为保障事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么你有了解过方案吗？下面是小编精心整理的整治方案10篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保今年安全度汛及人民群众生命财产安全，根据县政府统一部署，决定开展全县河道清障整治专项活动。
一、组织保障
河道清障工作按照“属地管理”的原则，实行行政首长负责制。县防指成立河道清障整治工作组，从县政府办公室、农委、安监局、水务局、公安局、交通局、海事处等
单位及有关镇（场）抽调人员组成。
二、全县河道的基本情况
我县境内有涡河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38条大沟，承担着汛期防洪排涝的重要作用。河道障碍将导致水位抬高、洪水漫溢，冲淤的网箱、船舶、树木、大体积障碍物等还会阻塞桥涵、闸坝等，进而酿成更大的灾害。特别是侵占河道的养殖网箱、住家船民、违章建筑、违法采砂、堤防堆沙等现象大量存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。
三、清障范围和重点
清障整治范围包括影响防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范围为两岸堤防之间的水域、滩地和堤防及护堤地；无堤防的河道其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、滩地。
清障的重点：
一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由县河道清障整治工作组责令相关责任单位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由县河道清障整治工作组组织有关镇（场）和农委、安监局、公安局、水务局、交通局、海事处等部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。
二是对河道内所有采沙船舶，由水务局牵头，农委、公安局、安监局、交通局、海事处和有关镇（场）配合，于6月1日前对所有采沙船下发禁采通知。对于偷采和不听劝阻的，由所在镇（场）配合，县水务局会同农委、安监局、公安局、交通局、海事处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。
三是对在行洪河道内停泊的船舶、养殖网箱（特别是涡河二桥至涡阳枢纽段），由县政府牵头，农委、安监局、公安局、交通局、海事处、城关镇、城西镇、闸北镇和水务局配合，于6月10日前全部迁移到安全区域，保证汛期水上安全。
四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由辖区镇（场）负责，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。五是对破堤取土影响堤防安全的行为，由辖区镇（场）负责，组织相关人员认真查处，务必于6月15日前恢复原貌，保障堤防安全。
四、步骤及时间安排
1、调查摸底阶段（5月20日—5月23日）
各镇（场）、县直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网箱、住家船民、涉水建设项目等进行调查摸底；县水务局对各堤防砂尝造船厂等严重影响河道行洪安全的情况进行调查摸底。
2、宣传发动及自清自纠阶段（5月24日—5月31日）
大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。
3、强行清除阶段（6月1日—6月10日）
对于在主航道内设置的影响行洪安全的阻水网箱、船舶、阻水建筑物、构筑物等，由所在镇（场）组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，县政府将成立由农委、安监、水务、公安、交通、海事、有关镇组成的联合执法组，予以强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。
4、验收及巩固阶段（6月11日—6月16日）
县政府对全县河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的单位和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的单位和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人的责任。
严格沿河生产单位、河道采砂、河道内建筑物的审查管理。加强宣传教育，做好群众工作，建立日常管理的长效机制，巩固好已经取得的治理清障成果。
为切实解决当前工商干部作风方面存在的突出问题，提高服务群众、服务改革发展的能力和水平，树立党员良好形象，根据第二批党的群众路线教育实践活动的总体要求和《云南省工商局关于在全系统第二批教育实践活动中推进“四项”整治 进一步加强行风建设的通知》(云工商群组发〔20xx〕17号)精神，经州局第二批党的群众路线教育实践活动领导小组研究决定，为加强行风建设，切实转变作风，制定工作方案如下。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展干部作风专项整治行动，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为、慵懒散等问题发生，着力提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，建设廉洁工商机关，为建设美丽西双版纳作出积极贡献。
二、对象范围
结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，这次作风专项整治活动在州工商局机关和直属分局全体党员干部中开展。
三、时间安排
这次作风专项整治活动从20xx年5月开始至20x年9月基本完成，阶段安排与第二批党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。
四、目标任务
结合第二批党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
(一)着力解决党性不强、脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
(二)着力解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题;执行上级决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
(三)着力解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，要求不严，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过，得过且过的问题;责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题;工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
(四)着力解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
(五)着力解决为政不廉，xx的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借企业登记之机搭车收费的问题;不按规定办事，违规插手工程招投标，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
五、方法步骤
(一)自查自纠阶段(5月1日至30日)。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。各单位要针对需要重点解决的五个方面问题，对照中央和省、州有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，局领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上、作风方面存在的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
(二)整改落实阶段(6月1日至30日)。重点要针对查找出来的问题，提出解决对策，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取逐一对照检查的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。
(三)建章立制阶段(7月1日至8月30日)。按照于法周延、于事简便的原则，围绕查找出来的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。经实践检验行之效、群众认可的，要继续坚持执行;对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止，研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
(四)总结提高阶段(9月1日至30日)。各单位要根据干部作风整治活动进展情况，及时总结活动经验、对活动效果进行评价，对继续深入抓好干部作风整治活动提出要求。
六、有关要求
(一)落实工作责任。各党员干部尤其是各主要负责人要充分认识干部作风建设的重要性，要把干部作风专项整治工作作为当前开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实，以调度的责任感认真抓好本单位的专项整治活动。
(二)加强宣传引导。要高度重视宣传舆论工作，坚持正面引导为主，结合单位实际，充分运用报纸、广播、网络等媒体，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好的舆论氛围。
(三)加大督查力度。。要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对窗口单位、执法单位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥12315举报热线、纪检监察监督电话、红盾信息网投诉平台等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。
(四)强化问责办案。要把问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。监察室要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事的责任，还要追究单位领导责任。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件为准则，以渝安监发〔20xx〕34号文为行动指南，结合街道企业安全生产标准化创建实际，以降低工贸行业事故总量，遏制重、特大事故发生为根本出发点，有效开展工贸行业 “两危”（危险源、危险作业）安全生产专项整治，提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。
二、整治目标
（一）全街道工贸企业危险源得到普遍排查，管控措施有效，基础档案健全，各类危险源处于受控状态。
（二）工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。
（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。
三、整治重点
（一）加强危险源监控。开展以“会辨识，需申报，重监控，建档案，要评估，有预案，要演练”为重点的专项整治
按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20xx）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔20xx〕56号）等相关规定，企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。
对于未构成重大危险源的，企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔20xx〕95号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。
（二）加强危险作业安全管理。开展以“‘反三违’、‘禁三超’，工作票，先审批”的专项整治
对危险性较大的作业，企业必须实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）管理，并实施作业前联系、检查、确认，作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保在有安全保障的条件下组织生产。
一是交叉作业安全管理。重点是签协议，明职责，定方案，需交底，设专人，勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。
二是有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》（GB8958－20xx）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T 205-20xx）、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1），结合企业的作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。
三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程（GB15577-20xx）》。首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。
在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-92）、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-20xx) 、《爆炸性环境第1部分：设备 通用要求》（GB 3836.1-20xx）等相关安全规定。
加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》（GB 567-1999）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。
四、整治时间安排：
（一）宣传发动阶段。20xx年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。
（二）企业自查阶段。20xx年4月1日至5月31日，完成工贸企业危险源的全面排查，情况汇总。
（三）专项治理阶段。20xx年6月1日至10月31日，完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档，隐患整治工作。
（四）督查考核阶段。20xx年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况，重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。
五、整治要求
（一）加强领导，精心部署
街道办事处成立以主任杨桂林任组长，武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长，相关科室人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在安监科，负责日常工作。各工贸企业要高度重视，加强领导，认真组织研究部署专项整治工作。
（二）强化宣传，营造氛围
在开展工贸企业“两危”专项整治过程中，街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式，向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性，帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求，提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。
（三）真抓实治，注重效果
各工贸企业要对照目标任务要求，全面排查危险源，真实填制上报相关表册上报街道安监科。
（四）加强指导，严格考核
各村、社区，有关单位要加强指导，要结合企业安全标准化创建工作，帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档，制定整改措施。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
认真落实县关于公务用车配备使用管理的有关规定和厉行节约要求，着力解决突出问题、规范管理、建立健全制度，提高公务用车配备使用管理的规范化。
（二）基本原则
坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确各人员工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。
二、治理工作的范围和内容
（一）专项治理工作范围
我局的公车配备及私用
（二）专项治理工作内容
1．超编制配备使用公务用车，是指违反公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。
2．违反规定换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用、滥用军警号牌。换车、借车是指未达到换车条件，擅自采取折旧变卖、转送下属局、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属局或其他特定关系对象的车辆。摊派款项购车用车是指向下属局、企事业局或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属局、企事业局或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。豪华装饰公务用车是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。公车私用是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。
三、工作步骤与推进措施
此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至20xx年六月基本结束，共分5个阶段。
（1）动员部署（截至20xx年12月）
由同志任专项整治组长，召开动员大会，对具体工作作出安排部署。
（2）自查自纠（截止20xx年1月xx日前完成）
对公务用车进行登记，并将登记情况在本局进行公示，时间不少于7日；登记自查面必须达到100%；对违规问题提出整改意见。同时填报《违规借车（换车）自查自纠情况登记表》、《违规使用军警号牌自查自纠情况登记表表》、《离退休干部继续占用原工作用用车自查自纠情况登记表》、《领导干部使用豪华车辆、进口越野车自查自纠情况登记表》各办公室主要负责人对登记自查情况签字负责。将以上表格上报乡公务用车专治办，及时汇总后报宣威市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。
（3）督导检查（截止20xx年1月至20xx年6月）
上面会由县纪委牵头，组织县交警大队、县财政局等局及特邀监察员和新闻媒体工作人员，组成监察小组进行明察暗访、听取汇报、集体座谈、查阅资料等形式进行督导。
我局专项整治办公室也会在平时尤其是元旦、春节等重要时段进行公务用车集中管理、节假日封存、公车私用方面进行严格的督查。
（4）整改落实（20xx年2月至20xx年4月）
根据中央和省公务用车配备使用管理的文件规定，制定发改委公务用车配备使用的具体管理规定，规范公务用车的购置审批和日常管理制度，并认真总结经验，形成专题工作报告，严肃查处违规情况，及时上报典型案件，推动整改落实。
（5）评估总结（截止20xx年6月）
结合即将开展党的群众路线教育实践活动要求，坚持深入推进专项整治工作，完成各项整治任务。
首先，全面汇总。梳理专项整治工作中好的经验和做法存在的问题及整改方向，并在局公开，接受群众监督。
其次，将局政治工作总结于20xx年6月15日前上报县纪委党风廉政室。
最后，重点抽查了局公务用车经费支出情况严明纪律，为建立长效机制打基础。
四、专项治理的工作要求
（一）加强组织领导。此次专项治理工作在县纪委的领导下进行，成立发改委公务用车问题专项治理工作领导小组，研究制定有关规定和工作措施，协调解决专项治理相关问题。领导小组办公室设在发改委104办公室，负责日常组织协调工作。
（二）严格落实责任。领导小组对公务用车专项治理工作负总责。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的`，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究相关负责人的责任。
（三）推进源头治理，不留死角。登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。要按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息；确保不遗漏一辆车，不遗漏一项信息，包括在编、不在编、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。要依据有关政策规定，对本局所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。要将登记情况在本局进行公示后报县党风廉政室，公示时间不少于7天。公务用车专项治理领导小组及办公室要认真研究有关政策规定；明确相关工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。要及时掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验，及时发现和纠正问题。要认真受理信访举报，严肃查处典型案件，推动专项治理工作深入开展。要把开展专项治理工作与推进公务用车制度改革相衔接，在清理规范的基础上探索完善相关制度，为下一步公务用车制度改革创造有利条件。
为进一步贯彻落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔20xx〕89号）有关精神，切实推进大气污染防治工作，改善矿山生态环境，发展绿色矿业，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。根据《广德县矿山综合治理三年行动计划》，现就推进20xx年矿山生态环境专项整治工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以国家绿色矿山为标准，以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整理动态化”的整治工作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目标，逐步解决目前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。坚持整治工作与促进产业升级相结合，近期治理和长效管理相结合，标本兼治。坚持政府引导和企业主体相结合，落实企业在矿山整治过程中的主体责任，充分运用经济、行政等多种有效手段，建立完善相关配套制度，努力做到资源开发和环境保护并重，实现资源开发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。
二、工作目标
到20xx年底，全县正常生产的矿山企业必须达到“两化”，即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部“硬化”，石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符合环保标准，造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位，达不到环境整治要求的矿山，一律依法予以关闭。通过集中整治，使全县矿产资源集约开发利用水平显著提高，资源外运得到严格控制，矿山周边环境得到有效改善，矿区土地复垦复绿水平全面提升，实现矿山开发利用、环境保护和安全生产的协调发展。
三、整治范围
矿山整治重点范围为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政区域内的矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等企业。
四、整治工作内容及要求
坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，根据全县矿山企业的开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治，重点突破，整体提升。
（一）主体合法规范
1、证照齐全，合法开采。矿山企业采矿许可证、安全生产许可证、企业营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效。
2、矿山开采规范化，严格按照采矿许可证核定的生产规模组织开采，严禁越界越层开采。
3、矿山企业须严格按已批准的矿山开采利用方案组织开采，未经批准备案，擅自增加开采工作面的，按非法开采依法查处。
4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为，未经国土资源部门批准或备案，私下转让采矿权或转让其企业股份的，一经查实，将依法吊销其采矿许可证。
5、严格已设采矿权基建时间，凡在法定基建期限内未完成基建工程，并以基建名义进行矿产资源开采，组织对外销售的，按非法开采行为进行查处。
6、严格依法遵章纳税。矿山开采企业必须建账建制，规范财务核算，积极主动、及时足额纳税。企业必须至少配备主办会计、办税人员1名（财务人员、办税人员必须具备会计从业资格），并主动向主管税务机关备案。必须严格依照主管税务机关的要求，依法办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其它税收一律属地缴纳。
（二）开采区域管理
1、严禁采用国家限制和淘汰的采矿生产工艺和设备，严禁矿山企业私下进行火工品交易或私制火工品，一经发现核实，立即吊销其采矿许可证，并追究相关法律责任。
2、严格按安全生产质量标准化进行开采作业，做到宕面整洁、采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离的表层土堆放实行有序分类，加工区、办公区和职工宿舍合理规划，并保持一定间距。
3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金标准，矿山企业依法缴纳的地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区的治理成本，凡没有足额缴纳的矿山企业，将依法责令其停产整顿。
4、矿山采空区、排土场和宕面的治理工作实行动态化，矿山采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山企业当年没及时组织复绿的，由县国土资源局启用该矿的地质环境治理恢复保证金强制复绿，保证金使用后，矿山企业须足额补齐本矿专户上的地质环境治理恢复保证金。
5、各矿山企业的资源开发与矿区治理工作必须做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时治理。严格按照矿山生态恢复治理方案的要求，实行边开采、边复绿、边治理，做到矿山治理工作不留“老账”，做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林木。矿区内可以绿化的区域绿化面积要达到80%，实现办公区域绿化全覆盖。矿区绿化的植物采用10-15公分的常绿灌木林。
（三）生产区域管理
1、采取综合有效的环保措施，控制好各类污染源排放，凡产生污染源的生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘设施，违规排放的，一律先停产、后整顿。
2、矿山企业须根据自身矿山的开采布局，地质构造和地形建设本矿山排水系统，设置沉淀池，建立水循环利用系统，做到废水统一达标排放。
3、矿山企业须建设自备的清洗台，配置冲洗设备，完善冲洗的废水收集处理设施，做到循环使用。落实专人负责，确保矿区道路整洁，运输车辆清洁。
4、完善物料堆场扬尘措施。设置不低于堆放物高度的密闭围栏，矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放，修建挡土墙。
（四）矿区外部管理
1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部硬化，并实行动态养护和保洁，落实各项除尘环保措施。
2、严禁矿山将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范围以外，各矿山必须根据各自矿山规模和人员情况建设配套设施，做到污水收集、处理系统完备，落实保洁制度。
3、矿山企业要与矿区周边的居民房屋及其他构造物做到统一规划，分期实施搬迁。有条件的在20xx年底前完成矿区范围300米内的居民整体搬迁，力争20xx年底前全部搬迁完毕。
（五）混凝土搅拌站管理
企业的营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效，必须具有自备的运输公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。企业要落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。
五、具体措施
（一）坚持分类指导，实行一企一策。将全县所有采矿权，无论是按年度出让的，还是按整体出让的，均按照矿山开采规模和开采的矿种不同实行分类管理，建立监管台账，做到一个矿山企业一套整治方案。督促矿山企业根据矿山整治方案，组织本矿的矿区环境综合治理工作，建立健全相关奖惩配套措施，进一步规范矿业权人的开采行为。
（二）加强采矿权合同管理，强化源头控制。凡以整体出让方式取得的采矿权，包括配置给南方水泥公司的资源，严格按照采矿权出让合同利用资源，不得改变其用途。以年度出让方式取得的采矿权，经矿山动态检测后，资源开采量达到资源出让规模后，即对矿山企业实行当年度停产。
（三）实行火工品配额制。县国土资源部门根据出让的开采矿种和开采规模，在县发改委、经信委进行产能和能耗核定的基础上，核定每家矿山企业年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得转让。进一步完善火工品供应审批程序，审批程序为：矿山企业申请—县国土资源局依据年初实际开采量审核—乡镇派出所审核—县公安局治安大队审批。同时，由县国土资源、公安等部门分别按年初核定的矿山企业年使用火工品总量建立核销登记台账，年底对台账进行比对，确保与审批的矿山使用火工品数量一致。
（四）实行矿山企业年度开采计划制度。对矿山企业资源开采实行年度计划制度，由县国土资源、发改和经信等部门对矿山企业开采规模、实际产能和能耗进行核定，下达每家矿山企业的年度开采计划，采完即停。国土资源部门对矿山企业的火工品消耗、销售台账和年度开采量进行“闭合”管理，发现问题一律先停产，后依法予以查处。
（五）严控资源外运。矿山企业必须成立自备的运输公司，对矿产品运输环节实行统一管理。所有矿山企业承诺除深加工产品外的其它矿产品一律不销往县外，并缴纳承诺保证金，凡发现矿山企业存在资源外运的，一经查实，严格做到：发现一次没收矿产品并扣除保证金，保证金扣除后，由矿山企业及时补齐；发现两次依法责令矿山企业停产整顿；发现三次依法吊销其采矿许可证。
（六）严厉打击非法开采。落实乡镇政府在打击非法开采行动中的属地责任，对为非法开采提供市场的非法石子加工厂，由属地乡镇政府牵头，相关职能部门配合，依法予以关闭；对非法开采行为，实行联合执法，一经发现，依法予以严厉打击。同时，利用卫星遥感技术，对全县非法开采点实行“一张图”管控，做到及时发现，及时查处。
（七）坚持人防和技防相结合。加快全县治安治超卡口建设，确保9月底全面建成并投入使用。建立矿山企业“身份证”识别制度，科学测算每家矿山企业的运输量，对矿山企业的运输车辆实行编号管理，并将车辆编号管理信息与治安治超卡口实行联网。对整体出让的采矿权，在矿区主要道路出口设立监控视频，建立全县统一的矿产资源监控平台，强化对资源外运和矿山资源开采的现场监管。
（八）建立有奖举报制度。对全县非法开采、矿山企业资源外运、环境污染、偷逃税收等行为，建立有奖举报制度，设立举报电话，并向全社会公布，凡实名举报经查属实的，给予举报人一定的物质奖励。
（九）建立企业税收“黑名单”制度。矿山企业、混凝土搅拌站在一个纳税年度内发生两次以上税收违章行为的，纳入“黑名单”管理。凡被纳入“黑名单”管理的矿山企业，停供其发票，直接将纳税信用等级调整为C类以下，同时提请县矿山环境整治工作联席会议作出进一步处理。企业积极主动按照税务机关要求进行整改的，撤销“黑名单”管理；企业拒不整改的，提请县矿山环境整治联席会议作出依法吊销其采矿许可证的决定。
六、时间安排
整治工作分三个阶段推进：
（一）动员部署阶段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全县矿山环境综合整治工作联席会议制度，召开全县矿山综合整治工作会议。制定工作方案，对全县整治矿山进行全面的调查摸底，登记造册，建立台账。制定整治工作计划，确定责任主体，具体负责整治的推进工作，并对整治工作进行全程监督和管理。
（二）集中整治阶段（20xx年6月－20xx年10月）。按照总体方案和各细化方案的目标、任务要求和具体措施，全面开展矿山环境集中整治工作，依法取缔和关闭违规矿山企业，对保留的矿山企业实施环境整治，要求各矿山企业成立整治工作组，制定计划，落实整治资金。整治工作联席会议成员单位加强整治工作的现场指导和督促，狠抓工作的推进和落实，做到每周一巡查，每旬一通报，每月一总结。
（三）验收达标阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“谁验收，谁签字，谁负责”原则，做到“整治一家，验收一家，达标一家”。对达不到矿区环境整治标准的矿山，依法予以关闭。通过整治使矿区生态环境进一步改善，企业依法办矿的意识进一步提高，资源开发和布局进一步优化，矿群关系进一步和谐。
七、保障措施
（一）加强领导，属地管理。县矿山环境综合整治工作联席会议负责统筹、协调和推进矿山环境环境整治工作，联席会议下设办公室，具体负责专项整治工作的组织与协调。实行矿山整治县领导包保责任制，确保社会稳定，指导督促各地开展矿山整治工作。各地、各部门要切实提高认识、统一思想、狠抓落实，认真履行各自职责，切实做好专项整治工作。涉矿乡镇要落实属地责任，根据本地实际，建立相应工作机构，制定工作方案，确保整治工作取得实效。
（二）明确责任，联动推进。各地、各部门要切实履行部门职能，密切配合，形成联动机制，加强对整治工作推进情况的跟踪、监督、检查。定期召开会议，通报整治工作进展情况。
县纪检监察部门负责对矿山整治中存在的不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、通风报信、执法犯法等行为的国家公职人员，进行严肃查处。对党政机关工作人员以入股等方式参与办矿的，要坚决严肃查处。
县国土资源部门负责矿产资源的开发利用监管，指导矿山生态恢复工作，督促企业按矿山环境保护与综合治理方案进行治理，实行生态环境治理。负责依法暂扣停产整顿矿山的采矿许可证和取缔、关闭的矿山采矿许可证的及时收回、吊销或注销。
县环保部门负责开展矿山环境整治，加大执法力度，严格环境执法。
县安监部门负责矿山安全整治，严格矿山安全生产监管。负责依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证和及时收回、吊销或注销取缔、关闭的矿山安全生产许可证。
县公安部门负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的矿山，及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》，并停止供给民用爆炸物品。
县市场监管部门负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照，注销关闭矿山的工商营业执照，取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山和矿石加工点。
县国税、地税部门负责矿山企业税收实现应收尽收，依法查处偷逃税费等行为。
县交通运输部门负责依法查处矿石运输车辆超载超限行为。
县供电公司负责对已决定关闭或限期整顿治理的矿山企业、石子加工企业等实施断电措施。
县林业部门负责依法核实企业履行林地使用手续。
县财政部门负责加强矿山环境整治专项资金管理，重点对闭坑矿山、废弃矿山和政策性关闭矿山等治理责任主体灭失或不明的矿山环境整治项目予以支持。
（三）强化责任，及时通报。县矿山环境综合整治工作联席会议将组织县纪委、县委督查室、县政府督办室等部门定期不定期的对专项整治工作开展情况进行督查。对工作开展快、治理效果明显的，予以通报表扬；对行动迟缓，工作开展不力的，及时通报批评。
（四）宣传引导，营造氛围。加强对企业员工进行环保法制教育培训，提升企业环境管理水平。充分利用各类新闻媒体，加大矿山环境整治宣传教育力度。发挥舆论引导和监督作用，及时宣传报道矿山整治工作中的典型和经验，及时曝光严重破坏生态环境的违法违规行为，为矿山环境专项整治营造良好的社会氛围。
为全面提升我镇学校、幼儿园安全管理水平，确保广大师生人身安全和学校财产安全，经教管办研究，定于5月份开展为期一个月的校园安全集中整治活动。为开展好此次整治活动，制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，牢固树立“安全优先”的教育发展理念，按照 “谁主管、谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项安全措施和管理要求，切实加强校园安全管理力度，全面落实校园安全建设标准，维护校园安全稳定。
通过集中整治，进一步加强校园安全管理，使学校的安全保卫、校车、校舍、食品、消防等安全工作再上新台阶，杜绝重特大校园安全责任事故，预防一般安全事故，确保全镇各学校、幼儿园校园安全无事故。
二、集中整治重点
校园安全集中整治活动期间，各学校、幼儿园在全面抓好校园安全建设标准规定的各项要求的同时，重点做好安全保卫、校车、校舍、食品、消防等内容的集中整治：
1、大门值守集中整治重点及要求
各学校、幼儿园落实大门值班制度不严，外来人员随意进出校园问题。外来人员一律做好登记，实行在安全保卫室会客制度；值班期间值班教师不按要求佩戴值班标志，保安不按求着保安制服、手持警械坚守岗位，出现擅离职守、脱管失控现象问题。值班教师值班期间一律佩戴值班标识，按时到岗，保安一律着装持械值班；保安在岗不尽责，做与工作无关的事问题；在学生上课期间，学校未实行封闭管理，大门、侧门未上锁且保安未上岗值班问题。上课期间，小门路、一律封闭，学校大小门一律上锁关闭；在学生上下学时段，值班人员数量不足、未提前到岗值班和到岗不尽责等问题。上下学及中午午休时段，一定要由校干带领足够数量的保安、教师值班。
2、交通秩序集中整治重点及要求
各单位要联系有关部门坚决取缔接送学生、幼儿上下学的非标准校车；校车超员、超速现象。坚决杜绝超员超速现象；校车乱停乱放，校车未停稳前学生随便上下车和攀爬车窗上下车问题。学校要画好停放位置，校车停放在规定的位置，校车停稳后，组织学生有秩序的上下车；无随车照管人员或随车照管人员不认真履行职责问题。校车必须有随车照管人员，照管人员做好接送学生过程中的工作，教育学生在车上不打闹，行车过程中不能探出窗外；进出校园车辆不按规定路线行驶、超速行驶、不按规定停放、不避让上下学学生人群，与学生争道抢行问题；未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学问题。组织好学生会和家长会，做好要求，坚决杜绝12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学；家长接送学生车辆停放混乱问题。划定专门区域停放家长接送学生车辆；校园周边存在驾校培训点，规划考试路线导致的交通秩序混乱等。
3、校舍隐患集中整治重点及要求
校园场地、房屋出租或出售给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动，利用校园用地建设对社会开放的停车场问题。有此现象坚决停止；学校危楼危房、墙体开裂、门垛不坚固问题。立即进行一次彻底的排查，能整改的立即整改，不能立即整改的要做好整改计划，并上报备案，时时做好防范工作；走廊护栏、天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装不合理、不牢固问题。做好排查工作，建好台账，安装不合理的立即整改；未在事故易发地设置警示标识或防护设施，未在校内高层建筑及大型活动场所安装避雷设施问题。做好排查，立即整改；未在每层楼房、每栋平房醒目位置悬挂统一的安全负责人、监管人标牌等问题。未悬挂的立即制作标牌悬挂到位。
4、食品卫生集中整治重点及要求
取缔私自设立的小卖部；食品安全管理制度不健全，未取得有效的餐饮服务许可证问题。建立健全各项制度，食堂要有餐饮许可证；食品的购买、运输、储存、加工不符合卫生标准和有关要求问题。食品的购买、运输、储存、加工必须要有正规渠道；未按要求对从业人员进行健康体检。从业人员必须有健康体检证书；未对自备水源、二次供水进行净化、消毒；未按规定设立卫生室，未配备专职卫生技术人员等。要按照要求配备专职或兼职卫生人员。
5、消防设施及特种设备集中整治重点及要求
各消防重点部位未配备消防设施器材或消防器材过期未检验问题。灭火器数量要足，要按时检修；教学楼、宿舍楼未安装应急照明设备及疏散标识，消防通道不畅通问题。应急照明灯数量足，能正常使用，疏散表示张贴在合适位置；校内用电线路布置不规范、老化问题。线路不规范、老化的要立即进行规范更换；锅炉等特种设备未按要求检验检修，锅炉工未经培训无证上岗；使用不符合安全要求的液化气钢瓶等问题。煤气罐要按时检修。
三、方法步骤
校园安全集中整治工作采取自查与督查相结合集中检查与不定时检查相结合的方法，对检查出的安全隐患要立即进行整改。集中整治时间为20xx年5月份，分四个阶段组织实施：
1、组织发动阶段（5月1日至5月4日）
各学校、幼儿园要结合安全集中整治要求和各自实际，建立集中整治领导小组，制定工作方案，广泛发动，层层部署，全面启动集中整治活动。各学校、幼儿园要将集中整治工作方案于5月8日前报教管办。
2、自查自纠阶段（5月5日至5月20日）。
各学校、幼儿园要根据《潍坊市校园安全建设标准》，结合这次集中整治重点，立即开展校园安全拉网式排查，排查要全面彻底、不留死角。对排查出的所有问题和隐患都要建立隐患排查台账，对一般安全隐患要立即进行整改；对一时难以整改的要采取必要的防范措施，制定完善的整改计划，逐步进行整改；对学校自身难以整改的在采取必要的防范措施的同时，及时上报教管办，教管办将上报教育局及有关部门。各学校、幼儿园要将这次集中整治的台账于5月19日前报教管办，教管办将于5月20前报教育局安全科。
3、督促提升阶段（5月21日至5月27日）。
教管办将组织人员对各学校、幼儿园校园安全集中整治情况进行督导检查。对组织得力、隐患排查彻底、整改到位的及时予以表扬；对思想不重视、隐患排查不彻底甚至被动应付、整改走过场的单位督促整改，并在全镇通报；对仍有较大及严重安全隐患的单位，下达整改通知书，进行责任追究。
4、总结工作阶段（5月28日至5月31日）。
对学校安全隐患自查、整改落实情况进行全面总结，巩固集中排查整治成果，进一步提高学校安全管理水平。各学校、幼儿园要于5月30日前将集中整治活动总结（纸质版、电子版）报教管办。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为加强本次集中整治活动的领导，教管办成立以教管办主任任组长，各学校负责人为成员的集中整治活动领导小组。各学校、幼儿园要充分认识本次集中整治活动的重要性，结合各自实际，成立集中整治领导小组，制定切实可行的实施方案，全面部署集中整治活动。
（二）健全制度，落实责任。各学校、幼儿园要以本次集中整治活动为契机，进一步完善各项安全管理制度，按照“一岗双责”要求，由校长、园长负总责，学校其他领导分工把关校门值守、校车、校舍、宿舍、食堂等各个方面，细化校园安全职责，共同分担校园安全管理责任，做到目标到岗、责任到人、措施到位、不走过场，确保校园安全集中整治活动取得实效。
（三）强化督查，严格问责。集中整治活动期间，教管办将对各学校、幼儿园活动开展情况进行不定期督查。各学校要加强对学校安全的领导，切实提高校园安全管理水平。自活动开始起，教管办将加大责任追究力度，对安全隐患严格实行问责前置：对存在较大安全隐患，被上级有关部门查处下达整改通知书和通报或被投诉举报并查实的，对学校、幼儿园主要负责人及学校相关人员进行问责；对存在校园封闭管理不严外来人员随便进出校门、学校校车严重超员超速、校舍存在严重隐患危及师生安全、学校食堂及校内小卖部向学生出售违禁物品及“三无”、变质食品等严重安全隐患的，将向教育局汇报，并学校相关人员追究责任。
（四）创新内容，巩固成果。各学校、幼儿园要留存好整治活动的影像资料，及时将好的经验做法形成书面材料上报教管办，教管办将择优向教育局上报。集中整治活动后，各单位要坚持常态、长效的工作机制，对校园安全管理工作不放松、不懈怠，持之以恒、常抓不懈，巩固整治成果。教管办将进行不间断的检查，督促各类隐患排查整改，确保学生及校园安全有序。
xx教管办
20xx、5、8
一、任务目标
以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为主线，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，坚持分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则，把创卫工作由城区向镇村延伸，由主干道路向镇村道路延伸，全面整治城乡环境卫生，全面提升城乡卫生管理水平，让全市人民共享创卫成果。
二、整治重点和责任分工
这次环境卫生整治，以国道、省道、县道和乡村道路路域范围，以及河道、塘坝、渠道等为重点区域，突出抓好路面及两侧垃圾清理、破损设施维修、作物秸秆清运、河道漂浮杂物清除等工作。具体责任分工如下：
（一）国、省道路域。范围包括国道309线、省道102线、省道242线、省道243线、省道244线、省道321线、省道327线等7条道路。
1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由公路局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。
2、道路设施维护。公路局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。
3、绿化带卫生清理。园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。
4、沿线经营业户管理。城区范围内沿线经营业户管理，由综合执法局负责；城区范围以外沿线经营业户管理，由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。
（二）县道路域。范围包括世纪大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石线等。
1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由交运局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。
2、道路设施维护。交运局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。
3、绿化带卫生清理。世纪大道、潘王路绿化带，由园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。
4、沿线经营业户管理。沿线各镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。
（三）镇村道路路域及河道流域。
1、路域流域卫生清理。纳入城乡环卫一体化的道路路域，由环卫中心负责；未纳入城乡环卫一体化的路域和河道流域，由所在镇街负责。要参照国家卫生城市标准，从解决存在的突出问题入手，重点进行生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆垛等的集中清理，彻底解决秸杆杂物乱堆乱放、道路、排污不畅、私搭乱建、随意围占等现象，实现两侧无垃圾堆积，河道无杂物飘浮，路面无积水污泥，树立乡村整洁新形象。
2、道路设施维护。各镇街负责。要加大乡村道路的养护巡查力度，及时维修或更换破损的路沿石和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。交运局要积极争取上级政策支持，协调、服务镇街搞好乡村道路养护和道路设施维修工作。
3、沿线经营业户管理。由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通、有序。
三、工作要求
城乡环境卫生整治是一项长期性、反复性的工作，必须根据整治任务和阶段重点，坚持长年治理与集中整治相结合，坚持专业清扫与全民参与相结合，群众自律与督促检查相结合，有计划、有步骤地组织推进。
1、强化组织领导。各镇街、各有关部门要把城乡环境卫生整治作为落实科学发展观，实践群众路线教育活动，为群众办实事、好事的重要举措，制定切实可行的方案，落实工作措施，靠实工作责任，明确工作要求，加强督促检查，确保城乡环境卫生整治工作扎实推进。市政府将对整治工作进行督查调度，并对整治情况进行定期通报。
2、凝聚工作合力。各镇街和有关部门要加强协调配合，扎实开展集中整治，进一步改善卫生面貌和管理秩序。各有关部门要把城乡环境卫生整治与本部门业务工作紧密结合，制定具体工作计划，加强衔接配合，做到城乡联动，部门联动，形成齐抓共管、综合治理的局面。
3、加强宣传引导。环境卫生整治是一项综合性工作，涉及范围广，要坚持深入发动群众，群策群力共同治理。要加大对城乡环境卫生整治的宣传力度，加强对脏乱差现象的监督曝光，引导群众树立清洁意识、养成卫生习惯，不断增强群众的卫生意识、环保意识和文明意识，为整治工作奠定坚实的群众基础。
4、完善长效机制。在开展集中整治的基础上，要围绕改善人居环境、优化发展环境，积极拓宽环卫投入渠道，建立城乡环境卫生管理长效机制，逐步实现乡村环境卫生管理的制度化、日常化，有效杜绝各类环境卫生问题反弹，以长效机制保障、保持清洁效果。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，进一步巩固水上交通安全专项整治成果，确保我市水上交通安全形势持续安全稳定，根据朝阳市交通局、凌源市政府《20xx年水上交通安全专项整治实施方案》的总体要求，制订本方案：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领，以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主线，以“注重预防、加强监管、落实责任”为重点，以开展“水上交通安全专项整治”为契机，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大水上交通安全监督管理的力度，深化排查和消除安全隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上交通安全监督管理，建立健全水上交通安全长效管理机制，保持我市水上交通安全安定稳定的良好局面。
二、工作目标
通过专项整治活动，进一步提升执法水平，创新监管方式。夯实安全基础，健全安全管理机制。确保我市水上交通安全形势持续稳定良好。
三、组织机构
为加强水上交通安全专项整治工作的组织领导，交通局成立水上交通安全专项整治工作领导小组。
组 长：申景东
副组长：李世杰
成 员：宋岳山 李 忠
四、工作内容
（一）全面推进水上交通安全生产工作
一是切实落实安全生产主体责任和政府部门“一岗双责”制度，建立健全交通运输主管部门、安全监管机构渡船安全责任链。二是深入开展水上交通安全生产执法行动，重点是“五.一”到“十.一”漂流的重要时段及暴雨，山洪暴发等极端气候条件下的现场监督检查。三是深入开展水上交通安全生产治理行动。认真贯彻《辽宁省安全生产条例》组织开展隐患排查治理活动，着力加大对船只的安全检查力度，发现安全隐患立即采取整改措施和向朝阳市交通海事局汇报请示。四是深入开展安全生产宣传教育活动，重点是正面引导和警示教育。与“安全生产月”活动相结合，大力宣传水上交通安全方针政策、法律法规；加大水上交通安全基本技能培训力度，切实强化渡船安全管理人员和船员的应急互救能力和安全生产责任意识。
（二）深入开展渡船安全管理专项整治
一是认真贯彻落实上级文件精神。督促签订渡船安全管理责任状，全面加强渡船安全管理。二是加强对渡船的安全检查和现场监管。积极排查和消除渡船存在的安全隐患，确保水上交通运输安全。三是加强水上交通安全基础工作。建立健全水上交通安全管理机构和渡船、及船员（渡工）档案台帐；进一步完善落实安全检查、安全管理等岗位职责和规章制度，切实做到船舶配备齐全、船员持证上岗，确保水上运输秩序良好。
五、工作步骤
（一）宣传教育阶段（3月1日～3月31日）
按照统一组织、条块结合的原则，做好水上交通安全宣传教育工作。一要在水上运输企业，利用横幅、标语、案例评析等有效形式进行宣传。二要通过船员培训班、集中学习等方式进行安全教育，将超载运输，违章运输的违法性和危害性，以及超载违章等违法行为的处罚规定告知广大船员、安全员，督促船员、安全员主动纠正各种违法违章行为。三要争取全社会的理解与支持，进一步提高广大群众的安全意识。
（二）集中整治阶段（4月1日～11月30日）
一是加大对辖区水域水上运输企业的安全检查力度。结合联合检查和集中整治，全面排查和整治安全隐患。二是围绕开展“安全生产月”活动，突出科学发展、安全发展主题，有针对性地组织开展安全宣传教育活动。三是组织专项整治督查小组，不定期地深入现场，对各类安全隐患整改落实情况以及专项整治工作进行督查，及时发现和查处整治中出现的各种违规行为，及时总结和推广专项整治活动中好的经验和做法。
（三）总结评估阶段（12月1日～12月31日）
要对专项整治活动的工作成效、工作经验和存在的薄弱环节进行认真总结，全面评估船舶安全管理和水域监管现状，明确今后工作的重点和方向，落实长效管理的措施。
六、工作要求
一要精心组织，强化领导；
二要广泛宣传，营造氛围；
三要创新方式、加强配合；
四要狠抓监管，严格执法；
五要认真总结，长效管理。
一、整治范围
全县所有从事家具（含门窗）、石棉为原料制造的企业。
二、整治重点
（一）木质家具制造企业：突出抓好喷漆、涂胶、晾漆、下料、打磨、造型六个环节的整治。
（二）金属家具制造企业：突出抓好除锈、焊接、喷漆三个环节的整治。
（三）石棉制品企业粉尘专项整治工作中，重点抓住石棉加料环节，做到加料工序与其他工序隔离，并加装除尘设施，尽量采用湿式作业；作业场所石棉粉尘浓度经检测符合国家标准；对接触石棉粉尘的人员进行职业健康体检。
三、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段（即日起-3月31日）
各乡镇、工业区管委会要认真组织对辖区内家具制造和石棉制品企业基本情况进行摸底调查，切实摸清企业底数，掌握企业职业危害现状，并于3月10日前将本辖区的家具制造和石棉制品企业基本情况（见附件二、三、五、六）报县安监局。
（二）企业自查整改阶段（4月1日—8月31日）
家具制造和石棉制品企业要严格按照《成都市家具制造业职业危害整治基本内容》、《成都市家具制造企业职业危害整治达标验收标准》要求，委托有资质的职业卫生技术服务机构或职业卫生专家咨询评估，根据评价或评估意见制定整改计划，明确整改内容，确定整改时限，落实整改措施。
（三）督查验收阶段（9月—10月底）
9月份，县安监局将在企业自查自改的基础上，对企业整改情况进行逐一检查验收，对整改后达不到要求的企业，限期整改或停产整顿； 10月底，对整改仍未达标的企业要依照管理权限提请当地人民政府依法予以关闭。
（四）石棉制品企业粉尘危害专项整治工作从20xx年2月开始，到20xx年6月底石棉粉尘浓度不达标的企业，要责令限期改正；到20xx年9月底仍没有达到要求的企业，依法责令停产整顿；到20xx年12月底还达不到要求的企业，提请当地人民政府依法予以关闭。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各乡镇、工业区管委会要充分认识家具制造、石棉制品企业职业病危害的严重性和开展专项治理工作的紧迫性和必要性，加强组织领导，突出工作重点，明确专人负责，细化工作方案，落实工作责任，精心组织，确保整治工作取得实效，切实保障劳动者生命健康权益。
（二）加强宣传，广泛发动
各乡镇、工业区管委会要加强专项整治工作的宣传力度，充分利用各种媒体，宣传先进典型，曝光落后企业；要充分调动广大从业人员参与的积极性，加大群众监督力度，为专项整治工作创建良好的舆论氛围。
（三）强化督查，务求实效
一是要督促指导家具制造、石棉制品企业在规定的期限内进行防尘防毒设施技术改造，尽快提升防护水平，减少和控制粉尘和高毒物质危害；二是要严格执法，对检查中发现家具制造、石棉制品企业存在违反《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的行为必须严厉追究，依法严肃查处；三是要加强职业健康知识培训，提高广大从业人员的防护技能和自我保护意识，尤其要强化对企业主要负责人和职业卫生管理人员的培训，提高其法律意识和管理水平；四是要将此次专项整治与20xx年以来开展的“粉尘与高毒物品危害治理专项行动”工作密切结合，进一步落实“粉尘与高毒物品危害治理专项行动”工作中发现的各项隐患的整改。
联系人：县安监局 伍德勇、张文军
联系电话：88210213,88210219
附件1.成都市家具制造业职业危害整治基本内容
2.家具制造企业基本情况汇总表
3.家具制造企业基本情况调查表
4.成都市家具制造企业职业危害整治达标验收标准
5.石棉制品企业基本情况调查表
6.石棉制品企业基本情况汇总表
7.成都市石棉制品企业粉尘危害专项整治验收标准
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