在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，就不得不需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编为大家整理的除雪的应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作，确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁，根据蚌埠市应急管理局《关于报备20xx年度应急预案演练计划的通知》（蚌埠应急函〔20xx〕3号）有关要求，结合我局工作实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
二、组织领导
成立局应急工作领导小组，全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作，局党组书记、局长欧明久任组长，各分管领导任副组长，局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局环卫所，办公室主任由环卫所所长王俊山兼任，主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。
三、部门职责
（一）局机关（负责人：张跃林）
制定融雪清雪值班制度，启动雪情预警时，督促落实全面值班制度，周一至周五工作时段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班设在局办公室，值班电话5050205；节假日值班设在数字城管监督考核中心，值班电话5050218。值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时，及时向局带班领导汇报。
（二）财务科（负责人:欧胡芹）
负责申报筹集落实融雪清雪资金。
（三）环卫所（负责人：王俊山）
1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作，在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。
2.负责做好融雪清雪准备工作，做好工作日志，做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。
3.负责联系清运积雪车辆、铲车，并签订协议；负责联系指定积雪倾倒地点；负责积雪清运车辆指挥调度。
4.负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修，保证在冰雪天气下正常运作。
（四）市容大队（负责人：刁元西）
1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的安全检查工作，发现问题及时处理上报。
2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪，负责组织30人抢险队伍，融雪清雪应急抢险等工作。
（五）城建大队（负责人：张程）
负责对城区工地进行管理，遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工，做好城区渣土运输、堆放管理工作，保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。
（六）数字城管监督考核中心（负责人：岳德来）
1.雪情预警启动后，负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。
2.在红色雪情预警启动后，第一时间通知抢险应急小组集结待命。
四、保障措施
（一)局应急领导小组成员应保持 24 小时通讯畅通，接到通知立即到达现场。
(二）局组织人员为80人的应急队伍，制定应对强降雪恶劣天气应急预案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24 小时待命。一旦发生强降雪，第一时间进行铲冰、除雪作业。
（三）环卫保洁公司成立120人应急组，普查库存物资，检查设施设备，落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。
（四）演练保障
由局机关定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员掌握预案的.内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。
五、应急预案划分
按照降雪量程度，结合我县实际情况，降雪预警级别共分三级：
（一）一级除雪预案：当气象预报有小雪时，应急领导小组成员，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时，及时掌握雪情动态，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理，使地面无积雪。
（二）二级除雪预案：当路面积雪厚度超过1.5cm时，对主要道路等重点地区撒布融雪剂，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全体人员停止休假和外出，不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量，做好对道路积雪清除工作，防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台，后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。
六、工作要求
（一）遇到小雪时，要坚持“以扫为主”的原则。严格按照“先桥面及主要道路”“先重点、后一般”的顺序，由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪，并及时清除路面雪水，防止积存、结冰，并密切关注天气变化情况。
（二）遇有中雪时，要坚持“扫融结合”的原则要迅速安排好人员车辆，组织人员投入到扫雪铲冰工作中，严格按照“先桥面及主要道路，后其他道路”，“先重点、后一般”的顺序。
（三）遇有大雪及连续降雪时，要坚持“以通为先、清融结合”的原则。根据扫雪铲冰方案，统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中，要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式，做到“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，坚持“先打开一条路，再向两边扩展”，保障道路通行能力的基础上，逐步开展扫雪铲冰工作。
（四）局属各部门按照职责分工，大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查，对发现存在安全隐患的，要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。
七、工作重点
（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；
（二）青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作；
（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生；
（四）户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
八、督查考核
强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间，领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人，予以通报表彰；对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评，并对相关责任领导和责任人进行问责。
1总则
1.1编制目的
为保障降雪等恶劣天气情况下我局养护管理的普通国省干线公路安全畅通，提高应急处置能力，使除雪防滑工作高效、有序进行，依据有关法规，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于长清区公路局对上级部门发布预警信息或长清区气象部门发布降雪天气预报后的预警响应。
1.3实施本预案中，坚持以下原则：
（一）坚持以人为本的原则，把保障公路通行作为出发点和落脚点，最大限度地减少降雪对公路交通造成的影响。
（二）坚持分级负责的原则，局主要负责除雪防滑工作的监督和指导。各公路站负责具体组织实施管辖路段的除雪防滑工作。
（三）坚持科技先导的原则。逐步建设完善和充分利用监控、公路巡查等，提高路况信息监测信息化水平。
2组织机构和职责
2.1组织机构
局成立以行政主要负责人为组长，其他领导班子成员为副组长，局属相关单位、机关各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组下设办公室，办公室设在设备安全科，设备安全科负责人兼任办公室主任。
2.2职责
2.2.1局应急领导小组
研究部署、指导协调全局应急管理工作；研究、决定应急管理工作重大事项；部署、组织、指挥突发事件应对处置工作；完成上级主管部门交办的其他应急管理工作。
2.2.2应急领导小组办公室
应急领导小组办公室为应急管理工作的日常管理部门，负责起草应急管理重要报告、综合类文件等；根据应急领导小组的.要求和应急工作需要，统一向上级报送应急工作文件；对应急处置工作进行总结和评估，提出工作建议；指导和审核应急预案的编制和修订，检查督促应急预案演练；检查指导应急物资、装备和应急保障队伍的建设等；负责局应急领导小组交办的其他应急工作。
根据天气预报和上级通知，按程序发布和解除预警通知；根据预警等级和预案通知局有关人员到岗到位。
2.2.3养护科
负责调查确定除雪防滑重点管控路段；调度养护巡查工作情况、公路桥梁等设施和路面除雪防滑情况；督导、协调公路桥梁等设施的应急抢修和除雪防滑应急处置；收集、整理除雪防滑的各类资料。
2.2.4路政科
负责调度路政巡查工作情况；督导、协调涉路工程除雪防滑应急处置工作。
2.2.5办公室
负责安排日常值班工作，预警启动后后勤保障和新闻报道工作。
2.2.6应急中心
按职责完善路面监测监控系统；负责保障路网通信及监控设备畅通运行，收集相关数据信息；根据应急领导小组安排，定时调度道路通行情况，对反映的应急突发信息及时报告；在职责范围内，对路网运行状态进行监控；及时发布路况信息。
2.2.7各公路站、应急抢险中心
负责根据局应急预案的落实，成立相应机构，根据需要组建本单位除雪防滑应急队伍，储备应急物资；根据实际路况制定详细除雪防滑工作流程；按照应急预案和工作流程做好本单位管辖的公路除雪防滑应急处置工作。
3工作机制
3.1运转机制
进入冬季，各单位要充分做好除雪防滑应急处置准备工作，积极与当地交警部门加强联系，及时接收预警气象信息等。
局根据市局或有关部门的天气预报或上级预警通知，针对全区公路系统启动和解除预警响应。局应急办负责及时接收预警信息，及时转发；或根据天气预报，提出启动与解除预警响应建议，经值班领导签字后，发相关单位，通知局相关人员。
各公路站负责根据上级部门预警通知，针对本区域内公路范围启动和解除预警响应，并及时将预警启动后的有关情况向局报告。
3.2会商机制
应急领导小组根据需要组织会商，通报雪情形势、研究预测雪情发展趋势，制定应急处置措施等工作。
4预警
4.1预警级别
根据降雪可能造成危害的程度，由低到高划分为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）三个预警级别：
Ⅲ级（黄色）预警：天气预报有小雪；
Ⅱ级（橙色）预警：天气预报有中雪；
Ⅰ级（红色）预警：天气预报有大到暴雪。
4.2预警信息发布
济南市公路局负责转发上级预警信息，或根据天气预报发布Ⅰ级（红色）或Ⅱ级（橙色）预警；我局负责转发上级预警信息，或根据天气预报发布Ⅲ级（黄色）预警，并报济南市公路局值班室。
预警信息通过传真、办公内网、应急工作微信群等渠道发布
4.3预警响应
4.3.1Ⅲ级（黄色）预警响应
①局分管领导、值班科长及值班人员在局应急指挥中心值班，及时掌握除雪防滑工作情况。
②各公路站值班领导在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥所辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
③各公路站每4小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每4小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.2Ⅱ级（橙色）预警响应
①在Ⅲ级预警响应基础上，养护科、路政科、办公室、设备安全科、应急中心有关人员到局应急指挥中心，指挥调度全区公路系统除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥管辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
③各公路站每3小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每3小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.3Ⅰ级（红色）预警响应
①局在Ⅱ级预警响应基础上，应急领导小组组长在应急指挥中心指挥，分管养护、路政、安全副局长全部到岗，指挥调度全区公路系统除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况，指挥管辖路段的除雪防滑工作，汇总上报有关情况。
③各公路站每2小时向市局应急指挥中心汇报一次雪情和路况，上报相关报表。局应急指挥中心每2小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.4响应结束
当除雪工作结束，公路通行能力基本恢复时，根据上级解除预警信息或根据实际除雪工作情况，解除预警。
各公路站及时完成路面清理、养护等后续工作，并整理除雪工作情况总结报局应急指挥中心。
5保障措施
5.1通信联络保障
各相关单位要建立除雪防滑工作通信与信息保障系统。应急指挥中心要配置电话、传真机、电脑、互联网终端等通讯设施。预案启动后，参加除雪防滑工作的各级成员必须保持联络畅通。
5.2材料及物资准备
除雪物资准备：城区出入口等主要路线，备足融雪剂等材料，统一存放至公路站或应急中心。其他公路要准备充足的防滑材料，堆放在不影响行车、行人的两侧路肩上。同时备足扫把、铁锨等人工除雪工具。
除雪设备准备：落实除雪车（或平地机）、洒布车、装载机等设备，可临时租用，但需提前确定租用意向。除雪设备要保持性能良好，采取必要的防冻、防滑措施，确保及时到位。
明确巡查车、除雪防滑人员乘坐的交通车辆，保持车况良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作实施前，必须加强安全教育，对除雪防滑预案进行演练，使所有工作人员熟悉操作规程，防止在除雪过程中发生次生安全事故。
除雪现场要准备符合规范要求的安全警示标志，为所有除雪保通人员配备雨具、反光背心、急救药品等，保证人身安全。
6信息报告与发布
各单位执行值班制度、突发事件信息报告制度，保证信息畅通。
局统一负责对外发布路况信息，任何单位和个人不得擅自向媒体和群众散布未经认可的消息。
7预案管理
本预案由长清区公路管理局负责制定和解释。自发布之日起开始实施，原长清区公路管理局冬季除雪保通应急方案同时废止。
1月20日-22日，我市范围将出现强降雪天气，23-26日气温急剧下降。为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患，现就园林绿化工作制定园林局防寒除雪应急工作方案。
一、工作任务
清除积雪。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层；二是及时清除绿化植物积雪；三是及时清除公园广场建（构）筑物及施工现场办公、宿舍等临时设施屋面积雪。
清除断枝、折枝（桠），扶正倾斜、倒伏苗木，并做好支撑等加固措施，及时排除安全隐患，充分保障交通与市民安全。
做好植物防冻工作。降低极端天气对植物的`损失，减少绿化损失。
做好公园广场公厕、照明、泵房等公共设施供水、供电的维护工作，保障极端天气下公共设施的正常运行。
加强巡查，将防滑、防冻、防火、防中毒、防触电列为重点排查对象，及时排除安全隐患。
二、工作安排
成立防寒除雪应急工作组，组长熊明，全面负责园林局防寒除雪应急工作的组织、指挥和调度。根据管理范围划分四个片区，成立四个应急小组，具体情况见下表：
略
三、工作要求
各绿化施工、管养单位立即启动应急预案，配足应急人力、物力，并按园林局划分的责任片区，分别上报应急联系人。
各绿化施工、管养单位立即组织应急人员开展不间断现场巡查，排除安全隐患，发现问题第一时间处理，最大程度地减少交通隐患，降低绿化损失。
各绿化施工、管养单位须加强安全防范宣传，确保应急作业人员、施工现场留守人员、公园广场游人等人身、财产安全。
园林局各片区小组负责人和成员迅速行动，确保片区内各绿化施工、管养单位的应急人员、车辆及工具全面落实。
园林局各片区应急小组负责人和成员应随时关注天气变化情况，保持通讯畅通，不得请假，按片区分组，立即开展现场巡查督促，对雨雪冰冻恶劣天气造成的突发状况及时处置，重大事项应及时报告。
一、预案目标
按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则，以机械除雪为主，局部人工除雪为辅，结合使用融雪剂除雪的除雪保畅工作方针，最大限度地发挥高速公路在冬季恶劣天气下的交通作用，保证低温雪天高速公路畅通、安全，力争做到保沧高速公路不因下雪而影响车辆通行。
二、组织机构
（一）保沧高速公路除雪保畅领导小组
组长：牛军
副组长：王运琢
成员：龚英录、张凤爱、徐二星、周巍
（二）领导小组下设办公室，具体负责冬季除雪保畅日常工作，办公室设在工程部，龚英录同志兼任办公室主任。
主任：龚英录
成员：张凤爱、徐二星、穆宝、王亚芳
（三）值班电话：0312-2193705
0312-2193732（保定段）0312-2193747（沧州段）
（四）主要职责：
1、组长负责启动冬季除雪保畅预案，全面指挥应急工作；
2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度，并安排组织实施；
3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递，时刻注意天气预报的收集；
4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息，方便广大司乘人员安全出行。
（五）各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构，制定应急预案，明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施，接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。
三、预案准备
（一）材料准备
1、结合20xx年度冬季除雪使用材料的库存，由公司工程部通过招标形式统一采购融雪剂200吨。
2、融雪剂的使用与存放：由于工区没有仓库，先使用在外存放和20xx年度库存的融雪剂；为方便撒布车装运融雪剂，融雪剂分别存放在保沧公司车库、高阳养护工区、河间养护工区、沙河桥收费站、韩村收费站。
3、为应对今年冬季雪情加大的情况，工程部与融雪剂生产厂家联系约定，融雪剂厂家应在72小时内将100吨融雪剂运至指定地点。
4、各养护工区根据实际情况，加强协调，做好砂子、标志服、施工警示灯、警示牌、小型机具等物资的准备工作。
（二）机械设备
1、公司2台除雪车分别放在高阳养护工区1台、河间养护工区1台。
2、除雪铲2台，高阳养护工区1台，河间养护工区1台。
3、除雪设备要有专人负责，加强保养，做好保养和使用记录。
4、每个养护工区各联系备用平地机2台、装载机2台，遇有大雪可随时准备上路除雪；各养护工区租用小型装载机，装载融雪剂。
（三）应急队伍
1、各养护工区成立除雪保畅应急队伍，如遇雪情全体人员留营待命，做好上路除雪的准备。同时，各养护单位做好除雪人员、机械准备，各养护工区成立应急队伍1到2支，要做到落实到每个人，并留有联系电话，一旦出现雪情，随时能上路，配备应急车辆、人员，为随时做好上路除雪做好准备。
2、沿线各匝道除雪同主线除雪同时进行，先用推雪板进行推雪，再根据积雪量的大小，每个匝道安排除雪人员6-10人，在雪停后2小时内（雪停时间如果是晚上，应在天亮后上午8点前）匝道除雪人员安排到位开始除雪，并在6小时内将匝道范围内积雪清除干净。各养护工区联系好地方车辆，如遇紧急情况可租用地方车辆上路除雪。
3、工程部负责组织对除雪车辆、机械设备操作人员的培训和除雪实战演练，并要求各养护工区加强对驾驶操作人员的日常专业培训，使操作人员能够熟练掌握除雪机械，按照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。
（四）通讯信息保障
1、除雪保畅领导小组成员手机24小时开机。工程部及各养护工区严格执行值班制度，设立24小时值班电话，对值班人员进行培训。时刻注意天气预报和天气变化，遇有雪情及时反映给领导、除雪保畅领导小组及其他相关人员，并做好记录和相关处置工作。做好与公司值班室、监控室以及收费站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息沟通工作，保证通讯畅通。
2、值班人员负责收集雪情信息、除雪进度、材料使用等情况。工程部及各养护工区设专人负责每日收听收看天气预报，随时掌握天气变化情况，有关雪情预报信息及时向保畅领导小组汇报。
3、各养护工区在进行推雪、融雪剂撒布作业时，白天每隔二小时、夜间每隔四小时向工程部值班室汇报除雪车位置、除雪效果和推雪、融雪剂洒布的工作量等信息。冬季除雪保畅办公室将各工区除雪作业情况汇总后向除雪保畅领导小组报告除雪信息。
4、除雪过程中要定期向冬季除雪保畅办公室汇报过往车辆的通行情况、融雪剂使用及库存数量，并在除雪工作完成后进行书面总结，将除雪工作完成情况及融雪剂等材料的使用情况上报工程部。
（五）除雪车组织安排
1、高阳工区1号除雪车、3号推雪铲负责朝阳站至高阳东站除雪工作；河间工区2号除雪车、4号推雪铲负责高阳东站至终点除雪工作；根据各段除雪情况随时调配、支援。各养护工区视天气变化情况通知除雪车操作人员提前1天到工区待命。
各养护工区做好除雪车的维修保障工作，提前准备好配件，除雪车操作人员对除雪车及时进行保养，排除除雪车故障，除雪作业连续进行时间较长时实行替班。
2、各养护工区根据雪情合理安排除雪车作业路段，在除雪前各养护工区组织推雪铲先将除雪段超车道积雪推向行车道，清除积雪的宽度不少于1车道（为提高工作效率，可考虑使用两台推雪铲进行作业），使除雪车能正常作业。同时，各自辖段的互通立交、通道桥面积雪用推雪铲推到桥两端有边沟的路段，派专人在桥下地方路段执勤，待除雪车作业到此区域时，立即对地方道路进行暂时封闭，桥两侧50m内不能有车辆、人员、牲畜等安全隐患。
3、在除雪作业过程中禁止一切车辆超越或靠近作业区域，要求压道车（护卫车）有车载标志、施工警示灯，车后安装禁行标志和“禁止超越”标志牌，警示后面来车不可超越。
4、除雪车上路进行除雪作业之前，需经除雪保畅领导小组批准。
5、夜间收到降雪预报，提前将除雪车准备好，第二天早6：30准时上路进行除雪作业；如遇有除雪车不能正常作业时，养护工区应及时向工程部汇报并说明原因，同时向公司主管领导进行汇报。
四、除雪作业流程
（一）雪情处理
收到雪情通知，除雪保畅领导小组及各养护工区全体人员留营，做好除雪准备。养护工区加大巡查力度，增加巡查车次，巡查车辆全天候上路巡查，负责察看辖段内降雪情况，并将情况及时反馈工程部。根据雪情，除雪保畅领导小组根据各养护工区反馈情况统一安排调配除雪车上路进行除雪作业。
（二）一般情况处理
降雪量小于20MM，大部分路面形不成冰时，由各养护工区通知日常养护人员清扫积雪，在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、匝道等洒布融雪剂，桥面、各站口要施撒融雪剂（氯化钠含量低的）。
（三）小雪除雪步骤
1、得到气象部门小雪预报后，除雪保畅领导小组成员做好准备工作，及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作，准备好施工物资、警示牌等；检查机械，进行发动预热，保证随时出动；组织民工将上路撒布融雪剂车辆装好融雪剂待命。除雪作业人员随巡查车辆上路，装载一定数量的融雪剂，遇有桥涵、弯道，大长纵坡、匝道出现较厚积雪，随时清除。
2、当降雪量增大，路面形成积雪层时，养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息，在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪，对结冰路段撒布融雪剂。
（四）中到大雪除雪步骤
1、得到气象部门预报中到大雪后，除雪保畅领导小组成员做好准备工作，及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作，开始下雪立即组织除雪车撒布融雪剂。撒布融雪剂，应根据雪量大小控制融雪剂使用量，降雪在50毫米以下时融雪剂的撒布量不大于35g/㎡，当气温过低时适应增加施撒量和施撒次数，避免对路面、绿化造成损害。
2、组织推雪铲将超车道积雪推至行车道，养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息，在领导小组的统一安排下合理安排除雪车除雪，对已经除雪作业仍存有积雪的路段，使用推雪铲除雪。
3、对于除雪车、推雪铲均不能完全清除积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或人工清除。
（五）局部降雪处理
如遇有局部降雪，降雪区段所属工区及时组织人员、机械、材料上路除雪，如雪情较大不能及时完成除雪任务，除雪保畅领导小组组织调配其他工区人员、机械、材料进行支援。其他养护工区做好相应的除雪准备。
（六）特殊路段除雪
匝道及各养护工区院落内的除雪工作与主线除雪作业同步进行。工区院内积雪在雪停后1天内清理干净。大桥桥面、收费站广场如需撒布融雪剂除雪，要选用含盐量低、腐蚀性小的融雪剂。
五、突发事件处理
1、因降雪引起严重堵车、重大交通事故，工区主任立即赶赴现场协助进行处理，及时清理路面，并按重大事件规定程序上报，同时做好与交警、路政等部门的协调、沟通。
2、车辆故障：当车辆在作业中发生故障时，应立即安排维修，要求故障不过夜；
3、人员调配：由各工区主任负责本工区除雪人员的调整；
4、通讯联络：工程部负责突发事件处理中的信息传递，保证信息传递准确、快捷。
六、安全生产
各养护工区组织对除雪作业人员进行安全教育，提高全体人员安全生产意识；所有上路人员着反光标志服，除雪过程中严格按照安全施工规范及操作规程施工，加强对除雪机械设备的.保养、检查，确保车况良好，车载标志齐全完好；做好岗前安全检查记录，对存在标志不齐全、有故障、安全等隐患的车辆禁止上路；严格遵守道路交通法规，杜绝安全生产隐患，确保人员、车辆安全，不出现责任事故；进行夜间除雪过程中避免对通行车辆的安全、沿线地方人民群众财产、人身安全造成影响。
七、后勤保障及雪后其它工作安排
各养护工区要加强除雪保畅的后勤工作，指定专人负责，合理安排上路除雪作业人员的饮食，做好防护用品的发放，连续进行除雪作业时，将饮用水、食品及时送至除雪作业现场；食堂准备好热汤、热饭，保证上路除雪作业人员饮食。
除雪工作中要注意搜集文字、图片等资料。除雪作业完成后，各养护工区在3个工作日内将除雪作业车辆使用情况、人员情况、融雪剂使用、融雪剂库存数量及费用等以总结形式书面上报工程部，同时对在除雪过程中出现的好人好事、先进事迹进行宣传报道。
养护工区在雪后加大巡查力度，及时组织进行路面坑槽的修补和沿线设施的修复工作，并组织人员进行沿线反光片、标牌防眩板等设施的擦洗。
八、演练工作
为使除雪准备工作做到万无一失，除需设备到位后，工程部将组织两个养护工区进行一次除雪演练，以达到熟悉设备性能和操作技能、检验预案可行的目的，演练预计12月3日左右进行。
第一章 总则
第一条 为加强对遭受自然灾害地实行应急救助工作，健全救灾工作分级管理、分工负责机制，做到尽快组织救灾、恢复生产、重建家园，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，保持灾区的稳定，根据我县多灾易灾的实际情况，特制定本预案。
第二条 救灾应急工作坚持统一领导、分级负责的原则，救灾协调机构统一指挥，各相关职能部门分工负责，密切配合。
第三条 本预案所称自然灾害包括：洪涝灾、风雹灾、台风灾、干旱灾、地震灾、雪灾、泥石流、山体滑坡以及其他异常自然现象造成的灾害。
第二章 灾害预警和灾情报告
第四条 县气象、水务、国土灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成的较大威胁或损失。
第五条 灾害发生后，各乡镇必须立即向县委、县政府和有关部门报告初步灾情，县、乡两级政府迅速组织有关部门调查核实灾情，及时填写《自然灾害情况统计快报表》，向市政府或市民政局报告，为开展灾害应急救助工作提供依据。
因灾造成死亡人口（含失踪人口）在10人以上（含10人），其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时，可同时上报省民政厅和民政部。灾情上报内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度，灾害造成后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的.问题等。
第三章 灾害等级划分和预案启动
第六条 灾害等级划分
（一）一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾：
1、农作物绝收面积占总面积45%以上；
2、倒塌房屋0.2万间以上；
3、因灾造成重大人员和大牲畜伤亡；
4、一次性灾害过程直接经济损失达2亿元以上。
（二）一次性灾害造成下列后果之一的为大灾：
1、农作物绝收面积占总面积25%—45%；
2、倒塌房屋0.1—0.2万间；
3、因灾造成严重人员和大牲畜伤亡；
4、一次性灾害过程直接经济损失达1—2亿元。
（三）一次性灾害造成下列后果之一的为中灾：
1、农作物绝收面积占总面积10—25%；
2、倒塌房屋0.05—0.1万间；
3、因灾造成一定的人员和大牲畜伤亡；
4、一次性灾害过程直接经济损失0.5—1亿元。
（四）未达到中灾划分标准的均为轻灾。
第七条 凡遇有中灾以上的灾害，县级民政部门根据灾害发展态势和程序，经县政府领导批准，启动县级政府救灾应急预案，并同时启动受灾乡镇救灾应急预案，采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。轻灾由受灾乡镇人民政府决定启动本地救灾应急预案。
第四章 救灾准备
第八条 及时成立紧急救援队，主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由县政府统一调派武警队伍及民兵参加抢险救灾，县卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警队伍在参加抢险救灾时，经请示队伍上级领导同意后，可动用队伍救灾抢险等装备。
第九条 加强救援物资储备，紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、道路、电力、通讯，抢救伤员和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等。抢险物资由县水务、交通、供电、通信、建设等部门储备和筹集；救助物资由县民政、粮食、供销等部门储备和筹集。
第五章 应急反应机构
第十条 县政府设立救灾抢险指挥部，负责指挥、组织和协调全县性的自然灾害救灾应急工作。指挥长由县政府主要领导担任，副指挥长由县政府分管领导担任，成员由县直有关部门负责同志组成。指挥部下设办公室（办公室设在民政局），并设8个工作组，分别为：预测预报组，由县气象局负责；人员抢险组，由县水务、公安、卫生局组成，县公安局负责；转移安置组，由县民政、教育局组成，县民政局负责；交通恢复组，由县交通、公路局组成，县交通局负责；生活保障组，由县民政、财政、粮食局，县供销社组成，县民政局负责；通讯保障组，由县电信、邮政、供电局组成，县电信局负责；宣传动员组，由县委宣传部，县广电局组成，县委宣传部负责；恢复重建组，由县发计委、建委、农委，县民政局组成，县民政局负责。指挥部办公室工作人员由其成员单位抽调人员组成。
第十一条 指挥部办公室主要职责：
1、传达指挥部工作指令并监督落实；
2、收集各项工作进展情况，及时向指挥部报告；
3、负责灾情和救灾工作信息发布；
4、及时收集、评估灾情，向县政府及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
5、协调救灾工作过程中的职务交叉；
6、负责指挥部交办的`其它工作。
第十二条 指挥部成员单位职责。县委宣传部：负责抢险救灾信息的对外审核宣传工作。县发计委：安排重大救灾基建项目，协调落实项目建设资金和以工代赈资金；协调邮政、通信、供电等部门的抢险救灾工作。县农委：负责指导灾后农业生产自救。县建委：负责城镇规划、工程建设和管理，制定灾民房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗灾设防标准；负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等。县水务局：承担县防汛抗旱指挥部的日常工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。县民政局：组织、协调救灾工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建。县财政局：负责救灾资金安排、拨付，保证救灾资金的绿色通道。县交通局：负责中断的县内省道及县、乡公路修复，保证交通安全和救助打捞工作。县卫生局：负责调度卫生技术力量抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。县教育局：负责转移受灾学校教职工及学生，做好灾后教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。县气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾抗灾提供服务。县公安局：负责人员抢险、灾区的社会治安工作。县电信局：负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修工作。县粮食局：负责救灾粮的调拨和供应的组织、协调工作。县广电局：负责抢险救灾的宣传报道工作。县供销社：负责县级救灾物资的储备、管理工作，并按照调拨命令程序组织调拨供应。
第六章 应急反应行动
第十三条 发生突发性灾害对人员居住和生活造成威胁时，必须进行灾民转移，保障灾民生命安全。一般由受灾乡镇政府组织实施，尽量采取就近安置。确保灾民基本生活：
（1）通过投亲靠友、借住公房和调运及搭建帐篷（包括简易棚）等方式确保被转移群众有临时住所；
（2）为灾民提供方便食品、粮食等，保证灾民有饭吃；
（3）为缺少衣被的灾民提供衣被、保障灾民的取暖；
（4）保证灾民有干净的饮用水；
（5）保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。
灾民转移安置由当地政府发出转移安置通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移；公安部门要保证转移安置地和灾区的社会治安；民政部门要在24小时内，向市民政部门报告灾害基本情况（受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员，需要转移安置人员等）、救灾工人开展情况（紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等），以及请求上级支持的意见（救灾应急资金、物资等）。5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中，并在10日内文件形式向市民政部门报告救灾应急资金的使用情况。卫生与消防部门要防止灾区发生火灾、疫病等灾害。当地政府对转移安置灾民情况要进行登记，并将转移安置情况及时上报县委、县政府。
第十四条 紧急救援行动包括：
（一）卫生部门医护人员对伤员进行紧急救治；
（二）交通电力通讯等部门及时抢修基础设施；
（三）根据灾区紧急需求，采取统一征用或采购救灾物资的办法，由有关部门统一结算。救灾物资运输的道路、工具、经费，救灾物资的安全保管登记发放使用均按有关规定办理；
（四）根据灾区的供需情况，组织救灾捐赠活动，并确定捐赠物资的品种数量，广泛宣传和发动社会力量向灾区捐款捐物。慈善协会和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、保管、分配、运输、发放工作。
第十五条 根据灾情，县级领导带队赴灾区慰问和指导救灾工作，必要时在灾区建立前方指挥部。发挥新闻单位的媒体宣传作用，积极宣传救灾工作成效和典型事例，对重大灾情的宣传报道要按有关规定执行。
第七章 附 则
第十六条 各乡镇根据本地的灾害特点，制定救灾应急预案，报县政府备案。
第十七条 本预案自发布之日起施行。
为提升公路冰雪天气防范处置能力，有效应对公路冰雪灾害，全面做好我区国省干线公路除雪防滑保畅通工作，保障公路冬季安全运行，参照潍坊市公路事业发展中心《20xx年全市普通国省干线公路除雪防滑保畅通工作预案》，结合我区及我中心的实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
以公路保通为目的，按照“属地管理、分级负责”的原则，坚持“安全第一、防治结合”的原则，树立“以人为本、以车为本”的服务意识，在市公路中心和区管委会的领导下，落实岗位，明确责任，进一步加强冬季公路养护管理，确保公路安全畅通。
二、组织机构
峡山公路事业发展中心成立除雪防滑领导小组，作为我区国省道除雪防滑抢险保通的应急指挥中心。
领导小组组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在养护科，周忠伟担任办公室主任。
各科室要根据市中心工作预案要求，切实提高思想认识，明确各自任务职责，克服麻痹思想和侥幸心理，细化工作安排和措施，建立健全区国省干线公路除雪防滑抢险保通应急网络，加强值班值守和应急处置以及信息报送工作。冰雪天气发生时，我中心领导小组全体成员要深入一线、靠前指挥，解决除雪保畅通过程中遇到的各种情况和问题，并及时向市中心及峡山区管委会汇报情况。
三、灾害预防
1.公路冬季养护
我中心各科室要及时调整工作重点：一是对公路、桥梁进行全面、细致调查，对公路交通安全设施进行全面检查，特别是要做好陡坡重点路段的监控巡查，防止路面严重积雪和结冰，确保道路不间断运行。二是对巡查发现的裂缝、坑槽等路面病害，采取有效措施及时处治，防止雨雪侵蚀；对路基、边坡、边沟进行全面整修和清理；对沿线交通安全设施雨后及时清洗，缺损的及时进行维修、更换；对桥涵构造物要做好检查和维修工作。
2.冰雪灾害防治
一是进一步完善普通国省干线公路应急管理指挥机制和联动协调机制，加强与区交警、应急、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动，同时提高内部科室、施工单位协同工作能力，形成工作合力，确保应急处置的快速、及时、有效。二是加强与周边县市区公路中心的联动配合，进一步完善公路应急保障体系，切实保障我区干线公路安全畅通。三是根据历年降雪和积冰情况，加强对易发生冰雪灾害路段和重点路段的巡查和监控，及时发现和处治冰雪灾情。同时，在S221下小路张百户公铁立交桥、G309青兰线丈岭公铁立交桥桥面等重点部位及易发生积雪积冰的路段要备足防滑材料，发生冰雪天气时视路面情况及时组织施工单位撒料防滑，对容易结冰和急需提前融化的重要路段要及时撒融雪材料，必要时辅以机械除雪除冰。四是认真总结分析历年除雪防滑经验，做好大风、冰雪等恶劣天气应对工作的预判分析，针对安全保畅工作的多样性和复杂化，修订完善应急预案，充分储备好融雪剂、防滑砂等除雪防滑应急物资，协调调度好应急队伍，落实好除雪铲、装载机等除雪防滑机械设备和其他保障车辆的`保养维修调试，落实好每台车辆的机械性能和技术状况，加强应急演练，随时待命，确保“拉得出，打得响”。同时，密切关注当地气象和灾害预警信息，确保风雪来临时能快速反应，及时清除路面积雪、积冰。
四、除雪防滑灾害处治及交通疏导
公路因冰雪阻行时，立即启动应急预案，领导小组组织应急保障人员、物资和设备以最快速度进行除雪保畅通，组织施工单位不间断对道路除雪防滑重点路段加强巡查，及时掌握公路通行状况，发现通行异常情况及时分级处治。大到暴雪时要保证每条路线有1-2台能连续24小时清雪的机械设备进行除雪保畅通。
发生冰雪灾害致使公路堵车或造成交通中断时，应立即向峡山区管委会汇报，并根据职责分工，做好道路除雪、过往车辆疏导、现场秩序维护、旅客救助等工作。
五、信息传递、报告及责任制度
建立信息保障体系，加强信息传递。安排专职信息员，负责信息的采集和传递。信息员及时与当地气象部门沟通联系，注意收集整理天气变化情况，并进行及时报送。除雪防滑保畅通相关人员要保持24小时通讯畅通，及时向上级部门报告公路通阻情况。要加强与交警、应急、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动，遇有紧急情况，及时沟通协调。
1.紧急处置报告。局部区域遇有中雪，即下雪时水平能见度在500—1000米，影响车辆正常通行的，及时组织施工单位加强重点路段监控巡查和撒防滑沙、融雪剂，采用除雪铲及时清理路面积雪，雪后及时清理道路反光标志等安全设施，确保公路安全畅通。处置完毕后，应及时将有关情况报市中心。
2.应急处置报告。区域遭遇大雪至暴雪，即下雪时能见距离小于500米，地面积雪深度大于5厘米，严重影响行车安全或造成交通中断的，应立即启动应急预案，组织除雪防滑。同时协助公安交警做好交通管制和车辆疏导。将现场情况立即电话报告市中心，处置完毕，公路恢复通行后，应尽快将应急处置情况进行总结，以书面形式上报市中心。
3.因大到暴雪需要临时封闭的路线，应提前告知区管委会及区公安交警部门并通过各种媒体向社会发布封道信息。
4.发生冰雪灾害后，要紧紧依靠区党工委、管委会，动员社会力量，对受困车辆进行解救，尽快恢复通车。同时，根据雪情严重程度每日按要求及时汇报冰雪灾情及除雪除冰进展情况。
5.各除雪防滑保畅通科室、施工单位，不得存在麻痹大意思想或侥幸心理。凡因工作不力，延误抢险保通时机，造成交通中断或出现安全责任事故的，要严肃追究相关人员责任。
6.在除雪防滑保畅通工作中，要严格按照《公路养护安全作业规程》作业。按规程要求，要对作业区进行认真布置，以确保除雪作业人员、设备以及过往车辆的安全。
为有效应对雪情，提高高速公路除雪保畅应急处置能力，确保高速公路安全畅通。莱芜公司根据相关文件规定并结合自身实际情况，制定本工作方案。
一、管养路段概况
莱芜公司目前管养青兰高速青莱段、京沪高速莱芜段、滨莱高速莱芜段及莱泰高速莱芜段其中青兰高速莱芜段与京沪高速莱芜段路段主线里程桩号G2京沪高速k46+381-k507+506；里程31.125KM，境内包括大桥6+2座，中桥21座，小桥42座；G22 K266+699-K287+351主线全长20.652KM，匝道长度为9.216 KM，折合管养里程26.321KM，属山岭重丘区；境内包括隧道2座、大桥18-2座、中桥13座(其中人行天桥7座小桥17座、涵洞30道，互通立交2座，整体式路基宽33.5米、分离式单幅路基宽16.75米，路面宽度30.5米，双向6车道，设计时速100公里/小时；S29滨莱高速K108+579-K131+202，里程22.623KM，境内包括大桥9座，中桥12座，小桥15座；莱泰高速莱芜段路段主线里程桩号S26 K0+000-K29+093，主线全长29.093KM，匝道长度为5.295KM，折合管养里程18.381KM，属平原区；
境内包括特大桥1座、大桥2+1座、中桥4座（其中人行天桥1座）、小桥36+29座、涵洞75道，互通立交2座,整体式路基宽23米，路面宽度21.5米，双向4车道，设计时速100公里/小时。
二、组织机构及职责
（一）成立除雪防滑工作领导小组组长：张焕发张正旭副组长：李修平郎需玉
成员：利宝徐祥增王学杰封海燕孙波
张振王鑫王爱涛陈立新王悦义王传云吕兴排李明王庆斌申敬安孙晓东魏文安高峰王超葛效文魏传文刘春雨徐庆国张胜涛高有湖李宝根黄大勇吕如华左正堂张琳耿顺珂赵兵成沙莉宁曰明
除雪防滑工作办公室设在工程养护部。
（二）领导小组职责
1、负责除雪防滑抢险工作的组织领导和实施。
2、逐级明确岗位职责，完善规章制度，组织实施除雪防滑工作。
3、及时掌握天气变化，提前部署准备工作。
4、完成上级交办的其它任务。
（三）除雪防滑办公室职责
l、执行落实领导小组的决定和任务。
2、根据气象资料、路面资料、沿线条件、降雪量、积雪深度、气温、危害交通范围等条件，确定除雪防滑工作计划，及时向领导小组和上级部门汇报。
3、加强与气象部门联系，广泛收集气象资料，做好降雪预报，一旦降雪，及时启动冬季除雪防滑应急预案。
4、具体做好除雪防滑的组织协调工作。
5、及时提出交通保障和除雪防滑工作的意见和建议。
（四）各部门职责范围
1、信息中心负责应急预案预警、启动、解除等指令下达，根据预案启动级别通知相关人员和高速公路通行信息上报和发布工作。
2、工程养护部负责除雪防滑工作的计划安排、设备调度、材料采备、督导、检查。
3、养护应急救援中心具体负责除雪防滑工作的设备保养、材料储备及除雪队伍的调度安排等工作。
4、养护工区、隧道管理所加强恶劣天气路上的值班巡逻，对沿线雪情及时向信息中心汇报，及时疏导车辆，负责与交警部门协调，及时处理事故，确保全线的安全畅通。
5、养护工区、隧道管理所负责各自管养路段内除雪防滑管理工作。
6、收费管理部、各收费站负责收费站站区、收费广场除雪防滑及特殊情况道路关闭相关工作，确保相关车辆安全通行。
7、综合办公室与停车区、服务区负责停车区及服务区除雪防滑工作。
8、养护应急保畅除雪队伍及除雪机械，具体负责除雪防滑工作的实施。
三、总体原则
根据统一指挥、分级分段负责的'原则，局部服从全局，下级服从上级，按照“超前谋划、全面准备、有序组织、快速联动”的方针，做到“保畅及时、信息畅通”，达到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”的时限要求，最大限度减少损失，防止和减轻危害。
四、作业区划分养护工区负责
G22 K266+699-K287+3
51、G2 K476+381-K477+4
42、S26 K13+360-K29+093段（包括辛庄互通、莱芜枢纽立交）；
隧道管理所负责G22城岭隧道、东铁车隧道及其隧道进出口100m。
五、雪量分级
暴雪：自然降雪积雪量大于12cm大雪：自然降雪积雪量8cm以上及12cm以下中雪：自然降雪积雪量4cm以上及8cm以下小雪：自然降雪积雪量4cm以下
六、应急预案执行
除雪防滑应急预案级别分为5级，依次为Ⅰ级（暴雪），莱芜公司调控无法完成，需社会增援；Ⅱ级（大雪），莱芜公司可调控；Ⅲ级（中雪），工程养护部可调控；Ⅳ级（小雪），养护应急救援中心可自控。Ⅳ级（小雪）、Ⅴ级（雨加雪），基层养护单位可自控。执行按照预警、启动、实施、解除四个环节进行控制。
（一）预警
预警级别分为5级，依次用Ⅰ级红色，Ⅱ级橙色，Ⅲ级黄色，Ⅳ级、Ⅴ级蓝色表示。各单位应注意天气预报，按照当地政府发布的预警信息，由信息中心负责在接到预警信息后半小时内向全公司各单位发布预警通报。各单位在接到预警通报后，自行进入预警状态，按照预警级别进行机械、人员、物资准备工作。
（二）启动
（1）降雪后，由养护工区和隧道管理所根据降雪情况及道路运营情况确定预案启动级别报告信息中心。
（2）信息中心根据两单位报告情况核定预案启动级别，Ⅰ、Ⅱ级经主要领导同意后，Ⅲ级经分管领导同意后，Ⅳ级、Ⅴ级经工程养护部负责人同意后，下达预案启动指令。
（三）实施
1、Ⅰ级预案
（1）主要领导到达岗位，指挥调度全公司除雪防滑工作。
（2）分管工程养护领导到达岗位，现场指挥调度除雪防滑工作。
（3）分管应急救援中心、收费、信息中心领导到达岗位，负责应急处置总体调度。
（4）工程养护部部长到达岗位，协调高速公路交警对高速公路采取交通管制措施，实行封闭。
（5）工程养护部负责人、养护应急救援中心主任、养护工区主任、隧道管理所所长到达岗位，现场组织除雪防滑工作。
（6）收费管理部负责人、信息中心负责人到达岗位，信息中心负责下达指令，发布高速公路通行信息。
（7）各收费站站长到达岗位，根据指令封闭收费站，组织人员除雪防滑。
（8）养护工区主任到达岗位，最少组织融雪剂撒布车1辆、除雪车2辆、客货车2辆、装载机1台，按每公里5人组织除雪防滑应急队进行全线除雪。
（9）全公司在岗人员到达岗位，按照统一调度，进行除雪防滑工作。
（10）雪情无法控制时，由综合办公室负责向当地政府、驻军求援。
2、Ⅱ级预案
（1）分管养护领导到达岗位，指挥调度全公司除雪防滑工作。
（2）分管收费、信息中心领导到达岗位，负责应急处置总体调度。
（3）工程养护部部长到达岗位，协调高速公路交警对高速公路采取交通管制措施，实行封闭。
（4）工程养护部负责人、养护应急救援中心主任、养护工区主任、隧道管理所所长到达岗位，现场组织除雪防滑工作。
（5）收费管理部负责人、信息中心负责人到达岗位，信息中心负责下达指令，发布高速公路通行信息。
（6）各收费站站长到达岗位，根据指令封闭收费站，组织人员除雪防滑。
（7）养护工区主任到达岗位，最少组织融雪剂撒布车1辆、除雪车2辆、客货车2辆、装载机1台，按每公里5人组织除雪防滑应急队进行全线除雪。
（8）全公司在岗人员到达岗位，按照统一调度，进行除雪防滑工作。
3、Ⅲ级预案
（1）分管养护领导到达岗位，指挥调度全公司除雪防滑工作。
（2）工程养护部部长到达岗位，协调高速公路交警对高速公路采取交通管制措施。
（3）信息中心值班人员到达岗位，信息中心负责总体调度、下达指令、发布高速公路通行信息。
（4）各收费站站长到达岗位，根据指令封闭收费站。
（5）工程养护部负责人、养护应急救援中心主任、养护工区主任、隧道管理所所长到达岗位，现场组织除雪防滑工作。
（6）养护工区主任到达岗位，最少组织融雪剂撒布车1辆、除雪车2辆、客货车2辆、装载机1台，按每公里5人组织除雪防滑应急队进行全线除雪。
（7）全公司在岗人员到达岗位，按照统一调度，进行除雪防滑工作。
4、Ⅳ级预案
（1）公司值班领导到达岗位，指挥调度全公司除雪防滑工作。
（2）工程养护部部长到达岗位，协调高速公路交警对高速公路采取交通管制措施。
（3）信息中心值班人员到达岗位，信息中心负责总体调度、下达指令、发布高速公路通行信息。
（4）各收费站值班站长到达岗位，根据指令封闭收费站。
（5）工程养护部负责人、养护应急救援中心主任、养护工区主任、隧道管理所所长到达岗位，现场组织除雪防滑工作。
（6）养护工区主任到达岗位，最少组织融雪剂撒布车1辆、除雪车2辆、客货车2辆、装载机1台，组织养护员进行全线除雪。
（7）全公司在岗人员到达岗位，按照统一调度，进行除雪防滑工作。
4、Ⅳ级预案
（1）公司值班领导到达岗位，指挥调度全公司除雪防滑工作。
（2）工程养护部部长到达岗位，协调高速公路交警对高速公路采取交通管制措施。
（3）信息中心值班人员到达岗位，信息中心负责总体调度、下达指令、发布高速公路通行信息。
（4）各收费站值班站长到达岗位，根据指令封闭收费站。
（5）养护应急救援中心主任、养护工区主任、隧道管理所所长到达岗位，现场组织除雪防滑工作。
（6）养护工区值班人员到达岗位，最少组织融雪剂撒布车1辆、除雪车2辆、客货车2辆、装载机1台，组织养护员进行全线除雪。
（7）全公司在岗人员到达岗位，按照统一调度，进行除雪防滑工作。
4、Ⅴ级级预案
（1）公司值班领导到达岗位，指挥调度全公司除雪防滑工作。
（2）工程养护部部长到达岗位，协调高速公路交警对高速公路采取交通管制措施。
（3）信息中心值班人员到达岗位，信息中心负责总体调度、下达指令、发布高速公路通行信息。
（4）各收费站值班站长到达岗位，根据指令封闭收费站。
（5）养护应急救援中心主任、养护工区值班主任、隧道管理所值班所长到达岗位，现场组织除雪防滑工作。
（6）养护工区主任到达岗位，最少组织融雪剂撒布车1辆、除雪车2辆、客货车2辆、装载机1台，组织养护员进行全线除雪。
（7）全公司在岗人员到达岗位，按照统一调度，进行除雪防滑工作。
（四）解除
除雪防滑工作完成后，由养护工区和隧道管理所报告养护应急救援中心，养护应急救援中心对全线进行检查确认后，报告信息中心，Ⅰ、Ⅱ级经主要领导同意后，Ⅲ级经分管领导同意后，Ⅳ级、Ⅴ级经工程养护部负责人同意后，下达预案解除指令，上报高速公路通行信息；各单位根据指令解除指令解除......
七、工作方案
（一）设备准备
1、融雪剂撒布车3辆、除雪车5辆、客货车2辆、装载机2台，停放于公司机械仓库。冬季来临之前，必须将除
雪设备维修好，易损配件，各种油料配备齐全，确保关键时刻拉的动，出的去。
2、提前与社会力量相联系，如现有车辆无法应付，由养护应急救援中心负责与社会联系，与有平地机、装载机的单位或个人签订紧急情况下的使用协议，租用运输车辆，以保证在必要的情况下，及时组织力量上路除雪防滑，不贻误抢险时机。
（二）材料准备
1、每年十一月中旬，准备足够的铁锨等除雪工具，仓库存放融雪剂不低于160吨（满足2-3次中雪使用量），现有80吨，存放于养护工区仓库；每次降雪除雪后，可根据库存情况及时联系融雪剂厂家，最迟一天内可补充足后续除雪所用融雪剂。
2、准备防滑防滑砂，并用编织袋盛装，每25公斤一袋，冬季来临之前袋口顺车方向每隔10米整齐放置于大中桥、陡坡、匝道、弯道、垭口、易结冰路段等重点路段。
3、各收费站存放融雪剂不少于1.0吨。
4、隧道进出口洞内各存放10袋融雪剂，洞口外200m范围内每隔10米放一袋防滑砂。
（三）人员准备
成立除雪防滑抢险突击队，由各基层养护单位牵头，养护工区负责组织。机械操作手由经过专门培训，具备驾驶资格的专业人员负责。5人专门负责融雪剂装车，5人负责特
殊情况下人工撒融雪剂。全线养护员负责辖区内除雪及撒防滑料，并组织7支，每支不少于10人的应急队伍，其中停车区应急保畅队伍由综合办公室利宝组织xxx等人成立、隧道所应急保畅队伍由吕兴排组织徐庆国等人成立、公司路面应急保畅队伍由陈立新组织葛效文、魏传文等人成立、各站应急保畅队伍由各站长组织人员成立（后附应急保畅队伍详表），确保特殊灾害天气时，组织人员自带工具上路破冰除雪。
（四）通讯畅通
除雪防滑期间，参战人员保持24小时手机开机，确保联系畅通。
(五)重点路段（重点部位）
急弯（K284+500上行）、陡坡（k268+500上/下行）、桥面（裴家庄大桥、石湾子高架桥、石湾子大桥、孝义水库大桥、辛泰铁路大桥等）、隧道进出口（城岭隧道下行进口）、互通区及天桥下（莱芜枢纽立交等）、易结冰（k268+500上/下行、城岭隧道下行进口）路段。
（六）作业路线
1、G2/S29从莱芜东主站收费站出发沿G2上行至新泰龙庭收费站，由龙庭收费站调头沿G2下行至青石关隧道以北60米处辅道调头至苗山收费站（可补充融雪剂），沿G2上行回至莱芜东收费站、
2、G22从辛庄收费站出发沿G22上行至高新区收费站，
由高新区收费站沿G22下行至辛庄收费站，至鲁村收费站调头回至辛庄收费站。
3、S26从莱芜东收费站沿S26上行至杨庄收费站，有杨庄收费站调头沿S26下行至莱芜东收费站，杨庄收费站以西由养护警示车辆带领特殊清理。
4、莱芜枢纽立交由养护警示车辆带领应急人员与装有融雪剂车辆对各匝道进行特殊清理。
（七）除雪时限
降雪停止后，行车道的积雪清除，积雪厚2厘米以内时不超过6小时，积雪厚5厘米以内时不超过12小时。超出5厘米厚的降雪视具体情况而定，努力做到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”。
（八）相关要求
1、降雪时，当最高气温在0℃以下，应在超车道和行车道上均匀撒布融雪剂，加速雪的融化，并防止夜间融化的雪水冻结形成冰雪路面。
2、雪厚在大于1cm时，应开始机械除雪。降雪发生一小时内，人员、机械全部上路除雪。撒融雪剂紧跟除雪机械之后，标准用量为15－30克/平方米；立春后降雪，气温回升，适当减少融雪剂用量，控制在10－20克/平方米。根据路况、路面冰雪情况、当天气温情况，机动灵活撒布，确保机械除雪后剩下的一层薄雪及时融化，并防止夜间冻结。
3、除雪中应注意除雪次序，应该先清中间车道，后清左侧车道，最后清右侧车道。除雪作业时要有严密的安全措施，要使用限速标志车以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。
4、急弯、陡坡、垭口、桥梁、隧道进出口及易结冰路段等重点路段融雪剂撒两遍。若路面结冰应在重点路段撒防滑砂。
5、大面积除雪防滑工作完成后，要加强路面巡查，对天桥下、背阴路段积冰难融的特殊部位，要及时出动小型货车装载融雪剂，人工扬撒，并用铁锨等工具及时清理坚冰。
（九）注意事项
1、掌握沿线路面上不等高的障碍物，如桥梁伸缩缝、桥头、突起路标等公司，防止除雪过程中损坏道路设施或除雪机械。
2、避免除雪机械刮刀与路面过分紧密接触，破坏路面及路面标线，彩色标线路面宜采用机械配合人工除雪。
3、含融雪剂的雪严禁堆放到绿化带、边坡上，以防对绿化植物造成损害。
4、大面积除雪完成后，注意重点部位的进一步清除，特别是水泥混凝土防撞护栏边缘，及时人工清理，以防受到损害。
5、加强交通管制,在收费站入口设置限速标志，收费员语言提示，使车辆缓慢通行。
6、做好安全防护工作，除雪设备上配有警示灯、标志牌等。
（十）检查考核
1、严格落实好恶劣天气昼夜值班制度，填写冬季除雪防滑工作情况记录表。各单位都要实行领导带班制度，24小时值班，各科室、收费站凡因无人值班、无领导带班而造成信息堵塞或延误防滑抢险的单位，管理公司将严肃追究有关负责人和当事人的责任。
2、坚持雪中上岗，人员、机械要在降雪后随时到位，出现拖延、空岗等情况，管理公司将严肃追究有关负责人和当事人的责任。
3、养护科将加强日常检查力度，对除雪防滑工作中反映迟缓、公司置不力、清理不彻底、违规作业等情况将在当月绩效考核中扣分。
附件：
1、青兰高速公路莱芜管理公司除雪防滑应急队伍表
冬季天气严寒，为确保师生出行和室外体育课的人身安全，完成清雪的工作任务，特制定如下安预案。
一、提高认识，加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长：
副组长：
成员：及各班班主任，
除雪工作办公室设在政教处，主任：
二、分工负责，明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的'除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。
为全面做好20xx-20xx年冬春季扫雪除冰工作，给市民创造良好的出行环境，按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则，切实做好冬季融雪工作，结合实际，特制定工作方案如下：
一、责任分工
成立铲冰除雪领导小组，下设4个应急分组。
（一）领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx等
领导小组统一领导铲冰除雪应急处理工作，监督指导各分组启动铲冰除雪应急预案，决策应急措施的实施。领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，指挥调度各分组的'铲冰除雪工作，及时向领导小组汇报雪情、路况及实施情况。
（二）成立督导组、机械除雪组、人工除雪组、综合协调组4个应急分组。分别负责铲冰除雪工作中的各个环节，并对所负责的除雪工作层层划分，做到责任到岗、任务到人，统筹调度各项目公司应急除雪工作，各项目公司应分别建立完善的应急除雪工作预案，确保铲冰除雪工作落实到位。
1、督导组
胡涛任组长，孙启满、王朝君、彭鑫任副组长，成员由综合业务科和各站抽调。负责雪情的勘查工作和对北控、海霖公司除雪作业的.业务督导工作。
2、机械除雪组
张华、胡承章任组长，王军、董照、张雷鸣任副组长，成员由应急科、垃圾处置科、北控公司抽调，主要负责机械除雪、撒布融雪剂工作。
3、人工除雪组
胡承章、张涛任组长，朱洪涛、石波、王忠利、张明贵、常亮任副组长，成员由各保洁站及项目公司人员组成，分别负责辖区人工除雪作业实施。
4、综合协调组
马晴晴任组长，刘晓银、张静静、常亮任副组长，成员由办公室、北控、海霖公司抽调，主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、人员物资调配、后勤保障和宣传报道等工作。
二、除雪范围
（一）桥梁涵洞
柳泉路昌国立交桥、张南路铁路桥、火车站桥、良乡铁路桥、面粉厂桥、人民东路桥、华光路桥、联通路桥、湖罗路湖田桥、冯北路铁路桥、柳泉路胶济铁路桥、西五路胶济铁路桥、世纪路胶济铁路桥、南京路胶济铁路桥、北京路胶济铁路桥、原山大道昌国立交桥、上海路济青桥、北京路济青桥、中润大道滨博桥、人民路滨博桥、华光路滨博立交桥、麻营立交桥、鲁泰大道立交桥，共23座桥。
（二）主要道路
1.一类道路:世纪路（昌国路-中润大道）、中心路（车站-魏家庄）、柳泉路（昌国路-世纪大酒店）、昌国路（世纪路-东四路）、杏园路（东四路-杏园西路）、洪沟路（中心路-东四路）、兴学街（柳泉路-金晶大道）、联通路（世纪路-工业路）、湖罗路（张辛路-淄川界）、张辛路（东西路-临淄界）、人民路(宝山路-世纪路)、新村路（世纪路-东四路）、共青团路（东四路-南京路）、华光路（东四路-世纪路）、西五路（昌国路-西五路加水点）、西六路（中润大道-和平路）、商场路（东四路-世纪路）、新村路（世纪路-周村界）、政务中心、中润大道（世纪路-上海路）、南京路（昌国路-鲁泰大道）、北京路（昌国路-桓台界）、联通路（世纪路-上海路）、人民路（周村届-世纪路）、华光路（世纪路-周村届）、和平路（柳泉路-北京路）、心环东路（人民路-齐盛宾馆南路）、齐盛南路（上海路-北京路）、公园北路（上海路-南京路），共29条道路。
2.二类道路：南西六路（昌国路-王舍路）、西四路（和平路-商场路）、明清街（华光路-莲池中心街）、西二路（杏园路-人民路）、潘南路（柳泉路-东四路）、东一路（杏园路-共青团路）、东二路（杏园路-联通路）、东三路（共青团路-华光路）、东四路（昌国路-联通路）、王舍路（柳泉路-北京路）、重庆路（人民路-鲁泰大道）、上海路（和平路-鲁泰大道）、天津路（和平路-鲁泰大道）、原山大道（昌国路-桓台界）、和平路（北京路-原山大道）、心环西路（新村路-齐盛宾馆南路）、共青团路（上海路-原山大道）、联通路（上海路-周村届）、中润大道（上海路-原山大道）、鲁泰大道（世纪路-原山大道），共20条道路。
3.三类道路：除一、二类以外的城乡道路及小区道路。
三、工作要求
（一）预案启动：当气象预报有雪时，铲冰除雪预案立即启动，领导小组各成员及各分组值班人员立即到位，预案相关工作人员手机（电话）保持24小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备，综合协调组要及时汇总并随时通报雪情，其他各应急分组成员及设备要全部到岗待命。
（二）相应措施：
1、当路面开始有积雪时（1厘米以下），人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。
2、当路面积雪厚度超过1厘米时，撒布机立即出动，对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。
3、当降中到大雪时，各应急分组无论白天、夜晚还是节假日，要迅速开展工作，所有应急人员立即到位，及时发现和处理各种问题，并及时汇总情况、向领导小组通报信息。机械除雪组人员立即到位，组织撒布机、雪铲对路面积雪采用机械方式除雪。
4、当天气降暴雪或连续降雪时，路面积雪厚度5厘米以上，所有各分组人员必须坚守岗位，采取人工配合机械连续清除的方式，所有人员设备全部出动，并安排好工作人员轮岗，做到人停车不停，确保除雪工作有效开展。
四、时限要求
1、小雪时（积雪厚度在1厘米以下），白天雪停后，一类道路积雪在2小时内清除；其他道路上的积雪在6小时内清除。
2、中雪时（积雪厚度在5厘米以下），雪停后，一类道路积雪在4小时内清除；二类道路积雪在8小时内清除；三类道路积雪在12小时内清除。
3、大雪或特大雪（积雪厚度在5厘米以上），雪停后，一类道路积雪在12小时内清除；二类道路积雪在36小时内清除；三类道路积雪在48小时内清除。
五、通讯及信息报送
降雪后各分组立即启动铲冰除雪值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，同时各成员开通有效通讯工具。综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项，然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括：上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报领导小组的信息每1小时一汇总、2小时一汇报。
六、应急物资装备
（一）应急物资装备准备：装载机3辆，运输车8辆，撒布机5辆，大型雪滚车8辆，小型雪滚车4辆，融雪剂300吨，除雪铲300把。所有冬季除雪物资设备，必须于11月30日全部准备就位。
（二）11月28日前，机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训，完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试，车辆完好率达到100%。
（三）11月30日前，各项目公司至少开展一次除雪安全培训，北控公司按3场降雪分批采购雪融剂300吨，并根据降雪情况适时调整。
为妥善处置因冰雪引起的公路交通中断、较长时间堵塞和突发险情，确保公路安全、畅通，根据沂水县公路中心管养道路的实际情况，制定本预案。
一、工作原则
冬季除雪防滑应急处置应遵循以人为本、平急结合、科学应对、预防为主；统一领导、分级负责、属地管理、联动协调；职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。
二、范围和等级
（一）适用范围
本预案适用于发生在我中心管养公路范围内，因冰雪引起公路交通中断、较长时间堵塞或影响车辆正常通行，需及时疏通或采取相应措施。
（二）预警级别
根据冰雪发生时对公路的影响程度，由高到低划分为红色预警（特别严重预警）、橙色预警（严重预警）、黄色预警（较重预警）和蓝色预警（一般预警）四级。
1.红色预警
24小时内降雪厚度达到20厘米以上，且降雪持续，可能或已经造成高速公路、国省道干线公路交通中断。道路通行能力已严重影响周边省市，需要国务院或交通运输部应急处置机构出面协调有关地方、部队或军队、武警部队，实施
应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度时，拟发出红色预警。
2.橙色预警
24小时内降雪量达到10厘米以上，20厘米以下且降雪持续，可能或已经造成高速公路关闭、部分国省道干线公路无法正常通行，需要省级应急处置机构实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨市调度时，拟发出橙色预警。
3.黄色预警
24小时内降雪厚度达到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持续，可能严重影响正常通行，导致高速公路关闭，部分国省道无法通行，需要市级应急处置机构实施应急处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨县区局、管理处调度时，拟发出黄色预警。
4.蓝色预警
24小时内降雪厚度达到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持续，对行车影响不大，不需要关闭高速公路。由县区局、高速公路管理处实施应急处置措施，不需要跨县区局、管理处调度应急队伍、物资和机械设备的，拟发出蓝色预警。
三、责任分工
（一）总体要求
在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部，由局长任总指挥，班子成员任副总指挥，各科室、公路站主要负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室，办公室设在应急指挥中心，分管养护工作的领导兼任办公室主任。值班电话XXX。
应急处置指挥部，具体承办上级有关决定和任务，负责本单位辖区内公路降雪天气的应急处置工作，要加强对特殊路段雪情的分析研究，把握规律，做好各种防范措施。加强值班工作，严格执行24小时值班制度，保持通信信息畅通。
（二）路政工作
在冰雪天来临时，要加大路政巡查力度，做好交通疏导清障工作，及时处理路政案件，遇有堵车现象，配合交警及时疏导指挥。在保证自身安全的同时，开启警示灯和警报器，并用扩音器提醒过往车辆行车安全。出现预警级别规定情形时，要及时报告所在应急指挥部，按照规定启动相应预案。
（三）养护工作
加强公路日常管理和养护，确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时，养护部门要迅速集合，及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况，按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂，除雪时间应选在白天温度较高时进行，如冰雪天气仍在继续，还要及时抛洒融雪剂，避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施：使用限速标志、设置锥形标，提示驾驶员安全行驶；在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业；清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域，严禁超出警示区或作业区活动；每次除雪时，要指定至少一名安全员负责安全工作。
（四）应急保障中心工作
做好应急物资的储备和供应工作，负责应急抢险设备的维护、保养，按照指挥部要求，组织设备、物资及人员达到现场，配合现场人员完成应急处置工作。
（五）后勤保障工作
后勤保障组要做好雪天的生活保障工作，保证滞留车辆、人员基本生活需要，重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情况下，要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下，尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品，采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。
四、工作程序
（一）信息发布
要建立“以雪为令”的工作机制，当雪情发生启动预警时，及时向社会发布相关信息；同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网址、短信等方式，及时发布相关信息。
（二）预警处置程序
除雪防滑工作，遵循“先抢通，后除净”的原则。
1.红色预警处置程序
大面积暴雪天气，达到红色预警级别时，及时启动应急处置程序。降雪厚道达到1厘米时开始撒融雪剂（标准20克/平方米），待降雪结束或厚度达到5厘米时，出动除雪车清除路面积雪，机械清雪完毕，再洒布融雪剂（40克/平方米）。
2.橙色预警处置程序
降雪厚度至1厘米时开始撒融雪剂（标准20克/平方米），待降雪结束或雪厚度达到5厘米时，出动除雪车清除路面积雪，分车道清除，机械清雪完毕，再洒布融雪剂（40克/平方米）。
3.黄色预警处置预案
温度在零下值零下20摄氏度时，以机械除雪为主。降雪厚度至1厘米时开始撒布适量融雪剂，标准宜控制在20克/平方米以下，待降雪结束后，再利用除雪车配合撒布融雪剂（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.蓝色预警处置预案
平均气温在零下5摄氏度以上时，经车辆行驶或气温变化地表积雪自然融化，无需做特别处理；平均气温零下5摄氏度以下时，根据情况必要时撒少量融雪剂（20克/平方米）。
（三）时限要求
根据路线的等级标准及重要性不同，制定分类除雪时限要求
1.一类路线
我局管养的连接市县的重要省道为一类路线
时限要求：降雪6小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时，严重雪情不超过16小时。
2.二类路线
管养范围内连接县区之间的.省道为二类路线。
时限要求：降雪8小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时，严重雪情不超过24小时。
（四）应急启动
1.后勤保障组做好车辆调度工作，确保抢险救灾工作用车需要；根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作，保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系，对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布，使驾乘人员及时了解路况信息，选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。
2.机械组要根据灾害处置需要，合理调配施工机械，组织施工机械迅速赶赴受灾现场，充分发挥大型机械作业优势，尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。
3.现场抢险组要做好抢险准各，接到命令后，立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。如需要负责与交警部门联系，在发生灾害路段封闭交通，同时设置醒目的标志，引导车辆绕行，同时做好路政巡查和疏导交通工作，防止出现大范围车辆积压现象。
（五）应急解除
当出现下列情况，应急状况解除
1.预警级别规定情形已经消除，公路恢复畅通；
2.现场应急处置活动，包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。
按照“谁启动，谁结束”的原则，应急指挥部提供应急结束信息，并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施，应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。
五、工作要求
（一）要按市公路中心《应急物资储备管理办法》要求储备充足的除雪防滑应急物资，并对作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。
（二）明确除雪防滑应急队伍人员组成，定期组织应急预案演练。通过实战演练来完善预案，提高除雪防滑队伍的应急实战能力，确保预案符合实际、行动有效。
（三）应急处置工作结束后，要及时维护保养应急机械设备，修复受损公路设施，补充应急消耗物资，做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结，对出现的问题认真加以反思，以便积累更好的经验，做好下一步工作。
为有效防御和减轻冬季雨雪冰冻带来的灾害，最大限度预防及减轻冰雪对道路交通及居民工作生产生活造成的不利影响，避免次生、衍生灾害发生，提高冬季冰雪天气的应急处置能力，保障社会公众的生命财产安全，结合乡园实际，制定本预案。
一、指导思想
按照“以雪为令，边下边除，雪下路通，雪停路净，雪不过夜”的总目标，预防大雪暴雪带来的灾害。充分发挥并调动乡村干部、龙马环卫、社会志愿者以及专业队伍等一切力量，全面做好铲雪除冰的组织领导、人员调动、物资储备、铲冰除雪等工作，确保乡（园）冬季平稳度过。
二、工作机制
在区政府的领导下，区城管局统筹安排调配城管及龙马环卫，乡政府统一指挥，形成区局统筹、乡政府负责、龙马环卫站排头、乡村干部和广大党员及社会力量共同参与的工作格局。
三、作业范围
1、龙马公司服务范围外的乡、村主次干道等，重点保障辖区中心卫生院、各村卫生服务室、养老机构、政府办公区域、学校等；
2、督促辖区开发企业、工贸企业、物业公司、农贸市场、超市等做好本单位、本小区的铲雪除冰工作；
3、宣传发动沿街门店商铺及乡、村居民，落实好门前三包，自扫门前积雪，保持人行道畅通；
4、各村及住宅小区要加强巡查，釆取措施，确保小区内部及村组间道路、围挡等安全，保证人民群众生命财产不受损失。
四、组织领导及责任分工
成立城北乡铲雪除冰应急工作指挥部，由毛克军书记任政委，张磊任指挥长，副指挥长有黄河、李小文、陈圣生、陆亮、孟婷婷、胡志、陆宝军，下设六个工作组，实行组长负责制。
1、道路交通组
组长：胡志
成员：崔志钢、农管办、城管大队、各村党组织书记
职责：清扫乡、村主干道积雪，必要时抛洒融雪剂，确保道路畅通。
2、工贸企业组
组长：黄河
成员：孟婷婷、经济发展部、投资促进部、应急管理所
职责：清理棚式厂房住人，督促帮助企业对厂房进行加固，雪后积雪清扫及灾情统计上报。
3、在建项目工作组
组长：陆宝军
成员：规划建设部、项目办、环保办
职责：排查在建项目工棚工地值班及滞留人员及时搬离，项目工地设施安全排查，对高层建筑要特别检查，清除隐患。
4、农业农村组
组长：李小文
成员：宣兴能、农业农村组、农综站、各村、联村干部
职责：排查独居老人、长期卧床人员、残疾人生活居住情况，做好应急搬离方案，敬老院、养老院及分布在村的小微企业安全排查，动员棚式农户做好夜间清雪工作，减少倒塌损失，人员要搬出大棚，督促养殖户提前做好圈舍的安全加固及牲畜防冻工作。动员群众雪后及时清扫道路两边及树木上的积雪。
5、社会事务及公共设施组
组长：胡志
成员：中心学校、供电所、电信局、民政办、城北市场监管所、城北水厂
职责：负责必要物资准备，做好灾情汇总上报，对上级救灾物资争取，协调电力、水厂、电信部门做好雪前隐患排查、雪后及时抢修恢复应急方案，保障雪前雪后电、水、通信正常，提前通知境内中小学校做好放假应急准备，排查校舍安全设施，确保住校学生安全；做好大雪期间物价调控，对临时摊点、临时搭建督促搬离，确保人员安全。
6、矛盾排查及后勤保障组
组长：陈圣生
成员：陆亮、派出所、司法所、党政办
职责：物资准备，事故调查，机关大院内道路及树木积雪的清扫。负责上传下达、信息报送、值班人员安排、车辆安排，及时收集、整理、汇总事件相关情况报告区相关部门。
五、物资筹备
围绕“防大雪、抗大灾”要求，提前做好必要的.物资和装备，包括购置1吨融雪剂、租赁3台大型铲车、3台装载车、铁锹60把、扫帚60把、以及其他铲雪除冰工具。各村也要自备一定数量的铲雪除冰工具，能够保证本村应急队员使用。
按照区城管局统筹安排，本着就近就地堆放铲除的弃雪，拟选定三个弃雪点：乡政府周边的金凤路与古碑路交口东侧收储地块；六寿路以西王湾村拆迁地块；丰塘工业片区田乐纺织产业园二期征迁地块。
向区城管局积极争取3台大型铲车和6台装载车，分别停放在城北公园停车位（负责铲除迎宾大道城北段及乡政府周边道路积雪，点位联系人：孟婷婷、臧伟）、田乐纺织产业园办公楼门前（负责铲除丰塘工业片区道路积雪，点位联系人：黄河、张勇）、二十铺农技学院对面停车位（负责铲除六寿路及沿线道路积雪，点位联系人：陈昌军）。2台小型手扶铲雪车全乡统筹安排使用。
六、应急措施
（一）总体要求
1、按照防雪救灾的严重程度，将应急响应分为四个等，级：四级、二级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示，四级、三级启动一般性应急处理机制，二级、一级启动较大、重大事件应急处理机制。
2、处置期间，各工作组均要落实24小时值班制度，全程跟踪雪情雪灾处置情况，根据不同情况启动相应应急程序。
3、乡应急指挥部负责全面调度指挥，各工作组按照统一部署和职责分工开展工作，并及时报告相关情况。
（二）应急响应分级标准及处置流程
启动四级预警条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来一周可能出现冰天气。
启动三级预警条件：日平均气温低于O℃，气象部门预计未来48小时有降小雪的天气。四级、三级天气由龙马环卫公司按照其规定应急预案适时启动，乡政府配合。
启动二级预警条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有降中雪的天气。龙马环卫要即时启动预案，人员、物资、器械要处于临战状态，乡指挥部召开会议进行布置。
启动一级预警条件：当出现低温冰雪天气，日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有大到暴雪灾害性天气。乡指挥部及时发布公告，动员各工作组做好应对准备，必要时召开紧急会议进行布置要求。建立24小时值班制度，保持通讯畅通，所有人员车辆处于备战状态。各工作组按照各自职责全部到岗到位。
乡指挥部根据区局应急局关于雪情通报，适时结束应急响应。
七、工作要求
1、各村、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。雨雪期间，必须在岗在位，不准请假，乡纪委、督考办将每天对干部在岗情况进行督查通报。
2、加强信息报送工作，涉及到安全生产事故及险情信息要第一时间上报信息，一旦出现灾情和突发事故，要立即上报，妥善处置，确保突发事件及时有效应对。
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
二、应急指挥组
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：
总指挥：刘克明
组员：
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的`和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。
五、应急反应
（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
六、预案终止
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）组长：张树军副组长：丁海明张德宇
成员：尤元都张佩王斌
陈建兴孙建业冯遵进郑洪飞
职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话：6525759（外线）251879（内线）
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况，并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时，监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的.御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
为全面做好20xx－20xx年冬春季除雪铲冰工作，给市民创造良好的出行环境，按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则，开展张店区、经开区城区除雪铲冰应急处置工作，做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路具备通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。为实现“雪中路通、雪停路畅”的工作目标，特制定如下应急预案。
一、责任分工
（一）成立铲冰除雪应急指挥组，下设5个应急小组。
组长：
副组长：
组员：
应急指挥组统一领导除雪铲冰应急处理工作，监督指导各小组启动除雪铲冰应急预案，制定紧急措施。指挥组下设督导协调组，执行指挥组的决定和指令，指挥调度各分组的除雪铲冰工作，及时向指挥组汇报雪情、路况及实施情况。
（二）成立督导协调组、人工除雪组、机械除雪组、安全指导组、综合保障组5个应急小组，分别负责除雪铲冰工作中的各个环节，并要对所负责的除雪工作层层划分，做到责任到岗、任务到人，确保除雪铲冰工作落到实处。
1、督导协调组
张雷鸣任组长，牟雪峰任副组长，成员由张明贵、张猛、孙荣鹏以及各站主管、车队长担任。主要牵头负责与中心对接、对下传达，对雪情、路况实施勘查及督导除雪铲冰工作实施情况，承办中心交办的各项事宜。
2、人工除雪组
张明贵任组长，孙荣鹏任副组长，成员由应急队肖本峰、各站主管组成。主要负责人工装卸融雪剂，以及张店区和经开区人工除雪作业实施。
3、机械除雪组
张猛任组长，司继海任副组长，成员由机扫队人员和人工作业中心加强的人员组成，主要负责机械除雪、撒布融雪剂等工作。
4、安全指导组
邬升男任组长，刘璐彬任副组长，成员主要由安全员和各站主管、车队长组成，主要负责通报天气情况预警，现场检查督导在铲冰除雪工作中存在的安全隐患并及时进行整改。
5、综合保障组
由薛念文、张静静任组长，成员由尚翀、石艳丽、石艳玲、王子阳担任，主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、物资器材调配发放、后勤保障和宣传报道等工作。
二、除雪范围
一、二类道路总长度约465公里，面积约1071万平方米；桥梁总面积约163万平方米，道路、桥梁总面积约1234万平方米。
（一）桥梁涵洞
柳泉路昌国立交桥1860平方米、张南路铁路桥3852平方米、火车站桥358800平方米、良乡铁路桥18200平方米、面粉厂桥18270平方米、人民东路桥860平方米、华光路桥830平方米、联通路桥1020平方米、湖罗路湖田桥52000平方米、冯北路铁路桥（正在修路）、柳泉路桥9369平方米、西五路桥20690平方米、世纪路桥36650平方米、西八路桥175000平方米、北京路桥158000平方米、原山大道昌国立交桥116800平方米、上海路济青桥28000平方米、北京路济青桥29700平方米、中润大道滨博桥199000平方米、人民路滨博桥79560平方米、华光路滨博立交桥145201平方米、麻营立交桥30000平方米、鲁泰大道立交桥145550平方米，共23座桥。总面积约162万9212平方米。
（二）主要道路
1、一类道路为:世纪路（昌国路-中润大道）长17231米，面积516928平方米、中心路（车站-魏家庄）长11922米，面积357659平方米、柳泉路（昌国路-世纪大酒店）长13434，面积403032、21平方米、昌国路（世纪路-湖罗路）长51380米，面积1541401、48平方米、杏园路（东四路-杏园西路）长3366米，面积101003平方米、洪沟路（中心路-东四路）长6212米，面积186350平方米、兴学街（柳泉路-金晶大道）长1063米，面积31893、66平方米、联通路（世纪路-工业路）长2434米，面积73022平方米、湖罗路（张辛路-淄川界）长49141米，面积1474221、78平方米、张辛路（东西路-临淄界）长5943米，面积178290平方米、人民路(宝山路-世纪路)长7168米，面积215054平方米、新村路（世纪路-东四路）长9461米，面积283819平方米、共青团路（东四路-南京路）长8395米，面积251837平方米、华光路（东四路-世纪路）长853米，面积25600平方米、西五路（昌国路-西五路加水点）长27246米，面积817388平方米、西六路（中润大道-和平路）长3014、5米，面积90435平方米、商场路（东四路-世纪路）长3823、2米，面积114696平方米、新村路（世纪路-周村界）长9461米，面积283819平方米、政务中心长400米，面积12000平方米、中润大道（世纪路-上海路）长6633米，面积199000平方米、南京路（昌国路-鲁泰大道）长5833米，面积175000平方米、北京路（昌国路-桓台界）长5267米，面积158000平方米、联通路（世纪路-上海路）长3826米，面积14775、55平方米、人民路（经开区-世纪路）长5722米，面积171674平方米、华光路（世纪路-经开区）长9733、7米，面积292011平方米、和平路（柳泉路-北京路）长2267米，面积68000平方米、心环东路（人民路-齐盛宾馆南路）长402米，面积12060平方米、齐盛南路（上海路-北京路）长449米，面积13465平方米、公园北路（上海路-南京路）长710米，面积21300平方米，共29条道路。总长度约27万357米，总面积约670万9514平方米。
2、二类道路为：南西六路（昌国路-王舍路）长677、35米，面积13547平方米、西四路（和平路-商场路）长1850米，面积37000平方米、明清街（华光路-莲池中心街）长2548、9米，面积50978平方米、西二路（杏园路-人民路）长600米，面积12000平方米、潘南路（柳泉路-东四路）长7104、4米，面积142088平方米、东一路（杏园路-共青团路）长2714、85米，面积54297平方米、东二路（杏园路-联通路）长5859、15米，面积117183平方米、东三路（共青团路-华光路）长4698米，面积93962、13平方米、东四路（昌国路-联通路）长14572、15米，面积291443平方米、王舍路（柳泉路-北京路）长4047、4米，面积80948平方米、重庆路（人民路-鲁泰大道）长10800米，面积216000平方米、上海路（和平路-鲁泰大道）长20xx、6米，面积40732平方米、天津路（和平路-鲁泰大道）长17643米，面积352860平方米、原山大道（昌国路-桓台界）长12400米，面积248000平方米、和平路（北京路-原山大道）长23400米，面积468000平方米、心环西路（新村路-齐盛宾馆南路）长10230米，面积204600平方米、共青团路（上海路-原山大道）长22830米，面积456600平方米、联通路（上海路-周村届）长3600米，面积72000平方米、中润大道（上海路-原山大道）长9950米，面积199000平方米、鲁泰大道（世纪路-原山大道）长36750米，面积735000平方米，共20条道路。总长度约19万4312米，总面积约400万869平方米。
3、三类道路为：除一、二类以外的城乡道路及小区道路。
三、预警响应
（一）预案启动
当气象预报有雪时，除雪铲冰预案立即启动，领导小组各成员及各小组值班人员立即到位，预案相关工作人员手机（电话）保持24小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备，综合协调组要及时汇总并随时通报雪情，其他各应急小组成员及设备要全部到岗待命。
人工主要负责人行道、辅路、广场等场所，具有加热功能的小冲洗车要做好催融撒布的融雪剂的准备，机械主要负责快车道、立交桥、涵洞，采取滚扫、喷洒融雪剂的方式进行。
（二）响应措施
1、当路面开始有积雪时（1厘米以下），人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。优先人行道、广场、火车站、学校门口、商场门口、党政机关驻地大门及时开展积雪清扫，坡道、台阶等处适量使用融雪剂。车辆按照事先规定路线，优先保证30座立交桥，然后再保证一二级道路顺序，要检测路面现场温度雪情变化。降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持使路面积雪厚度＜10mm的频次，必要时使用雪滚车，机动车道的坡道、匝道等路段使用液体融雪剂融雪为主,应当保持路面有至少有1条快车道不得有明显积雪。
气温较高而地表温度极低，降小雪或雨夹雪时，地面可能形成“地穿甲”，这种情况极易导致交通事故。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，应先预撒融雪剂20克/平米。
2、当路面积雪厚度超过1厘米时（中雪），各应急小组无论白天、夜晚还是节假日，要迅速开展工作，所有应急人员立即到位，及时发现和处理各种问题，并及时汇总情况、向领导小组通报信息。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的机械作业人员车辆准备，全部数量的人行道专业清扫作业人员设备准备。要监测路面现场温度雪情变化。撒布机立即出动，对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。加大液体融雪剂浓度，临雪前出动降雪前预撒融雪剂30-50克/平米，降雪开始后采用“先扫、推雪，后撒”机械除雪作业。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主，纯融雪剂使用量50-80克/平米，并且增加作业频次，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行道及时开展积雪清扫，坡道、台阶等处适量使用融雪剂，应大于20克/平米。
3、当降中到大雪时，路面积雪厚度1－5厘米时，各应急小组无论白天、夜晚还是节假日，要迅速开展工作，所有应急人员立即到位，及时发现和处理各种问题，并及时汇总情况、向领导小组通报信息。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备，全部数量的'机扫作业人员车辆准备，全部数量的人行道专业清扫作业人员设备准备。机械除雪组人员立即到位，组织撒布机、雪滚车对路面积雪采用机械方式除雪。加大液体融雪剂浓度，并且有足够的融雪剂储备量（公司预准备融雪剂300吨）。先预撒融雪剂，播撒量为50-80克/平米,降雪开始后持续开展“先扫、后撒”机械除雪作业，8辆雪滚车和5辆撒布车除雪车辆全时段作业,保证桥梁无积雪，快车道至少一条快车道无积雪。4辆小型雪滚车要全时段保证党政机关驻地、火车站广场、学校门口等重要场所，人工要组织全员对人行道、辅道、广场、慢车道及时开展扫雪、抛洒融雪剂作业，坡道、台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂融雪。
4、当天气降暴雪或连续降雪时，路面积雪厚度5厘米以上，所有各小组人员必须坚守岗位，采取人工配合机械连续清除的方式，所有人员设备全部出动，并安排好工作人员轮岗，做到人停车不停，确保除雪工作有效开展。降雪中，地面积雪融化后结冰（俗称地穿甲现象），路面非常滑的状况。加大液体融雪剂浓度。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降温发生后直接使用液体融雪剂融雪，融雪剂使用量要大于30-50克/平米，机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量为50-80克/平米，8辆雪滚车和5辆撒布车除雪车辆全时段作业,保证桥梁无积雪，快车道至少一条快车道无积雪。4辆小型雪滚车要全时段保证党政机关驻地、火车站广场、学校门口等重要场所，人工要组织全员对人行道、辅道、广场、慢车道及时开展扫雪、抛洒融雪剂作业，坡道、台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂融雪。
四、时限要求
1、小雪时（积雪厚度在1厘米以下），白天雪停后，一类道路积雪在2小时内清除；其他道路上的积雪在6小时内清除。
2、中雪时（积雪厚度在5厘米以下），雪停后，一类道路积雪在4小时内清除；二类道路积雪在8小时内清除；三类道路积雪在12小时内清除。
3、大雪或特大雪（积雪厚度在5厘米以上），雪停后，一类道路积雪在12小时内清除；二类道路积雪在36小时内清除；三类道路积雪在48小时内清除。
五、相关要求
（一）安全指导组要指派专人接收天气预报信息，随时了解、通报天气变化。要“以雪为令”，一旦有降雪预报，人工和机械组提前将作业车辆调入待命位置，确保迅速开展作业。
（二）要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则，以“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业，优先保证党政机关驻地、桥梁、涵洞、火车站、汽车站等交通枢纽、医院、学校等重要出行道路通行条件。预报降雪时，应出动除雪车对匝道、坡道等易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时,立即出动除雪车进行作业，做到随降随扫。出现中到大雪或连续降雪时，出动全部雪滚车，对路面积雪进行滚雪、扫雪，同时喷洒融雪剂融雪，保障车行道不结冰。
（三）各除雪组对重要路线、重点道路、路口、匝道、主干道、以及坡路实施作业，要做到雪中雪后除雪并举，尽量保证路面交通不受影响。保证及时对重要地段进行除雪作业；对主要路段的除雪工作责任要落实到人落实到车，做好车辆维修，上水点设置，融雪剂融化预演等各项准备工作；要做到人工清雪与机械除雪的有机结合。
（四）任何站点和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；人行道上的积雪应堆放在靠近路牙边上；道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上，堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆，不得的冰雪堆积和抛洒到车行道上。
（五）预警响应后立即启动除雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，所有成员保持电话守听，综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项，然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括：上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报指挥组的信息1小时一汇总。
六、物资准备及时间节点
（一）应急物资装备准备：装载机3辆；运输车8辆；撒布机5辆；大型雪滚车8辆；小型雪滚车4辆；融雪剂300吨；除雪铲300把，所有冬季除雪物资设备，必须于11月30日全部准备就位。
（二）11月26日前，各应急组、站点、车队要按照责任分工，积极开展除雪铲冰动员，各站快速保洁队要做好应急准备。
（三）11月28日前，机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训，完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试，车辆完好率达到100%。
（四）11月30日前，各除雪组要确定上水点、备勤点、行驶路线、作业路线。
（五）11月30日前，公司完成至少一次除雪安全培训，并分批采购3场降雪融雪剂储备量300吨。
为做好冬季清雪工作，确保城市道路交通安全和市容整洁，按照属地管理的原则，由铁东区、铁西区政府（以下统称“各区”）负责组织辖区清雪工作，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、明确责任
新建、扩建的道路且具备通行条件的，经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后，按照属地管理的原则，由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件，但未组织交接的，由建设及施工单位负责清理积雪。
各区政府要严格落实“门前五包”责任制，逐户签订清雪责任书，实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕，主干路在雪停24小时内清理完毕，次要街路在雪停48小时内清理完毕。
（一）凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求，都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务，自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务，并服从统一指挥，承担清除冰雪任务的责任部门（单位）一把手是清雪工作第一责任人。
（二）市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度，将清雪责任单位进行网格化划分，明确责任路段，把清雪责任落实到具体人；调度、指挥人员也要实行网格化划分，将督促、指导责任落实到每个人，要在雪停后1小时内上路到岗，对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。
（三）市清雪工作领导小组办公室会同气象部门，建立气象信息预警制度，在预报降雪时，气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段，向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息（包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等），便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。
（四）公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。
1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件，确保道路安全畅通。进入冬季后，公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆，严格遵守城区清雪期间的交通管制规定，凡遇降雪天气，应自觉驶离主要清雪路段，空出道路停车泊位，便于清雪机械集中进行清雪作业，待清雪作业结束后，再正常使用道路临时停车泊位。
2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接，确保每次清雪时，都有专人配合环卫部门在主要部位及街路，进行交通疏导、指挥，为环卫部门机械清雪提供通行保障。
（五）各清雪责任单位要加强安全教育，凡是实施人工清雪的，清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装，佩戴爆闪灯，作业现场必须设置安全警示标识，并设专人疏导车辆。
（六）各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线，确保在降雪后，路面变白即开始实施滚刷清雪作业。
（七）全面落实人行步道及居民小区清雪责任。
1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制，与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书，明确清雪责任区域（指导性意见见附件3）、清雪标准等内容。
2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪，堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置，便于清雪机械装载运输作业。
3.有物业管理的小区，由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务，包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应按照环卫部门要求，由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时，要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位，再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。
4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理，小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪，由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内，无法堆放在小区绿地内，应与环卫部门协商运送方式，运送至指定地点堆放。
5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪，原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪，由属地区政府指定责任单位进行清理。
（八）城管执法部门要与环卫部门做好配合工作，每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作；在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪，避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生；对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人，依据法律、法规及相关规定进行处罚。
（九）发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气，由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。
（十）市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。
二、清除冰雪范围及时限要求
（一）清除冰雪范围。
规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等（详见附件1）。
（二）重点清雪部位（详见附件2）。
1.铁东区：中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路（包括老城公铁立交桥）、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥（中心线以东）、南湖公铁立交桥（东段）、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面（含东六孔桥路全程）、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。
2.铁西区：中央西路、新华大街（南至303线外环公路、北至兴红路）、英雄大路、市府路、迎宾街（南至师院北街、北至兴红路）、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路，天桥（中心线以西）、南湖公铁立交桥（西段）、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面（含西六孔桥路全程），新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥，站前广场外围环道（除火车站自管停车场及通道以外）、仁兴商业步行街、兴红路。
3.市住建局：英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场（绿化和保洁范围内）、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。
4.市交通局：102线四平段、四叶公路、环路（由市交通局负责）；四下公路（由铁东交通管理处负责）；四梨公路（由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责）。
（三）清除冰雪时限。
上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位，要在雪停12小时内清理完毕，街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制，确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运，防止雪堆阻碍行人正常通行。
三、清雪标准
（一）承担清除冰雪任务的责任部门（单位），要按照清雪责任区确认书的要求，及时完成责任区内清除冰雪任务，达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护，各区环卫部门在组织机械清雪作业时，清雪机械不要紧贴马路边石作业，至少留出15公分的距离（采用人工清雪），防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象，各区环卫部门在清运积雪时，必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时，发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象，将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚，并对责任单位予以公开通报批评。
（二）街路清除的积雪要及时外运，各区要根据本区实际，自行确定堆放积雪场地，不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内，要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人，将依据法律法规予以处罚。
（三）发生特大降雪，积雪、积冰影响交通，由市清雪工作领导小组统一指挥，各区要及时组织清雪力量，调配机械设备，清运冰雪。
（四）实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂，根据降雪量，中雪以上等级，按市里统一要求适量使用融雪剂，保证积雪不压实、不粘结，积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人，除进行通报批评外，并责令其整改。
四、监督考评
市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评，定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团，对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审，并予以通报。违反清雪管理规定的，按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定，由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门（单位），将根据实际情况，给予适当的清雪经费奖励，用于清雪作业。
五、具体要求
（一）加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓，四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后，宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作，对领导带头清雪、行动快、效果好的部门（单位）通报表扬；对顶着不动、行动慢、效果差的`部门（单位）公开曝光。
（二）严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求，各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完，48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限，小到中雪在2个工作日内完成，大雪在4个工作日内完成，暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门（单位），依据法律、法规及相关规定进行处罚。
（三）严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书，各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作，确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的，将依据法律法规予以处罚。
（四）各清雪责任单位在清除路面积雪过程中，要精心组织，统筹兼顾，确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏，同时将护栏下积雪彻底清除，保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系，合理安排清雪工作，保证道路交通秩序安全畅通。
（五）各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务，带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作，市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。
（六）对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人，由所在区政府（管委会）下达清雪责任路段认定书，责令改正，并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的，责令限期清除，取消各种先进单位或个人评比资格；在限期内仍未按要求完成清除任务的，将予以通报批评。
（七）对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的，由公安机关依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（八）驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持，除按时完成责任路段的清雪任务外，还要帮助共建单位完成清雪任务。
六、组织领导
为做好冬季清雪工作，成立四平市清雪工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在市城管执法局，具体日常工作由市城市管理信息中心负责。
主任：
副主任：
成员：
各区要成立本区清雪工作领导小组，负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门（单位）的主要领导要带头参加清雪，按时完成本部门（单位）的清雪任务。
书香门第
