停电方面的应急预案

提前制定好停电方面的应急预案，才能在事故发生的时候即使应对。下面就随小编一起去阅读停电方面的应急预案，相信能带给大家启发。

　　1 总则

1.1 编制目的

为确保威海国际机场集团有限公司在供电电网大面积停电状态下应急计划的迅速启动及处置，防止事故扩大，降低损失，有效避免因大面积停电造成的各类事故和人员伤亡事件。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国民用航空法》

《中华人民共和国消防法》

《中国民用航空应急管理规定》

《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》

《山东省突发事件应对条例》

《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《威海市突发事件总体应急预案》

《威海机场应急救援预案》

1.3 适用范围

本预案适用于威海机场范围内各类大面积停电事件。

1.4 工作原则

“迅速响应、以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、保证重点”。

　　2 威海机场大面积停电事件分类和分级

2.1机场大面积停电事件分类

机场大面积停电事件是指电网突然发生大面积停电，对机场造成或可能造成人员伤亡、财产损失，影响和威胁本场航班生产运行甚至给社会带来负面影响的事件。按照电网大面积停电事件的性质、演变过程，机场大面积停电主要分为三类：

2.1.1自然灾害：主要是指台风、暴雨、雷击、高温、低温、塌方等自然灾害造成的机场大面积停电事件。

2.1.2事故灾难：主要是指设备缺陷、人为责任安全事故、环境污染等事故造成的机场大面积停电事件。

2.1.3突发社会安全事件：主要是指人为破坏电力、电网设施重大刑事案件造成的机场大面积停电事件。

2.2 机场大面积停电事件等级划分

根据威海机场供电线路实际情况，按照可控性、严重程度和影响范围对机场大面积停电事件原则上划分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级。

2.2.1 机场特大大面积停电事件是指本场的2路进线电源全面停电，机场供电线路处于瘫痪状态。机场生产无法运转，各现场重要保障单位如：航管楼、供电站、灯光站、候机楼、航信凯亚机房、机场局域网、货运仓库等必须启动自备电源，如柴油发电机、UPS/EPS/应急灯等设备来保障短时飞行安全和旅客疏导等，遇此情况，应及时关闭机场，并立刻联系文登供电公司进行抢修。

2.2.2 机场重大大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，且因天气、设备故障或其他因素，仅剩的该路电源随时可能跳闸造成全部瘫痪时，必须迅速进行启动自备电源紧急倒闸操作，同时迅速通知各部门将不重要的设备如：空调、生活用电、施工用电等退出运行，并进行相应的紧急电源切换，保障重点部门、生产一线重要设备设施的运转，以迅速恢复机场生产运作，若短期无法恢复正常供电，应及时关闭机场，同时联系文登供电公司进行抢修。

2.2.3 机场较大电网大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，做好启用备用电源的准备，需要时，必须迅速进行紧急倒闸操作，供电站、灯光站值班人员应随时做好应急倒闸准备，保障机场生产正常运行。

2.3 机场大面积停电预警级别

按照机场大面积停电事件严重性和紧急程度，可分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级预警，并通过电话向各部门发布预警，必要时启动机场应急救援频道，机场进入应急准备状态。

2.3.1 特大（Ⅰ级）预警：从获知的信息，机场特大大面积停电事件即将发生，事态正在蔓延。

2.3.2 重大（Ⅱ级）：从获知的信息，预计将要发生机场重大大面积停电事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

2.3.3 较大（Ⅲ级）：从获知的信息，预计将要发生机场较大大面积停电事件，事件已经临近，事态可能会扩大。

　　3 组织机构与职责

处置机场大面积停电事件应急领导小组是机场处置大面积停电事件的最高决策机构。

3.1 应急领导小组的组成人员：

组 长：威海国际机场集团有限公司董事长（总经理）

副组长：威海国际机场集团有限公司各领导

机场公安分局局长

中国航油威海供应站经理

威海凯亚办事处主任

现场指挥：机场当日值班领导

成 员：各部门领导、分局有关领导、中国航油威海供应站有关领导、威海凯亚办事处有关领导

主要职责：全面负责机场范围内特大和重大停电事件状态下的应急处置；组织指挥各职能部门采取相应的应急措施；调动紧急状态下人力和物质资源的投入；协助上级主管部门调查和处理特大和重大停电事件的责任。

3.2 领导小组办公室及其职责

威海机场处置大面积停电事件领导小组办公室由运行指挥中心和机场建设管理部供电站共同组成，办公地点设在机场建设管理部供电站，两个部门相关人员共同承担领导小组办公室职责。

主要职责：

（1）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电紧急状态的指令；

（2）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（3）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（4）根据应急领导小组的授权，分别向负有信息通报要求的部门提供处置情况信息。

（5）各负有信息通报职责的部门应及时向应急领导小组提出请求，经请示批准后，分别向上级有关主管部门报告（通报）机场处置大面积停电事件的有关情况信息，并做好相应记录。

3.3 机场建设管理部供电站（以下简称机场供电站）是机场处置大面积停电事件的常设机构。

主要职责：

（1）及时、准确接收和报告大面积停电信息；

（2）负责制定机场供电线路紧急情况供电方案；

（3）总体协调、指挥、实施供电倒闸操作和机场供电线路

抢险；

（4）规范供电专业预案；

（5）组织供电专业应急演习；

（6）汇总分析供供电线路信息，提供应急决策服务。

3.4 重点部门职责：重点部门在发生大面积停电事件后要服从运行指挥中心统一指挥，迅速启动本部门应急预案并负责本部门事故抢险和应急处理。

　　4 应急准备

4.1 应急分析（主要考虑重点部门的应急）：当机场突发大面积停电事件可能受到的影响。

4.1.1机场建设管理部灯光站，承担机场助航灯光系统的供电，当在日间发生停电事件时，机场的部分导航设施和PAPI灯光将不能正常运行，航空器起降将会受到安全的影响；夜间(或白天能见度较差时)发生停电事件时，机场的助航灯光和导航设施将不能工作，机场将被迫关闭。为防止机场大面积停电事件引发飞行安全事故，灯光站按民用机场设计标准设置了柴油发电机为自备应急电源，并按有关标准规范管理维护使用，当发生电网大面积停电事件，柴油发电机能瞬间（15秒内）提供应急电源，以保证助航灯光系统和部分导航设施的供电。

4.1.2 旅客服务部，当发生机场大面积停电事件要避免旅客和工作人员受伤害（特别是电梯关人），避免弱电系统丢失信息数据和无法广播及通讯指挥联系，为了在大面积停电情况时，防止以上事故的发生，机场候机楼配置应急照明系统用于疏导旅客，配置了大功率UPS用于保持弱电系统运转，配置了大功率EPS用于保持消防监控。

4.1.3 信息技术部，主要承担机场信息系统及机场内部通讯系统的正常运作。当发生大面积停电时，机房配置的大功率UPS能无间断供电应急维持60分钟。为防止大面积停电超过1小时不能恢复供电而中断信息系统和通讯系统，可进一步完善应急自备电源，配备柴油发电机。

4.1.4 航空服务总公司国际、国内货运仓库等主要承担航空货运业务的区域，当发生大面积停电时，其弱电系统应避免丢失信息数据而配备了UPS，消防监控系统配备EPS（目前部分设备配备），行人通道配备应急照明。

4.1.5威海凯亚办事处主要承担售票系统、离港系统信息工作。当发生大面积停电时，为防止售票系统、离港系统业务停止运行，机房内配置的大功率UPS能无间断供电应急1小时供电。

4.2 应急保障

4.2.1 技术保障

各部门按规定制定本部门处置大面积停电应急预案，并按有关规范标准装备双电源和应急照明，重点部门配有自备发电机、UPS、EPS等，机场供电线路配有变电站综合自动化系统进行监控报警。

4.2.2 通讯与信息保障

突发机场大面积停电事件处置期间，信息技术部要保障机场的通讯、网络畅通，并制定应急保障方案，确保实现通讯网络数据等信息的双向传递。

4.2.3 装备保障

为工程抢险、外场应急、重要部位应急电源临时补充等，机场公安分局配备了1辆装设有应急照明设备和应急发电机组的照明破拆车，分配给消防大队使用合维护，并建立相应的维护保养和调用制度。

4.2.4 应急队伍保障

机场各部门应依据职责组建应急队伍，并根据应急工作需要，提高装备水平，增强队伍实战能力，强化值班制度。

4.2.5 医疗保障

运行指挥中心医疗急救室根据应急工作需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案。

4.2.6 治安保障

机场公安分局要制定维持治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点部位、重点人群、重要物资设备的保护。

4.2.7 物资保障

办公室机场仓库要加强相关物资储备，制定应急物资调拨、配送方案。

4.3 教育培训

4.3.1安全质量监察部每年至少举办一次大面积停电应急管理和应急处置培训，通过培训使岗位人员熟悉总体应急预案及相关工作流程和要求，掌握相关应急理论与技能等。

4.3.2各重点部门应每半年组织一次本部门人员学习部门应急预案和相关的.理论技能。

4.4 应急演练

4.4.1机场特大、重大停电事件应急演练由运行指挥中心负责组织和拟定演练方案，机场建设管理部积极配合。演练方案报机场集团公司审批同意后实施。特大、重大停电事件演练每两年举行一次。

4.4.2较大停电事件演练应由若干单位参加，机场供电站负责组织和拟定演练方案，报请机场集团公司批准。较大停电事件演练每年至少组织一次。

4.4.3 演练的讲评和总结

特大、重大停电事件演练的讲评总结会由运行指挥中心和机场建设管理部召集，由演练总指挥主持讲评。

较大停电事件演练的讲评总结会由机场建设管理部召集，由机场建设管理部部长主持讲评，运行指挥中心参加。

运行指挥中心汇集整理各单位的演练资料，总结经验和教训，写出书面报告，向应急领导小组汇报。

停电事件演练讲评总结会应当在演练当日演练结束后召集若干演练单位负责人参加。

运行指挥中心应建立应急救援演练历史文档，妥善保管，以便查阅。

　　5 应急响应

5.1 分级响应

5.1.1 （Ⅲ级）响应

发生一般、较大（Ⅲ级）大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即采取应急响应行动，判断停电是上级电网还是本场供电线路引发，随即进行紧急倒闸操作，自动倒闸操作系统响应时间为5秒钟以内恢复受影响用户的供电，若自动系统失效，手动倒闸3分钟内恢复受影响用户的供电。

（2）通报运行指挥中心并简要说明停电事件等级、原因、影响范围，并通知受影响的部门目前供电方式和相关要求。

（3）如属于上级电网引发停电，立即与文登区供电供电公司调度联系，询问原因、何时能恢复供电电源，做好电源恢复准备工作；如属于本场供电线路事故，立即组织抢修，尽快恢复供电。

运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）根据停电事故等级向机场各有关单位发布预警信息。

机场各部门发生一般、较大大面积停电事件时，应立即启动本部门相应应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.2 （Ⅱ级）重大停电事故应急响应

发生（Ⅱ级）重大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）进行紧急供电方式倒闸操作（包括退出不重要负荷），保证重点部门应急用电，随即通知重要部门实施相应的供电倒闸操作和要求；

（3）密切跟踪监视电网各参数及变化情况，积极与文登区供电公司调度联系，询问停电原因、何时恢复供电，做好相应的准备工作，服从文登区电网调度的统一指挥。

（4）上级电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并通知各用户实施供电恢复倒闸操作。

运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据指示，发布机场进入大面积停电（Ⅱ级）紧急状态的指令；

（4）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（5）指挥机场消防和急救、机场公安分局进入原地待命状态；

（6）根据指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（7）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

机场各重点部门应根据应急领导小组的指令，立即启动本部门（Ⅱ级）重大停电事故应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.3 （Ⅰ级）特大停电事故应急响应

发生（Ⅰ级）特大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）立即通知重点部门迅速启动备用电源，保障飞行安全和机场运行安全，确保候机楼旅客疏散、通信指挥用电；

（3）与文登区供电公司调度和机场运行指挥中心保持不间断联系，并将获知的信息及时通报机场运行指挥中心，提出相关建议；

（4）电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并按主次顺序和相关要求通知各部门实施供电恢复倒闸操作。

运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电（Ⅰ级）紧急状态的指令；

（4）指挥各重点部门立即采取应急自保措施，开启应急电源；

（5）启动《机场应急救援计划》，启用机场应急救援指挥中心；

（6）指挥机场消防和急救、机场公安分局紧急出动实施救援或进行现场戒备；

（7）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（8）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

处置特大大面积停电事件紧急状态应急指挥系统启动后，由机场集团公司董事长或其授权人担任总指挥，负责机场应急处置的全面工作；机场当日值班领导任现场指挥官，负责紧急事件发生时现场应急救援的先期处置。

各有关参与应急救援部门接到指令后，根据本部门相应预案实施应急救援。在应急救援过程中，应与运行指挥中心保持联系，及时报告本部门情况，服从应急领导小组的统一指挥，确保应急救援工作的高效运作。

5.2 机场大面积停电基本应急响应程序

5.2.1 当机场供电站接收到或发现电力供应事件信息时，要及时、准确的将停电范围、预计可能持续的时间和事件发展态势等有关情况向运行指挥中心通报，提出启动相应应急响应的建议。运行指挥中心根据建议及事件危急程度提出进入响应紧急状态的进一步建议，按照分级响应权限通知相关单位，报告机场当日值班领导，启动相应预案及调配应急资源。

5.2.2 应急预案启动后，根据预案规定的职责要求，相关人员迅速到位，听从统一指挥，开展应急工作，及时、准确、全面的向机场发布信息。

5.2.3 根据应急处理的需要，应急救援领导小组或其授权人有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施设备，必要时通知对人员进行疏散、隔离或采取其它措施。

5.2.4 因停电事件发生或衍生出其它事件按《威海机场应急救援计划》实施救援。

5.3 恢复程序

一般和较大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场供电站将机场供电恢复情况和各部门供电恢复情况通报运行指挥中心和机场当日值班领导。重大、特大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场当日值班领导将有关恢复情况报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）。

　　6 预测和信息发布

6.1 预测

6.1.1 供电部门应强化值班制度，对突发停电事故做到早发现、早报告、早处置。

6.1.2 机场供电站应通过有关天气预报等信息进行综合分析与监测，对已发生事件的风险、发展情况等事项进行及时科学的分析、预测，提出启动相应级别应急预案的建议，按程序向运行指挥中心报告。

6.1.2 机场供电站应及时、真实、规范的向机场应急救援指挥中心报告信息。属于一般和较大大面积停电事件在事发10分钟内报告事件主要情况，需要书面报告相关情况的及时报告；属于重大和特大大面积停电事件应立即报告，并保持与机场应急救援指挥中心的联系，并根据要求上级要求，需要书面报告相关情况的及时报告。

事故报告内容包括事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复供电时间等内容。

6.2 信息发布

6.2.1机场大面积停电事件紧急情况信息的发布，由机场集团公司负责实施。机场内各单位发生或发现紧急情况必须立即报告运行指挥中心。任何单位或部门不得发布紧急情况信息。

6.2.2 新闻记者要求进入救援现场采访，必须经过处置机场大面积停电事件应急领导小组批准后方可进入指定区域，并不得妨碍救援工作的进行。

6.2.3 紧急情况的报告、救援过程及其结果的新闻发布必须在救援领导小组的批准后对外发布，其他任何单位和个人均不得发布有关紧急救援的新闻。

　　7 后期处置

7.1 调查

机场大面积停电事件处置完毕后，安全质量监察部、机场公安分局等会同有关部门及专家组成调查组进行事故调查，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、抢险过程、恢复情况、事故损失等，对事故进行综合分析和评估，并形成调查评估报告报应急领导小组。

调查组有权进入事故现场进行调查、取样，有关单位和个人应当予以配合，任何单位和个人不得以任何理由拒绝。

7.2 总结

参与应急救援工作的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结并书面报送运行指挥中心。

　　8 附则

8.1 预案管理

8.1.1 本《预案》由运行指挥中心负责编制和动态管理，原则上每两年修订一次。

8.1.2 机场各部门要依据本《预案》制定本部门大面积停电事件应急处置子《预案》。

8.2 预案的发布与实施

8.2.1本《预案》由运行指挥中心和机场建设管理部负责解释，由机场集团制订印发，报市政府备案。

8.2.2 本《预案》经机场集团公司审核批准后，自发布之日起实施。

应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。为确保学校正常的教育教学秩序，保证一旦出现事故停电或临时停电能够得到及时妥善的处理，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度，结合我校可能出现的不定期停电情况，特制定我校停电应急预案。

一、成立应急领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

教室管理科（电梯管理单位）

领导小组办公室设在水电中心办公室。

二、两种情况下的停电处理方法及首要措施。

1. 接到停电通知的情况：

在接到停电通知的情况下，水电中心应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学校各院系部门（特别是饮食中心及学生公寓中心）及学校教职工住户，以网络、广播、粘贴停电通知的形式发布停电消息。同时，水电中心应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：

在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，水电中心全体在校电工应立即到水电中心办公室集中，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。

三、停电应急预案。

1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的(如网络中心)，用电单位应通过隔离故障点（如故障点出现在该单位）、各电源间倒闸操作或启动自备应急电源应按正确操作方法，尽快恢复对本单位重要用电负荷的电力供应；若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。

2、学校重大会议及活动，根据需要租用供电局发电车。

3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，特别是人员密集场所的单位，应根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学生情绪，防止引起学生不必要的恐慌。

4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资（处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料）。平时定期对内部的保安电源及设施进行检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等，有效提高突发停电事件应急能力。

5、电梯、公共场所停电应急管理规定。24小时救援电话：13597326742

①、在电梯里通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援；保持镇静，可做屈膝运动，以减轻对电梯急停的不适应，耐心等待救援人员的到来；在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不可将身体的任何部位伸出轿厢外，与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从救援人员指挥。

②、要听从工作人员的指挥，保持镇定；如果停电时间较长，一时不能恢复正常秩序，应听从现场工作人员的安排，按照应急灯指示的线路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时，特别要注意保持镇定，一定要与大多数人的前进方向保持一致，不要乱跑乱挤，以免引起踩踏方面事故。

6、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

若出现停电情况，教师首先将学生控制在教室内，维护秩序，稳定学生情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学生安全离开教学楼。（正常情况也要保证所有学生安全离开教学楼）；值班教师迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排值日教师稳定学生；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，防止踩踏方面事故；疏散学生时，老师控制楼道、楼梯口，组织学生有序疏散，学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。

7、宿舍停电的紧急预案：

管理员在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排；停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛；室长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；值日教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件。

四、做好防范，加强巡查检修，防患于未然

1、水电中心要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。

2、水电中心继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。

3、按规定时间检查应急灯是否完好，如不能用，应及时通知有关人员修理。

4、经常教育所有的老师和学生要安全用电。