在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是小编精心整理的冰雪天气应急预案，希望能够帮助到大家。
为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。
一、组织领导
应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。
三、优化校园环境
（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门口交通畅通、安全。
（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。
（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。
四、加强师生宿舍管理
（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。
（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。
（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。
（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。
五、热情关心学生
（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学习。
（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。
（3）提高食堂服务水平和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。
（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。
（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。
（6）体育等室外课程作适当调整。
六、强化安全教育
全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。
七、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突发情况，报告、接受信息。
八、解除预警
根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。
低温雪天，给道路运输带来了定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雪天道路保畅通的指导精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发雪冰冻灾害天，出现影响道路畅通、旅客量滞留的情况时，应即启动应急预案，应急作遵循统领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的法，提应对雪冰冻灾害的综合防御和处置能，迅速、有序、效地开展应急处置作，重点抓好“抗三保”作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障民群众命财产安全，最限度地减少雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成鹰潭市交通运输局应对雪冰冻灾害道路保畅应急作领导组，负责全市交通运输系统雪冰冻灾害道路保畅的应对作。领导组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，机：xx
领导组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急车和救灾车辆的统调配作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通作以及信息报送作。
各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雪冰冻灾害道路保畅应急作领导组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各辖区内的道路保畅通作，并落实道路保畅通物资储备作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进联系和协调，指导应急救援和善后处理作，及时向有关领导请汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织员做好道路的抢修准备作，集中道路抢修队伍，调道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺袋、草袋、秸秆等措施对公路通进及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾具满应急救援的需要。
4、领导组办公室负责应急救援处置指挥协调作所需车辆、员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好员和物资的运输指挥和疏散作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进排查并及时处置。
6、需要其他单位援的，向市、县两级民政府申请。
五、应急动
雪冰冻灾害应急反应的主要动是：
1、在市、县相关部门的统领导安排下，迅速进岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统部署，先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进抢修、加固，并提前制定出科学的绕案。其次保证抢险救灾员和物资的紧急调运，按照先重点、后般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进调度，满道路运输需要。
六、应急作要求
各成员单位要进步提对做好防范雪冰冻灾害作重要性、紧迫性的认识，未绸缪，扎扎实实做好各项应对准备作。
是加强与象部门的密切联系，及时掌握天变化情况，做好天状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强民群众的防灾避险意识和能。
是对因雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍员组成，储备化雪盐、袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理作，严密防范次灾害的发。
四是切实做好雪冰冻恶劣天下的值班作，严格落实领导带班和24时值班制度。启动应急响应后灾情结束前，坚持实报制度，各相关单位每10:00、15:30时前将信息报市局领导组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织作，旦发重雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
镇防冰冻雪灾工作应急预案根据气象部门预测，20xx年元月20日-23日，我县将有一次暴雪、局部大暴雪天气过程，积雪深度10～15厘米，局部可达20厘米以上并伴低温为历史少见，将给广大人民群众生产、生活以及道路交通安全、企业生产经营带来极大不便。为切实做好当前雨雪天气的防灾工作，特制定本预案。
一、指导思想
以党的“十八大”四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，落实“安全第一，预防为主”的方针，有效管制冰雪天气危险路段营运安全，最大限度减少和预防重特大交通事故，确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。
二、成立组织
根据工作需要，成立邱村镇预防冰雪灾害性天气工作领导小组
总指挥：xxx
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
各村（社区）主要领导及镇直、镇企主要负责人负责本辖区、本单位的冰雪灾害预防工作，确保无责任事故。领导组下设办公室，赵鹏同志任办公室主任，办公地点设在镇党政办。
三、职责分工
镇武装部：
根据冰冻雪灾处置救助的需要，组织协调各村（社区）民兵应急分队、半专业消防队、县行政执法驻镇小分队投入救灾工作。
镇党政办：
负责综合协调指挥工作和车辆调度工作，督促检查预案落实情况，及时发布冰雪灾害预报，提前发出暴风雪天气预警通告，并及时通知中小学校、幼儿园等相关部门，全力做好事故预防工作。
镇民政所：
负责综合协调工作，加强对村（社区）及相关成员单位职责落实情况的督促检查,对《预案》落实实行动态监督,及时查灾核灾,并提出救灾资金分配方案、建议和措施,有效减少和杜绝安全事故隐患，确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。
镇综治办、农路办：
负责镇内重要路口，重要路段进行清雪除冰工作，在重点、危险路段设置警示标志，并积极配合公安、交通部门做好交通疏导工作，确保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在发生冰冻灾害时，一律停渡，并要落实专人死看硬守，确保渡口安全。
镇安全办：
负责对辖区内所有矿山企业进行一次安全防灾检查，防止企业因雪致灾。凡是存在安全隐患的企业，一律暂停生产。
镇财政分局：
负责对辖区内抢险救灾物资的贮备调度和供应等工作，组织处置突发事件所需要的应急资金，确保防灾工作正常开展。
镇农业服务中心：
负责向广大农户提供农业生产技术指导，做好冰冻雪灾对农作物危害的应对工作，防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因积雪发生倒塌现象，力争把雪灾损失降到最小程度。
镇供电、移动、电信公司：
负责协调组织供电线路、通信联络的畅通，确保救灾现场的供电、通信上通下达；利用网站、短信信息做好冻雪灾害处置救助宣传工作。
镇自来水厂：
负责本辖区水厂管网的防冻保护工作，积极协助广大农户的水管、水表和水龙头的安全保护措施。
镇领导组办公室：
负责对不积极落实镇冰冻雪灾应急预案规定的责任和在冰冻雪灾处置救助中有失职、渎职行为的单位和个人实施责任追究。
四、紧急情况处置措施
1、翻山越岭路段存雪但未结冰的，过往车辆必须带防滑链后方可通行。
2、对陡坡急弯路段存雪结冰可能危及交通安全的，实行交通管制，禁止车辆通行。各厂矿、企业要按照预案要求,准备一定财力物力,服从领导小组统一指挥、调度。
3、对辖区内所有危房进行一次集中排查和除险加固，并落实包保责任制。
五、落实责任
1、镇实行联系村干部包村制度,全体机关工作人员、站所负责人随时待命，根据工作要求，严格服从调度。
2、各村（社区）两委干部要全部在岗在位，保证24小时通讯畅通。切实做好应急各项准备工作，一旦接到险情报告，要迅速启动预案，确保防灾抗灾救灾工作顺利进行。
3、各村（社区）要加强领导，严格实行包保责任制。“一把手”要负总责，包片两委干部要亲自抓，要组织精干力量，划片包干，责任到人，包保到户。包保责任人要立即深入困难群体家中了解生活情况，发现问题要及时报告，迅速妥善解决，确保困难群体有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，温暖过冬，欢乐度节。
4、各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念，充分认识到长时间雨雪恶劣天气给困难群众生活带来的不利影响，时刻把困难群众特别是农村五保户、低保户、困难户等特殊困难群体的安危冷暖放在心上，妥善安排好困难群众生活。对辖区内困难群体生活情况、居住环境进行一次调查摸底，调查结果及时上报镇民政所。
为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
一、编制依据
依据《涡阳县低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的要求和规定，结合我镇实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
三、工作原则
以人为本，安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作，充分发挥主观能动性，充分发挥新兴镇政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
统一领导，分级负责。在镇政府统一领导和协调下，各办事处、各村、和镇属有关部门按照各自的职责和权限，负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针，坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥机构及职责
经镇党委、镇政府的研究决定，镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组，组长由党委书记宋崇民、镇长魏文涛担任，副组长由人大主席朱宗义，党委委员刘俊领担任，成员由党政办、民政办、财政所、农业发展中心、综治办组成。应急指挥部下设办公室在镇应急办，由郝晶波任办公室主任，指挥部主要职责是：传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示；负责组织我镇低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；组织评估、核查和上报灾情；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是：负责镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部交办的其他工作任务。
（二）应急指挥部成员单位职责
党政办：加强预报，做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息，宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作，负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示，提高群众对减灾抗灾重要性的认识，定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政所：负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。
民政办：组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，指导救灾捐赠工作。
农综站：及时组织力量调配急需农用物资，指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜。
市管所：负责低温雨雪冰冻灾害期间的镇场管理，保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好镇场调控工作，负责协调成品油的镇场供应。
卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援，对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。
电管站：负责加强电网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪；及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行。
其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，在镇应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。镇应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责，制定本单位事故灾难应急预案，与镇应急指挥办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，做到信息和资源共享。
五、预警预防机制
镇救灾办公室负责全镇低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作，镇政府有关部门和镇救灾办公室应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故，各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告镇低温雨雪灾害事故应急救援指挥部，确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置，把灾害事故损失降至最低限度。
六、应急响应
（一）应急处置
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，镇应急指挥部必须立即启动应急预案，由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作，各站所、各村居负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(二)具体措施
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，镇属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求，做好灾民生活安排工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
（三）应急结束
当应急救援完成，灾情和救灾工作稳定后，由镇低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。
七、后期处置
（一）善后处置
镇政府负责组织善后处置工作，有关部门和单位协助进行灾后重建工作，尽快消除灾害事故后果和影响，帮助受灾群众恢复正常生产生活，保证社会稳定，迅速恢复正常秩序。
（二）灾害事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成书面报告，报送镇人民政府。事故灾害调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
八、保障措施
（一）通信与信息保障
镇应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络通畅。
（二）应急支援与保障
1.救灾资金保障
镇政府根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金争取工作，根据申报及上级批准意见，将有关资金及时拨到位。
2.救灾物资保障
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况，保证专项应急物资的储备。
3.救灾装备保障
镇属各有关部门和单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理，确保车辆和行人的安全。
4.交通运输保障
发生冰雪灾害事故后，镇应急指挥部办公室根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制，开设应急救灾特别通道。道班及公路站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
5.医疗卫生保障
卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作，并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。发生突发医疗事件后。
6.社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援，逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
（三）宣传、培训和演习
各村居、各单位和生产经营单位要组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作；定期组织救灾应急演练。镇人民政府和辖区各部门应结合工作实际每年进行一次演练，演练方案报镇应急办备案。
九、附则
（一）预案管理 本预案是指导镇辖各单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。镇救灾办根据每年实际情况对预案进行评审、修订、报镇政府批准。
（二）奖励与责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）应急指挥机构及联系方式
（四）预案解释部门
本预案由镇政府办公室会同救灾办负责解释。有关部门应按职责制定相应的应急预案。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的.防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。
三、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天气应急预案。
校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次冰雪天气安全专题教育。
（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪的分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉开展除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的.生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失的人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
四、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突发情况，报告、接受信息。
五、要求
1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生事故和其它安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
发生恶劣天气，必须以生命为第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性恶劣天气，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性恶劣天气，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：XXX
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：XXX
组员：各班班主任
二、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气
三、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、其他注意事项
（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：
一是进教学楼时要做到收伞；
二是持伞时，伞尖要朝下；
三是严禁用雨具打闹。
为切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保安全稳定，根据省、市、区应急指挥部工作要求，结合我局工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于鹤城区中心城区的主次干道、背街小巷、所辖桥梁等突遇雨雪冰冻灾害天气的应急处置。
二、组织机构
为加强应对雨雪冰冻灾害天气应急工作的组织领导，成立鹤城区城市管理和综合执法局应对雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：张军
副组长：聂清、彭先拓、丁胜武、邓斌
成员：彭晨辉、蒋德时、侯方常、蒲康银、刘锡金、黄军、戴莉征、文星、周青及机关各股（室）、直属中队、二级机构负责人。
局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组下设办公室，丁胜武兼任办公室主任，周青为专干负责日常工作。
三、工作职责
1、领导小组主要职责：发生雨雪冰冻灾害天气，接到市、区应急指挥部指令后，决定启动本预案；组建现场指挥部，部署本系统应对雨雪冰冻灾害天气工作，并按区应急指挥部、局党组的指令，组织本系统人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；向区委、区政府、局党组及时报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；贯彻有关应对雨雪冰冻灾害天气工作的指示和要求。
2、办公室主要职责：上传下达，协调调度；迅速了解、收集和汇总灾情以及应对雨雪冰冻灾害天气工作情况；组织协调应急救援力量；协调后勤工作；处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
3、局机关各股室主要职责：协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作；确保对讲机等通信工具畅通；协助领导小组办公室开展应对雨雪冰冻灾害天气活动。
4、片区大队主要职责：根据实际情况做好应急预案，时刻关注天气变化，准备好相关抗击冰雪灾害的物资和器材，加强对辖区内城市道路、主次干道、桥梁、户外招牌等的日常巡查；城南执法大队重点负责高铁南站区域的扫雪除冰工作，坨院执法大队重点负责城东片区桥梁的扫雪除冰工作；对发现险情的位置及时设置警示标志，并积极开展抢险救灾工作，第一时间上报情况，完成上级领导交办的其它任务。
5、机动大队主要职责：作为局应急分队（30人），实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴抗灾第一线，随时应对紧急、突发情况的处置工作。
6、直属中队、二级机构按各自职责完成工作.
四、预案启动程序
1、当接到市、区应急指挥部指令后，局应对雨雪冰冻灾害天气领导小组立即启动预案进入紧急状态，实行24小时领导带班值班制度，召开领导小组工作会议，部署全局抢险救灾工作。
2、当接到区应急指挥部有关应对雨雪冰冻灾害天气通知后，各执法大队随时听候区应急指挥部指令，全力以赴投入抢险救灾工作。同时，深入城市管理工作第一线，掌握涉及城市管理方面的险情灾情，做好抢险救灾工作。
3、灾情过后，结合我局工作职责，做好市容市貌和环境卫生的恢复工作，清除垃圾和杂物，维护城区市容环境。
五、工作要求
1、提高认识，落实责任。要充分认识应对雨雪冰冻灾害天气工作的重要性，树立防大险、抗大灾的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责要求认真做好应对雨雪冰冻灾害天气各项工作，做到定人、定岗、定责，并做好有关物资的准备、补充、修理和调配等工作。
2、强化宣传，增强意识。要切实做好应对雨雪冰冻灾害天气的宣传教育工作，提高干部职工应对雨雪冰冻灾害天气的避险、自救、互救的常识，增强抢险救灾的意识和能力。根据工作实际，适时组织应对雨雪冰冻灾害天气等自然灾害预警演习和应急救援演练，提高应急处置人员素质，增强应急处置的实战能力。
3、严明纪律，强化督查。在应对雨雪冰冻灾害天气工作期间要安排人员24小时轮流值班，全局人员要保持24小时通讯畅通。局督察室要加强对值班人员在岗情况进行督查，对违反工作纪律的进行严肃处理。
为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民楼院防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确街道防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规、规定，结合街道的实际情况，编制本预案。
一、工作原则
在区、街道防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。明确各相关部门、社区、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重点保证辖区主干道、次干道、社区道路、居民楼院、商店、学校。
1.按照属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥社区、驻街单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪快速反应能力。
2.快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
3.协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
二、冰雪天气应急组织机构与职责
1.街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由分管城管的副书记胡海青同志兼任。
2.街道防雪应急指挥中心职责
(1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开辖区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。
3.街道防雪应急指挥中心成员单位的构成
指挥中心成员：街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。
4.街道防雪应急指挥中心成员单位职责
(1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。
(2)在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。
(4)办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作；街道卫生科负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作；环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各社区负责各自辖区的防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气，各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
5.应急联动机制
街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
三、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
1.预警预防行动
街道防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。街道防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)街道防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)街道二支专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。
(3)城管科负责辖区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
四、应急保障
1.人员保障(街道防雪应急指挥中心负责)
2.物资保障(街道社区建设科负责)
3.宣传保障(街道宣教科负责)
4.其它保障
在应处置中，医疗救护等社会公共部门应根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶习劣气候下的应对措施。
五、附则
1.冰雪天气
据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
2.监督检查
街道城管科负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实，区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查。
3.奖励与责任
(1)街道防雪应急指挥中心将酌情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
(2)对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，街道防雪应急指挥中心将报请上级主管部门予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
4.实施时间
本预案于发布之日起实施。
为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾难应急处置力量，最大限度预防冬季安全事故，依据《中华人民共和国突发大事应对法》等法律法规，根据省局及总段关于冬季冰雪灾难应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本方法适用于我所冬季冰雪灾难大事的应急处置工作，本预案所称冰雪灾难，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾难，包括其次生、衍生灾难。凡属于以上条件之一的，均应马上启动此预案。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想：
以科学发展观为指导，仔细落实“三个服务”的要求，主动贯彻“安全畅通、预防为主、主动应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高大路收费工作中冰雪天气应急反应和处置力量，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、便利、快捷通行。
（二）工作目标：
坚持“疏通、服务”的原则，构建掩盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调全都、运转高效、保障有力的大路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾难应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾难应急工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾难应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx详细负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。应急处置电话：xxx
四、组织实施
（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要准时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气用法后要准时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉外套等防冻物品。
（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，准时与当地气象部门联系，冰雪灾难发生后，准时把握、精确推断灾难进展趋势，时间做出反应，并马上启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通堵塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要时间开展疏导和救援工作，准时为滞留人员供应防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员准时疏导堵塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，帮助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采纳电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必需着反完标记服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必需用法防滑链，确保车辆、人员安全。
（四）加强信息报送和应急宣扬教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要准时组织人员清雪除冰，值班领导要准时了解雪灾状况，并依据雪灾严峻程度准时向总段冰雪灾难应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾难造成交通事故、长时间中断交通的，要根据交通运输部《大路交通阻断信息报送制度》的要求，准时上级管理部门汇报，以便准时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必需坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣扬力度，准时宣扬单位在应对冰雪灾难和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。
（五）罚则。本预案启动后，各部门必需听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不准时，交通疏导不力，行动迟缓等缘由造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批判者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
本预案自下发之日起执行。本预案将依据冰雪灾难应急工作实际需要适时进行修订。
一、组织指挥机构
成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作，由镇长担任组长，成员由镇领导班子副职组成。
领导组下设办公室，具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，办公室地点设在镇党政办，由副镇长邵宗虎兼任主任，成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。
二、成立专项应急指挥机构
防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，下设立各专项小组。
（一）五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部
由副镇长郑良任总指挥，成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在民政所。
（二）地质灾害点、安全生产等应急指挥部
由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人，办公室设在镇安监站。
（三）交通安全等应急指挥部
由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人，办公室设在水利站。
（四）农村危房应急指挥部
由武装部长蒋金松任总指挥，成员为叶祖刚及各村两委主要负责人，办公室设在危改办。
（五）农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部
由副镇长王效炎任总指挥，成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人，办公室设在农服中心。
（六）物质保障应急指挥部
由组织委员胡澄清任总指挥，成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在党建办。
（七）舆情应对和宣传指挥部
由宣传委员陈媛任总指挥，成员为陈旸、董丹研，办公室设在党建办。
三、实行“包保”制度，提高处置效率
为提高处置效率，迅速展开工作，发挥镇、村两级干部应急处置能力，实行“包保制度”，成立12个村级应急工作组。
四、工作职责：
1、高度重视雨雪天气防范应对工作，切实做好防灾减灾工作，进一步加强组织领导，周密部署，强化责任，迅速行动，积极应对，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
2、切实加强交通安全工作，各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。
3、积极关注电力、供水、通信保障工作。
4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。
5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。
6、各部门、各村加强应急措施的宣传。
7、各部门、各村切实做好应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。
五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力，建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队，成员如下
队长：
副队长：
队员：
六、转移安置及生活救助
领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施，坚持就近安置原则，采取借住公房、投亲靠友，必要时搭建临时帐蓬等。
1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。
2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。
3、保证转移群众及时安置，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。
根据气象部门预报，我市将出现连续低温冰雪恶劣天气。XX公交启动恶劣天气应急预案，积极做好防寒防冻和车辆保养工作，多措并举确保公交线路运营秩序平稳有序。
一、加强组织领导，狠抓责任落实
为贯彻落实省、市领导批示精神及市政公用集团要求，切实做好低温冰雪恶劣天气的应对工作，全面落实防范及应对措施，强化后勤保障，我司严格按照《XX公交运输集团恶劣天气应急预案》要求执行，并于1月27日召开应对春运恶劣天气期间安全行车部署会，切实保障公交安全运营的同时要进一步落实集团各项安全管理和机务保障制度，重点做好头班探路、值班带班、防寒防冻物资储备等工作，确保安全行车常态化管控及坚持不懈筑牢疫情防控防线工作。
二、加强预防预控，扎实应对工作
根据《XX公交运输集团恶劣天气应急预案》的要求，按照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息，做好协调联动工作，做好提前探清道路通行情况和预警信息；加强安全监管与应急物质的储备工作；加强对道路的巡查，不具备安全通行条件的应坚决停运，为安全行车提供安全保障；物业公司必须保障各场站做好车辆的防滑和车辆夜间防寒防冻及确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足等工作，正常确保车辆安全运营。
三、加强值班值守，信息报送工作
我司严格落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要确保信息畅通，及时做好应急处置工作。接照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息，做好协调联动工作。
四、靠前指挥调度，强化督导工作
XX公交各级领导靠前指挥，深入一线各重要点位督导恶劣天气安全行车工作，确保春运恶劣天气期间公交线路运营秩序平稳有序。
为应对冰雪天气影响我镇农村公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，最大限度地降低冰雪天气带来的影响，保障道路安全畅通，现结合我镇农村公路实际，制定本预案。
一、指导原则
遵循统一调度，分级负责，确保乡村道兼顾，除雪除冰工作应先重点做好道路交口、桥梁、陡坡、弯道等区域，乡道、村道融雪除冰工作由镇路长办、各村具体负责。
二、适用范围
本预案适用于镇域范围内发生的降雪天气，用于农村公路防抗雨雪应急行动。
三、应急机构与职责
(一)应急领导小组
镇成立农村公路安全指挥应急领导小组
组 长：张天天镇长
副组长：程伟 党委委员
成 员：汪盛胡吉明刘立红
王光兴毕赛男鲍继来
领导小组办公室设在镇路长办，程伟兼任办公室主任，胡琦为工作人员。
（二）工作职责
1、组长:负责全镇农村公路安全应急工作的全面指挥协调，重大方案与措施的审定。
2、副组长:协助组长做好救灾工作，具体负责现场组织指挥，人、财、物调度，组长不在时，代行组长职责。
3、办公室主任:负责日常交通安全监管工作，收集分析交通情况，制定应急方案，掌握动态。
4、成员单位:
安全办:负责交通工具安排，应急物资储备。
路长办:负责交通安全的日常监管，做好抢险预案和公路、桥梁等基础设施被毁的恢复规划。并做好辖区内道路交通检查、排查、信息收集上报情况。
卫生院:负责抽调医生参加抢险，做好卫生防疫工作。
派出所:负责维护正常秩序，依法打击破坏抢险的犯罪分子。
民政办:负责做好群众的优抚安置，保证群众生活供给。
武装部:负责组织民兵参与抢险，成立抢险预备队。
财政所:负责抢险资金的落实，购买抢险物资的准备。
四、融雪除冰应急启动程序
本预案应急响应分为三级：
三级响应：在入冬前，接近0℃时，启动三级响应。各村负责人上岗，成员到位，储备足够的融雪剂、防滑沙；备齐清雪工具、车辆，随时待命。除雪、除冰实施采取各辖域包干的形式，各村为责任单位负责本辖域内农村公路除雪、除冰任务，各村负责人为各责任单位负责人，落实材料贮备、车辆、人员具体实施等各项工作。
二级响应：当气象局发布24小时小雪预报时，启动二级响应。各村应派人上路调查雪情、路况，并组织人员、设备的集结、调配；各村对道路的重点路段、道路交口处、桥梁、陡坡、弯道进行小剂量的撒融雪剂（30克∕平方米）和防滑沙处理。
一级响应：当气象局发布24小时中到大雪预报时，启动一级响应。应急指挥部负责人立即上岗，成员立即到位。各村立即着手准备上路实施融雪除冰作业，当白天发生强降雪时，要在雪停后两小时或在当天下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务；当夜间发生降雪时，要在早晨7:00前全部上岗进行道路清雪、融雪工作，时限要求在8:00前完成；全面消除积雪积冰不超过48小时，道路应维持安全通行状态。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰抢险小组，明确主要责任人及相关责任人员；落实好应急抢险物资、车辆、清雪工具，确保配备到位。
3、严格交通安全值班制度，坚持24小时值班。任何单位、个人在抢险中，必须无条件服从命令，听从指挥。
4、当冰雪天气有所缓和，对在融雪清雪作业时形成的沙土、废渣等融雪垃圾进行清运，时限要求在雪融后48小时内完成。
5、融雪工作完成后20分钟以内，各村要将责任范围内工作情况报镇农村公路融雪除冰应急办公室。
为进一步提高席王街道辖区冬季除雪效果，最大限度地预防和减少由降雪引发的灾害天气对市民工作和生活造成不便，确保席王辖区道路安全畅通，市容环境整洁有序，席王环卫科结合工作实际，制定本预案。
一、成立除雪应急工作小组
为加强对席王辖区冬季除雪工作的统领工作，环卫科成立除雪应急工作小组，组长由环卫科科长答小利担任，副组长由副科长张二虎担任，成员环卫科全体干部及德润保洁公司全体成员。
二、工作要求
要求全体成员要以雪为令，保证联络畅通，积极参与除雪工作。除雪工作应急小组要密切关注天气预报，有降雪预报时，应提前布置安排人工除雪人员。
三、启动应急指挥程序。
除雪预警启动后，应急工作小组必须立即安排人员到达岗位（包括节假日、公休日）；建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和降雪情况，及时下达除雪指令，做好除雪工作的信息收集与处理，报除雪工作进展情况。夜间突发性降雪，立即根据区街的要求积极展开除雪工作。
四、应急人员及应急物资储备情况
1、安排夜间值守观察人员10名，随时观察雪情。
2、安排保洁员人员350人随时待命，确保第一时间应对清雪除冰工作。
3、储备环保融雪剂38吨，箱式三轮电动车辆20台，推雪铲380把，铁锹300把，扫帚400把。
五、除雪工作重点及要求。
1、除雪工作重点：坡道、十字路口、阴面道路等重点路段。应保证符合区街部门对除雪工作的要求，即首先保证主干道交通顺畅。
2、除雪工作中应坚持环保意识、资源意识，进行规范除雪，实现除雪工作的科学化、规范化、制度化。不使用可能腐蚀市政公共设施、损坏花草树木、污染环境的有害物质清除冰雪。先使用融雪剂进行融雪，最后使用人工进行残雪清理的方式作业。非主干道、主要广场、重点区域的人行道积雪（无融雪剂）可整齐堆放到树根或均匀撒到绿地内，不得随处堆放，不得向道路、广场等场所扬雪。
3、除雪采取机械撒布和人工撒融雪剂与铲雪配合方式。撒融雪剂应禁止浪费，按道路情况总指挥审批安排用量。除雪工作中，办公车辆应全部投入到除雪工作中，主要承担除雪人员、工具的运输工作。各部门人员要按划分的路线和分工，积极组织进行除雪。因除雪作业，融雪剂撒布车需逆行时，应及时与值勤交警沟通，确保安全。
4、人工除雪时，道牙边的积雪要清理干净，残雪不准积攒在道牙边。已经经过机械除雪的道路，在人工清理含融雪剂的少量残雪和脏雪时，不得再堆放道牙内，应边除边清。除雪时，作业人员必须服从调动、安排，增强时间观念。全体人员应认真履行职责，齐心协力，在规定时限内按标准完成所承担的除雪任务。
5、除雪工作按照以下三个层次合理安排机械和人力：首先（第一时间）保障坡路、弯路、路口、背阴路段及区域交接路段的畅通和行车安全；其次保障主干道的畅通和行车安全；再次保障辖区内的其它主要干道的畅通和行车安全。同时，由清扫班组安排人力对路口、坡道及背阴面进行机械和人工撒融雪剂、铲雪作业。降小雪（降雪厚度在1厘米）。降雪停止后，4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行道、坡道上的积雪清除完毕；其它道路12小时内清扫完毕。降中雪（降雪厚度在1-5厘米）。降雪开始时，在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，6小时内把主要道路的车行道、人行道、立交桥及坡道上的积雪清除完毕；12小时内将其它主次干道的车行道、人行道清理出来；24小时内，将支路、背街车行道、人行道清理出来；36小时内将所有堆放的积雪清运到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在5-10厘米）。降雪开始时，在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，8小时内把主要道路道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前积雪清理完毕，24小时内，将其它主次干道车道、人行道清理出来；36小时内将支路、背街车行道、人行道清理出来；48小时内，将所有堆放在路边的积雪清运到指定位置。
6、白天降雪，本着“边下边清”，“雪停路净”的原则，立即组织人员除雪；夜间突发性降雪，根据区街要求组织应急除雪。
7、在撒布融雪剂时，为避免融雪剂对沥青路面、人行道花砖等市政设施的腐蚀，应以主干道为主，次干道少撒，人行道不撒为原则，同时根据降雪量适当控制融雪剂用量。
8、清理的积雪，应当及时运送到制定的地点，一是无法清运的，可堆放到道路侧右边，不准向雨水井内倒雪，不准向车行道上摊雪，严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
为应对今年将要出现的冰雪恶劣天气，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全县经济发展，制定了冰雪天气应急预案。
一、工作目标
为应对当前暴雪等极端天气，保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作，有效预防和遏制各类安全事故。
二、应急方案内容
1、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资，并定期进行维修检查，确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练，强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训，确保事故一旦发生，能够快速、科学、有效应对和处置。
2、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量，另一方面要主动加强与公安、交通等部门的协调配合，同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰，形成工作合力。
3、明确职责分工。实行网格化管理，划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人，做到所有人员分工明确、职责清晰。
4、落实值班制度。严格执行应急值班制度，值班人员随时关注气象部门的信息，出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案，确保反应迅速、措施得力。
5、加强安全巡查。在日常巡查过程中，对安全多留意多留心，发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。
6、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管，发现一起，拆除一起，绝不姑息，确保安全。
7、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查，对户外广告进行登记造册，对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改，对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。
三、组织领导
1、成立应急安全领导小组，负责研究部署大队应急工作的开展，制订行动方案，指导和协调做好应急行动的各项工作。
2、成立应急队伍，加强夜间值班制度，保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻，应对突发事件,出现情况第一时间向上级报告。
四、工作要求
1、高度重视，加强领导。牢固树立防恶劣天气意识，服从命令听指挥。灾情发生时，各成员必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的，从重处理。
2、明确职责，精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性，层层落实安全责任和防范措施，确保政令畅通，密切协调配合，共同此项工作做出积极努力，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
3、加强值班和报告制度。相关成员要高度重视，切实负起责任，认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情，及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告，不得拖延更不得隐瞒不报。
为做好全区融雪防冻工作，确保降雪后道路通畅，市容环境整洁，城市生产、生活秩序正常，根据《武汉市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《武汉市城市融雪防冻工作方案》要求，结合我区实际情况，制定全区融雪防冻工作方案如下：
一、总体目标
按照“统一指挥、协同配合、快速处置”的要求，进一步提升融雪防冻应急处置能力，建立健全常态化管理和应急处置的运行机制，不断提升机械化除运雪水平，切实做到“预防为主、防战结合、有雪必尽、雪中路通、雪停路畅”的工作目标，做好极端天气的应对，保障城市冬季降雪期间正常运转，市民群众出行安全。
二、组织领导
加强融雪防冻工作的组织领导，成立江岸区融雪防冻指挥部，区人民政府分管区长任指挥长，副指挥长由区政府办分管主任、区城管执法局局长担任，指挥部成员包括：区委宣传部、区应急管理局、区建设局、区城管执法局、区公安分局、区交通大队、区民政局、区财政局、区文旅局、区卫健局、区商务局、区市场监管局、区水务和湖泊局、区房管局、区园林局、区人武部、国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心、武汉电信江岸区分公司、各街道办事处及百步亭社区管委会等单位分管负责人。指挥部办公室设在区城管执法局，区城管执法局局长兼任办公室主任、分管副局长任办公室副主任，办公室负责融雪防冻期间指挥调度工作。
三、责任分工
区融雪防冻指挥部:负责统一组织全区融雪防冻工作,调度指挥部成员单位开展融雪防冻工作。必要时，报请区政府协调驻汉部队、武警、民兵预备役参加突击除雪工作。
区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调除雪工作的宣传报道工作。
区应急管理局：负责雪灾期间应急救援的组织协调工作，并做好恢复生产的安全监管工作。
区建设局：负责组织对在建工程施工场所进行安全检查，责成工程参建单位做好施工保护工作；在雪情严重时，调度区级平台公司和区内大型施工建设企业，按区指挥部的统一部署承担环线等重要路段的除雪除冰作业。
区城管执法局：负责融雪防冻指挥部办公室的日常组织协调、检查考核工作，指导各街道及百步亭社区做好融雪防冻工作的组织实施，督促燃气企业落实安全生产主体职责，督促、协调新荣客运站雪灾期间的交通运输保障工作，加强对职责范围内道路桥梁、人行通道的巡查和融雪防冻工作。
区民政局：负责组织核查受灾和损失情况；接收、管理、分配救援物资，监督其使用情况；负责组织、指导和接收捐赠；会同有关部门转移安置灾民，落实临时生活措施；申请补助资金帮助因低温雨雪冰冻灾害导致倒塌的唯一生活住房的恢复重建。
区财政局：负责应急资金的筹集、安排和拨付。
区文旅局：督促指导各景区做好融雪防冻工作，向本行业发布雪灾预警信息。
区卫健局：负责组织医疗急救和卫生防疫；抢救伤病人员，对重大疫情、病情实施紧急处理；防止疫情、疾病传播蔓延。
区商务局：负责主要生活必需品（粮、油、肉、糖等）的市场监测和应急保供工作。
区市场监管局：负责做好市场监管和平抑物价相关工作。
区水务和湖泊局：负责指导供水企业保障城市供水设施的正常运行。
区房管局：按照市房管局的指导做好住宅区除雪工作，督促危房产权人做好冬季降雪期间危房安全防范工作。
区园林局：负责植物防冻害、防倒伏、防倒滑及设施设备的应急处置工作；及时处置因冰雪大风造成的树木断枝，防止出现伤人、阻碍交通现象。
区人武部：接到地方政府请求支援后，协调驻汉部队参与雪灾期间的应急除雪和抢险工作。
区公安分局：负责协调解决融雪防冻过程中发生的重要、重大事件或事故引发的社会治安问题，维护融雪防冻期间治安秩序。
区交通大队：负责及时发布交通预警信息，加强桥梁、主要道路、人员密集场所的交通组织疏导和保障工作，在重点区域设置拖车备勤，确保交通安全畅通，做好交通疏导、交通管制工作，全力优先保障公交通行。
武汉电信江岸区分公司：负责做好冬季降雪期间网络电缆的维护工作，确保极端天气时的通讯、网络畅通。
国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心：负责权属范围内的供电设施、设备的抢险抢修工作，保障城区居民及工业生产的用电安全。
各街道办事处及百步亭社区管委会：负责组织开展辖区内融雪防冻工作，制定方案、落实责任，做好除运雪设备、物资、工具的储备工作，动员社会各界力量做好住宅小区、老旧社区等区域内社会化除雪的组织、发动、监督、落实工作。及时处置各类突发事件并第一时间上报重要信息。督促责任人履行“门前三包”责任，遇冰雪天气，及时清除门前冰雪，确保行人安全。
四、应急响应措施
按照低温雨雪冰冻灾害的严重和危害程度，低温雨雪冰冻灾害分为4级：一般（IV级，小雪且最低气温0℃左右）、较大（Ⅲ级，中雪且最低气温0℃以下）、重大（Ⅱ级，大雪或者最低气温-4℃以下）、特大（Ⅰ级，大到暴雪或者最低气温低于-6℃）。
IV级响应：小雪且最低气温0℃左右，由指挥部办公室会商研判后宣布启动IV级应急响应。启动响应后，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施。
Ⅲ级响应：中雪且最低气温0℃以下，由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅲ级应急响应。启动响应后，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施。同时配合市城建局协调国有大型企业、平台企业做好响应期间的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ级响应：大雪或者最低气温-4℃以下，由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅱ级应急响应。启动响应后，在做好Ⅲ级响应相关工作措施的基础上，指挥部副指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施，并做好预警及信息报送工作。
Ⅰ级响应：大到暴雪或者最低气温低于-6℃，由指挥部会商研判并报指挥长同意后启动Ⅰ级应急响应，启动响应后，在做好Ⅱ级响应相关工作措施的基础上，指挥部指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作，指挥部办公室实行24小时值班，每6小时通报灾情信息与工作情况；成立若干工作组，及时前往各街道及百步亭社区、各部门检查指导融雪防冻工作，协调工作中出现的各种问题；必要时可协调区人武部组织驻汉部队、武警、民兵预备役人员参与融雪防冻工作。
低温雨雪冰冻天气结束后，指挥部办公室会商研判提出终止建议，报指挥部同意后终止应急响应。
五、工作要求
（一）加强领导。各成员单位在指挥部的领导下，建立健全一把手负责的责任体系和指挥机构，按方案有序组织好融雪防冻工作，确保思想认识到位、工作准备到位、责任落实到位。坚持政府主导、区街联动、部门协同、企业配合、社区参与。各成员单位要完善预案、细化标准、分解目标、指导操作、严格考核，确保不出任何问题。
（二）强化措施。强化队伍建设，进一步充实应急队伍，明确措施，落实责任人。加强融雪防冻物资、设备、人员储备，建立健全融雪防冻物资储备体系，完善物资、装备的监管、储备、调拨和紧急采购配送体系，有效满足融雪防冻工作的需求。开展日常演习演练，做到未雨绸缪。实行24小时值班制度，按市指挥部要求落实领导24小时在岗带班，重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度，切实履行应急值守、信息汇总、上传下达、综合协调的职能。
（三）及时预警。指挥部各成员单位要密切关注气象部门预报预警，时刻关注雪情变化，认真分析并组织研判，科学组织指挥调度，及时处置因恶劣天气造成的各类险情，保障降雪期间城市的正常运转和市民群众的出行安全。
（四）环保融雪。在做好融雪防冻工作的同时要牢牢把握绿色环保的原则，尽量使用机械作业进行融雪，降低工业盐、融雪剂的使用频次和数量。对于使用融雪剂的区域，要加强道路两侧绿化带保护，采取有效方式防止污染，严禁将含有融雪剂的污雪堆放于行道树下和绿化带内，避免植物受到损伤。尤其在雪量较小时，主次干道、背街小巷、人行步道等点位实施机械化作业，确保清雪工作的绿色环保。
（五）广泛动员。各成员单位充分发挥各自职能作用，按指挥部要求密切配合、协同作战、及时沟通，通过多种形式广泛发动社会单位、市民群众参与扫雪除冰、清洁家园等活动，形成全民参与的工作氛围。加强正面宣传和舆论引导，及时发现和控制可能造成社会负面影响的不实报道和言论。
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