在日常学习、工作抑或是生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是小编收集整理的反恐防暴应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害，保障小区的公共秩序，维护业主生命安全不受侵犯做好防范，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长:总经理
副组长:综合部经理、办公室主任
成员:各部门主管
2、应急小队
队长:安保部主管副队长:安保部队长
队员:物业全体人员
应急机构组成人员主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强反恐工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
(2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的宣传教育，组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育，广泛开展防爆工作自救和互救训练，不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能；
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；
(4)恐怖事件发生后，马上采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行反恐工作，把恐怖事件造成的损失降到最低点；
(5)调动一切积极因素，迅速恢复小区公共秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
三、工作原则
(一)统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，要及时向上级有关部门和当地公安部门报告；
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援；
(三)生命第一原则。事件发生后，要把救护业主生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡；
(四)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡；
(五)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法
(一)小区内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班经理和总经理报告，并同时拨打110报警。
2、值班经理或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近小区业主，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布小区进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有业主和无关人员撤离至安全区域。
6、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入小区，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
(二)小区内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在小区内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班经理和总经理报告。
2、小区安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入小区的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，安保人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，工作人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，安保人员应当做好此人再一次闯入小区作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，安保人员应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、安保部应把事件情况及时向值班经理和总经理报告。
(三)小区内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班经理和总经理报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在小区某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、物业应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，物业应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、物业应当配合警方组织人员在小区其它区域搜寻检查，确定在小区内是否还有其它可疑物品。
6、物业配合警方开展各项处理工作，并及时做好记录并上报相关领导。
为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据孝感市、陆安市教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
二、工作要求
1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长(含负责人)要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。
7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1、领导小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。
组长:z
副组长:z
成员:z
领导小组下设办公室，由z兼任办公室主任。
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
1、校园反恐防暴领导小组
1、成员名单：
组长：赵荣霞
副组长：林国栋、郭孟虎
成员：王天骥、李博、邓少鹏、孙宝忠、张秀良、汪新华、张立新
2、领导小组工作职责
（1、负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；
（2、负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
（3、学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
（4、学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
(5、学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。
3、工作原则
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、领导小组下设四个组织：
1、领导小组办公室
领导小组办公室设在校长室，由林国栋同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示，主要负责
（1、抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；
（2、突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；
（3、突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；
（4、突发事件发生后，抓好善后事宜。
2、后勤保障组
后勤保障由郭孟虎同志负责。后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。
3、应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成，由王天骥负总责，李博、邓少鹏等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。
4、应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成，由郭春红负总责，卞杰英、郭广霞等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
一、组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组 长：王晓玲
副组长：夏 菲 丁亚静 沈翠萍 王 亮
安全管理员：王亚明
成 员：梁晓玲 徐苏华 侍丽林 盛迎迎
保安人员：杨洪进 昌定中 徐宝忠
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：（夏 菲）负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：（杨洪进、昌定中、徐宝忠）负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3．医疗救护组：（王亚明）负责对伤亡人员实施救治和处置。
4．物资保障组：（郑静）负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：（王亚明）负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、、工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“滨海县机关幼儿园 （地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是滨海县朝阳小区”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向镇中心校报告，城中派出所片警：曹新华。
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5．通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师机幼儿。
3．善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：
恐怖 分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。
二、组织机构：
1、幼儿园安全工作成立领导小组：
组长：邓洁
副组长：邓长美
组员：全体教师
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
（1） 通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
（2） 警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
（3） 医疗救护组：负责对伤员进施救治和处理。
（4） 物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
（5） 周旋应付组：负责和外来危险人物周旋，应对。
三、 事件的预防：
1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
四、事件处理：
一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1、报警：拨打“110”报警电话。
2、 选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。
4、 一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医务室或医院进行抢救，并通知家长或家属。
5、 保护现场，配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育局办公室。
五、各部职责：
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由副园长指挥，以此类推广。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。
（1）总 指 挥：xxx
（2）通讯联络组：xxx
（3）警戒保卫组：xxx
（4）医疗救护组：xxx
（5）物资保障组：xxx
（6）周旋应付组：xxx
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
二、适用范围
本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
三、处置原则
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；
各司其职，密切协作；
快速反应，高效处置；
以人为本，减少危害的原则。
四、组织领导
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）
领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。
五、工作任务分解
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；
在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；
协调调动全镇反恐怖力量和资源；
决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；
确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组
组长：xxx
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组
组长：xxx
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组
组长：xxx
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组
组长：xxx
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组
组长：xxx
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组
组长：xxx
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组
组长：xxx
职责：负责与建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组
组长：xxx
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组
组长：xxx
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；
公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；
二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的'；
三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
（一）加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范
各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送
各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度
全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
一、基本概况
（一）岗位分工：
总指挥：营业所主任（主任不在时由副主任、会计主管代替）
营业场总负责：坐班主任或主办会计，每个营业场指定一名安全员，员工若干人。
（二）保卫目标：
1、要害部位：营业场、金库、运钞车接送头寸全过程、电脑机房、电视监控室等。
2、关键部位：办公楼、办公室、大院（天井）、围墙、大门、后门、边门、宿舍等。
（三）防卫器材：
1、ck（110）报警器，探头安装在顶部或墙上，紧急按钮安装在柜台边。
2、内部（声光）报警器安装在营业外厅柜台上方墙上或顶部，紧急按钮安装在柜台边。
3、电视监控：包括数字监控及模拟监控两种，数字监控由主机和摄像机等组成，模拟监控由录像机和摄像机等组成，摄像机分布在每个营业柜台，监控每个柜员操作的全过程。
4、防暴枪及子弹：配备设有金库的营业机构。
5、狼牙棒：人手一根。
6、灭火器若干只，放置在营业场。
7、其它。
（四）总体要求：
1、服从命令，听从指挥，临危不惧，沉着应战，机动灵活，团体协作，保证国家财产和员工生命安全。
2、发生案件及时报警、及时报告，保护现场，抢救伤员，保护库款安全。
3、保证防卫器具性能良好，运行正常，每位员工应熟练掌握，正确使用各种防卫器具。
二、营业期间防抢劫防暴预案
（一）预防
营业期间预防抢劫案件，最关键的是不让不法分子进入柜台内，边门和后门的管理是重中之重，早晚接送款包应高度警惕，全员参与。
1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定，防止歹徒关门抢劫，同时锁定柜台边门和后门，进出边后门做到即开即锁。
2、自卫器械保证取用顺手，随时对付突发抢劫案件发生。
3、营业人员在柜台内不会客、不接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品，以防不测。
4、营业终了，等候运钞车时必须在柜台内，严禁在柜台外候车，保证两名以上工作人员送款。
（二）预案
1、发现下列可疑迹象的，全体人员应进入戒备状态。
（1）有戴口罩、墨镜或披风衣等有伪装，不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的；
（2）进入营业场外大厅后，无故关闭大门、后门的；
（3）数人结伙以某种借口在柜台前纠缠，试探我方内部人员虚实的；
（4）无故推挪柜台防护设施、边后门，试探坚固程度的；
（5）取整数留尾数或小票换大票，换后又退回不换，冒充客户预约提款，试探库存虚实的；
（6）低头侧面不与临柜人员正视或东张西望，神色可疑的；
（7）以修理水、电或维护设备等借口，想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时，全体人员进入反击战斗状态。
（1）指定人员立即按下ck报警按扭，向处警中心发出求救信息；
（2）各岗位工作人员，随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击；
（3）有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下，将钥匙放到阴蔽处（不要带在身上）。
第一，当罪犯未使用暴力，尚在胁迫阶段时，指挥员发出暗语口令，设法保人护款，采取斗智斗勇相结合办法，尽量与罪犯纠缠，巧妙拖延时间，等待公安人员解救。此时，按ck报警，不按内部报警。
第二，当罪犯已使用暴力，对我方财产和员工生命进行侵害时：
1、拉响内部报警，大声叫喊，向附近群众及联防点求救。
2、指定人员进行报警，提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征（口音、服装、头发、身高等）使用的凶器、逃跑的方向等。
3、坐班主任负责向支行领导或保卫部门报案。
4、由男性工作人员封闭库房、控制大门及营业场边后门。
（1）违章用电及用电不慎，如乱拉临时线；使用电炉、电热台板、电吹风等电热设备后，没有切断电源，烤着可燃物；
（2）照明灯具烤着可燃物；
（3）带电维护电气设备、线路产生电火花引燃物；
（4）电气设备安装不当，长期带故障或过载运行，使绝缘损坏，短路起火；
（5）防雷、防静电设施不符合要求或维护不够，遭雷击或烟静电火花引起火灾。
4、毗邻生产储存易燃易爆物品的工厂或仓库等发生火灾后殃及银行。
5、邻近单位居民起火，应迅速派人观察火势、风向，如判断有可能蔓延波及银行，应立即采取措施。
6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于种种原因，纵火销毁证据等。
（三）灭火材料
1、“1211”灭火器（二氧化碳类）：适用于扑灭电器、电脑、精密仪器、金库、帐证库等火灾。
2、水：可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾（必须切断电源后再灭火），更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾（应用湿衣被盖火源）。
（四）预防
1、库房专人管理，不兼设宿舍或休息室，不准无关人员进入。
2、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。
3、库内严禁吸烟并设置禁烟标志。
4、不用明火，停电也不许用蜡烛。
5、物品要整套整把存放，地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。
6、设计、安装、管理好电气设备，电器线路应全部采用铜芯线，外加金属保护套；不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等，不准用可燃物作灯罩，严禁超负荷用电。
（五）预案
第一，当火势尚小时，估计能够控制火源：
1、首先切断总电源，并报“119”（明确总闸刀、分闸刀所处位置）。
2、立即取灭火器灭火。
3、其他人员用水浇，也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。
第二，当火势较大时：
1、单位负责人立即向支行领导或保卫部门报告。
2、持灭火器人员继续全力灭火的同时，组织其他人员抢救财产。
（1）首先保护好帐册的安全。会计负责抢帐册；
（2）火场由外勤负责警戒（带有防卫武器）不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产；
（3）抢救出的现金、帐册、贵重物品等由出纳员持武器保护，防止不法分子乘机打劫，金库内现金不必抢出。
第三，当火势猛列无法扑救时，应放弃灭火，设法逃生。总指挥应组织疏散人员：
1、如果所处楼层已着火，楼梯尚未封死，火势不十分猛烈时，可以披上浸湿的衣被，快速冲下楼台，从走道里逃出，要弓着腰，紧贴墙壁，头部尽可能贴近地面。逃离火场时，带儿童的要抱着儿童走，不能拉着跑。青壮年要帮老人、妇人、儿童优先疏散。逃离时要用湿毛巾捂嘴。
2、如果楼梯已被封死，要向离火源较远的阳台、厕所、浴室外等处躲避，千万不要打开门窗。
3、如果无法向楼下逃生，万不得已时，可径直向上跑至楼顶台，应躲在上风处，同时向楼下发出呼救信号，或用衣服、床单窗帘等制作救生绳向楼下滑。发生火灾时，不能用电梯逃生。身上着火立即趴地打滚。
第四，火灾后处置
1、火灾现场清理要与消防队密切配合，有条不紊地进行，支行有关业务部门要对相关物品的清理进行监督指导核实。
2、灾后对火灾现场照像，留存资料。
3、对伤员及时送医院抢救。
以上是本行制订的防盗、防抢、防爆炸及防火预案，由市支行保卫部负责解释。
为了能够在发生恐怖袭击和爆炸事故等突发事件紧急情况下迅速反应，提高师生反恐防爆应急响应能力和处置能力、紧急避险的能力，妥善做好防范措施和处理工作，降低损失，现结合我校的实际情况及周边社会面防控力量制定实行本预案。
一、组织机构及职责分工：
（一）指挥组
组长：XXXX（党支部书记）XXXX（校长）
主要职责： 1.通知全校启动应急预案 2.负责领导、协调、调动、指挥，是处置突发事件的第一责任人。3.按照“边处置边汇报”、“先处置后汇报”的原则，负责向上级部门汇报、总结相关情况。
副组长：当日带班领导，是处置突发事件的直接责任人。及时发现隐患后预先启动应急预案。负责全程指挥学校教职工、值班安保人员及协防联动部门统一响应、协作、处置或退守自保，为专业力量争取时间。
（二）门口值班组
带班领导：负责现场指挥、协调、当天值班人员，及时发现安全险情，按响警报器并拨打110报警及通知周边协防联动单位；负责上报校领导及上级领导机构；必要时可带领值班安保人员相互掩护以自保。
1号值班教师： 带领保安人员立即持器械以盾棍杈三人防护队形视情形进行反击或找掩体进行隐蔽自保，等待专业力量。
2号值班教师：遇突发情况立即告知值班人员并告知全校教职工警戒，通知支援组人员。
安保人员：发现安全隐患、异常情况应立即告知所有值班带班人员；关闭校门，持械抵抗防止歹徒直接进入校园。
（三）现场处置组
成员：门口值班组人员、支援组、社区（村委会）、民兵、警务站等，由当日带班领导负责现场协调指挥。
（四）医疗救护组：由学校医护人员先行救治伤员，等待专业救治人员。
（五）外围警戒组（警务站、保安、教职工）：在现场处置完成后，负责校园周边、现场警戒，辅助医务人员等救治伤员、灭火、警戒。
（六）机动支援组：成员主要为学校青年男教师。在收到应急信号后，穿带装备、持器械以最快速度、最短时间立即赶往事发地点进行支援 ；形势危急时，可紧锁教学楼门窗，极力阻止歹徒冲入教学楼和教室，全力保护学生安全。
（七）引导安抚组：主要包括事发当时在教室内上课的教师。每个在教学楼内的教师都有传递危险信号的责任和义务，在教学楼内的教师在接到事发信号时应立即紧闭教室门、窗，安抚学生，以防发生混乱。
二、突发事件处置流程：
1.遭遇袭击时，第一个发现的值班人员立即发出预警，告知其他值班人员；带班领导迅速按响报警器并拨打“110”报警，及时通知学校指挥组或警务站、社区等协防联动单位，必要时可紧闭值班室门。2号值班教师立即告知全校进入应急状态，并向校领导及上级机关报告，通知支援组；3号值班教师立即摁响报警器并协同保安人员立即持器械以盾棍杈三人防护队形视情形进行反击或找掩体进行隐蔽，等待增援。
2.待现场处置组警务站、社区（村委会）、民兵等协防联动人员到达现场进行处置，由当日带班领导根据现场情况负责现场协调指挥。
3.机动支援组收到应急信号后，穿装备、持器械以最快速度、最短时间立即赶往事发地点，进行支援。
4.引导安抚组立即紧闭教室门、窗，安抚学生，以防发生混乱。在楼道、办公室及其他场所的的教师（尤其是男教师）以最快速度持械赶往事发地点进行支援，如退守时应锁闭教学楼大门。
5.现场处置过程完成以后，医疗救护组由学校医护人员先行救治伤员，等待专业救治人员，由外围警戒组负责校园周边、现场警戒，辅助医务人员等救治伤员、灭火、警戒。
6.如事态得到控制，封控好现场，等待专业力量调查取证。如事态过大，超出我校控制范围，我校教职工在保护好学校、自身及学生安全的同时，等待公安机关救援，公安机关到达现场后，配合公安机关进行处置。
7.事件结束后，清点人员、装备，将事件形成书面材料上报上级部门
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。
为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。
二、组织机构
1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：（园长）副组长：成员：
2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：
1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
一、反恐防暴指挥领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、突发事故应急处理
（一）歹徒在入园时欲进入园内，保安拦截，值班老师与歹徒进行周旋。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。组长拨打电话110，责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入班内，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（二）歹徒在上课时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入安全区域，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（三）歹徒在午睡时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门，值班教师关闭门窗，手握武器，以防歹徒闯入。
（四）歹徒直冲一楼活动室，立即将幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守岗位，以防歹徒闯入。
二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
（五）歹徒经门厅进入教学楼，到达二楼某教室。
一楼幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
三、事故善后工作：
1、保健教师配合稳定幼儿情绪，并安排受伤幼儿去医院就诊。
2、园长召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。及时写出事故报告，分别报送局领导和部门。
3、财务保护现场，协助公安部门进行调查。配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。
组织保障
为切实加强幼儿园防恐防暴工作的组织调和和领导，成立防恐防暴工作领导小组。
领导小组成员：
组长xxx
副组长xxx
成员各班级老师及保育员营养员
领导小组办公室设在园长办公室
领导小组的主要任务是：
在党政班子领导下，对全园职工展开防恐防暴情势教育，确定重要防护部位（食堂、教室、办公室、财务室），密切留意和及时把握有关信息，展开调查研究，分析工作情势，控制局势发展，对重大工作部署做出决策，调和各部分做好防范保护工作，明确责任，落实措施，组建应急队伍，进步快速反应能力。确保园区安全。
查找出可能引发学校暴力事件的主要缘由及杜绝可疑现象
种种事件证明，对社会怀有不满情绪，或心理有题目的及患有精神病史的职员经常是引发学校暴力的主要缘由，我们要加强对出入幼儿园职员的观察和了解，全面了解学生家庭成员的情况，杜绝可疑人物进入我们的学校大门。
预防措施：
1.加强对园内工作职员的培训，增强他们的防范意识。
2.严格门卫验证登记制度，加强管理，严禁可疑职员进入幼儿园。
3.杜绝幼儿家庭中患有精神病史的家上进入园门。
4.做好员工的思想工作，了解各个职员的心理，对有不满偏向的职员要耐心进行开解。
发生处理程序
一旦发生学校暴力事件，就按以下程序进行处理：
1.报警。（保安或园长）
2.园长或保健老师立即上报区教育局。（先电话后书面）
3.如发生劫持人质事件，园方要尽力周旋，尽力规劝其终止犯法，同时要全力疏散其它职员去安全地方，减少职员伤亡。
4.如有职员受伤，以最快的速度将伤员送往医院进行抢救，并通知家长和家属。
5.保护好现场，配合警方调查。
6.在警方的指导下维持秩序和善后处理。
反恐防恐紧急疏散程序
反恐防恐紧急疏散由学校反恐防恐领导小组负责同一指挥。保护幼儿安全，并且做好稳定幼儿情绪的工作。
园区的疏散工作程序：
1.不法份子闯入教学楼，还未进入教室，各班教师和保育员立即封闭并锁上所有门窗，同时抚慰幼儿情绪。
2.不法份子闯入某一教室，当班教师立即与其周旋，保育员尽可能争取将幼儿转移到安全的地方（如其他教室）。
3.不法份子闯入校园但还没有进入教学楼，由保育员立即锁上教学楼大门，并通知各班教师立即锁上教师门窗。
为保障公司各项工作顺利开展，维护人民群众合法权益和社会和谐稳定，及时控制和妥善处理信访突发事件。根据有关规定，结合我中支工作实际，制订本预案。
一、组织机构
(一)领导机构
成立信访维稳工作领导小组，一把手任组长，综合管理部主管任副组长，业务发展部、运营管理部主管为成员，信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作；制定信访维稳管理制度；协调相关单位和部门配合开展信访应对工作；研究信访维稳处置中的重大问题等。
二、维稳程序
(一)预警预防
对上访隐患认真排查，不留死角，争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大事件的苗头性、倾向性问题，及时上报市地税局并提前做好工作。
(二)信息报告
对可能引发的重大信访突发事件，迅速向莱芜银保监分局报告，重大信访突发事件处理完毕后，信访维稳工作领导小组向莱芜银保监分局书面报告，内容包括应对突发事件的起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。
(三)维稳处置
接访工作人员应第一时间到达现场，及时制止和劝阻来访人采取过激行为，组织相关人员接访。根据来访人诉求内容，由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员，会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作，相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答，并做好现场记录。
(四)维稳结束
对重大信访事件，信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等，为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办，将处理结果按程序上报，对有特别规定的，按规定时限办结。
三、组织保障
各部门配备1名善于做疏导工作、有维稳处置经验和了解熟悉本部门业务情况的人员，担任信访工作联络员。采取有效措施保护接访人员安全，防止来访人采取恐吓、人身伤害等过激行为威胁接访人员，必要时，可联系当地公安机关；接访工作人员配备录音、录像、监控等专业设备，保存必要的信访证据；信访维稳办成员保持24小时通讯畅通。
一、演练目的
突出预防为主，防暴有备，反恐有力的原则，进一步增强保卫人员反恐防暴的心理素质和应变处置能力。
二、应急事故演练组织策划小组组长：x副组长：x
成员：安全环保部全体人员
三、演练主题
西门值守人员发现2名持刀不法分子试图闯入公司西大门，进行阻拦，再阻拦过程中西门卫被不法分子使用刀具划伤，西门卫立即关闭大门并及时通知安环部。安环部调动保卫力量，集中力量到西门，对持刀不法分子采取措施，最终制服不法分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。
四、演练类型门卫反恐防爆演练
五、演练地点及波及范围㈠演练地点：公司西大门
六、演练时间
20xx年9月25日16∶00～17∶00（有特殊情况需延期时，另行通知）。
七、参加演练单位安环部全体人员
八、演练指挥部、指挥机构及测评机构
㈠演练指挥部
指挥部设在安环部（演练当天如遇风向等因素影响，指挥部可临时改变设置地点）
总指挥：x副总指挥：x
成员x
㈡演练测评组：组长：x副组长：x
成员：x
九、演练组织机构职责
（一）事故应急救援指挥机构职责
1、贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全的方针、政策及规定；
2、组织制定反恐防爆应急预案；
3、组建反恐防爆演练队伍；
4、负责应急防范设施（备）（如配备安防警棍，安防强光手电筒，安防头盔，安防盾牌、防暴叉、防刺穿背心等）的建设，以及应急救援物资，特别是应急医疗药品储备；
5、检查、督促做好反恐防爆演练的各项准备工作；
6、负责组织预案的审批与更新；
7、负责组织外部评审；
8、批准预案的启动与终止；
9、确定现场指挥人员；
10、协调事故现场有关工作；
11、负责应急队伍的调动和资源配置；
12、负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
13、负责保护事故现场及相关数据；
14、有计划地组织实施反恐防爆演练的培训，根据应急预案进行演练。
（二）总指挥职责
1、领导反恐防爆应急响应和处理工作，担负反恐防爆应急处置的最高指挥；
2、下达预警指令和解除指令；
3、主持应急处理会议，宣布进入应急响应状态，立即组织人员赶赴事故现场，部署反恐防爆工作；
4、向太阳山派出所报告，并落实指令及请求支援；
5、发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除；
6、审定并签发反恐防爆演练应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
7、确定对外信息发布相关事宜。
（三）副总指挥职责
1、协同总指挥领导公反恐防爆演练应急响应和处理工作；当总指挥不在现场时，副总指挥行使组长职责；
2、要求有关人员执行总指挥下达的预警和解除指令；
3、积极向反恐防爆演练有关人员传达应急处理会议的指示精神，立即组织人员赶赴事故现场，协同部署应急救援工作；
4、向太阳山派出所报告，并落实指令及请求支援；
5、随时掌握事故现场的动态，及时将现场情况向指挥部最高领导予以汇报。
（三）演练测评组：
⑴负责收集应急处理过程中的参考数据、信息；
⑵检测各反恐防爆演练人员职责履行、发挥情况；
⑶总结预案、演练中存在的不足及缺陷；
⑷组织对演练情况汇总、研讨并下发修改指令及意见书（包括不足项、整改项、改进项）。
十、演练前的准备工作
１、演练前一天由安环部下发通知向各单位通报，以免引起不必要的恐慌。
２、演练前准备如下抢救物资：防刺穿背心4件、防暴叉2支、防暴棍2支、防爆盾2面、安全帽4顶、安防警棍2支。
３、确定专人（由当天岗位下白班人员）负责岗位运行，保证演练中不影响门卫查车、放车的正常运行。参加演练人员在演练中应注意安全，避免演练过程中发生各类事故。
十一、演练预案具体执行过程（讨论后下发）
十二、演练现场要求：
1、所有消息应以“这是一次演练”作为开头语或结束语；
2、不得采取超越安全保证的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险。事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
3、如遇气候（下雨或大风等）或其他因素影响演练正常进行的（停车或个别岗位大修等），演练时间另行通知；
4、演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演练，迅速转入真正应急；
5、最后由演练总指挥金学尊同志下达“本次演练结束”的指令。
为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求，根据部门的性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案：
一、应急预案适用范围：
适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则：
1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕，加强盘查巡逻，特别是对要害部门和要害部位要重点防范。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责：
1、组织指挥机构
保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。
组长：(队长)
副组长：(领班)
组员：(全体保安)
反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
四、反恐安全保卫办公室主要职责如下：
1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；
4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料；
五、应对突发恐怖事件的应急启动：
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序：
1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。
2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：
(1)事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。
(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。
(3)协调联络：确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。
七、工作要求：
1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。
凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应；贯彻执行上级的工作要求。
2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥：XX
组 长：XXX
副组长：XXX
组 员：商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、商管部、安防部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 ④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。 ③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。 ②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。 ④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 ②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 ③保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安防部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、商管部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 ②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
面对日益复杂的反恐斗争形势，为不断提高广大人民群众的反恐意识，确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险，自防自救及报警处置等基本知识，保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案：
一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。
组长：党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。
副组长、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。
成员：刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。
二、任务分工及工作措施
(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用，大力开展反恐知识教育活动，确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员，有反恐宣传阵地。通过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范能力。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报，做到防患未然。
(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全责任制，组织企业开展反恐知识教育培训，使企业员工知道本岗位易受恐怖袭击目标，知道本岗位反恐职责，知道本岗位危险物品管控方法，会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。
(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”，既有校外辅导员、有反恐教育读物，有反恐教育知识讲座，有自然逃生演习，有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时，无一人伤亡。
(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作，确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。
(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高，责任心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装，纪律严明，作风扎实，反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动，从而提高了反恐的应急处理能力。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场，接到新民市反恐领导小组调遣命令，确保1个半小时之内到达事发现场。
(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。
一、事件假设：
假设在八一建军节当日，有十余名不法分子聚众xx队进行非法活动，对xx队的各类设施进行破坏、毁灭，xx队在发现情况后，第一时间做出反映，立即启动反恐应急预案。
二、演练过程：
1、8月1日上午10：00左右，有十余名不法分子由东面而来，xx门岗xx发现情况后，立即关紧大门，并通知值班干部xx。不法分子到达大门后发现无法进入，开始对门岗执勤人员进行威逼恐吓，并向院内投掷砖块、汽油瓶等，企图破坏院内各类设施。
2、队长xx接到报警后，立即安排队上等所有队员紧急集合，穿戴好防刺服、带好头盔、手持橡胶棒、握盾牌，对不法分子对破坏行为进行反击。与此同时，xx拨打110报警，及119、120协助。
3、所有人员立即行动起来，开始对不法分子进行围剿抓捕。队员与不法分子进行近身战，通过灵活运用劳保用品，最终将不法分子抓捕。几名不法分子一见情势不妙，立即逃窜，队员通力合作将不法分子全部抓捕。
4、此时，110、119、120已赶到现场，现场严禁烟火。xx安排向伟协助110进行现场的取证工作，将不法分子扭送警局。xx协助119对院内进行排查，是否存在不法分子遗留对易燃易爆物品，在110取证后，仔细将不法分子投掷对汽油瓶清理干净，避免留下隐患。一班队员协助120对现场受伤人员进行简单对紧急救治，并帮助120将受伤人员送往医院进行进一步的详细检查。
5、全体队员集合，进行责任分析和工作总结，以此为戒，防患于未然。
三、存在问题：
1、部分参与人员对劳保对穿戴不熟练，对擒敌拳等掌握不够；
2、个别参与人员不够严肃认真，给演练效果带来负面影响。
四、解决方案：
1、加强队员的业务技能、理论等等培训力度，特别是针对擒拿技术、体能训练等，提高队员的身体素质；
2、开展好普法宣传工作，做好村民的普法宣传教育，提高公民守法意识。
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。
水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。
水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数；电站坚决做到设备安全运行；水文站切实加强水质安全监测与巡查；保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查；经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。
针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
消防中队反恐应急预案
为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求，切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作，提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》，制定本预案。
1. 处置原则
恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导，公安机关和武警内卫部队为主，消防部队为辅的原则，强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”，全面落实“五个第一时间”的总要求，遇有紧急情况必须快速反应，迅速奔赴现场，采取安全有效的战斗措施，迅速控制事态发展，积极抢救被困人员或遇险人员，尽快消除险情，最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失，保证任务的圆满完成。
2. 适用范围
适用于全区范围内发生的，因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。
3. 组织机构
组长：龙旭锋、潘光龙
副组长：欧理、劳成德
成 员：罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红 领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。
3.1 灭火组
组长：欧理
成员：陈宇茂及一二班班长
任务：
（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达灭火作战任务，掌握灭火战斗进展情况，绘制作战图表；
（2）掌握现场参战力量、装备情况，组织现场供水（灭火剂）和各种力量协同作战行动；
（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；
（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；
（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。
3.1 抢险救援组
组长：劳成德
成员：罗玉锋及三、四班班长
任务：
（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达抢险作战任务，掌握救援进展情况，绘制作战图表；
（2）掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动；
（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及的时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；
（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；
（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战
3.3 通信保障组
组长：龙旭锋
成员：陆明、廖英帅
任务：
（1）统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；
（2）建立现场通信指挥网，确保战斗命令及时准确传达到前线指战员，保证现场通信畅通；
（3）保持现场与支队指挥中心的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。
3.4 宣传工作组
组长：常万森
成员：潘杰、李连庆、宫玉郡及各支队宣传中心主任。
任务：
（1）协调新闻单位，做好应急处置的宣传报道工作；
（2）做好网络舆情信息监控，提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送；
（3）根据上级要求做好新闻发布工作。
3.5 战勤保障组
组长：潘光龙
成员：李嘉明、韦超、蒋义杰
任务：
（1）负责组织实施参战部队的装备、灭火剂、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作；
（2）负责参战部队饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作；
（3）负责组织参战部队的医疗救护和伤员运送救治工作。
3.6 力量编成
特勤中队应急救援力量编成表
4 力量调集
4. 1 接警
1、指挥中心接到群众报警或当地公安机关调动要第一时间出动，要查明事件发生的时间、地点、形式，现场有无人员伤亡，有无发生火灾和建（构）筑物垮塌，现场及周边环境等情况。
2、随时和报警人及现场保持联系，掌握事态发展变化状况。
3、指挥中心应立即将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。
4.3.2 辖区力量调集
1、消防队（站）
指挥中心按照预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等力量，同时根据现场情况适时调集增援中队。
2、车辆装备
视情调集核生化侦检车、水罐、高喷、泡沫、防化救援、防化洗消、抢险救援等消防车辆，以及防护、检测、警戒、救生、破拆、照明、牵引、起重等器材装备。
3、社会力量
报请政府启动应急预案，调集安监、卫生、供水、供电、环保等部门到场处置。视情调集挖掘机、吊车、装载车等大型工程车辆参与处置。
4.3.3 跨区域应急力量调集
当支队消防力量不足以控制灾情发展时，总队指挥中心依据支队的增援请求和对灾害事故的分析研判，向相关支队下达跨区域增援命令。各支队接到指令后，迅速按照本预案在30分钟内完成增援力量集结，并依托公路网向灾害区域编队开进。接到准备增援命令的支队，迅速通知应急救援分队成员单位做好增援准备工作。
增援力量调派方案
5. 处置程序与措施
5.1 侦察检测
1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的面积和破坏程度，人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况，伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。
2、查明爆炸对建筑物的破坏情况，有无发生再次坍塌的危险性。
3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质，爆炸撞击后是否造成煤气（天然气）、自来水管道断裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。
4、可供救援使用的通道、作业面等情况。
5、是否有贵重物资需要疏散和保护。
6、其他需要消防部门侦查检测的情况
5.2 救援准备
1、划定警戒区域，设置警戒线，实施警戒或交通管制。
2、成立消防抢险救援指挥部，制订救援行动方案。
3、进行分工部署，提出行动要求。
4、救援人员落实安全防护措施，准备抢险救援装备。
5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。
6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。
5.3 救生排险
1、组成搜救小组，利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取多种方法，确定被困遇险人员的数量及其具体位置。
2、视情按照“先易后难，先救人后救物，先重伤员后轻伤员，先伤员后尸体”的原则抢救遇险人员。
3、协助医疗急救人员抢救重伤人员，疏散能够行动的轻伤人员，对被救人员进行登记，对遇难人员做好标记。
4、为防止对待救者造成二次伤害，要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件，然后再进行施救。
5、当现场发生火灾时，要及时部署力量，有效控制火势、消灭火灾。
5.4 现场清理
1、会同公安等部门，对现场有无被困人员进行最后确认。
2、救援结束后，将现场移交公安机关或受灾单位。
3、清点人员，收集、整理器材装备，并做好记录。
4、安全撤离。
6. 应急保障
6.1 通信保障
消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防总队通信保障方案》实施。
6.2 装备保障
应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成，配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备，加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水（泡沫）炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。
6.3 后勤保障
由各支队统一协调本队灭火应急物资的调配与供应；当需要紧急调用其他地市的应急救援物资时，应立即向总队应急救援总
指挥部报告，由总指挥部统一协调。
应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备，由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。
6.4 技术保障
各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组，充分发挥其作用，及时为灭火救援提供技术支持。
6.5 预案保障
各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求，制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案，明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容，上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况，随时报告，总队对本预案可随时修订。
7. 行动要求
7.1 处置暴力恐怖袭击事件时，由当地政府统一领导，配合公安机关开展工作，要加强个人安全防护，指挥员要提出行动安全要求。
7.2 进入现场后要注意观察周围的环境变化，防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。
7.3 在确认无再次爆炸危险后，救援人员方可进入现场进行救援。
7.4 有火灾发生且力量充足时，救人与灭火同时进行。并注意准确选用灭火剂，防止造成水渍损失。
7.5 如夜间发生事故，应及时调集照明设备或车辆到达现场。
7.6 对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。
7.7 对未爆炸装置应交由防爆专家处置，同时救援人员应撤至安全地带。
书香门第
