对极端天气的各项预控措施，有效控制和最大限度地减少事件造成的损失，保障小浪底水利枢纽（含西霞院工程）运行的安全，结合小浪底水利枢纽实际条件，编制本预案。
（2）编制依据。
①《防洪预案编制要点》。
②《黄河防洪预案编制提要》。
③《黄河中下游近期洪水调度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理办法》。
⑤《小浪底水利枢纽及西霞院工程防汛预案》。
⑥《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
⑦《中华人民共和国突发事件应对法》。
（3）适用范围。
本预案适用于小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）管理的小浪底水利枢纽大坝和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端恶劣天气情况下的应急处理。
2、应急处置基本原则。
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保枢纽、保电网、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析。
根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：
（1）雷电对枢纽监测设备的损坏。
（2）大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
（3）暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
（4）长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
(5) 暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
（6）极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
（7）由其它极端天气条件引发的突发事故。
上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。参考国内外类似工程突发事故统计，依照水库大坝安全管理应急预案编制导则，本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发事件（1）～（6）作为应急处置的主要目标。
4、事件分级。
1、极端天气下防洪、防凌突发事故Ⅰ级分级。
（1）暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
（2）极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
（3）长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
2、极端天气下防洪、防凌突发事故II级分级。
（1）雷电对枢纽监测设备的损坏。
（2）大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
（3）暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
5、应急指挥机构及职责。
1、应急指挥机构。
（1）应急指挥领导小组。
组长：________________________。
副组长:_______________________。
（2）应急指挥办公室。
主任：________________________。
副主任：________________________。
（3）各专业应急小组。
组长：________________________。
副组长：________________________。
（4）后勤保障组。
组长：________________________。
副组长：________________________。
（5）应急救援队。
①运行调度分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
②发电维护分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
③水工分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
④水电供应部应急救援队：
队长：________________________。
副队长：________________________。
⑤现场救援队：
消防队：119。
综合服务中心职工卫生室：________________________。
2、应急指挥机构的职责。
（1）应急指挥领导小组职责。
①组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
②副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。
（2） 应急指挥办公室职责。
应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
（3）各专业应急小组职责。
各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
（4）后勤保障组职责。
负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。
（5）应急救援队职责。
在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。
应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。
6、预防与预警。
（1）风险监测。
①风险监测的责任部门为水工分厂。
②风险监测的主要对象是在极端天气下防洪、防凌突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下：
a、按照上级应急救援指挥部和主管部门统一领导，各部门分工负责、综合协调的原则，切实做好事故预防、事故应急、抢险救灾和恢复重建等工作。、
b、在极端天气条件下，值班人员应紧密跟踪天气变化趋势，维护人员做好损坏设备的紧急抢修。
c、每年5月底前完成大坝安全监测、闸门启闭设施的维护工作，每年12月底前完成大坝安全监测设施和闸门启闭设施的汛后检查工作,保证设备、设施完好可靠。按照《小浪底水利枢纽观测规范》要求实施大坝安全观测；按照《小浪底水利枢纽水工建筑物巡视检查制度》安排各部位日常检查，保证检查、监测记录的完整性、连续性，并根据检查结果，按照局突发事故总体应急救援预案预警规定要求，及时进行预警发布。
d、在高水位、库水位快速升降、暴雨、长时间连续降雨等各种特殊工况下对大坝进行加密观测和巡视检查。各种特殊工况下外部变形观测需要加密观测的部位包括大坝中段、进水塔、厂房的重点断面；内部变形观测需要加密观测的部位和仪器包括大坝、左岸山体部位的渗压计、量水堰，进出口边坡变形、厂房岩壁梁应力；人工巡视检查需要加强的主要部位包括大坝、进水塔、排水灌浆洞、厂房。除上述重点部位外，还应对发现异常的仪器及相近区域的成活仪器进行加密观测，对人工巡视检查发现异常区域的所有成活仪器进行加密观测。
e、检查水工建筑物的覆雪、覆冰情况，及时清除覆雪、覆冰。
f、做好极端天气下突发事故抢险物资材料准备，建立高效的物资保障和调配体系。
③风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任，室主任按汇报程序通知本预案相关人员。
（1） 预警发布与预警行动
①极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行，且在短时间内无法排除时，将进行Ⅰ级预警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散准备工作，并汇报局应急救援办公室和应急指挥部。
②极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行，将进行Ⅱ级预警。立即通知枢纽调度中心，严格执行枢纽调度运用措施，同时向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并通知工程公司进行抢险，各应急救援队各就各位，组织事故的应急处理，在较短的时间内排除故障。
③预警结束。
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发极端天气下防洪、防凌突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
7、信息报告。
（1）水力发电厂24小时应急值班电话：________________________。
（2）发生大坝突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
（3） 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
（4）报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
8、应急响应。
（1）响应分级。
①出现以下情况，则为极端天气下的防洪、防凌突发事故Ⅰ级分级
a、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
b、极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
c、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
（2）出现以下情况，则为极端天气下的防洪、防凌突发事故Ⅱ级分级。
①雷电对枢纽监测设备的损坏。
②大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
③暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
（2）响应程序。
①可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。
a、雷电对枢纽监测设备的损坏。
b、大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
c、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
d、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
e、暴雪造成道路堵塞，交通瘫痪。
f、极寒造成库面结冰，水工建筑物冻融破坏，闸门无法正常启闭。
g、由其它极端天气条件引发的突发事故。
②如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为Ⅰ级，该预案由局安委会组长宣布启动；如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动。
③各岗位人员按照本预案进行处理。
④各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。
（3）应急处置。
①先期处置。
当发现在极端天气下的防洪、防凌突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。
②应急处置。
a、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为Ⅰ级分级，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散等准备工作，竭力控制事故扩大化，并报局应急救援办公室和应急指挥部。
b、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并组织大坝维修维护人员进行抢险，尽快恢复枢纽正常运用。
（4）应急结束。
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
①应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制；
②现场所有人员撤离现场；
③不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
④水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。
应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。
9、后期处理。
应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对极端天气下的防洪、防凌突发事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复各项工作安全运行。
10、应急保障。
（1）应急救援资源。
相关应急救援资源由水工分厂生产人员根据极现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。
（2）现场医疗救护。
①如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
② 现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
③落水淹溺情况发生时，现场救援队应立即在现场组织互救，不能因等待而贻误抢救时机。互救时要坚持不懈地进行人工呼吸和胸外心脏挤压，不能轻易放弃。现场医务人员必须进行全面处理。
④现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
（3）紧急安全疏散。
当上级应急救援机构确认水工建筑物可能出险并需要进行紧急疏散时，应急指挥领导小组按照上级指令安排专人利用各种通讯手段通知相关人员安全有序转移。
11、培训与演练。
（1）培训时间。
应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。
（2）培训内容。
应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：
①防汛物资的使用；
②个人的防护措施；
③危险源的辩识；
④事故报警；
⑤紧急情况下人员的安全疏散；
⑥各种抢救的基本技能；
⑦熟悉现场疏散线路；
⑧应急救援的团队协作意识。
通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
（3）演练。
应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。
通过演习达到下列目的：
①验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；
②提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；
③检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
④提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
⑤通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
12、附则。
（1）本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
（2）本预案自发布之日起实施。
13、附件。
（1）应急救援人员联系方式。
（2）相关支持文件。
①《小浪底水利枢纽防汛预案》。
②《小浪底水利枢纽观测规范》。
③《水力发电厂泄洪系统应急救援专项预案》。
④《滑坡体监测实施方案》。
⑤《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全;防范雨、雪、风、雷电等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。结合我校实际，特制定本预案。
一、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等天气。
二、工作机构及职责
(一)成立学校防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：全体行政领导、全体班主任及保卫科、宿管人员。
(二)领导小组职责：
1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
2、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗，通讯工具24小时保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。
3、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
三、应急行动具体措施
(一)如遇到下雪天气，学校平面出现一般湿滑情况，特将相关区域及值班人员分工安排如下：
1、学校大门处：XXX(总负责)XXX、XXX、XXX、XX，负责早中晚各时间段校门口交通指挥，疏散校门口车辆及接送学生的家长，督促走读生到校离校安全，并提供必要的帮助。
2、教学楼：XXX，负责各楼层下课期间(含晚修)学生活动监督，防止学生追逐打闹导致的意外伤害发生。
3、教学楼前：XXX、XXX、XXX，负责每节课课间(含晚修)监督防范学生追逐打闹、打雪仗等情况的发生。
4、运动场：XXX，负责每节课课间(含晚修)巡查防范学生追逐打闹、打雪仗等情况的发生。
5、食堂-商店-综合楼道路：XXX，负责每节课课间(含晚修)巡查防范学生追逐打闹、打雪仗等情况的发生。
6、寝室：各位宿管人员，负责晚餐期间及晚就寝期间寝室内部巡查，防范安全事故发生。
7、校车：XXX，负责校车司机沟通联系，检查车辆安全运行情况，清查各校车人数。
(二)如突遇恶劣天气(如中大雪天气)导致路面积雪较多车辆及行人出行困难时，相关区域及值班人员分工安排同上不变，同时为避免师生出现安全事故，学校可采取校车停止运营，实行早自习及晚自习停课(采取措施前，提前通知家长)。具体安排如下：
1、安全领导小组组织每日值班的“护校队”成员及保卫人员早8点和17点准时到达学校大门口，指挥校门口交通，疏散校门口车辆及接送学生的家长，督促走读生到校离校安全。
2、所有走读生(含乘车生)在家长的陪护下按时于早8：20到校上课，下午17点统一放学离校;住宿生早8：00到班上课，晚自习时间统一在教室按课表上自习。
(三)学校内外因大雪导致的积雪清理工作清扫工作安排如下：
区域1：大门外——两个坝口路段
负责部门：德育处、综治办
责任人：
区域2：大门——运动场出口—教学楼前
负责部门：高一年级
责任人：
区域3：运动场出口——食堂门口及教学楼后出口——男生寝室
负责部门：高二年级
责任人：
区域4：综合楼前出口、路段及超市、食堂门口
负责部门：高三年级
责任人：
区域5：教学楼一楼大厅及两个楼梯口
负责部门：总务处
责任人：
区域6：校门外东边坝口——玉湖路坝口
负责部门：德育处、综治办
责任人：
打扫清理情况由校办杨德军主任负责宣传、团委刘普林书记进行检查通报考核。(如天气恶劣程度较高，则按照上级教育部门指示另行安排，如停课放假等。)
四、安全工作措施
1、加强校园安全检查。学校总务处对校舍、围墙、厕所、食堂等进行全面检查，胡佳主任安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。教学楼、食堂、商店等交通要口处需准备好防滑垫等。
2、加强安全教育。利用学校广播站播报通知等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生减少户外活动、注意出行防滑防摔、严禁室外追逐打闹情况发生，并提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。学校要利用学校微信公众号、各班家校微信群、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行更加严格的值班制度，要求值班领导及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
一、台风暴雨停课应急领导
小组组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、“台风暴雨预警信号发布后的应急预案”启动及信息发布
1、应急预案启动。当惠州市惠阳区气象台发布台风黄色、橙色、红色预警信号和暴雨红色预警信号时（以下统称“台风暴雨预警信号”）时，学校即启动该项应急预案。当接到教育局的紧急通知，要求停课预防时，启动该项应急预案。
2、信息发布。根据秋长中心小学应急领导小组组长的指示，由校长室向教职工发布学校已经启动“台风暴雨预警信号发布后的应急预案”，同时发布最新气象信息。
三、应急预案停课事宜
1、是否停课。如果台风暴雨预警信号发布时，学校接到上级部门通知要停课时：如果学校没有开始上课，当天余下的时间停课；如果台风暴雨预警信号发布，上级部门通知要停课时，学校已经开始上课，在确保学生安全的情况下可以继续上课，或择机宣布停课；停课与否由学校应急领导小组决定。
2、停课信息发布
做出停课决定后，由学校校长室负责向全体教职工通报；班主任接到通报后负责通过校信通、电话等自有手段向学生家长发布停课通知，提示学生家长在可能出现气象灾害时段通过短信、网站、微信等多渠道密切留意台风暴雨预警信号发布情况，以便及时采取应对措施。各部门负责人通知本部门人员，并做好应急
1准备。
四、应急措施
1、教职工平时应保持电话、手机通讯畅通，便于和学校、家长联络，协助处理相关事宜。
2、停课消息通知发出后，所有教师必须按时到校上班上课，除非有特殊情况需要请假外。到校的教师要及时关注学生情况，如校讯通不能及时发送停课通知，科任教师必须紧密配合班主任通过电话及时联系家长。
3、停课消息通知发出后，未启程上学的学生不必到学校上课；已到学校的学生，学校要及时安排学生到回本班课室，由班主任或科任看管，在确保安全情况下，及时通过电话告知家长来校接小孩回家。
4、当停课消息通知通过校讯通发出后，班主任必需要求家长回复是否收到停课通知，如果家长没有回复的，班主任一定要通过电话与家长及时联系，确保家长知悉停课通知，方便家长及时采取对小孩进行监护。
5、停课预警发布后，学校将加强校园安全巡查力度，对教室门窗、户外装置、排水系统、在建工地、校内高架电线等部位重点检查，做好检查记录，及时排除安全隐患。
五、灾情报告
如果发生人身伤害或财物重大损失，要及时报区教育局。有必要时形成书面灾情报告，内容主要包括：灾情种类、发生时间、地点、范围、程度、后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
六、责任追究
灾害天气过后，各部门负责人应根据本预案各项要求，分别总结落实情况，向校长报告；对不落实职责的人员，要及时批评教育，造成损失或安全事故的，要通过责任倒查机制，追究相关人员失职责任。
一、指导思想
根据应急管理要求，坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，及时研判、稳妥组织学校积极应对极端恶劣天气，最大限度减少人员伤亡和财产损失。坚持属地管理、分级管理原则，特制定本方案。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)领导小组设置
学校应对极端恶劣天气应急工作领导小组组长由校长担任，副组长由各位副校长担任，成员由各中层领导及相关人员组成。领导小组办公室设在学校安全办公室。日常工作由主管安全的领导牵头主持。
(二)领导小组主要职责
统一领导、组织、指挥学校应对极端恶劣天气安全管理工作，按照各自职能指导学校教学安全管理工作。学校安全办公室与气象局和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向上级主管部门报告，由领导小组研判，是否发布停止一切教学活动的通知和复课信息。
(三)建立气象观测站(有条件的学校)
学校在校园内设置气象观测站，由科学及相关学科任课教师负责管理，成立气象观测社团，对极端恶劣天气及时预测，观测站与学校安全办公室保持密切联系，对极端恶劣天气可能发生情况及时向学校极端恶劣天气应急工作领导小组报告。
三、极端天气分类及防御指南
(一)暴雨
1、暴雨蓝色预警信号。
标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：学校做好防暴雨准备工作;采取适当措施，保证师生安全。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、暴雨黄色预警信号。
标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：学校做好防暴雨工作;切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外活动，转移危险地带人员和危旧校舍内的师生到安全场所避雨。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、暴雨橙色预警信号。
标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：学校做好防暴雨应急工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施;切断有危险的室外电源，暂停户外活动;处于危险地带的中小学应当停课，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和上班人员的安全;做好自然灾害防御工作。出现暴雨橙色预警，需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
4、暴雨红色预警信号。
标准：3小时内降雨量将达100毫米以或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：学校做好防暴雨应急、抢险工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施;停止一切教学活动;做好自然灾害防御工作。学校放假，直到预警解除。
(二)暴雪
1、暴雪蓝色预警信号。
标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。
防御指南：学校做好防雪灾和防冻害准备工作;师生注意防寒防滑;加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、暴雪黄色预警信号。
标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。
防御指南：学校落实防雪灾和防冻害措施;师生注意防寒防滑;加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、暴雪橙色预警信号。
标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。
防御指南：学校做好防雪灾和防冻害的应急工作;减少不必要的户外活动;师生注意防寒防滑;加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
4、暴雪红色预警信号。
标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。
防御指南：学校做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;师生注意防寒防滑;可根据实际情况作出停课安排。师生放假，直到预警解除。
(三)大风
1、大风蓝色预警信号。
标准：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上;或者已经受大风影响，平均风力为6~7级，或者阵风7~8级并可能持续。
防御指南：学校做好防大风工作;关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资;师生注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、大风黄色预警信号。
标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上;或者已经受大风影响，平均风力为8~9级，或者阵风9~10级并可能持续。
防御指南：学校做好防大风工作;停止露天活动和户外危险作业，尽量到避风场所避风;切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、大风橙色预警信号。
标准：6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上;或者已经受大风影响，平均风力为10-11级，或者阵风11~12级并可能持续。
防御指南：学校做好防大风应急工作;校舍抗风能力较弱的中小学校应当停课，师生减少外出;切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
4、大风红色预警信号。
标准：6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上;或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。
防御指南：学校做好防大风应急和抢险工作;师生应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出;切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。师生放假，直到预警解除。
(四)沙尘暴
1、沙尘暴黄色预警信号。
标准：12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米)，或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：学校做好防沙尘暴工作;关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资;师生注意带口罩、纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤;呼吸道疾病患者、对风沙较敏感师生不要到室外活动。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、沙尘暴橙色预警信号。
标准：6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米)，或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：学校做好防沙尘暴应急工作;停止露天活动;师生注意尽量少骑自行车，应当戴好口罩、纱巾等防尘用品，注意交通安全。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、沙尘暴红色预警信号。
标准：6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米)，或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。
防御指南：学校做好防沙尘暴应急抢险工作;师生不要在户外活动;学校推迟上学或放学，直至特强沙尘暴结束。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
(五)高温
1、高温黄色预警信号。
标准：连续三天日最高气温将在35℃以上。
防御指南：学校做好防暑降温准备工作;师生午后尽量减少户外活动;对学生进行防暑降温指导。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、高温橙色预警信号。
标准：24小时内最高气温将升至37℃以上。
防御指南：学校落实防暑降温保障措施;师生尽量避免在高温时段进行户外活动;对学生进行防暑降温指导，并采取必要的防护措施;注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、高温红色预警信号。
标准：24小时内最高气温将升至40℃以上。
防御指南：学校采取防暑降温应急措施;停止户外露天作业;对学生采取保护措施;要特别注意防火。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
(六)大雾
1、大雾黄色预警信号。
标准：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。
防御指南：学校做好防雾准备工作;户外活动注意安全。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、大雾橙色预警信号。
标准：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。
防御指南：学校做好防雾工作;减少户外活动。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、大雾红色预警信号。
标准：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。
防御指南：学校做好防雾应急工作;师生不要进行户外活动。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
(七)雷电
1、雷电黄色预警信号。
标准：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。
防御指南：学校做好防雷工作;密切关注天气，尽量避免户外活动。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。
2、雷电橙色预警信号。
标准：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。
防御指南：学校落实防雷应急措施;应当留在室内，并关好门窗;户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内;切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨;在空旷场地不要打伞，不要把金属用具、羽毛球拍等扛在肩上。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自习。
3、雷电红色预警信号。
标准：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。
防御指南：学校做好防雷应急抢险工作;师生应当尽量躲入有防雷设施的建筑物内，并关好门窗;切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置;尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话(固定电话、移动电话等)等电器;密切注意雷电预警信息的发布。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自习。
四、应急保障
(一)预案保障
要加强对应对极端恶劣天气工作人员的培训工作，使其掌握应急反应的主要内容、职责等，保证需要时，能够迅速到位、规范行动、有效处置。
(二)机构保障
各级各类学校均须设立专门的应对极端恶劣天气应急机构，并制定具体方案。
五、信息报送制度
1、信息报送采取分级报告制度。
2、严格执行重大情况报告和请示制度。
3、工作程序
由学校应急领导小组办公室负责汇总、分析、研判，及时将灾害事故及其衍生、次生灾害的情况向教体局和当地政府应急指挥部报告。
六、善后与恢复
各学校在后期处置工作中，做好师生的心理疏导，安抚和平静师生情绪，恢复校内正常秩序。
七、附则
1、预案管理与更新
各级各类学校根据县教育局及有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，以及实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订预案，报教体局批准后实施。
2、预案实施
本预案自发布之日起施行。
一、总则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据市、区关于加强气象灾害防御工作的精神，结合我校实际，制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于我校气象灾害的预防及应急处置。
(三)工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)应急工作领导小组
组长：金永（校长）86051088
副组长：谭佐龙（书记）13193158846
孙朝云（副校长）13883210835
熊军（副校长）13452871835
程静（副校长）13060238881
魏蓉（副校长）13594317521
陈永田（副校长）13908381293
下设极端天气应急工作领导小组办公室，由邓玉红同志任办公室主任。
(二)主要职责
1、极端天气应急工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促学区辖区内各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、极端天气应急工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
3、学校防灾工作领导小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
(2)应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，应急工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)
接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向各学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1)接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织必要的义消队员为应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到学校各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全校教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)学校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后，应急工作领导小组及各学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
(一)预案制定与完善
本预案育才中学极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由祠市学区极端天气应急工作领导小组给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
为切实做好我园极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作，确保广大幼儿的身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神，结合我市教育系统实际，特制定《向阳幼儿园极端天气应急预案》。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师幼员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全园各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
（一）成立教育系统极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：耿秀青
副组长：杨素萍、杨转珍、张淑兰
成员：李立堂、武素珍、王海峰
当日值班人员：门卫、保安
领导小组设立办公室，负责各种气象灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
（二）实行班子成员包联责任制。
耿秀青(园长联系电话：15513083881)负责全面领导全园的.安全生产工作，是安全生产工作的第一责任人
李立堂(联系电话：13313432519)负责路线安排及人员接送
武素珍(联系电话：13994240258)负责内部联系
张淑兰(联系电话：13934243285)：负责幼儿的安全工作。
杨素萍(联系电话：15536876187)：负责幼儿安全工作。
杨转珍(联系电话：15934121808)负责幼儿安全工作。
王海峰（联系电话：15535123837）：负责幼儿安全工作。
（三）实行灾情上报制度。
幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、完成教育部门交办的其他工作。
（二）办公室职责：
1、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
2、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
3、处理办公室日常事务，办理领导小组交办的其他工作。
（三）事故报告：
事故发生后，必须做到：
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（四）事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
（五）应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（六）幼儿园要及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患。
1、各学校要针对极端天气制定幼儿安全应急预案，及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过幼儿向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由各学校一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、幼儿园，在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报古交市教育局。
3、幼儿园，要加大对接送学生车辆和自备公用车驾驶员的管理，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后，各单位要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、幼儿园要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教育局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间本预案自发布之日起实施。
为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造和谐校园，防范极端天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低极端天气安全事故的发生，结合我校实际，特制订预案如下：
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、极端天气范围：
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾等。
三、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作；
四、组织机构
（一）成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：组长：楚国峰（校长）（全面负责应对极端天气应急工作）副组长：李彦廷赵娟肖旭清（副校长）（具体负责应对极端天气应急工作的信息传递、上报、宣传教育及相关知识的普及工作）成员：肖继鑫、范启波、王德玲、孙红平、张超、卢静、各班主任
（二）实行灾情上报制度。
校长室及时与上级主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
五、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案；负责突发事故的抢险救援工作；
2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
（三）事故报告：事故发生后，必须做到：
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告，报市教育局和政府。
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（四）事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，并将事故救援情况报教育局。
2、事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
（五）应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一名干部两位教师在校值班，发现问题及时向领导及教育局汇报，领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（六）学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要针对极端天气制定学生安全应急预案，及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教育局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多种形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
六、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的行政责任。
七、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时，班主任要利用校讯通平台、电话等通讯手段，要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可坐接送车到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时，本校教师尽量不要开私家车上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值周人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。
7、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。
8、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，除值周教师提前10分钟到位外，全体教职工全部留校待命。
（1）学校领导实行定点负责制：楚国峰负责全面协调工作；孙红平负责幼儿园具体协调工作；赵娟、范启波负责巡视各班级，处理偶发事故；肖继鑫负责校门口外的疏散秩序；肖旭清负责校门口内的疏散秩序；王德玲负责1楼大厅秩序维持；李彦廷、卢静负责学生上下接送车秩序或通知接送车辆停止运营。
（2）校长室将通知传达给张超，张超负责广播通知启动应急预案，并宣读预案具体措施的第8条。
（3）各班级接到预案启动通知后，由各班班主任教师到教室维持秩序，并第一时间电话通知家长前来学校接送学生。
（4）必须安排全体学生顺利离校后，班主任、值周教师向学校领导汇报后方可离校。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好极端天气下师生的安全工作。
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。
（一）应急组织机构
1.极端天气应急工作组
组长：分管后勤副院长
副组长：总务科科长、办公室主任组员：总务科人员、保卫处人员职责：
（1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。
（2）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。
（3）根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响，决定是否启动应急预案。
（4）及时向上级报告灾情并向社会公布。
（5）必要时请求外力支援。
（6）总务科全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。
2.极端天气应急抢险队队长：总务科长
队员：总务科人员及保卫处人员
职责：
（1）平时加强配电房、消防系统、消防控制室、电梯等的安全检查。
（2）发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。
（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。
（4）事后总结应急处置的工作经验。
（5）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致人员伤亡时，由组长立即通知救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
（二）应急程序
1.总务科应急程序：
（1）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急措施。
（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总值班人员），报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。
（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免灾害损失。
（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清情况，如遇强雷雨天气，应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。
（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。
2.各科室应急程序
（1）各科室接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。
（2）接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。
（3）突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等，并及时通知电工或总值班积极配合。
（4）加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防汛、防盗。
（三）保障措施：
⒈总务科人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。
⒉电工班执行安排24小时值班制度，保持24小时开通。
⒊临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
⒋急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。
⒌总务科要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练，每年1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。
为应对极端恶劣天气，做好学校安全管理工作，提高应急处置能力，保障广大师生的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害预警信号及防御指南》等有关法律和相关规定，结合我市教体系统的实际情况，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第一、快速高效的原则。把保障师生生命财产安全作为应对极端恶劣等灾害工作的出发点和落脚点，积极稳妥地组织全市中小学、幼儿园应对极端恶劣天气管理工作，保障正常教学秩序，减少极端恶劣天气造成的损失。
二、组织领导
成立市教体局局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的局机关应对极端恶劣天气工作应急领导小组，负责领导、组织、协调全市教体系统应对极端恶劣天气工作。成立乡镇中心校校长、基层学校校长、幼儿园园长任本单位组长，各班主任为成员的基层应对极端恶劣天气工作应急领导小组。负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、工作措施及流程
1.当本市发布暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、雷电、道路结冰等气象灾害预警，各乡镇中心校、农村基层学校、市直中小学（幼儿园）应密切关注广播、电视、气象预报手机软件等公共媒体播发的最新信息，通过电话、短信、微信平台等多种途径，提醒学生和家长做好防范工作。
2.各校在即将出现或已经出现极端恶劣天气情况的时候，各中小学、幼儿园应急领导小组应及时召开紧急会议研究是否启动应急预案，是否采取停课措施，会议结束后30分钟内拿出具体方案上报市教体局天气极端恶劣工作应急领导小组组长及相关分管领导，市教育局应急领导小组根据上报情况请示市政府同意后，部署相关学校实施或全市统一实施，同时报市教体局备案。
3.实施应急预案后，各学校（幼儿园）要迅速进入应急响应状态，组织相关人员做好应急响应工作，健全值班制度，保持通讯畅通，电话热线要及时回复家长的咨询。同时，应急领导小组要24小时在本单位，必须保持通讯工具24小时畅通。要加强校园安全巡查力度，对学校校舍、教室门窗、户外装置、排水系统、在建工地、电源电线等部位开展重点检查，及时排除安全隐患。凡是不能保证学生安全的校舍要立即停止使用，保障在校师生安全。
4.如果需要停课，必须由班主任及时将停课通知告知每一个学生和家长，告知内容应包括停课原因、停课时间、复课时间及相关安排等。学校班主任要安排好学生停课期间的学习生活。停课后，学校妥善安排好各项工作，对不知情等原因到校的学生或因交通等原因不能回家的住宿生，学校和家长沟通好，学校要安排专人管理，做好看护与生活安排，组织好到校学生和在校住宿生的日常活动，尤其要规范好住宿生的在校行为，做好住宿生的饮食安全工作，禁止住宿生到校外购买食品。
5.复课后学校要根据停课时间及时调整学校教学工作计划，确保教学工作有序进行，若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。
四、责任追究
各乡镇中心校、基层学校、市直中小学（幼儿园）要按照教体局的统一要求落实各项工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。
受两股强冷空气影响，近期我市可能会出现极端低温和冰雪天气，为切实做好极端天气的安全生产工作，保障人民群众的正常生活和工作开展，严防各类事故发生，根据区委、区政府关于应对极端天气的指示精神，结合我街道实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于xx街道辖区内冰雪灾害的紧急处理。
二、组织机构
街道成立应对极端恶劣天气工作领导小组，统一领导我街道应对极端恶劣天气下各项应急工作。
政委：xxx指挥长：xxx
副指挥长：xxx、xxx、xxx、xxx
成员单位：各村（社区）、街直各部门、派出所、工商所
领导小组下设一办八组：领导小组办公室设在街道党政办，由刘学科担任办公室主任；八组分别为组织协调组、隐患排查组、交通疏导组、后勤保障组、应急抢险组、医疗救护组、督察组、宣传应对组。
三、明确分工，强化责任
1、组织协调组
党政办：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。
2、隐患排查组
城建办：负责对辖区内的老、旧、危房、建筑工地及其周边进行安全检查，排除隐患，保障各村水、电、气及生活物资的正常供应。
安监站：制定安全排查方案，对街道辖区内生产经营活动开展安全检查。安置办：负责辖区内河道、堤防、水泵站等处的安全检查。
各村（社区）：负责对本辖区内所有的安全隐患排查摸底工作，并做好应急准备。
3、交通疏导组
城管办：制定积雪清扫及除冰实施方案，负责积雪清扫及除冰管理工作，协助安排好所需融雪剂、机械、工具、车辆等相关物资，保障极端天气辖区路面应急需要。
党建办、经济办、城市管理综合维护所：负责协同其他部门、村、社区，做好积雪清理、道路疏通、安置群众工作。
4、后勤保障组
财政所：做好抢险资金的调度，提供财政支持，并监督使用。社会事务办：对受灾情况进行摸底造册并制定灾害救助方案，负责受灾地区救灾和困难群众生活安排等冰雪灾害救助工作。
5、应急抢险组
综治办：负责组织民兵预备役人员、综治协管员、救援志愿者做好应急抢险工作，配合城管部门做好积雪清理、道路疏通工作。
6、医疗救护组
卫计办：负责发放预防极端天气引发流感等疾病预防药物，备好医疗器械设备及药品，做好伤病员的医疗救治，联系就近医院安排、救助意外受伤的群众。
7、督察组
纪检监察室：负责督查各村（社区）、各相关单位恶劣气候期间应急救援的准备工作情况及在抢险救援过程中的落实情况及值班到岗情况。
8、宣传应对组
文明办：负责联络各村、社区，做好极端天气的预警宣传工作，如有突发情况主动对接媒体，做好舆情控制工作。
四、工作要求
（一）加强预警通告。各部门、村、社区要严格按照相关规定和要求，针对具体实际出台相应紧急预案，并将重大低温雨雪冰冻天气灾害及其衍生、次生灾害监测预警，及时通过网络、公告等多种渠道进行通知，提醒广大企业、群众及时做好应对准备。
（二）加强巡查工作。加强对辖区内供水、供电、供气、交通、通信等公共设施系统的维护及受损设备检查工作，确保群众日常出行及生活秩序不受影响。同时通过实地调研、走访入户，了解辖区内贫困户、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊群体的生活现状，确保他们在极端低温天气的生命安全。
(三)加强应急值守工作。认真执行24小时值班制度和领导负责制度,密切关注可能性灾害变化，加强对预警性、倾向性信息的传达，各办负责人和各村（社区）书记、主任手机保持24小时畅通，一旦发生突发事件值班人员在20分钟内要到达现场，及时做好处置工作，同时报告带班领导。相关负责人第一时间指挥应急救援队伍迅速赶赴现场，控制事态发展，尽最大限度减少人员和经济损失，并及时将处置情况反馈上报。
一、目的
为了有效防范，处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害，最大限度的减少各类损失，切实保障人员和财产的安全，维护秩序的稳定。
二、方针与原则
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。贯彻“常备不懈、统一指挥、高调协调、持续改进”的原则。
三、极端天气
狂风、暴雨、暴雪、龙卷风、冰雹、台风、强寒潮、沙尘暴、大雾、长期干旱、大风、暴雨、龙卷风、冰雹、台风等，可能引发的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、触电、高空坠落、物体打击等。
四、第一现场项目部主管、经理及时与外部相关机构联系，联系方式
消防联系电话：119
医院联系电话：120
报警联系电话：110
五、当事人或项目部主管、经理不能处置并控制局面时，应及时报警，并拨打应急小组负责人电话，请应急小组人员迅速赶到现场增援
110报警处理流程
1、一定要在就近的地方，抓紧时间报警，越快越好。
2、报警时要按民警的提示讲清报警求助的基本情况，现场的原始状态如何，有无采取措施，犯罪分子或可疑人员的人数、特点、携带物品和逃跑方向等，打110还要提供报警人的所在位置、姓名和联系方式。
3、无特殊情况，报警后应在报警地等候，并与民警和110及时取得联系；有案发现场的，要注意保护，不要随意翻动；除了营救伤员，不要让任何人进入。
119报警处理流程
1、报警时要讲清着火单位所在区县、街道门牌号；
2、要说清是什么东西着火和火势大小，以便消防部门调出相应的消防车辆；
3、说清楚报警人的姓名和使用的电话号码；
4、要注意听清消防队的询问，正确简洁地予以回答，待对方明确说明可以挂断电话时，方可挂断电话；
5、报警后要到路口等候消防车，指示消防车去火场的道路。
注：如果事故现场有人员伤亡的要及时拨打120急救电话。
六、应急指挥者、参与者的责任、义务
⑴遇到突发情况时，应急小组人员应无条件立即到位；劳务人员安排，统一由项目部协调处理，各方全力配合开展工作；
⑵应急状态下，组织人员、设备、物资等投入应急抢险行动，及时向公司汇报现场情况和发展趋势，必要时提出救援请示；
⑶发生突发事件和自然灾害险情时，第一时间向公司总经理及分管领导汇报，并迅速调动本单位应急力量采取应急行动；
⑷必须24小时有应急值班，值班期间应急小组组长、副组长及值班人员手机24小时保持畅通，并认真做好应急值班记录。
⑸负责传达和执行上级应急组织的各项指令；
⑹在紧急情况下负责组织人员撤离逃生。
七、结合现场具体情况
预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续）雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并伴有雷电，且可能持续）
2、黄色预警：天气情况为暴雨（6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8—10级大风天气。
3、橙色预警：天气状况为暴雨（3小时内降雨量将达50以上，或者已达50毫米以上且降雨肯能持续）、大雪？10—12级大风天气。
4、红色预警：天气状况为大暴雨（三小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。
八、当市气象局发布以上预警等级预报后
项目部通过信息群发系统等方式向有关部门、有关单位发布发布预警应急等级信息，预警应急单位应立即启动预案。各部门主要负责人，各项目部项目经理电话保持24小时在现场值班。
1、蓝色预警
⑴公司总部通知各项目主管、经理、安全员，对项目点临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，主管领导带领安全、设备、质量等部门的负责人，对项目点进行巡回检查，并记录在案。
⑵在市气象局发布天气预警后，所有项目现场要全部停止室外工种作业，待解除预警后才可恢复室外岗位工作。
2、黄色预警
⑴公司总部通知各项目主管、经理、安全员，落实抢险人员、物资、器材、设备等。
⑵各项目主管、经理、安全员应组织相关人员进一步检查作业项目重点部位的安全状况，安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。
⑶对项目现场的室外设施要进行全面细致的检查。备齐加固器材，并做好人员撤离的应急设施。对存在安全隐患的，要立即采取设施安全处置，该维护的维护，要加固的加固。达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；临时观察风雨对室外设施的影响、损害情况，智能停车设备、岗亭、雨棚等可能造成的破坏，如有安全隐患的立即将在岗工作人员转移到安全地方。
⑷项目现场用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，全面检查项目现场的各类临时用电设施、配电线路。严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材，所有室外现场在市气象局发布天气预警后要全部停止室外用电。
3、橙色预警
⑴立即向项目所在地建设行政主管部门报告抢险救灾人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。
⑵应该照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。
⑶公司应采用电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报在地建设行政主管部门。
⑷公司负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：
①智能停车设备应增设拉结点和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强智能停车设备等的整体稳定。
②对仍不能保证安全的室外工种，立即将当班在岗人员疏散撤离工作现场。
4、红色预警
项目部巡查后发现还存在安全隐患等因素的，要严格实施应急预案，将在职在岗人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。
九、高温作业应急措施
项目点室外工作现场24小时备有充足的纯净水等防暑降温药品。同时，如果遇到温度为36℃以上的天气时采取“做两头、歇中间”的方法，即在高温期间实行午睡制度，每天中午停工休息，下午两点半后恢复以错开高温时段，增加高温作业、高空作业、室外人员倒班频率，防止因疲劳作业发生危险。中暑的诊断与抢救：因长时间的日光暴晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高、血压下降等症状。中暑的抢救：发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。
1、轻度中暑：给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。
2、高热型：重点是物理降温，用26—29℃温水或50%酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水。
3、痉挛型：重点补充钠，静点5%GNS或3%NS，抽搐着用10%含氯醛10—20ml。
十、灾害天气过后的处置
灾害天气过后，项目点对启动应急预警预案和抢险救灾、及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报，作为下次演练培训的重点内容。
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