在平时的学习、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的机械伤害事故应急预案，希望对大家有所帮助。
为有效防止突发性机械设备、机械伤害事故的发生，最大限度地减少事故伤害，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合本项目实际，制定本预案。
一、本项目可能发生的机械设备、机械伤害事故
1、机械设备性能发生故障，造成某些部件脱落、断裂，造成本身或吊件坠落伤人、伤物。
2、机械设备性能发生故障，造成漏电、制动失灵，操作人员触电，车辆冲出路面倾翻。
3、操作人员不按规程操作，造成周边人员、车辆、物器伤害。
4、施工人员不按施工安全规程施工，不注意自己衣着穿戴，造成自身伤害。
二、预防机械设备、机械伤害事故的措施
1、各单位要加强对机械设备安全工作的'领导，经常性地组织操作人员学习机械原理及操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。
2、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。
3、教育机械设备操作人员严格按操作规程操作，注意周围环境，保护自己，不伤害他人。教育其他员工按项目施工安全要求施工，与施工机械保持安全距离；注意自己衣着穿戴，防止被机械卷入，造成人身伤害。
三、应急救援救援准配
1、成立应急救援领导组。经理部、分经理部突发事件应对领导组即就是经理部、分经理部坍塌事故应急救援领导组。
2、经理部、分经理部有关职能部门平时要做好应急救援的物资、技术准备。
四、响应与应急救援
1、事故呈报流程按项目部《突发事件预案》规定执行。
2、事故一旦发生，事故现场成立应急救援指挥部，按照项目部《突发事件预案》领导组、部门分工，调动人、机、物、器，首先抢救受害人，疏散危险区域内人、机、物、器，切断事故蔓延链条，控制现场。事故现场应急指挥部应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。受害人经临时处置后，需紧急救治的应立即送往医院治疗。如需要外部支援，指挥部应及时通知地方相关部门，请求援助。指挥人员应利用一切资源尽快消除事故隐患。
3、事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
五、应急救援技术措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急救援领导组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人处置。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人处置。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
六、善后处置
应急响应结束后，经理部、分经理部和相关部门，应做好善后处置，对突发事件中的伤亡人员、应急处置人员以及紧急调集、征用的有关单位及个人物资，按照有关规定，给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助，做好生产恢复工作。
七、事故调查处理
应急救援结束后，经理部、分经理部要组织有关部门或协助上级调查组，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估，并按照“四不放过”的原则对突发事件做出处理。
机械伤害是现场机械设备施工中常见的事故。也是项目人身伤亡事故的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失。
一、预案适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工，在工作场所发生机械伤害事故时，承担对他人伤害实施紧急救护的责任。在其他场所发生机械伤害事故时，承担对外人伤害实施紧急救护的义务。
二、模拟演练情况
假设机械伤害事故发生在本合同段项目部内，装载机驾驶员普晓刚在倒车中，由于注意力不集中，突然碰倒工人王士军，王士军倒地，腿部有伤情。
三、演练时间及人员
（1）演练计划
项目部决定于20xx年7月21日下午3:30，在项目部开展机械伤害事故应急救援预案演练。7月20日晚上7点，在项目部一线工人业余学校，由安全环保工程师薛良友对项目部所有参与人员进行本次演练的交底。
（2）参加人员主要有：
项目办领导、总监办领导、公司安全办公室领导，项目部领导、项目部各部门负责人及成员，机械操作手，民工班组等
四、预案组织机构及职责：
1、机械伤害事故组织机构（总指挥）
总指挥：刘国耘
主要责任：
a、全面负责现场应急救护工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急救护工作。
副总指挥：杨阳、薛良友
主要责任：
a、组织应急救护工作；
b、协调各部门统一调度工作；
c、负责调查、监测及救护方案的确定。
现场指挥：殷俊（项目办）、黄志江（总监办）、丁剑、陶文涛、
主要责任：
a、传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及现场警戒；
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、协调与当地医院的沟通，负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责：
(1)事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救机械伤害事故中受伤人员；（陶文涛）
(2)医疗救护组：主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。（丁剑）
(3)警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路，并保证车辆来往线路畅通，对外联络告知现场发生的机械伤害事故情况，并派人到路口接应并记录演练全过程。并负责现场善后处理工作。
（许荣付）
(4)后勤保障组：主要任务是听从指挥部领导的指令，安排救援演练车辆的调派以及应急资金的'及时供应。（许昌先）
五、演练程序：
(一)各组成员组成
事故处理组：陶文涛、王法硕、汪祝山、郑伟
医疗救护组：丁剑、王冠军、费瑞明、常智恒、陈彦博
警戒联络组：许荣付、
胡国涛、许俊华、李浩、钮为健
后勤保障组：许昌先、杨伟、范胜建
(二)20xx年7月21日下午15：30时整，现场总指挥刘国耘宣布演练开始。
(三）演练具体实施步骤
①范胜建在演练前安排装载机摆放在项目部篮球场，15：31分薛良友鸣哨代表事故发生，装载机倒车碰倒工人王士军、有伤情。
②15：32分陶文涛跑步来到副总指挥杨阳面前简单报告机械伤害事故地点、机械、人员具体情况。随即杨阳向总指挥刘国耘报告，刘国耘指示“尽快抢救伤员，立即启动机械伤害应急预案”。
③15：32分警戒联络组组长许荣付率警戒联络组迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，为现场救护提供了足够的场地。许昌先负责与当地医院的沟通与协调，并安排民工组人员保证演练救护便道的畅通，并用摄像机记录演练全过程，许俊华用照相机拍摄演练情况。
④15：32分事故处理组在陶文涛的带领下赶到现场，并组织人员将装载机停止工作。
⑤15：33分医疗救护组组长丁剑带领该组成员王冠军、费瑞明、常智恒、陈彦博对受伤人员进行消毒、止血、包扎等简单处理，并初步查看其受伤程度，以便进行下一步的救护工组。
⑥15：10分医院急救车到达现场，救护组长丁剑即派民工组两人将伤员用担架抬至医院救护车上，救护组陈彦博、王冠军随车出发护理伤员。
⑦15：30分警戒联络组组长许荣付带领该组成员胡国涛、许俊华收起警戒带并对现场进行善后处理。
⑥15：35副总指挥薛良友向总指挥刘国耘报告演练完毕，由总指挥刘国耘作简单的演练总结。
六、救援设备及物质
项目救护用车一辆、担架一床、氧气瓶一个、医药箱一只（内放消毒药水、医用止血绷带等急救药品、棉签等）。
七、注意事项
1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。
2、后勤保障组在演练的当天必须保证在15:30点之前把所有演习人员及物质运送到项目部，应急资金和后勤相关物质安排到位。
3、施救人员要在最短的时间内到达现场，施救人员到达事故现场后，听从指挥部的命令，开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥刘国耘作完演练总结宣布演练结束后，所有演习人员撤出演习地点，恢复正常工作。
通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行，为救援争取了时间，达到了演练目的。
一、本预案范例适用范围
适用于公司所属项目部施工现场，应对可能发生的起重伤害事故(隐患)的应急措施范例。
二、起重伤害事故的潜在原因分析及后果
（一）发生起重伤害事故的潜在原因分析
（1）起重机械操作人员无证上岗.
（2）塔吊作业范围内施工，且无防护设施.
（3）塔吊无专业指挥人员。
（4）塔吊作业时，吊物捆扎不牢，机砖等零碎材料吊装无定型工具.
（5）起重机械限位失灵，钢丝绳达到报废标准.
（6）起重机械无应急断电开关。
（7）起重机械传动机构未进行防护或防护不严。
（8）无交接点检记录，控制箱无锁。
（9）吊车支腿基础不牢、不平。
（10）违反“十个不准吊”。
（11）误操作。
（12）卷扬机滚筒及钢丝绳、绞、碾；
（13）升降机升高过程中高空坠落、碰伤、砸伤，升降机倾倒；
（14）升降机提升过程中钢丝绳拆断；
（15）升降机升至工作面后，接料过程中吊笼下坠；
（16）升降机运行工程中冲顶和蹲底；
（17）建筑物各楼层的卸料口处，不设置防护门，或设置之后不使用；
（18）物料提升机的地面进料口上方不设置防护棚；
（19）楼层的卸料口处搭设的卸料平台不规范；
以上条件都是诱发起重伤害事故的重要原因
（二）发生起重伤害事故的后果
（1）人员致残致死率高。
（2）起重机械伤害可造成划伤、骨折、截肢等伤害事故，甚至死亡。
（三）防范措施：
（1）落实安全生产责任制，加强设备检查、整改和奖罚力度，严防违章指挥和违章作业。
（2）加强安全教育力度，提高操作人员防范意识，严禁带病作业，疲劳作业。
（3）为防止事故发生，塔吊、外梯等起重设备必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗。
（4）机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行"十不吊"，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（5）防护设施到位。
三、应急准备措施
1、集团公司应急指挥机构成员：
总指挥：总裁
副总指挥：总经理（分公司经理）
成员：办公室主任
安全生产部部长
财务部部长
技术部部长
建筑器材租赁站公司经理
公司应急指挥机构成员出差在外或有其他特殊情况时，按职务高低或事先安排排序递补。应急指挥机构设在办公室。
2、实施救助的医院及相关外部机构的联络
（1）救助医院（选择项目部就近医院）电话：
（2）急救中心：120公安救助：110消防电话：119
3、电话报救须知
（1）说明伤情（案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。
（2）讲清楚伤者（案情）发生在什么地方，什么路几号，靠近什么路口，附近有什么特征。
（3）说明求救者单位姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（支援车辆）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
（4）通完电话后，应派人到现场外等侯接应救护（援）车辆，同时把救护（援）车辆进入工地的路上障碍及时清理，以利于及时进行救护（援）。
（三）急救设施
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的'基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供应救使用。
（1）器械敷料类
消毒注射器（或一次性针筒）、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。
（2）药物类
消炎药（常用）、止痛药（常用）、止血药（常用）、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。
（3）急救箱使用注意事项
有专人保管，但不要上锁，定期更换超期药品和敷料，每次急救后要及时补充。
2、应急工具准备
（1）扩音器、充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。
（2）起重设备常用扳手工具、葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等.
（3）设置隔离区用的警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。
（4）应急避难场所
施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所，房间内要有床和相关急救物品。
3、运行体系准备
（1）应急救援小组职责
1.1每月不少于一次的本现场安全大检查，落实安全生产责任制和安全隐患整改制度，贯彻执行各项安全防范措施。
1.2进行学习教育和培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员每年不少于2次，对作业人员进行安全教育和培训，提高职工安全生产技能和安全防范意识。
（2）应急救援小组救援程序：
工地应急小组建立安全值班制度，值班人电话要保证24小时信息畅通，如发生起重伤害事故或重大险情，工作程序如下：
四、应急响应机制的启动
（一）应急小组长接到事故或重大险情时，立即启动应急响应预案，并在5分钟完成以下工作。
（1）确定事故或险情的性质，大小及危害成度。
（2）将事故和重大险情报告公司。
（3）救援小组全面开展救援工作，调集救援物质、人员、车辆等，实施抢救工作。
（4）设置隔离带，组织疏散人员到安全地带。
（5）必要时通知社会救助机构，请求给予增援。
（二）应急预案措施
（1）抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况，最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动，必要时请求公安部门配合疏散人群，维持现场秩序，对于一般的单一性的危险源，只要设置隔离带和警示标志或留人看守，待隐患排除即可。
（2）伤员抢救立即与急救中心或医院联系，请求出动急救车辆，同时在医院车辆、人员未到场前，施工现场积极开展伤员的救治工作。对于轻微受伤的人员自我感觉良好，四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。
（3）事故现场保护，取证工作要同时进行，以防止证据遗失和利于事故处理。
（4）自我保护
在救援行动中，对重大危险源要专人看护，设置隔离带。救护车辆，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，信息畅通，行动积极配合，加强自我保护，确保抢救过程中的人身安全和财产安全。
（三）起重伤害人员一般抢救方法
（1）急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消炎药，进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大，需要缝合，这种情况下，在救护车到来之前，可进行伤口的清洗，吃止血药或打止血针止血，如果血管破裂，可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理，防止伤者因失血造成休克甚至死亡。
（2）如果伤者是四肢某一处或几处骨折，现场可用夹板对骨折处先行固定，防止伤者在移动中加重伤情，等待救护车来进行处理。
（3）如果伤者出现肢体无知觉现象，这就考虑颈脊椎骨折的可能，对于这种病人，不能来回移动，要平躺在木板上，并进行有效的固定，适当吃一些止血药，防止有内出血的现象，等待救护车到医院抢救。
（4）如果伤者处于昏迷状态，经测量血压有下降状态，这种情况下，就在考虑为内出血，对于这种伤者，一是要打止血针，二是在每5分钟测量血压，并做好记录，三是不能移动，等待救护车的到来。
（5）如果伤者被倒塌的设备压在下面,经判断现场工具无法移开,则在最短的时间内调来吊车、气割等设备前来抢救.
（6）如果伤者被伤害截肢，除上述抢救方法外，还要对截掉的肢体部分与伤者同时送往医院。
五、其他事项
（一）本预案范例是公司针对施工现场,有可能发生的起重伤害事故或重大安全隐患,组织紧急救援工作准备和实施的指导性文本，在实施过程中根据不同情况随机进行调整。
（二）各项目部应按照本预案范例的要求，结合项目部的特点和实际情况，制定本项目起重伤害事故应急预案，报公司审批备案。
（三）发生起重伤害安全事故或重大险情时，项目部应立即快报，并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。
六、本预案范例自公布之日起实施，各项目部必须在本预案实施之日起30日内，完成本项目部起重伤害应急救援预案的制定。
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少机械伤害事故的发生，并在一旦发生事故时能够当机立断，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》及广东盛深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定机械伤害事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820m2，地上：74885m2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127m2、烟用香精(二)车间1312m2、咸味香精车间1691m2、动力车间725、普通仓库677m2、危险品仓库677m2、消防水池及泵房661m2。一期厂房工程总建筑面积8877m2。针对本工程的特点，项目部主要把预防机械伤害工作的重点放在检查各种机械安全防护装置是否齐全有效;特种设备人员的持证上岗;操作人员是否按交底和操作规程操作等。
二、项目应急救援组织机构：
项目部事故应急救援领导小组
组长：
组员：
项目部事故应急救援队
队长：
队员：
三、应急预案内容
1、目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地，在施工过程中，机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期长，劳动力、施工机械、物料投入较多，交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故，最大限度的减少机械伤害事故的损失和事故造成的`负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时，做出应急准备与响应。
3、职责
3.1机械伤害事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地，协同处理事故。
4、防止机械伤害事故的基本安全要求
4.1教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。
4.3加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。
4.4做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。
5、应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。
5.1.2对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。
5.2.2立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%nacl溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
6、电话报救须知
6.1在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
a:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;
b:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;
c:说明报救者单位、姓名和电话;
d:通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。
7、机械伤害事故应急预案人员及其电话号码：
7.1值班电话：
7.2应急救援领导小组组长：
8、事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
8.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
第一章 总则
第一条编制目的
对事故或未遂事故进行处理和预防管理，防止电力生产发生重大人员伤亡事故，防止和减少突发性事件可能产生的人员伤害；建立紧急情况下快速、有效的处理人身伤亡抢险、救援和应急处理机制，保证公司职工生命财产安全，降低事故损失，制定本预案。
第二条编制依据
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电业生产事故调查规程》、《电业安全工作规定》并结合我公司的实际制定本预案。
第三条适用范围
本预案适用于公司属的各风场。
第四条工作方针和原则
遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本、防御和救援相结合的原则，在发生人身伤亡突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，严格“两票三制”和各种规程制度，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。
第二章单位概况
第五条应急资源概况
（一）、应急力量的组成及分布情况
应急内部力量由运行班组、风场、安全生产部以及公司综合部组成；
应急外部力量为当地公安（消防）部门、当地医疗部门。
（二）、应急物资情况
1、风场各个重要室内均配有灭火器、火灾报警装置。
2、风场主控室配备各类安全工 ( 器 ) 具、通信工具、急救药品。
3、应急个人防护用品主要有: 安全帽、护目镜、绝缘手套、绝缘靴等。
4、应急工具主要有: 固定 ( 便携 ) 移动照明工具、风场专用车辆、维修工具等。
第六条危险分析
（1）、风力发电的安装过程中，需要进行高空操作，易发生人身坠落伤亡事故。
（2）、在进行风力机的施工中需要爬塔登高作业，易发生高空坠落人身伤亡事故、触电、砸伤及烫伤等事故。
（3）、机械伤害造成人身伤亡。
（4）、交通事故造成人身伤亡。
（5）、中毒引起的'人身伤亡。
第三章应急保障
第七条机构与职责
本预案应急指挥部设置在综合部，24小时值班电话为综合部电话；人员集合地点在办公楼前，集合方法为电话通知。
（一）、组织机构
（二）、各级人员职责
1、队 长：负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。
2、副队长：负责在紧急情况发生时协助队长做好应变的各项组织工作。
3、安全监护人：负责做好现场救援过程中的安全监护。
4、成员：负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。
第八条物资与装备
人员伤亡抢救工作需要的物资和装备有：
（1）、基本装备
通讯：对讲机、手机、电话；
照明：应急灯、手电筒、现场事故照明
防护设备：安全帽、安全带、高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、护目镜、工作服等
医疗设备：生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品，并指定专人经常检查、补充或更换。
交通工具：急救用车辆
（2）、技术装备及保障
全员掌握紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血，会包扎，会转移搬运伤员,会处理急救外伤和中毒等。
第九条通信与信息
在应急行动中，所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求 :
（1）在应急行动中，保持应急通信联络畅通；
（2）使用移动电话或者便携式无线通信设备作为备用通信系统。
第十条应急人员培训
每年应组织事故抢救人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握抢救的方法、安全措施和注意事项，确保人员抢救工作的顺利进行。
第十一条预案演练
每年对本预案进行一次演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，并对本预案进行完善。
1、应急准备
1.1应急组织的建立
1.1.1成立聊城电厂项目部应急响应领导小组(见附件一)
1.1.2确定应急总指挥、副总指挥和监督员
1.1.3应急总指挥职责：
1）判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助，是否启动应急预案；
2）组织应急人员在较安全的地方，尝试对危险设备进行操作、控制；
3）继续调查和评估事故的可能发展方向，预测事故的发展过程；
4）指导危险机械设备的全部或部分停止运动，与现场安监人员和关键岗位的员工密切配合，指挥危险场所人员撤离；
5）与消防机构、气象部门、上级领导、地方政府以及安全生产监督管理局保持密切联系；
6）在紧急状态结束后，安排恢复事故影响区正常秩序，恢复生产；
7）及时向上级组织和地方政府报告灾害情况；
8）向新闻媒体及相关部门传递准确信息。
1.1.4应急副总指挥职责：
1）在总指挥的领导下，负责执行应急响应具体工作；
2）在总指挥的领导下，负责应急过程指挥和响应实施；
3）在总指挥的领导下，负责组织应急人员的灾前演练及本预案的宣贯工作。
1.1.5应急监督员职责：
1）负责应急预案的全过程监督；
2）负责洪水、地震、气象信息的收集、获取；
3）协助总指挥和副总指挥组织应急人员的灾前演练及本预案的宣贯工作；
4）有权制止应急过程中的违章行为；
5）协助总指挥和副总指挥执行应急预案响应；
6）负责应急响应的全过程记录，向总指挥提供可靠的灾害信息报告。
1.1.6应急领导小组其他成员职责：
1）在总指挥和副总指挥的领导下，负责应急响应实施；
2）负责应急人员的`组织及其它劳动力的提供；
3）负责组织、提供应急材料及所需工器具、机具。
1.1.7当班起重机司机职责：
1）作业过程中遭遇自然灾害、突发机械事故或突遇5~6级以上大风，或接气象预报时段7级以上（2分钟时距平均风速大于16m/s）大风，必须按本预案措施进行操作，确认各项准备、措施无误后，方可撤离起重机；
2）听从领导小组指挥，准备尝试对危险设备进行操作、控制。
1.1.8当班起重工职责：
1）作业过程中遭遇自然灾害、突发机械事故或突遇5~6级以上大风，必须协助起重机司机按本预案措施进行操作，确认各项准备、措施无误后，方可撤离起重机；
2）听从领导小组指挥，准备尝试对危险设备进行加固、控制；
3）在领导小组指挥下，实施救援过程中的起重作业。
1.1.9全体员工职责和义务：
1）项目部所属全体管理人员和作业人员，必须服从领导小组的命令，随时准备执行抢险救援工作；
2）实施救援过程中的各专业作业和非专业作业；
3）在施工过程中遭遇自然灾害及突发事件，应听从指挥，有组织地撤离危险区域。
1.1.10告知相关部门和全体员工应急小组成员电话号码、火警和急救中心电话号码。
1.2应急地点：
1.2.1施工现场；
1.2.2锅炉线60t/42m龙门吊、汽机线50t/32m龙门吊、钢筋组合场16t/32m龙门吊；
1.2.3KH180-2、63t履带式起重机。
1.2.4QY50K汽车式起重机。
2、应急响应
2.1各类大型起重机械一旦发现火情，必须正确选用消防器材，立即组织扑救，并视火情大小向项目部、安监部报告或直接拨打119火警电话，抢救被困人员和救护伤员。
2.2发现人员触电事故，必须立即切断电源，救护伤员。对伤情较重的伤员，要立即进行现场急救（心肺复苏和外伤处理），并立即向就近的医疗机构求助或直接拨打120急救中心求助。
2.3施工机械事故的应急响应
2.3.1各类型起重机械一旦发生作业中刹车失灵事故，操作人员应充分利用一瞬间短暂的时间，紧急鸣笛示警，吊钩滑轮倍率大的起重机应紧急操作回转机构，把荷重转至无人区域空旷地带，吊钩滑轮倍率小的起重机可尝试打反车制动，如果荷重下方无人员作业和障碍物，变幅式起重机应立即增幅，防止因突然卸载造成起重机向后倾覆事故的发生，努力将人员伤亡、机械和设备损失降低到最大限度。
2.3.2履带起重机和汽车起重机一旦发生轨道、基础、路面或支腿突然下沉事故，操作人员应充分利用一瞬间短暂的时间，空载情况下应立即将配重回转到基础或路面较为坚定的一侧，同时增幅或收幅，保持起重机平衡；带载情况下应立即卸载，或用回转、变幅的方法保持整机平衡；事故得到控制后，立即组织救援，防止事故的进一步扩大。
2.3.3起重机械防风措施：
1、KH180履带起重机、63t履带起重机：
（1）较大起重臂主臂工况作业时若突然遭遇6级以上大风或起吊迎风面较大的重物时遭遇5级以上大风，必须停止作业，操作人员应充分利用短暂的时间，立即卸载，将起重臂增至最大幅度，转至顺风方向，同时将吊钩与地面的荷载锚定，以增加起重机的稳定性；
（2）气象预报时段5~6级大风，应停止作业，防风措施按（1）实施。
2、锅炉线60t/42m龙门吊、汽机线50t/32m龙门吊、钢筋组合场16t/32m龙门吊：
1）作业时若突然遭遇6级（风速12m/s）以上大风或起吊迎风面较大的重物时遭遇5级以上大风，必须停止作业，操作人员应充分利用短暂的时间，立即卸载，夹好夹轨器，并穿好铁鞋；同时将吊钩与地面的荷载锚定；
2）气象预报时段5~6级大风，应停止作业，防风措施按（1）实施；
3）气象预报时段7级以上大风，必须停止作业，除防风措施按（1）实施以外，还必须在刚性腿和挠性腿上部（桥架下端）两个方向拉设缆风绳（本车轨道作地锚），同时用Φ48钢管插入行走轮轮辐孔内将行走台车锁定。
2.4各类起重机械作业时如果突然遭遇洪水、地震等自然灾害，必须紧急卸载，变幅式起重机按（2.3.3）起重机械防风措施实施操作，如果时间允许，可拉设缆风绳，切断电源,紧急疏散人员。
3、灾后救援
3.1灾害事故发生后，要立即组织救援工作，调动现场各种车辆、器材和人员，抢救伤员，控制事故状态，保护事故现场，立即向上级领导报告，协助上级领导向当地地方政府、安全监察部门汇报灾害情况。
3.2发现作业人员触电或其它伤害，必须立即救护伤员。对伤情较重的伤员，要立即进行现场急救（心肺复苏和外伤处理），并立即向就近的医疗机构求助或直接拨打120急救电话向急救中心求助。
3.3发现相关人员和财产受灾后，应立即实施救援，并向上级领导报告，协助上级领导向当地地方政府、安全监察部门报告灾情。
4、灾后恢复
4.1检查起重机械灾害情况，制定修复方案，并组织实施。
4.2对灾后的起重机械进行危害辨识和短期及长期的影响评价。
4.3对废弃物的处置按《固体废弃物控制程序》进行。
4.4对起重机械的结构强度进行测试和评估，及时恢复生产。
5、纠正与完善
5.1事故发生后应按照“四不放过”的原则，组织进行事故原因的调查分析。
5.2进一步完善各项规章制度，建立细致的目标、指标管理方案。
5.3加强员工的安全技术培训工作，定期组织应急人员进行灾前演练，努力提高员工的技术素质。
5.4加强监督检查力度，完善各类施工机械的安全装置，有效控制事故。
5.5与当地医疗机构、防汛组织和气象部门保持密切联系，及时、准确地获取信息。
1、总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失，根据《xx公司安全生产危及事件管理工作规定》的通知精神要求，特制定《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司机械伤害人身伤亡事故应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一，预防为主”方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，以《中国xx公司安全工作规定》、《电业安全工作规程》（热力机械部分）有关内容为指导，根据电力生产的特点，结合实际情况而制定。
2、概况
在机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械加工工作中，因执行制度不严、安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械伤害。
3、应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急救援指挥部
总指挥：xx
副总指挥：xx
机构成员：周彦东，刘清志
3.1.2指挥部职责：
事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。
在发生机械伤害人身伤亡事件后，接到事故报告后根据本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。
负责向集团公司和分公司汇报事故情况和事故处理进展情况。
组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应
3.1.3各成员职责
明确本应急预案修订周期及日常检查工作。
组织对本应急预案进行演练。
根据事故报告宣布启动本预案。
当危及状态消除，宣告应急行动结束。
负责发生事故后（原因、处理经过，人员伤亡情况及经济损失情况），调查报告的编写和上报工作。
3.1.4应急通讯：
日常管理办公室电话：xxxxx
公司火警（消防队）电话社会火警电话119
公司医务室电话市医院急诊电话120
3.2危急事件的预防
3.2.1各级人员在作业工作中均应严格执行《电业安全工作规程》（热力机械部分）“31条”“35条”“36条”“37条”的规定。
3.2.2机械加工工作中操作人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。
3.2.3使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。
3.2.4大锤和手锤的锤头必须完整，且表面光滑，不得有歪斜、缺口、裂纹等情形。大锤及手锤的手柄必须装设牢固。
3.2.5不准戴手套或单手抡大锤，抡大锤时周围不准有人靠近。
3.2.6用凿子凿坚硬物体时（如各种金属、水泥等），必须配戴防护眼镜，必要时装设临时安全围栏，以防碎片打伤人。
3.2.7锉刀、手锯、木钻、螺丝刀等工具手柄应安装牢固，没有手柄的不准使用。
3.2.8砂轮必须进行定期检查。砂轮应无裂纹及其它不良情况。砂轮机必须装有钢板制成的防护罩。禁止使用无防护罩的砂轮机。
3.2.9使用砂轮机研磨时，应戴防护眼镜。用砂轮机磨工具时应使火星向下，不准用砂轮侧面研磨工具。
3.2.10使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛。
3.2.11使用锯床时，必须把钻孔的物件安装牢固，不准戴手套操作。
3.2.12使用锯床时，工件必须夹牢，长的工件两头应垫牢，以防止工件锯断时伤人。
3.2.13各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项。
3.2.14在清理金属碎屑时，必须等转动设备停转才可清理。不准用手直接清理，要用专用工具。
3.2.15在设备检修和正常维护过程中应做好以下工作：
为了保证有安全的工作条件和设备的安全运行、防止事故发生，必须严格执行工作票制度，因为在工作票的栏目里，对于每项的要求都比较严谨，从工作负责人的确定到工作地点及内容，工作开工时间到结束时间的计划安排，必须采取的安全措施一应俱全，为员工在工作过程中的人身安全和设备安全奠定可靠的基础。如不执行工作票制度，就不可能有完善的安全措施，所检修的设备与运行设备无法隔断，人员与设备的安全无法保障，事故随时都有发生的可能。
作业前应认真进行作业风险预控分析，工作负责人根据作业内容、作业方法、作业环境、人员状况等去分析可能发生危及人身或设备安全的.危险因素，认真填写作业风险分析表并采取有针对性的措施，预防事故的发生。
3.2.16在燃料运输量设备系统上进行检修和维护作业时还应做好以下工作
在进行斗轮机和推煤机的检修过程中，应做好防止机器突然启动的安全措施，切断相关设备和电源，并挂“禁止合闸，有人工作”警告牌。防止起重作业更换液压马达时，斗轮悬架必须用钢丝绳和支架牢牢地固定在有可靠拉力的锚连接的钢件上，严格检查工器具、必须保证完好，起吊时检修人员必须听从起重工指挥。严禁站在吊车起吊臂和重物下方，物放平稳，防止落物伤人。悬臂前端安装可靠支撑，斗轮机体必须放在平稳的支撑上，防止倾斜伤人，由于斗轮机庞大，将斗轮机悬臂平放在煤堆上，工作人员应穿合适的工作服、工作鞋，系好安全带，在传递钢丝绳时，应设专人指挥，并做好高处作业防坠落措施，工作区下面禁止站人、悬臂在下限位时、滚筒上至少有5圈钢丝绳，上限位时滚筒上至少有3圈钢丝绳，空跑道位置，钢丝绳固定点牢固可靠，否则将会伤害工作人员和损坏设备。在推土机消缺过程中，上下要小心，抓牢把手时方可上下以防滑跌伤人。对煤堆上形成的陡坡、悬崖在未消除前，推煤机不得靠近。
在检查和清理输煤设备时，应防止人身触及皮带或其他转动部位。禁止在皮带上行走和传递工具。拆卸逆止器时，应注意皮带上是否有余煤，防止发生倒转，必要时应卡住皮带。在斜坡皮带更换托辊时，应注意防止托辊掉落，顺势滚下伤人。搬运十字滑块、逆止器等重物时，应防止突然掉落砸脚或挤手等定期对翻车机迁车台、空车调车机牵引钢丝绳进行检查，加涂润滑脂。
用工器具时，如：手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、梯子、手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废。电动葫芦只限于熟悉使用方法，并经考试合格，取得合格证的人员使用。
3.3应急预案的启动
日常管理办公室人员接到机械伤害通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。
3.4危急事件的应对
3.4.1必要物资准备
工作服及手套。
安全带、安全帽、工具包。
安全隔板、临时遮栏。
警示牌。
机组大、小修及复杂的检修、机械加工项目，公司医务室派医生和护士到现场值班。
3.4.2危急事件的应对
当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时汇报机械伤害人身伤亡事件应急日常管理办公室，同时根据现场实际情况，迅速判明受伤者的部位，联系公司医务室和拨打120急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救。
日常管理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。
日常管理办公室人员判明情况后及时汇报机械伤害人身伤亡领导小组，领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场，组织协调处理事故，并根据情况向集团公司、分公司、市安委会汇报。
危急状态消除，由日常管理办公室主任或副主任宣布应急行动结束。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
3.5.2现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围
一、目的及范围
为了有效预防、及时控制和消除突发起重设备事故的危害，最大限度地减少起重设备事故造成的损失，根据《特种设备安全检查条例》的要求，结合我xx分公司的实际情况，制定本预案。
起重设备事故应急处理工作，xx分公司各单位各部门应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，切实履行各自职责，积极配合处理应急抢险救援工作，保证起重设备事故应急处理工作的正常进行。本预案适用于xx分公司施工现场，本公司、外包自带、租赁起重设备事故应急救援工作的活动。
二、起重设备事故
1、电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故。
2、起重类起重设备造成的人身伤亡事故。
三、应急处理机构
设立起重设备事故应急处理和现场抢险救援工作组，实行分公司执行经理负责制，由项目经理任组长，分管起重设备安全的项目副经理任副组长。有关科室、专业公司及特种设备使用部门为现场抢险救援组成员，参与现场抢险救援工作。具体组成人员如下：
组长：分公司执行经理
副组长：副总工
组员：安保科
施工管理部
质检科
综合办公室
采供科
BOP专业公司
机械化专业公司
电气专业公司
热机专业公司
四、事故应急救援预案的制定
电梯、大型起重机的使用部门和应急抢险部门应根据本规定和本部门的实际情况，制定本部门的起重设备事故应急救援预案。内容包括：
1、本单位的起重设备数量、安装位置和分布情况。
2、在日常运行使用过程中出现的或可能引发事故的故障类型、征兆、应对措施。
3、设立组织机构、管理网络及抢险救援队伍。
4、明确相应的操作人员、维修人员、班组长、机管员、安全员、技术员、专工、副经理、经理在处理特大事故时的职责。
5、分公司施工管理部、安保科对容易引发事故的起重设备列为重特大危险监控设备，实行重点监控。
6、使用部门和应急抢险部门应定期组织本部门的事故应急处理知识、技能的培训和应急学习。
7、使用部门和应急抢险救援部门应根据本部门起重设备的特点和应急救援方针的规定，配备必要的设备、工具、救援物品储备。
8、使用部门应定期对起重设备进行日常性维修保养和定期检查，设备出现故障或发生异常情况后，使用部门应对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
五、事故报告与应急处理
1、事故发生后，应立刻向本部门、施工管理部、安保科和有关领导报告，报告事故人员伤亡和损失情况。
2、事故发生后，由分公司项目经理批准，立即启动本应急救援预案，各抢险救援工作小组应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。
3、严格保护现场，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。
4、在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、储备、人员和占用场地的，任何部门和个人不得阻拦和拒绝，有关部门和个人应当支持，配合并提供一切方便，所产生的`费用原则上由事故部门负责。
5、事故发生后，事故部门的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
六、总结与奖惩
1、应急救援工作结束后，施工管理部、安保科应当组织相关部门认真进行总结、分析、吸取事故的教训，及时进行整改，并按照有关规定对相关人员进行奖惩。
2、对在应急抢险救援、指挥、信息报送方面有突出贡献的部门和个人，施工管理部、安保科建议公司给予表彰和奖励。
3、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守，不听指挥，不认真负责或临阵逃脱，擅离职守的人员，按照公司有关规定，给予责任追究或行政处分。
4、对扰乱、妨碍抢险救援的部门和人员，按照公司有关规定，给予责任追究或行政处分，情节严重或构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、总则
1.1编制目的
建立健全应对重大农业机械事故的运行机制，规范和指导应急处置工作，积极应对、及时控制重大农业机械事故，高效组织应急救援，最大限度地减少重大农业机械事故的危害，保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《广东省农业机械管理条例》、《广东省农业厅重大农业机械事故应急预案》等法律法规的规定，结合我区农业机械管理实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于处置发生在佛山市三水区行政区域内的重大农业机械事故；区委、区政府要求农林渔业局处置的有重大影响的农业机械事故。
1.4工作原则
快速反应。建立健全重大农业机械事故报告制度，对重大农业机械事故作出快速反应，及时启动本预案，有效开展应急救援工作，严格控制事故及事态发展，依法查处事故责任人。
以人为本。把保障人民群众的生命安全和稳定社会秩序作为应急处置工作的出发点和落脚点，本着救人为先的原则，最大限度减少人员伤亡。
分级管理。在区委、区政府的统一领导下，按照分级响应的原则，实行应急指挥机构统一指挥，各部门相互配合、联合行动的应急工作机制。
预防为主。建立健全农业机械安全监督管理体系，提高农业机械安全监督管理装备水平，加强安全宣传与巡查，落实隐患排查与治理，及时分析、评估和预警。
2、应急组织指挥体系与职责
2.1应急组织指挥体系
区农林渔业局成立区重大农业机械事故应急指挥部，农林渔业局分管农机的副局长任总指挥，农机监理所所长任副总指挥。成员由区农机监理所的农机监理人员及各镇街农业部门负责农机工作的人员组成，必要时邀请省、市有关部门领导或专家参加。
应急指挥部在区农机监理所下设应急指挥办公室，负责重大农业机械事故应急预案的日常工作事务。办公室主任由农机监理所所长兼任。
2.2区重大农业机械事故应急指挥部职责
（1）领导、组织、协调重大农业机械事故应急救援工作；
（2）负责重大农业机械事故应急救援重大事项的决策；
（3）负责发布重大农业机械事故的重要信息；
（4）负责向上级农机部门报告重大农业机械事故应急处置工作情况；
（5）完成上级农机部门交办的其他任务。
2.3区重大农业机械事故应急指挥部成员职责
负责重大农业机械事故重要信息的`收集、处理和发布，并及时准确向上级农机部门报告相关情况。
3、预防与预警机制
3.1应急准备措施
区农业机械管理部门和农业机械安全监督管理机构应当依法加强农业机械及其驾驶、操作人员的管理，建立和落实各项安全管理措施，预防和减少农业机械事故的发生。
3.2事故分级
本预案所称农业机械事故是指农业机械在田间、场院或机耕道路作业或转移过程中，因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。根据其造成人员伤亡的情况，分为：特别重大农业机械事故、重大农业机械事故、较大农业机械事故、一般农业机械事故。
3.2.1特别重大农业机械事故
指造成30人以上（“以上”含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤的农业机械事故。
3.2.2重大农业机械事故
指造成10人以上30人以下(“以下”不含本数，下同)死亡，或者50人以上100人以下重伤的农业机械事故。
3.2.3较大农业机械事故
指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的农业机械事故。
3.2.4一般农业机械事故
指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的农业机械事故。
4、应急处置
4.1应急预案启动条件
接到重大农业机械事故报告并经核实后，立即按规定报告，并报请农林渔业局分管农机的副局长批准启动本预案。
4.2信息报告
4.2.1报告程序
重大农业机械事故发生后，现场有关人员应当立即报告区重大农业机械事故应急指挥办公室，应急指挥办公室接到报告后，应当按规定向上级农机部门报告，并立即按规定向同级安全生产管理部门和政府报告，并通知同级公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。
4.2.2报告内容
报告重大农业机械事故应当包括下列内容：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（2）肇事机具及当事人的基本情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
4.3先期处置
农业机械事故发生后，区农机监理所在按规定报告的同时，必须作出快速反应，组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置，迅速控制事故和事态发展，协助开展医疗救护，降低事故危害。
4.4指挥与协调
本预案启动后，区重大农业机械事故应急指挥部负责指挥与协调事故应急救援工作。
4.5应急终止
事故隐患和相关危险因素消除后，现场应急救援工作终止。区重大农业机械事故应急指挥部宣布应急响应终止，向同级政府和上级农业机械管理部门报告应急处置工作情况，并向有关部门提出处理意见和建议。
5、后期处置
5.1善后处置
5.1.1区农业机械管理部门应当在当地党委和政府的领导下做好重大农业机械事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安抚有关人员，尽快恢复正常秩序，维护社会稳定。
5.1.2区农业机械管理部门要积极协助保险机构做好理赔工作。
5.1.3区农业机械安全监督管理机构要做好事故损害赔偿调解工作。
5.2责任追究
事故当事人涉及犯罪的，依法移送公安机关处理；对在农业机械安全管理和事故应急处理工作中存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依照有关法律、纪律规定追究有关责任人的责任。
5.3 总结报告
重大农业机械事故善后处置工作结束后，区农林渔业局应当分析事故发生的原因，总结应急处置工作情况和经验教训，提出整改措施，并将应急处置工作总结报同级政府和上级农机管理部门。
6、监督管理
6.1应急预案演练
区农业机械管理部门应当在区委、区政府的统一领导下，开展专业应急救援演练，提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。
6.2宣教培训
区农业机械管理部门和农业机械安全监督管理所应当加强农业机械安全法律法规、安全知识的宣传教育，提高广大农业机械驾驶操作人员的安全意识和安全技能。
7、附则
7.1本预案由区农林渔业局负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
20xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想
20xx年春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。
三、职责分工
（一）交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的'春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
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