在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常会被要求事先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编精心整理的企业安全应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
为进一步强化全县文化、旅游、体育安全生产专项整治工作,持续规范和整顿文化、旅游体育市场秩序,营造良好的社会文化环境及旅游环境,确保元旦节、春节节期间我县文化和旅游市场安全平稳有序,我局定于1月1日至2月15日集中力量在全县范围内开展元旦节、春节节期间文化、旅游、体育安全生产及市场秩序综合整治工作。
一、工作目标
认真落实国家、省、州、县相关决策部署,结合近年来我县文化、旅游、体育行业整治、投诉举报和网络舆情暴露的突出问题和行业乱象,通过落实行业安全生产和消防安全工作责任制,持续加强文化、旅游、体育市场综合监管,严厉打击文化、旅游、体育企业各类违法违规经营行为,规范文化、旅游、体育经营、服务环境,不断提升人民群众幸福感、安全感和获得感,确保元旦节、春节我县文化、旅游、体育接待实现“安全、有序、优质、高效、文明”工作目标。
二、工作时间
1月1日至2月15日
三、工作重点
(一)严格落实疫情防控
1.旅游市场:贯彻落实旅游景区“预约、错峰、限流”疫情防控规定,按照“提前预约、避免聚集、做好防护、有序进入景点”的原则开展旅游服务,并灵活掌握、及时调整,严格执行门票预约管理制度。各景区要通过各种渠道公布预约电话,并充分利用“一码游贵州”等“互联网+旅游”技术平台,通过景区官网、手机客户端、电话预约、第三方平台等多种渠道,实现门票分时、分段预约,错时入园,控制瞬时流量。落实体温检测工作,在景区入口要安置红外线自动测温仪,同时在入口显眼处张贴贵州健康码和中国行程码,以便游客扫码测温。一旦发现发热病人,立即将其隔离在临时隔离观察间或相对独立区域,并及时报告属地卫生健康部门按防控要求处置。在切实做好新冠肺炎疫情常态化防控的前提下,有序推进秋冬季旅游景区开放管理,接待游客量不得超过最大承载量的75%;
2.酒店、乡村旅游客栈:严格落实卫生防疫要求,建立员工健康管理台账,在酒店和客栈入口处设立红外线自动测温仪、显眼处张贴贵州健康码和中国行程码,以便游客扫码测温,在前台和洗浴间要放置酒精或面洗手消毒液。对营业场所、厨房、办公室、电梯、卫生间等区域和设施设备全面消杀防疫。对门厅、楼道、地面、墙壁等公共部位及公共接触物品开展定时消杀,如星级饭店和乡村旅游客栈就餐人数较多,要预约、错峰安排就餐人员,避免拥挤。
(二)加强安全隐患排查
1.加强旅游景区地质灾害排查。对景区进行地质灾害排查和安全生产评估。加强对景区安全开展全面排查,堵塞漏洞。景区存在公路坡陡弯急、路面破损、水毁塌方、临崖临水导览警示标识不全、山体落石、崩塌,存在地质灾害安全隐患的,要做到有安全提示、有监测人员,对不符合安全要求的景区及车行道路坚决实行闭园和封路、限行等措施,并及时对外发布公告。
2.加强旅游景区装备设施检查。强化对旅游景区游乐设施设备的检查,对景区、公园内的索道、滑道、游乐器械、观光电梯、玻璃栈道等设施设备的资质情况进行检查,查处擅自安装、使用不合格设备以及违规操作、不进行定期检验的违法行为。
3.加强旅游景区食品卫生检查。对景区及周边乡村旅游客栈、农家乐餐饮卫生、环境卫生和食品安全集中监督检查,重点监管是否存在食品安全隐患,对于未达到餐饮卫生标准的企业责令整治和依法处罚。
4.严厉查处旅行社租用无资质车辆及驾驶员从事旅游运输任务的行为,重点排查旅游运输车辆超速超载等违法违规行为,查处非营运车辆从事道路旅游客运。督促旅游客运公司落实安全责任制和内部安全责任、对驾驶人员身体和心理健康定期检查,严禁出现酒驾、毒驾、疲劳驾驶、使用手持电话等行为。
5.严格排查网络文化经营场所消防制度不健全、消防设施陈旧缺失、应急通道不畅通等情况。
6.严格排查文化娱乐场所消防应急通道阻塞,易燃易爆物品堆积,消防安全防范措施不完善、消防器材设备过期、缺失行为。
7.加强文化娱乐活动场馆安全隐患排查。加强市县两级文化馆、图书馆,乡镇(街道、社区)综合性文化服务中心等文化活动场所安全隐患排查工作。严格检查博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆、文化演艺场所等消防安全情况;落实安检制度,畅通疏散通道;联合相关部门完善应急预案,加强对文化演艺活动现场的`安全指导,确保文化娱乐活动绝对安全。完善应急预案,检查消防设备和通道,确保场所安全。
8.加强群众文化演艺活动安全隐患排查工作。根据活动制定应急预案,事前排查交通,用电,火灾等安全隐患,做好安全宣传和教育引导,确保元旦、春节期间大型文化演艺活动安全。
9.加强博物建筑、文物单位消防安全隐患排查。严格检查博物馆和文物保护单位消防巡查记录、消防管理档案和疏散应急方案、灭火应急方案演练情况;督导建立消防安全责任制度,畅通逃生应消防通道;检查消防灭火器材配备情况,禁烟、禁火标识张贴情况,电线裸露、乱拉乱接情况,杜绝电气火灾发生。检查对消防设施进行定期维护保养情况,日常值守巡查制度落实情况。
10.严格旅游景区游客集散地、博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆、文保单位、文化演艺等人员密集场所危化物品和液化气等易燃易爆物品全面排查,发现隐患,立即整改;坚决落实“人人身份核对,包箱件件检查”的安检制度,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。旅行社、导游和司机要将禁止游客携带易燃易爆危险物品,以及国家法律法规规定的其他禁止携带、运输的物品,作为一项重要职责,在行前和旅游过程中进行宣传和警示,发现相关情况采取措施立即制止,并报告公安部门。
(三)加强市场秩序监管
1.加强对旅游景区的监管。检查旅游景区是否严格按照国家和省的有关法律和政策,做好相关优惠政策的贯彻落实;是否存在经营户强买强卖、欺客宰客、寻衅滋事,是否存在倒卖门票、商贩尾随兜售,围堵、拦截旅游车(团队)等违法违规行为。乡村旅游景区(点)、乡村旅游客栈(民宿)是否存在不履行合同等行为。
2.加强旅行社和从业人员监管。严厉打击旅行社组织“不合理低价游”、不签订规范旅游合同、强迫或变相强迫、诱骗游客消费等违法违规行为;加强在线旅游产品及信息监管,运用网络信息和大数据分析,对企业和个人利用户外俱乐部、社团组织或网上平台、公众号等方式售卖“不合理低价游”产品及信息,坚决督促相关企业、组织、个人或平台进行整改、下架、删除,对保健品销售企业或保险企业组织“不合理低价游”作为促销办法的行为,开展联合整治;依法查处导游人员违法违规执业行为,加强导游人员业务知识和职业道德教育培训等。严厉查处旅行社未足额购买旅责险问题,鼓励旅行社为游客购买意外险,强化游客人身财产安全保障。
3.加强旅游购物场所监管。坚决取缔采取向旅游团队发放“参观证”、“贴号码签”等方式封闭式、包厢式经营,将游客隔离培训或强迫游客买够金额、待够时间的旅游购物场所;严肃查处旅游购物场所虚假宣传、商标侵权、以假充真、以次充好、不明码标价、低报价高结算、商业贿赂、价格垄断、不正当竞争等违法违规行为;严肃查处对从事旅游购物经营的纳税人隐瞒收入、偷逃税款、虚开发票或不开发票等违反税收征收管理的违法违规行为,涉嫌犯罪的依法移送司法机关进行处理;严肃查处冒充“富二代”等欺骗和由不法分子操控以及旅游购物场所针对游客强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪活动。
4.加强旅游客运公司监管。坚决取缔以低运价、零运价从事“不合理低价游”购物欺诈的车队(辆)运营资质;严肃查处旅游客运经营者违反诚信原则,不按旅游客运服务质量规范提供服务,车购车销产品商品或会同导游人员、旅游购物场所参与欺客宰客、加点进店私拿回扣等各类违法违规行为。
5.加强网络文化市场、歌舞娱乐市场和游艺娱乐场所监督检查。重点检查重点查处互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件等违法违规行为;坚决取缔未经许可、擅自从事上网服务和歌舞娱乐游艺经营业务的场所;对辖区内场所实施比照检查,严查含有禁止内容的网络文化产品,违法表演节目(曲目)和播放违法违禁内容行为;联合公安部门,严肃查处歌舞娱乐场所存在涉黄赌毒以及涉恶等问题、游艺娱乐场所含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种,严防涉赌问题等。
6.加强演出市场、艺术品展览监管。严肃查处未经审批、擅自举办的营业性演出活动和淫秽色情及低俗表演;加强非营业性演出、艺术品展览意识形态管理,突出社会效益,确保意识形态领域安全;
7.加强新闻出版广电市场监管。加强出版物进销货环节监管,加大对政治性非法出版物的查堵力度,切断非法出版物流入渠道,捣毁非法出版物销售网络,坚决防止政治性非法出版物在我市销售发行。查堵涉爆恐有害出版传播活动,坚决查处淫秽色情、恐怖暴力迷信、侵权盗版出版物经营行为,全面清理涉邪教、类邪教非法出版传播活动;严防印刷企业盗印出版物和印刷违规出版物行为,严查印刷企业开展违法承印业务;严厉打击非法安装销售地面卫星接收设施行为。
8.加强网络舆情排查,妥善处理游客投诉。公安、网信、文化和旅游等部门要加强涉旅网络舆情排查,确保敏感舆情能够第一时间发现,掌握工作主动和舆论主导权,有效提高网络舆情处置成效,消除负面网络舆情隐患。市、县(市、特区、区)文化旅游部门要保障旅游投诉电话畅通,及时处理游客投诉,杜绝因投诉电话无法接通引发网络舆情事件。
(四)加强服务质量提升
1.丰富假日产品供给,切实保障市场多样化需求。结合各地实际,以丰富人民群众节日文化生活为主旨,在元旦、春节期间有针对性地在乡镇街道,易地扶贫搬迁安置点、景区(景点)、边远山区、深度贫困地区、边界地区等地开展一批群众喜闻乐见群众文化活动,营造假日氛围,吸引游客广泛参与,创新消费模式,促进文化和旅游消费。加大旅游新业态建设,着力开发民俗文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、观光自驾游等。加大旅游产品品牌推广力度,着力打造精品旅游景区、旅游线路,满足广大人民群众日益增长的假日旅游消费需求。
2.优化公共服务,切实保障游客便利化体验。机场车站、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通,快速疏解客流,及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息。在人流密集度高的文化和旅游经营场所设置数量充足的厕所和醒目导向标识。增设购票、检票等临时服务窗口,缓解高峰时段游客购票压力。及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息,倡导游客错峰出行。各地要指导辖区内重点旅游景区、大型文化活动场所等人员密集区域采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量。多渠道、多形式开展文明旅游宣传,引导游客文明旅游。宣传部门要强化社会和舆论监督,通过宣传正面典型,曝光不文明行为,积极营造文明旅游良好环境,提升游客出行体验。旅行社要在辖区内重点涉旅酒店内设立服务点,涉旅酒店内要摆放旅游宣传折页、景区直通车相关信息,引导游客文明出行,为游客提供优质周到的服务。
3.加强旅游厕所监管,持续深化厕所革命。强化旅游景区(点)环境卫生整治和旅游厕所建设管理紧密结合,进一步完善旅游厕所设置,提高旅游厕所管理维护及运营水平,提升旅游厕所服务功能,督促旅游厕所责任单位(人)建好、用好、管好旅游厕所;杜绝旅游厕所简陋脏臭,卫生状况未达相应旅游景区(点)、旅游厕所等级标准;针对旅游厕所的特殊性,加强管理服务人员培训,切实加强对旅游厕所服务的监督管理等。
四、工作措施
全面排查。各股室要制定安全生产工作方案,督促管辖区内文化、旅游、体育企业开展自查,压紧压实主体责任,全面完成辖县文化、旅游、体育领域市场秩序及安全隐患专项治理行动,做到不留死角。
五、工作要求
各股室要进一步提高政治站位,切实强化组织领导,结合各自的工作职责,认真分析安全形势和突出问题,结合工作实际制定行之有效的综合整治工作方案,做到动员部署到位、责任落实到位、精准摸排到位、监督检查到位,确保综合整治工作取得实效。要认真分析查找管辖区内各经营单位存在的问题苗头和根源,围绕工作重点,坚持组织领导、部门联动、社会监督原则,细化整治工作方案,严格落实责任追究,确保综合整治工作落到实处、取得实效。全局做到24小时领导带班制和电话畅通制度,做到信息畅通。
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障职工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
4、应急工作原则:
安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
二、危险性分析
1、企业概况:
坐落于方向的村区内,西边面临,北边面临,东边面临,南边为。营业面积平方米,安全出口处。现从业人数人,其中管理人员人,安全负责人人,是一家企业。
2、危险源与风险分析:
本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
三、组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责:
成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责:
总指挥:XXX
副总指挥:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
职责:
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责:
负责人:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX
职责:
(1)设专人24小时值班。
(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责:
通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。
疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架:
四、预防与预警
(一)危险源监控:
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。
(二)事故预防措施:
1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
6、加强对职工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。
(三)信息报告与处置:
1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后,如果事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)
五、应急响应
(一)火灾事故现场处置措施:
1、职工发现事故征兆,如果电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,依据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。
如果液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如果电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,依据情况可互相调配人员。
9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。
(二)触电事故现场处置:
1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如果一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(三)炊事机械伤害事故处置措施:
1发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。
2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。
4、如果果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。
(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。
(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的'进一步损伤,再送往医院。
(3)如果果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。
六、应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
七、后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
八、应急保障
1、应急队伍及通讯保障:
(1)应急指挥部
总指挥:XXX
副总指挥:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
(2)应急办公室
负责人:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
(3)通讯联络组
组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX
(4)灭火组
组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX
(5)疏散组
组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX
(6)抢救组
组长:XXX组员:XXX、XXX、XXX、XXX
2、应急救援物资保障:
照明器材:XXX
消防器材:XXX
防护用品:XXX
通讯器材:XXX
3、经费保障:
本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、培训与演练
1、培训:
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练:
依据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案:
本预案报送三间房地区应急办备案,本单位应急办公室存档。
2、应急预案制定与修改:
本预案由制定,每次演练结束或依据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
3、应急预案发布实施:
本预案经批准发布,并于20xx年月日起实施。
企业生产、储存、经营性质不同,规模各异,应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求?应急预案包括哪些基本内容?预案有多少功能?如何进行应急准备、应急响应、应急恢复?接下来分享关于企业环境事故应急预案,与大家共同学习参考。
在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。
一、危险有害因素分类
(一)按导致事故原因分为六类:
1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)
2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)
4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)
5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)
6、其它危险有害因素。
(二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:
1、物体打击
2、车辆伤害
3、机械伤害
4、起重伤害
5、触电
6、淹溺
7、灼烫
8、火灾
9、高处坠落
10、坍塌
11、冒顶
12、透水
13、爆破
14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)
15、中毒
16、其他。
二、风险评价
(一)企业基本情况
厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;
生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;
作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;
企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。
(二)危险化学品泄漏扩散后果分析
1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。
2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;
3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。
(三)危险化学品火灾后果
1、燃烧财产、建筑损失
2、爆炸
3、死、伤人
4、气体中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏
(一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。
(二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。
(三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。
(四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。
四、应急资源分析和应急能力评估
应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。
应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。
五、应急预案编制
编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的`应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:
(一)方针与原则
无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。
应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
(二)应急策划
应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。
(三)应急准备
应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。
(四)应急响应
企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。
(五)应急现场恢复
现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。
(六)预案管理与评审改进
在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。
总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。
第一条:本预案所指的重特大安全事故(险情)应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件、恐怖袭击或其他事件。
第二条:指导思想:各类企业的安全事故(险情)应急救援工作坚持“以人为本,救人第一”和“快速有效”的指导思想。安全事故发生后,按照统一领导,分级负责,及时反映,处置得力的原则迅速启动,组织实施安全生产应急救援预案,控制事态发展,将人员伤亡、事故损失降到最低,并迅速恢复正常状态。
第三条:成立我镇安全生产应急救援领导小组(附后)
第四条:应急救援领导小组职责
1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况,绘制安全事故分布图。
2、整合救援资源,合理组建专业救援队和社会救援组织,有效配置各类抢险仪器、设备,定期检查、维护,使之始终处于良好状态。
3、组织开展安全事故隐患,周围人员的安全教育,使其掌握必要的自救知识。
4、接到事故报告后,立即赶赴事故现场,根据现场情况,组成抢险救援机构,并组织、协调、指挥抢险救援工作。
5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练,并及时修订安全预案。
第五条:重特大安全事故(险情)报告
重特大事故(险情)发生后,及时向上级有关部门报告,并做好有关续报工作,先采用口头报告,再以书面形式报告。
报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点,事故的企业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的进展和采取的措施,需要有关部门和单位协助和抢险处理的.有关事宜。
第六条:重特大事故(险情)应急救援现场组织
1、重特大事故(险情)发生后,要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作,控制事故(险情)扩大,为后续救援抢救创造条件。
2、领导小组成员到达事故(险情)现场后,立即根据事故(险情)发生的地点的实际情况,按照应急救援责任分工,组成抢险救援机构,并向有关单位下达救援命令,组织各救援小组立即开展工作。
3、抢险救援结束后,在统一指挥下,有序撤离。
第七条:工作要求
负有抢险救援任务的单位,要坚持24小时值班,确保政令畅通。
第八条:参加救援的单位:
汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。
组织机构
灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由诊所工作人员组成,诊所负责人龚胜才为组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由诊所工作人员陈海新任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由诊所工作人员,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由廖大荣组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。
接警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
6、当遇到突发火灾后,应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。
应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的.引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
一、目的
为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村,占地3000平方米,主要生产经营非标准、标准机械零部件。
(二)危险性分析
本公司是机械制造行业,主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割,部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等,易产生机械伤害事故和火警。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总指挥:唐军,安全主管、生产部经理
副总指挥:李新仁,行政部主任
主要成员:罗玉贵、唐良华、钱丰英、张有强、覃啟芬、邓坤必、张俊、邱培江、唐绪强、袁德胜、粟小龙、张素芬
指挥部主要职责:
1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。
成员:张俊、罗玉贵、唐良华、唐绪强、邱培江、袁德胜、粟小龙
救护组:负责现场医疗、救护。
成员:钱丰英、张素芬、王丽
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成员:张有强、坤必邓、邓楚辉及其临时成员。警戒组:负责治安、交通管理。
成员:邹锡彬、陈启宗
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成员:覃啟芬、张素、唐永真
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车间、厂房加强通风,完善避雷设施;
4、采用便捷有效的消防、治安报警措施;
5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:火警:119治安:110急救:120事故报告电话:XXXXXXXXXX
公司报告电话:XXXXXXXXXX
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的.统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故和灭火处置方案
1、发生事故或火情时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
3、警戒组依据事故或火灾危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查,评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期本预案从发文之日起开始实施。
为维护公众生命安全和身体健康,落实省突发公共卫生事件一级响应要求,有效防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延,结合常熟实际,特制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业复工规范》,其他类型企业根据实际情况参照执行。
一、企业复工条件
(一)防控机制到位
企业要成立由主要负责人带头的疫情防控工作组,制订新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案,明确企业疫情防控应急流程、具体人员和工作职责,确保企业疫情防控主体责任落实到位。
结合企业生产经营情况和员工来源地,制定复工生产实施方案,原则上常熟籍员工和春节期间留常的外地员工先行复工,外地回常员工分批次复工,重点疫情地区员工暂不回常复工。防控责任要细化落实到车间、班组,明确各级责任人。
(二)员工排查到位
复工前核查登记每名员工前两周的涉疫相关情况,包括是否来自或去过疫情重点地区、是否接触过疫情重点地区人员,是否接触过新型冠状病毒感染的肺炎病例。
对存在上述情况的,企业要落实措施,严格执行集中点隔离、居家隔离或在企业宿舍隔离14天的刚性要求,确保员工无感染症状方可参加复工。相关信息由企业专门负责人按要求向属地板块报备。
(三)教育培训到位
复工前必须做好员工防控知识培训,确保每名员工掌握疫情防控期间注意事项和操作规程。培训原则上采用微信、小程序、短信、宣传册等形式,尽量减少集中式会议。
(四)物资储备到位
企业要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作,物资储备不少于3天用量。有条件的企业要设置独立的留观室。
(五)厂区管理到位
提早对厂区内车间、食堂、员工集体宿舍、电梯等公共场所和人员聚集场所的`设施设备开展通风消毒,并按规定加强安全、消防和环保管理。
(六)企业承诺到位
企业要向属地政府提交《企业防疫工作承诺书》。
具备上述六个复工条件的,企业向属地政府提出复工申请,经属地政府审核同意后方可复工生产。属地政府要履行属地管理责任。
二、企业复工后防控规范
(一)日常预防控制
1。利用企业宣传栏等方式开展新型冠状病毒防治知识健康宣教。
2。按照《日常清洁及预防性消毒规范》,严格执行通风和消毒制度。每日用消毒水对工作场所(办公室设备、门把手和电梯按钮等)、生活区(含食堂、宿舍) 等进行全面消毒,不留死角。
3。落实晨检制度和健康申报制度,督促员工佩戴口罩并做好个人防护,对员工每日上岗前和离岗时进行体温监测,有发热、咳嗽等症状者,应由企业专人送至就近发热门诊诊治,并及时将异常情况向属地政府报告。
4。开展手部卫生教育,倡导员工养成经常洗手的好习惯。各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。
5。企业在国家重大突发公共卫生事件一级响应期间严格实行封闭式管理。
6。企业要督促员工在非工作时间严格遵守苏州市疫情防控指挥部“五要五不要”要求,不参加公众活动、不串门会客、不造谣传谣、不接触野生动物。
7。设置口罩等防护废弃物的专用收集桶,实行专人管理。
8。门卫设置健康监测点,访客一律测体温,无异常方可进入厂区。如发现异常,应立即报属地政府。
9。加强对厨房的日常消毒,厨师要健康上岗并做好日常防护。具备条件的企业尽量采用配餐制,分散就餐。
10。企业在防疫期间,暂时取消或控制人数参加集体活动或会议,尽量减少或停止差旅出行。
(二)出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染患者
1。疑似患者应立即戴上口罩就医。
2。及时由企业专人送至发热门诊就诊,报属地政府,并协助开展相关调查处置工作。
3。若被诊断为新型冠状病毒的肺炎患者,其密切接触者应接受14天医学观察。
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失,真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定,我矿特种设备有:起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组,专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实,指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实,组建本部门应急队伍,并进行培训和演练等。
组长:机电矿长
副组长:机电副总
机电科长
组员:调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况,部门应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
8、接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查,确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患,组织部门力量或协调相关部门采取各种措施,把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
(一)起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时:
(1)立即停机或实施反向运行操作,应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具,并采取防护措施。
(2)抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等),进入危险区域救出伤员,若伤员挤压在物件中无法脱身,应采取其他必要的手段(叉车、气割机、千斤顶等)实施救援。
(3)医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
(1)切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
(2)抢险救援组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最近医院。
(4)总电源切断前禁止盲目施救。
(5)被困司机在起重机漏电的情况下,如未断开总电源,禁止自行移动,以避免跨步电压对人身的伤害。
(6)抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
(1)现场警戒和隔离。根据现场情况,警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域内的人员,警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
(4)由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物件搜救受伤人员。
(5)医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最近医院。
(6)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,如果已发生燃、爆事故,应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品、电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。
(7)搜救伤员时,一般不宜使用大型机械设备,以免对伤员造成二次伤害。
(二)锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破:
(1)加强对炉外管道的.巡视,对管系振动、水击等现象分析原因,及时采取措施。当炉外管道有漏水现象,必须立即查明原因、采取措施,若不能与系统隔离进行处理时,应立即停炉。
(2)加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作,发现缺陷(如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题)应及时采取措施。
(3)加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查,发现问题及时更换。
(4)对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管:
(1)停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况,应对其管段进行测量壁厚。
(2)检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等,防磨装置开焊、变形处应修复,缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管:
(1)检修中全面检查省煤器管,重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损,必要时应对上述管子进行壁厚测量。
(2)检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等,保持管排整齐。
(3)全面检查管子的局部缺陷,发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
(1)燃烧调整应保证水冷壁不结焦,防止发生高温腐蚀,在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
(2)检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况,并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
(3)严防锅炉缺水运行,当锅炉水位低到超过规定的极限值时,要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
(4)集控室所有汽包水位表计损坏,无法监视汽包水位时,应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
(5)运行人员要对承压部件经常检查,发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理,防止泄漏扩大损坏其它管段。
(6)水冷壁有结焦时,必须及时打掉,打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
(1)正常运行中,汽包水位控制投自动,当锅炉水位低至-300mm时,应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时,应立即停炉。
(2)定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉,严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作,保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作,提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸,遇有下列异常情况应作停炉处理:
9、遇到下列情况时立即停炉:
(1)锅炉缺水:水位在汽包水位计中消失时。
(2)锅炉满水:水位超过汽包水位计上部不见水位时。
(3)炉管爆破:不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
(4)燃料在燃烧室后部烟道燃烧,使排烟温度不正常升高时。
(5)所有液位计损坏。
(6)流化床结焦严重,无法维持运行时。
(7)旋风分离器或旋风筒严重磨损,造成护板或横梁烧毁。
(8)汽水管道或汽水截止门破裂,造成大量泄漏,对人身及设备安全构成威胁时。
(9)锅炉超压,安全阀拒动,对空排气门又打不开时。
(10)引风机、一次风机故障,不能维持运行时。
10、有下列情况之一时,应请示生产副总或总工程师停炉。
(1)水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
(2)承压部件张口,焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
(3)燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
(4)放渣、放灰管堵塞,经处理无效,难以维持运行时。
(5)给煤机设备损坏,不能维持燃烧时。
(6)给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时,经处理无法恢复正常。
(7)流化床内或返料器下部结焦无法处理,难以维持运行时。
(三)空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前,操作人员必须检查:
(1)主油泵运行状态,保证供油压力为0.26kg/cm2以上,若压力达不到,应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门,直到空气完全排净为止。
(2)确认机油加热器的动作状态,开启后供油温度上升到30℃。
(3)确认紧急停机按钮被打开。
(4)确认进口导叶2GV不在初始位置(0%open)。
(5)确认P20V放空阀没有被打开。
(6)压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时,不能启动压缩机。
(7)由于启动面板的异常,导致压缩机启动失败时,黄色灯亮,检查启动面板后,按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时,应先将机组卸载,再按“停机”按钮。当压缩机停机时,辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机,此时,辅助油泵不能手动停机,压缩机停止后,4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电,造成空压机故障停机时,要迅速启动所有的螺杆空压机,并检查压力是否正常,空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除,并按上面第一项逐项检查,待控制面板出现“允许启动”字样,得到当班值班长通知,方可进行再次启动,启动完毕后,电工要将“低电压”压板投入运行位置,待空压机正常运行10分钟,压力达到规定值时,逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、(1)空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位,出现故障停机时,确保能及时处理。
(2)螺杆压缩机常规巡检照常进行,每月必须进行开车试验,使之处于随时可以启动的热备用状态。
(四)叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布,编制书面记录和绘制的详细分布图,特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下:
(1)叉车驾驶人员无证驾驶
(2)叉车司机擅自教别人驾驶叉车
(3)向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
(4)燃料系统所有管道、接头有泄露
(5)燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容,在接受有关政府主管部门监督检查的同时,定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求,配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库,由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中,职工发现安全隐患和事故时,个人能够采取措施的应立即采取相应措施,并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场,组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下,部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室,进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确,报告内容要客观真实,不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中,部门应急领导小组要及时介入,认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后,部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结,认真吸取教训,及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员,按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员,在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员,按照有关规定给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护,确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设,组织培训和演练,提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作,要努力协调资金、物资,做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员,部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商,严格按国家有关规定做出补偿。
为快速、及时、妥善地处置本镇范围内生产经营单位发生的生产安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》和上级对安全生产的有关要求,结合本镇实际,特制定本预案。
一、应急处置工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为安全生产应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏,建立健全群防群控机制。
2、预防为主,综合治理。坚持预防与应急相结合,综合治理,做好日常性检查和加大各类隐患整改力度,并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导下,按照“分类管理、分级负责,条块结合”的`应急管理体制,实行行政领导和部门负责制,各村和镇直单位(部门)负责人是本辖区、本行业(部门)安全生产事故的第一责任人。
4、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
二、组织机构和职责
1、成立闪里镇安全生产事故应急指挥部。在镇党委、政府的领导下,由镇长任指挥长,负责安全生产的副职领导任副指挥长,镇党政班子成员、各村支书主任、镇安委办、综治办、应急办、武装部、司法所、卫生院、塔坊学校、市场监管所、农业综合服务站、动检所、林业站、民政办、财政所等部门负责人为成员。
2、根据应急处置的需要,指挥部有权紧急调集人员、物资,交通工具以及相关设备、设施,必要时,对人员进行疏散或隔离,依法实行封锁。
三、应急处置措施
1、发生安全生产事故的村、单位(部门)要立即上报镇政府和相关机构,并组织人员赶赴现场,事发地负责人是应急处置工作的第一责任人,要指挥有关人员进行先期处置,控制事态。组织群众开展自救互救。镇应急指挥部立即启动应急处置预案,各相关单位和部门必须在第一时间赶赴现场,组织开展应急处置工作,同时向上级报告。其他应急分队人员在接到通知后,迅速作出响应,在规定时间内,赶赴现场,参加抢险、救援行动。
2、指挥部和各小组按照分工要求,重点做好以下工作:
(1)根据事态情况,紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员,组织抢险救援受伤人和被困人员,营救和救治受害人员。
(2)迅速控制危险源,消除安全生产事故的危害和危险源,划定危害区域,维护治安等控制措施,
(3)对现场进行全方位监控,防止次生事故的发生。
(4)针对安全生产事故可能造成的损失,划定警戒线,封锁、隔离或限制使用有关场所,终止可能导致事态扩大。
(5)组织协调被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施的抢修,提供生产、生活必需品等措施
(6)实行24小时巡逻,维护社会治安秩序。
(7)保护现场,协助有关单位和部门进行事故调查。
3、在应急处置过程中,承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告镇指挥部。处置结束后,镇民政办做好救济物资造册发放工作,确保灾民基本生活,并做好灾民的安抚,帮助其恢复生产,重建家园。
4、安全生产事故处置完毕后,镇政府会同有关部门做好事件调查总结工作,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和应急能力,修定应急预案,逐步完善应急机制,并向县政府作出书面报告。
四、监督检查与奖惩
镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促;各村、镇直各单位要经常性地进行自查,确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对因工作不力,造成安全生产事故的,将按照《安全生产法》的有关法律法规追究其责任。
为弘扬素质教育主旋律,丰富师生业余文化生活。学校决定于20xx年12月28日晚在操场举行20xx年元旦文艺汇演。为确保晚会的安全顺利,切实防止因停电、火灾和拥挤踩踏等突发安全事故的发生,特制定本预案。
一、安全应急领导小组:
组 长:
副组长:
成员:全体中层、班主任、保安、宿管和校卫队全体成员等。
二、工作安排及要求:
1、王勇副校长负责晚会期间安全工作的整体调度。
2、场内安全职责:维持场内纪律秩序、组织学生有序进退场;制止学生舞台附近跑动、制止学生向舞台扔荧光棒、制止学生上舞台献鲜花等影响演出的物品;遇紧急事件(如停电、火灾等)稳定同学情绪,组织学生有序退场。
3、各门岗人员职责:演出期间不得离岗,制止外来无关人员进入场内、制止学生随意跑进跑出、演出前时组织学生有序进场、突发紧急情况发生需要紧急疏散时,及时指挥疏散,提供照明灯光,组织好操场内所有人员的紧急疏散。
4、校门安全人员职责:制止家长、无关人员特别是社会闲散人员进入学校,阻止无请假条同学外出。
5、各班安全:各班主任必须跟班,晚会前对同学进行一次安全教育,安排人员关灯、关窗。维持本班观演纪律。提醒同学保管好贵重物品,遇紧急事件组织学生有序退场。
6、校园巡逻职责要求:半小时巡查校园一次巡逻重点部位行政楼、教室、实训楼等。清理校外闲杂人员及闲逛的学生。排查各类安全隐患。
7、用电安全职责要求:保障演出电源,保障供电安全。防止学生被舞台电击伤。遇突发停电事故时及时检修,并及时向安全应急领导组长报告检修情况。
8、公寓安全:公寓管理员职责:不得离岗,防止火灾、盗窃事故,登记进出人员。
9、各办公室安全:各科室负责人、各教研组长组长
职责:组织关好办公室门窗、电源。提醒员工保管好贵重物品。
10、就寝室纪律:元旦晚会当晚所有值周人员、生活指导老师必须提前到寝室维持纪律。
11、后勤处职责:舞台边配备2个灭火器、汇演结束关闭电源,协助撤台。
12、退场顺序、观看区域位置确定(余林辉)
13、进退场秩序安全:值周教师、体育组。职责:提前十分钟到岗,确保师生安全有序进退场、防止踩踏事故发生。
14、相关人员要各负其责,严禁离岗、空岗。
15、所有进入演出场地的人员严禁吸烟,严禁携带易燃易爆等危险品进入现场。
16、按照事故责任追究制度,谁负责的地方出现事故,由谁负责。
三、领导小组成员职责
1、发生突发事件后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担起组织、指挥、抢救和报告工作。
2、在学校突发事件发生后,要把抢救、保护学生安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己回避逃脱手段。
3、在出现突发事件后,负责人要以最快的速度向教育局和相关部门汇报。当事人在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地做好记录,以备查用。
4、如遇突发重大事件,首先要面对现实,冷静判断事件的性质,采取各种方法稳定滋事人情绪,控制滋事主要人,立即与上级主管和有关部门联系,将影响控制在最低程度。
5、突发事件发生后,要根据职责和规定的'权限启动相关应急预案,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向教育局主要领导报告。
6、严格学校门卫管理制度,做好询问、登记工作,加强对学校外来人员的管理。
四、预案设想(其它突发事件参照执行)
(一)突然停电:(后勤处提前准备2只手提话筒和十只手电筒)。在晚会进行中,如遇突然停电,应做好以下工作。
1.用手提话筒及时安抚体育馆内所有人员,原地坐好,严禁大声喧哗和私自离位。
2.学校电工全程跟踪,及时抢修电路。
3.如长时间抢修不成,晚会难以进行,安全小组要妥善做好所有人员的安全撤离。
(二)突发火灾(舞台上由后勤处准备两只灭火器、会前检查消防器材是否工作正常)
在晚会进行中,如突发火灾,应做好以下工作:
1.视情况及时拔打“119”进行报警,并通知门卫做好接警工作。
2.及时实施初起火灾的扑救。
3.做好所有人员的紧急疏散,引导人员撤离至安全地段并及时清点人数。
(三)预防拥挤踩踏事件。
因晚会涉及人员较多,操场空间有限,观看演出的学生、教师比较多,如遇突发事件,疏散困难,极易发生人员的拥挤踩踏事故,后果是非常危险的。所以要求所有进出体育馆的人员,一定要遵守纪律,有秩序,不慌不乱。
五、入场及会场纪律要求
1.各班主任组织好全班学生按时列队有序入场,进入指定地点就座。学生不得滞留教室或在校内闲逛,必须自始至终观看全场演出。观看完毕后,有序退场。
2.教师家属必须与教师本人同时入场,否则管理人员有权拒绝其入内,在指点位置就座。
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。
4、应急预案体系:
依据水泥行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则:
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦依据本厂区的.实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中国共产党享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
三、预防与预警:
1、危险源监控:
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。
③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。
2、预警行动:
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置:
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:XXXXXXXXX。
②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。
急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦依据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。
③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
四、应急响应:
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序
应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
3、应急结束
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
(1)事故情况上报事项:
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:
①事故报告人情况;
②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;
③事故初步上报情况及报告内容。
五、信息发布:
事故发生后,由应急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息时必须以事实为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
六、后期处置:
经事故调查报告批复后,应依据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。
七、保障措施:
1、通信与信息保障
(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:附件。
(2)各应急小组成员联系方式:附件。
(3)信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。
2、应急队伍保障
每个车间必须建立一支现场自救队,成员由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安全部负责领导,定期进行培训和演练。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障
应急专项经费由款项支出。
5、其它保障
(1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。
(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。
(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。
(4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。
(5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
(6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(7)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
八、培训与演练
1、培训
①年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。
②培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。
2、演练
公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
九、奖惩
1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。
2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。
3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3、在应急救援中,受到伤害的职工,按照工伤条例进行赔偿。
4、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。
火灾的时候,现场负责人要保持冷静,现场工作人员或其他人员要保持头脑清醒,做到及时报警,报警者应准确向消防队说明发生火灾时间地点燃烧物性质以及伙食状况,报警人姓名,联系电话,并且要派人站在交叉路口处指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火,并且要迅速切断电源,组织人员离开火源电源避免更大的危险性发生。发生火灾的时候,安全领导小组的同志和各部门的防火责任人必须负责引导职工安全疏散转移。避免拥挤和推搡现象发生。要迅速组织人员展开自救工作,派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。如果刚发生火灾的时候,可以根据起火的`物质,地点等情况,采取灭火器灭火,消防栓灭火等灭火方法,如果是在办公室沙发等物品起火,可利用干粉灭火器,消火栓直接灭火。
如果是电源或者是仪器发生火灾的话,那么首先要切断电源,普通电器颗粒利用干粉灭火器灭火。仪器设备起火,必须使用二氧化碳灭火器灭火液体物质,比如说化学试剂的千万不可以用水扑救,必须要用灭火器灭火,仪器设备发生电气火灾要切断电源。然后用二氧化碳灭火器灭火,不得使用干粉灭火器灭火。灭火器的使用方法是把假灭火器的保险栓将喷嘴对准火源,按下灭火器开关进行灭火。对于安全防火有关的规章制度,现场动用明火,由安全员填写动火证。经业主批准的时间内进行动火动或科室派员到用火现场监督检查,并且要做好火灾的扑救工作。防火安全员要熟练掌握防火灭火知识和消防器材的使用方法,做到能扑救初起火灾。现场所有进出口等部位严禁堆放物品,要保持畅通无阻,疏散标志和指示灯要保障完整好用。所有进场人员都要掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法,在无火情况时,要禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。
为有效预防全处道路交通安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保道路交通安全、畅通,特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》(以下简称预案)。
一、基本原则
(一)预防为主,常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发(20xx)34号〕文件要求,对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测,认真排查事故黑点,加大整改力度,并有针对性地制定应急预案,采取预防措施,防范重特大事故发生。
(二)统一领导,协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)反应迅速,措施果断。紧急情况发生后,各村各有关部门应及时做出反应,果断采取措施,迅速实施抢险,全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。
(一)特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气,车辆不能正常运行或车辆不能通行。
(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞,且连续堵塞时间超过12小时。
(三)交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情况。根据实际需要,全处预案分为两级,办事处制定的预案为一级预案;各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
(一)发生紧急情况时,现场司机或群众拨打110及向处党政办(应急办)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的,拨打急救电话(120)或向卫生院求救。党政办(应急办)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后,在迅速组织抢险的同时,应立即向主管部门报告。
(二)在发现或得知发生紧急情况后,紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处(应急办)报告。紧急情况下,可直接向办事处主任和联系领导报告。
(三)党政办(应急办)接到报告后,第一时间向办事处主要领导和分管领导报告,并按照办事处主要领导或分管领导的.指示,在第一时间将有关情况向区政府报告,相关部门对口上报。
四、组织领导
(一)办事处成立道路交通安全应急救援指挥部,总指挥由办事处主任万勋华担任,副总指挥由办事处分管领导担任,指挥部成员由各管区书记、主任及党政办(应急办)、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况;督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度,有效预防交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作,解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告,指定报道负责人。
(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。
1、综合协调组:负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责抢险现场的组织、协调,调度汇总、上报救援进展情况,并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任,副组长由赵振利及各管区书记担任,成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。
2、事故抢险组:在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等),负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任,相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安,协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理,道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险,协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况,首先要协助医疗救护组抢救伤员。
3、应急救援组:发生紧急情况后,在事故抢险组不能独立完成抢险任务时,按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区书记担任,副组长由各管区副书记、副主任担任,成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制,各管区、各村要独立成组。
4、医疗救护组:主要职责是在接到抢救信息后,迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备,在最短时间内赶到事故现场,并迅速展开抢救,力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任,成员由镇卫生院相关医护人员组成。
5、事故调查组:主要职责是负责事故的调查处理,组长由孙兴斌担任,纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。
6、信息发布组:主要职责是负责信息的发布,接受媒体采访,控制事态正面报道。组长由刘王青担任,成员由党政办、秘书组成。
五、预案启动
(一)紧急情况发生后,根据实际情况,按照二级预案、一级预案依次启动,必要时同时启动。
(二)紧急情况发生后,各管区、各村、各有关部门要快速反应,在一级预案未启动前,首先启动本级预案组织实施应急救援。
(三)启动一级预案由办事处主要领导决定;启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后,按照预案要求,迅速组成办事处应急救援指挥部,由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场,并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后,根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
(一)办事处指挥部到达现场后,综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作,应急救援工作有序展开。
(二)派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。
(三)卫生院立即组织急救,及时提供急救药品、器械,全力抢救伤员,其他相关部门配合抢救工作。
(四)各有关部门和单位必须从全局出发,服从指挥部的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
(一)办事处针对交通道路发生的紧急情况,有本预案以外的随机处置权力。
(二)加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶,确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作,确保交通道路安全。
(三)加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作,认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。
(四)大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点,并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责,认真落实整改措施,完善事故黑点的交通安全设施,有效防止重特大交通事故发生。
(五)各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案,结合实际情况,制定本管区、本村、本单位应急救援预案,并上报办事处指挥部备案。
为认真贯彻落实国家省市区政府关于做好新一轮恶劣天气、“元旦”期间安全生产工作的重要批示,根据苏安办发《关于有效应对恶劣天气、切实做好“元旦”期间安全生产工作的通知》(苏安办发〔20xx〕49号)文件精神,为切实做好新一轮低温雨雪冰冻恶劣天气防范应对工作,我街道认真对待、积极防范,确保辖区内群众生命财产安全,确保生产生活秩序良好,特制定本工作应急预案:
一、组织领导
特成立白鹿洞街道有效应对低温雨雪冰冻天气、切实做好“元旦”期间安全生产工作领导小组,其成员如下:
组 长:余永通
副组长:雷 丹
成 员:周彪、罗春平、高玖金、欧阳朝霞、黄华峰、黄敏、贺订锋、段智慧、刘永。
领导小组下设应急指挥部,由罗春平同志任指挥部部长,刘卫华同志任办公室主任,负责具体工作调度安排。应急指挥部下设6个工作组,处理具体事宜,做到既分工又合作。
二、应急指挥部成员及职责
指挥部下设值班联络、应急抢险、安全维稳、民政民生、卫生宣传、后勤保障6个工作组。其成员及具体职责分别为:
1、值班联络组:组长黄敏,副组长刘永,成员:办公室工作人员、当日值班人员。负责值班电话和文件的收发,有效发布预警信息,向区委区政府值班室汇报,同时监督各社区值班人员到位。
2、应急抢险组:组长黄华峰,副组长贺订锋,成员:应急抢险队(名单附后)、查违治超组工作人员。负责突发事件应急处置、道路交通疏导、组织社区积雪清扫等工作,调度安排好所需融雪剂、机械、车辆等相关物资。
3、安全维稳组:组长罗春平,副组长段智慧;成员:安监组、综治组工作人员。负责组织对辖区企业、学校、幼儿园、建筑工地、加油站等场所进行安全检查,排除因冰雪天气造成的隐患,维护社会秩序稳定。
4、民政民生组:组长高玖金、副组长欧阳朝霞,成员:民生综合组、城管组工作人员。负责组织走访入户,了解辖区内贫困户、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊群体的生活现状,确保他们在极端低温天气的生命安全,组织对养老机构进行安全排查,向上级民政部门报灾和救灾物资调度及发放。
5、卫生宣传组:组长周彪,成员:计生文卫组工作人员。负责联系卫生部门救助因雪情而意外受伤的群众,做好重大疫情防控,联系教育部门做好校园及周边安全工作,宣传街道在救灾工作中表现突出的典型事例。
6、后勤保障组:组长黄敏,成员:财政所工作人员。负责抢险资金的调度,各类抢险物质、灾民所需生活用品的采购、配送,社区救灾资金使用的监管。
三、应急响应
(一)指挥与协调。本预案启动后,应急指挥部指挥全街道灾情应急处置工作,灾害现场的指挥和协调,各社区、各部门要遵照应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)抢险救灾。遇到重大灾情,应急指挥部立即集结应急队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作,并组织灾害点广大人民群众开展自救。遇到大雪导致道路通行受阻,要动员召集附近居民一起参与清除道路积雪,第一时间恢复道路通行。
(三)安全保障。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的`安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
四、各社区工作职责
各社区支部书记是本辖区防范低温雨雪冰冻天气第一责任人,负责组织实施以下工作:
1、利用微信、QQ、贴通知等有效方式发布预警信息和简明防灾避灾办法,及时告知辖区居民做好防范准备。
2、加强值班值守,有情况及时向街道报告。
3、加强巡查,及时发现并妥善处理辖区内低温雨雪冰冻天气造成的安全隐患。
4、积极组织发动清扫积雪活动,确保道路及桥隧、立交桥通行通畅,对于陡坡路段、拐弯路段等易结冰打滑的危险路段设置警示牌,科学疏导车辆。
5、开展入户走访,尤其要关心孤寡老人、留守儿童、流浪乞讨人员生活,降低极端低温天气对困难群众的影响。
6、密切关注居民供水、供电、通信等,有问题及时报告、妥善处理。
7、针对由灾害性天气引发的突发公共事件,将受灾的群众安全地转移到房屋结构坚固、抗灾避险能力强的避难场所。
五、工作要求
1.加强信息报送。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级部门汇报;各社区应每天下午4:30前报送重点人群、各级道路受灾情况、经济损失等情况,突发事件应立即逐级上报,不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。
2.强化应急值守。各社区、各单位要严格执行值班制度,各值班人员要坚守岗位,随时掌握气象信息,保证通信工具24小时开通,如有灾情发生,值班人员要在10分钟内电话汇报街道办事处值班领导,值班领导要在第一时间电话汇报街道办事处主要领导。同时第一时间向区政府应急管理办公室电话汇报,并按本预案紧急调动应急抢险队伍在第一时间内开展自防自护,群防群护,联防联护。
3.落实物资储备。街道财政所要做好应对雨雪冰冻恶劣天气专项资金的管理工作,街道民政办要做好相应的物资储备工作,各社区、各部门也要结合本社区实际,储备相应的物资,做到有备无患。
4.严肃工作纪律。各社区、各单位要严格工作纪律和工作要求,凡因责任不落实,工作不到位,造成重大后果和严重影响的单位和责任人,将按有关规定严肃追究责任。
第一章:总则
第一条:编制目的
为了提高股份公司对各类消防安全事故的应急响应和处理能力,建立快速、有效的抢险、救援机制,最大限度地减轻火灾、消防安全事故造成的损失,结合本股份公司实际情况制定本预案。
第二条:编制依据
以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》为法律依据。
第三条:适用范围
本预案适用于股份公司范围内发生的消防安全事故。
第四条:工作原则
应急处置应按照轻重缓急的原则进行,股份公司各单位及各部门在火灾事故预防与应急处理工作中,必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“集中领导、分级管理、统一指挥、运行高效”的原则。
第二章:应急培训
第五条:消防器材的使用原理及方法
一、手提式干粉灭火器
1、ABC干粉灭火器主要由盛装粉末的粉桶、贮存二氧化碳的钢瓶、装有进气管和出粉管的器头以及输送粉末的喷管组成。
2、ABC干粉灭火器主要适用于扑救石油及其产品、可燃气体和电器设备的初起火灾。
3、使用ABC干粉灭火器时,应先拔掉保险销,一手握住喷粉管最前端,使喷嘴对准火源,另一手紧握导杆提环,将顶针压下,干粉即喷出。
4、ABC干粉灭火器应保持干燥、密封,以防止干粉结块。同时要防止日光曝晒,以防二氧化碳受热膨胀而发生漏气现象。应定期检查干粉是否结块,二氧化碳气量是否充足。干粉灭火器分为手提式和推车式两种。
二、1211灭火器
1、1211灭火器主要由筒身(钢瓶)和筒盖两部分组成。钢瓶内装满1211灭火剂,筒盖上装有压把、压杆、喷嘴、密封阀、虹吸管、保险销等。
2、1211灭火器主要适用于扑救油类、精密机械设备、仪表、电子仪器设备及文物、图书、档案等贵重物品的.初起火灾。
3、使用时,先拔掉保险销,然后握紧压把开关,压杆就使密封阀开启,1211灭火剂在氮气压力作用下,通过虹吸管由喷嘴喷出。松开压把开关,喷射即中止。
4、1211灭火器应放置在不受日照、火烤的地方,但又要注意防潮,防止剧烈震动和碰撞。要定期检查压力表,发现低于使用压力的十分之九时,应重新充气。同时要定期检查重量,低于标明重量十分之九时,应重新灌药。1211灭火器分为手提式和推车式两种。
三、其它消防用具
1、消火栓:消火栓是连接消防供水系统的阀门装置,分室内消火栓和室外消火栓两种。
2、水龙带:常用的水龙带有内扣式和压簧式两种。水龙带平时应卷好存放在通风、干燥的地方,防止腐烂。水龙带是连接消防泵(或消火栓)和水枪等喷射装置的输水管线。
3、消防水枪:水枪是一种增加水流速度、射程和改变水流形式的消防灭火工具。根据水枪喷射出的不同水流,分为直流水枪、开花水枪、喷雾水枪和开花直流水枪等,它们的作用如下:直流水枪是用来