在平时的学习、工作中，需要汇报的场景越来越多，汇报可以是工作开始前的规划安排，也可以是工作完成后的分析总结，不过，你会写汇报吗？以下是小编精心整理的乡村振兴的汇报材料，仅供参考，大家一起来看看吧。
根据赫山区委、区政府关于法治政府建设工作的有关要求，我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照有关要求，认真开展法治政府建设工作。现将20xx年我局相关工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、加强组织领导。调整了法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长陈世军任组长，夏婷、蔡立红等班子成员为副组长，各股室长为小组成员。领导小组下设办公室，设在综合股，具体负责法治建设日常工作。同时，我局将法治建设工作纳入了年度工作计划，列入党政主要负责人职责，确保法制建设工作与业务工作“同部署、同安排、同落实、同督查”，并结合我局的相关职责职能，进一步完善了工作制度，切实制定了20xx年法治建设工作要点实施方案，做到法制建设工作和有关活动有序开展。
2、开展学习宣传。一是加强全局干部职工的法治教育。充分结合我局的“每周自主学习、每月集中学习、年终学习考评”的学习制度，积极组织开展对《宪法》、《民法典》、《乡村振兴促进法》和其它乡村振兴相关政策法规的学习教育活动。二是强化宣传引导，增强农村群众的法律意识。充分发挥我局深入基层多、基础群众广的优势，联合区驻村办等部门单位，深入全区16个乡镇，积极宣传《宪法》、《乡村振兴促进法》等法律法规，今年我局先后在S308、G319、长益高速等主要交通干道及16个乡镇、街道（园区）设立了9处政策宣传广告牌和32块《乡村振兴法》政策宣传栏。使乡村振兴有关法规政策深入人心、家喻户晓，引导全区广大干部群众统一思想、凝聚共识，积极投身巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的主战场。
3、梳理业务流程。积极按照上级有关要求，强化内部廉政风险防控，制定本部门权责清单和廉政风险防控黄页，对权责清单实施动态管理，进一步规范各项权力运行。认真梳理本办人事、财务、用车以及资产等管理制度，并按照中央、省、市、区最新要求对相关制度进行了修改完善，确保工作有序进行。
4、规范文件管理。按照依法行政的总体要求，不断完善各项规章制度，加强执法政府建设，规范执法主体、依据、程序、行为，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究制和行政复议制、执法依据和行政处罚案件公示等一系列制度，梳理规范行政自由裁量权并认真遵照执行。依据有关规范性文件规定的要求，制定了规范性文件工作流程，切实明确业务科室和综合科在规范性文件起草中的具体责任，规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序，大大提高了规范性文件起草的.质量和效率。
5、抓实信访工作。针对个别脱贫户和少数监测户的上访诉求，我局从两个方面入手做好信访接待工作。一是做好“内务”工作。安排专职干部负责接待来访群众，认真聆听他们的诉求，及时做好政策解释和法律宣传工作。同时，及时对接联系来访群众所在的乡镇（街道）村组（社区），做好安抚工作。二是“走出去”，做好追踪服务工作。组织人员深入各乡镇、街道，与镇村干部一道，进村入户，化解矛盾，重点宣传国家乡村振兴政策特别是巩固拓展脱贫攻坚成果相关的扶持政策和法律法规，把群众信访、矛盾和误解化解在萌芽状态。20xx年，我局共接待来访群众65人次，进村入户对接群众400多人次，有效解决了各类矛盾。
二、存在的问题
20xx年，我居民法治建设工作得到长足发展，各项工作成效明显，但也存在一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是依法治国、依法行政，建设法治政府的理念有待进一步加强；二是乡村振兴有关行政法律法规宣传不够深入，形式单一，宣传方式需进一步改进。
三、下阶段工作打算
1、坚持依法行政主题不动摇。在区司法局的指导下，坚持依法行政主题不动摇，着力加强法制教育和培训，增强干部依法行政能力，全面推进依法行政。
2、创新和改进方式方法。针对当前乡村振兴工作实际，进一步创新和改进方式方法，丰富行政法律法规宣传形式，开创依法行政工作新局面。
3、扎实推进法制宣传活动。利用下乡督查、走访帮扶户等时机，开展相关法制宣传工作，将普法工作与乡村振兴有效结合，全面改善农村生产环境和农民生活条件。
20xx年，乡村振兴办在党委、政府的领导下，坚持以脱贫攻坚为导向，认真践行“依托城市发展、服务城市建设”发展理念，奋力推动全镇乡村振兴工作再上新台阶、开创新局面。现将今年以来我镇乡村振兴工作总结如下：
一、20xx年工作总结
（一）以产业振兴为引擎，激活农村发展新动能。
1、关于特色产业
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。一是弘扬挂面文化。
深挖“挂面”历史文化，推动挂面文化与《村规民约》互融互通，围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来，开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次，志愿服务人数3000余人。二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式，实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面，一座城”城市品牌。目前，全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家，年产挂面50余万公斤、产值20xx余万元，人均年增收入2800元。三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式，加快核心区风貌改造，打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地，推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年，累计接待游客5万人次，实现旅游收入400万元，建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居
各村根据自身实际情况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾日产日清。
3、关于乡风文明
一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%，20xx年，觉慧村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理
坚持政府引导，群众参与的原则，各村召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员，建立清洁队，为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时积极推进“改厕”“改厨”工作，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。
5、村民生活
以提高农民经济收入为目标，在示范村觉慧村大力发展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新发展生产大户16户，营销大户10户，电商5户，从事手工挂面供销人员达200余人，全村农民人均纯收入达到18500元，在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。
（二）加快农村基础设施的完善。一是完成镇藤椒现代农
业园区建设项目、金马中药材现代农业园区建设项目、喜胜村种养循环现代农业园区建设项目。二是大力改善农村人居环境，在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处，在山寨村日间照料中心、喜胜村“朱珠园”产业基地修建公共厕所2处，在百梨村、金马村、花园村为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”，入选精品村1个、创建村2个。
（三）稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一
体化，在各村组新添置垃圾桶981只，聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件，向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处，治理黑臭水体20xx米米，制止露天焚烧秸秆20余起，拆除违章搭建20xx平方米。
（四）扎实有效开展社会治理工作。一是深化禁毒整治，
摸排制毒高危场所310处，摸清75名“六类重点人员”，压紧压实管控责任，铲除种植2处2株。二是抓实信访维稳，常态化排查问题苗头，注重初信初访，化解矛盾纠纷570件次。三是扎紧安全防线，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处，完善突发事件应急响应机制，组织开展综合应急演练1次，全年未发生重特大安全生产事故。
二、工作中存在的问题
（一）学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战
略中均以项目建设为重，对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务，思考不全，把握不准，目标不明。二是宣传不到位，群众对开展乡村振兴战略知晓率不高，思想认识不足，造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一，思路不清，积极性不高。三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强，在开阔眼界，增长见识方面办法不多，造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
（二）实施规划不够完善。一是在制定乡村振兴战略实施
规划中，前期调研不够深入，特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全，没有完整地纳入规划。二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够，不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密，制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
（三）部门配合不够紧密。一是镇各相关部门各自为政，
相互协调配合不够，相互制约因素较多，项目落地难，实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。
（四）产业结构较为单一。一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡，产业单一，基础薄弱，市场竞争力不强，转型升级难度较大；二是产业化进程缓慢，龙头企业少，且规模小。生产技术水平不高，精深加工不够，产品附加值不高，“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于受客观条件限制，群众的科技文化素质普遍较低，缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
三、下一步工作打算（一）加强领导，统筹推进
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
（二）因地制宜，科学规划
规划是乡村振兴建设的龙头，必须结合村实际，始终把高
标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
（三）保护生态，改善环境
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。
（四）产业支撑，增收致富
继续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。
（五）强化宣传，营造新风
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、
关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的`重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。
（六）整合资金，撬动资本
实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。
（七）加强督导，狠抓落实
严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保20xx年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
近年来，我乡严格按照区委、区政府“13441”战略布局，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以打赢脱贫攻坚战为突破口，以改善农村人居环境、开展厕所革命为着力点，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：
一、实施乡村振兴战略情况
（一）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。
一是持续改善农村人居环境。为破解农村生活垃圾难题，我乡积极推广农村生活垃圾“村收集、乡转运、区处理”模式，全乡16个行政村生活垃圾得到有效治理，乡村环境得到了明显改善。二是推动农村基础设施提档升级。以“五路三桥”为契机，建成磊口乡农村道路体系，全乡道路养护里程64.5公里，完成省级“四好公路”创建；硬化村内道路8万余平方米，各村硬化基本达到全覆盖；高标准建成30个文化广场，并安装14个大型液晶显示屏，设置200余件体育健身器材；空心村整治82余亩；实施村村有游园工程，高标准建设乡级游园两个，占地面积约2万平方；同时全力实施农村饮水安全巩固提升工程，上半年对8个村水网进行改造，大力发展集中供水，稳步提升全乡农村自来水普及率和集中供水覆盖率。三是加大农村环境综合整治力度。全面开展“三清一改”专项行动，全力抓好生活垃圾、塘沟清理以及畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理行动。
（二）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。
一是用群众的力量推动农村人居环境建设，形成了“美丽乡村是我家，建设需要靠大家”的良好氛围。通过散发传单标语、进村入户等形式在16个村开展舆论宣传活动，宣传报道人居环境工作以及乡村振兴战略的主要内容和重大意义，从而积极动员社会各方面力量参与到全乡改善农村人居环境建设工作中来，达到专业保洁与全民保洁的有机结合。二是对涌现出的先进典型进行广泛宣传，引导全乡群众为改善人居环境出力，从而营造良好氛围。通过微信公众号、微信群、美篇等平台对涌现出的创新做法、典型事迹进行了广泛宣传。积极引导，激发大家参与人居环境建设的积极性，为全乡争创市级改善人居环境先进乡镇计划的落实，奠定了广泛的群众基础。
（三）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。
一是制定切实可行的改善人居环境工作长效机制，各村通过公开招标、村民个人承包等方式分别建立了符合各自村情的长效机制。保洁范围囊括全乡主次干道、大街小巷、沟渠岸边等，对乡域内需要保洁的地块、路段进行分工合作，责任到人，严格按照“三无一规范一眼净”标准执行。二是按照磊口乡人居环境集中整治工作实施方案要求，建立严格的督导检查体系，每月逢“三”进行大检查，排出名次并进行通报，每次检查结果留存档案；每月暗访至少一次，对成堆垃圾、杂物乱堆等现象，拍照曝光并督导定期整改。对连续排名靠前以及靠后的村实施奖惩。三是推行村级事务阳光工程，依托“四议两公开”制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，加强对保洁员、清运员的监督管理，确保各村建立的长效机制能够持续有效，对少出工、出工不出力、出工没效果、不尽心履职的'，从承包费中扣除一定资金，必要时可终止合同，推动农村人居环境的整治。
二、存在的问题
虽然我乡全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：一是资金短缺问题突出。二是基础设施尤其是排污设施严重滞后，严重影响村容村貌。三是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。
三、下一步工作打算
（一）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。
一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村供水、供气、游园建设、污水管网、空心村整治等基础工程建设，推动城乡基础设施互联互通。二是打造生态优美的乡村环境。在全乡范围内推动垃圾不落地机制，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题，使乡村环境更美、生活质量更高。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托唐塔、塔山风景区、香草湾田园综合体等深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众大力发展乡村旅游，积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我乡群众脱贫致富奔小康的新引擎。
（二）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。
一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，以创建“四美乡村”、“五美庭院”为抓手，强化农民的自治意识、自我管理的能力，形成良好的卫生习惯。二是传承发展提升农村优秀传统文化。我乡清凉山村已入选中国传统村落名录，加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。
一、脱贫攻坚基本情况
20xx年根据上级脱贫任务分解，曹庵镇建档立卡贫困人口为756户993人。镇党委政府紧紧围绕“两不愁三保障”和一安全开展工作，20xx年末提前一年完成全部脱贫任务。经脱贫人员动态管理后，截至20xx年11月末，全镇建档立卡脱贫人口为387户736人。
扶贫工作站现有人员三名，站长一人，镇扶贫专干两人，王宁在岗，杨亚楠抽去环保所工作。
20xx年以来曹庵镇围绕“两不愁三保障”及饮水安全，全面落实帮扶措施，
一是20xx年投入70万元建造88个到户温室大棚、投入176.96万元在陈巷村委会、敬老院、工业园集中建造3KW到户光伏88座、在宋王、轩岗、大树、陈巷、李桥等村投入34.7万元对7户进行了住房改造。
二是20xx年利用小额扶贫贷款和部分区财政资金共729万元，在曹庵污水处理厂、轩岗村、陈巷村、工业园集中建造11x100KW户户联建光伏电站,下半年又投入487.09万元利用部分剩余贷款资金与史院乡在工业园合建720KW光伏电站（其中曹庵镇装机总容量370KW，246万元，占总投资的50.5%），项目收益按照比例分配到各乡镇。在曹庵、大树、庞祠村投入312.64万元建造三个产业扶贫基地，每个基地占地70亩，带动脱贫户300户。
三是20xx年投入60.82万元建造82个到户温室大棚，投入32.24万元采购净水器329台。在宋王村蓝莓园投入13.77万元建造占地9.44亩温室大棚，带动农户15户。
四是20xx年以来投入资金1085万元，新修道路22条，总长16.223公里，涉及11个村。
二、20xx年工作开展情况
一是巩固拓展脱贫攻坚成果集中大排查。6月份镇党委政府围绕“两不愁三保障”及饮水安全保障情况，制定了网格化管理工作方案，镇村干部和网格员对所有农户入户排查全覆盖。全镇共排查农户7361户33885人，排查出问题39个，涉及帮扶责任人调整20个，需要提供就业岗位9个，务工信息不准确2个，饮水问题2个，手册更新不及时6个，对排查出的问题已建立整改台账，明确整改责任人和整改时限，所有问题现全部整改到位。
二是扎实开展20xx年淮南市脱贫攻坚成效考核整改。根据区级整改方案中的7个问题，我镇在深入对照排查的基础上，认领问题4个，制定整改措施8条，逐项建立问题清单和整改台账，5月20日前已完成整改。各村也全部按照时间节点完成整改任务，同时对整改佐证资料持续补充完善。
三是防返贫动态监测和帮扶工作。每月开展信息摸排，以家庭人均纯收入6000元为监测范围，结合家庭是否有稳定收入，初步判断是否需要帮扶或者是否纳入监测对象范围。镇村负责民政、乡村振兴、社保、网格员等相关人员开会，反馈入户排查信息，交换了解的情况，结合区直部门反馈信息，集体讨论，形成排查表和排查台账，做到排查信息互通，做到信息共享，监测结果真实。
四是建立防返贫监测网格。曹庵镇结合实际建立镇、村、组三级网格192个，每个网格以20-40户农户为主。镇级网格员由党政领导班子成员担任，村级网格员由村两委成员担任，村组网格员由村民小组长或老村干部、老党员担任。目前镇级网格长12人，村级网格长41人，村民组网格员192名，网格员每月汇报网格内农户的监测信息，发现问题及时反馈，村两委结合低收入人群监测农户信息变化情况，综合判断，及时跟进落实帮扶措施，确保问题能及时解决。
五是持续巩固“三保障”一安全。每年春秋两季对脱贫户在校子女开展摸排，核实在校学生信息，及时解决政策落实方面遇到的困难，按时申报“雨露计划”，协助大学生办理助学贷款。全镇122名学生，包含“雨露计划”21名在校学生，教育资助政策全面得到落实，能按时获得补助。对孤堆村、宋王村两户边缘户住房开展安全鉴定。在汛期间，对部分受暴雨影响的住房及时跟进排查并进行维修，住房安全得到保障。继续落实现有的“180”、“351”医疗政策，同时加强向基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障过渡医疗政策的宣传。对排查疑似慢性病群众，及时与乡镇卫生院对接，做好群众的慢性病的鉴定工作。开展饮水安全设施的排查，镇政府投入4.3万元对41户安全饮水提升工程设备开展维修。定期对部分村的饮用水水质进行检测，保障饮水安全。
六是产业项目效益持续发展。到户光伏、到户大棚和户户联建光伏等产业项目持续发挥效益，光伏收益按月足额打卡到户。光伏电站做到定期巡查，确保设备正常运行。落实特色种养奖补政策，奖补脱贫户63户，奖补资金6.3万元，促进了脱贫户自力更生、激发脱贫户自我发展的内生动力。按照应贷尽贷原则，对全部脱贫户逐一筛选，对符合条件的及时办理续贷手续，确保贷款资金持续发挥效益。
七是加强稳岗就业力度，促进脱贫户稳岗就业，全镇脱贫户家庭外出务工人员214名，已全部上岗。积极落实扶贫公益性岗位开发管理工作，按照因事设岗、一人一岗等管理机制，今年共安排公益性岗位13人从事道路保洁工作，工资按月打卡到户。
八是推进农村基础设施建设项目。20xx年区政府安排项目资金590余万元，用于农村公共基础设施建设，涉及农村道路、曹庵大树村公厕、李桥村农用桥等项目。在7个村新建农村道路8条，建设总里程约7.437km，总投资约520万元，目前已完成工程建设。
九是积极谋划项目储备。涉及产业帮扶、农村基础设施和奖补类等项目，2022年谋划项目6个，资金1270.5万元；2023-2024年项目谋划12个，预算资金2861.5万元，其中产业项目资金投入比上年度约增长5%。
十是9月15日，省乡村振兴局暗访曹庵镇大树村反馈问题整改工作。主要是反馈问题：帮扶工作不够及时不细致。大树村产业奖补验收已于5月份完成，但至今资金还未打卡；大树村产业奖补公示要素不全，未公示奖补金额；走访脱贫户均未见20xx年度“一户一方案、一人一措施”台账。整改情况：一是积极协调有关部门，现场解决奖补资金审核审批流程问题，奖补资金现已打卡到户。二是重新学习扶贫项目公示公告相关文件，对照文件要求整理公示资料中的公示要素，补缺补差。三是全面梳理脱贫户一户一方案台账，对照脱贫户实际享受的'帮扶措施逐户核实，并将一户一方案保存于到户资料袋中。
反馈问题：农村改厕的效果不明显。大树村尹若勤户改厕后的厕所有水龙头和水箱，但并未接水，且位于庭院外，无灯光，平时较少使用；大树村孙在好户改厕后厕所未见水箱，无灯光。整改情况：一是对本村实施改厕农户逐户排查，查看厕所使用情况，指导农户正确使用。二是对尹若勤和孙在好户安装水箱接入水，并接入照明灯具，现已能正常使用。
反馈问题：巩固脱贫攻坚成果集中排查不系统。大树村只有集中排查入户表，未见部署会议、研究会议记录等。整改情况：经核实，会议记录未复印存档，现重新整理会议资料，复印会议记录本到集中大排查档案盒中备查。再次对今年以来的资料进行梳理，涉及会议记录的重新整理完善。
十一是市际交叉检查范圩村、大树村反馈问题整改工作。
主要是反馈问题：(一)防止返贫致贫动态监测方面。一是网格员人员安排不合理。个别网格员年龄偏大，对政策了解不够全面。二是网格员对自身职责不明晰。个别网格员不熟知自身职责，容易与综治网格员，疫情防控网格员职责混淆。整改情况：一是曹庵镇结合网格员数据录入工作，对年龄偏大，身体不适应的人员进行了调整，共调整网格员18名。二是安排网格员集中学习相关文件，讲清工作职责和内容，提高网格员工作实效。
反馈问题：（二）制定落实到户到人帮扶措施方面。帮扶走访有弱化现象。存在帮扶户今年走访次数少于往年现象，个别户反映其帮扶责任人20xx年未走访过。整改情况：一是每月定期在帮扶人工作群中发布走访提醒信息。二是及时向帮扶人传达上级有关帮扶走访工作要求。三是每两月定期统计走访情况，向区乡村振兴局报告结果。
反馈问题：（三）资金项目管理方面。项目资金安排不合理，20xx年田家庵区安排资金6.5万元用于脱贫户生活用电补贴，补助每户每月十度电，存在“福利化”嫌疑。整改情况：根据脱贫户生活用电补助的文件，已确定从2022年取消此项帮扶措施。
十二是11月份省脱贫攻坚第三方评估反馈问题整改工作。反馈问题：台账资料整理不规范。对照存在问题：部分排查表格缺少签名和印章，村会议记录表述过于简单。整改情况：一是对镇村各类排查整改资料重新梳理，补足相应的签名和印章，手册补手印78户、未标注“代签”211户；二是对专干开展培训，学习公文写作、会议记录和学习记录规范表述，提高文字书写能力。三是强化各类报表的规范要求，明确纸质报表和电子报表的规范填报的一致性和严肃性。
反馈问题：农村人居环境存在短板。对照存在问题：孤堆村公厕管理不到位，卫生环境较差。整改情况：一是积极争取管护资金，落实具体管护和保洁人员。村委会加强孤堆村公厕的日常保洁和巡查，做好巡查记录，随时维护公厕设施，确保卫生环境干净整洁；二是结合12月份淮南市“文明城市”创建工作，对村容村貌、污水和垃圾进行全面整治，共清理垃圾40余吨，清理污水沟300余米，更新垃圾桶28个，集镇面貌焕然一新；三是完善环卫保洁市场化运行机制，加大对环卫保洁公司的绩效考核管理，压实责任；四是围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，积极创建省级美丽乡村建设，以点带面，补齐农村人居环境短板；五是组织志愿者开展清洁家园志愿服务活动，弘扬倡导文明新风，转变不科学的生活习惯，培养文明健康的生活方式。
反馈问题：政策宣传培训不到位。对照存在问题：个别新任村书记对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴相关政策还不够熟悉。整改情况：一是加强新任村书记党的政策和业务培训，按时参加镇党委理论中心组学习，提高政策理解能力和工作水平；二是严格落实“四个不摘”工作要求，压实村书记抓乡村振兴工作职责；三是加强政策学习，村书记亲自领学并做好个人学习记录。
反馈问题：双基建设存在薄弱环节。对照存在问题：孤堆村田下村民组道路未硬化，仅铺垫砂石，雨雪天气道路泥泞，群众出行不便。整改情况：曹庵镇积极争取农村道路建设项目，加大资金投入，分年度实施，不断夯实农村公共基础设施建设，逐步改善群众出行环境和农产品运输条件。一是明确把孤堆村田下路列为2022年为民办实事项目之一，并列入2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库；二是完善项目库项目，2022年计划投入400万元在4个村修建4条混凝土道路。2023-2024年计划投入300万元修建3条混凝土道路。
三、当前工作
一是做好省巩固拓展脱贫攻坚集中大排查发现问题的整改和大排查资料整理
二是做好脱贫户帮扶手册季度更新
三是做好每月低收入人群常态化排查工作
四是做好光伏产业项目的收益打卡发放
五是20xx年项目的审计和验收工作
四、2022年工作
一是继续加强低收入人群的防返贫监测常态化工作，持续关注低收入人群的“两不愁三保障”及住房安全，严格落实“四个不摘”工作要求，发现问题及时采取针对性措施，确保监测工作精准有效。
二是积极落实2022年项目建设。继续加强农村公共基础设施建设，改善群众农产品运输和出行条件。根据上级资金分配计划和区巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接规划，调整项目库项目，做到早谋划、早开工、早结束。
20xx年，xx乡在县委、县政府的正确领导下，根据《中共xx县委农村工作领导小组印发20xx年全县乡村振兴重点工作任务清单的通知》（x农工〔20xx〕xx号）精神，xx乡认真落实各项工作任务，坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足实际，务实创新，统筹推进乡村振兴工作。现将本年度开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）精心组织部署。
1、强化组织领导。成立xx乡实施乡村振兴战略领导小组，制定出台落实乡村振兴战略实施方案，先后组织乡村振兴主题讨讨论2次，重点围绕产业发展、项目谋划等方面听取乡村干部及带头致富人发展思路，立足xx实际，共同谋求经济社会发展。
2、健全工作机制。实行乡党委统一领导、村级组织实施、乡直单位合力共为、责任层层压实的工作机制。成立工作专项小组，明确工作目标、重点任务和保障措施，定期召开推进会，对重点工作进行推进落实。
（二）产业兴旺方面。
1、结合xx乡洪洼地理情况，大力发展适应性农业与生态农业。全乡拥有专业合作社58个，家庭农场68个，建设5个贫困村，1个非贫困村就业车间。完成20xx年度高标准农田治理项目19000余亩勘查工作；加快全乡土地流转进度，与xx土地托管公司签订流转土地协议1300亩；严格做好小麦“一喷三防”工作，通过严格把关确定4家农机专业社，完成全乡小麦统防统治面积63000亩；积极解决我产业发展基础薄弱问题，共计为3个村申请扶贫生产路，涉及资金213。9万元。依托5名科技特派员对示范户进行指导，入户指导20余次，每名指导员发放技术明白纸1000余份，发放物化补贴小麦缓控释肥共48袋，举办各类培训班10次，培训科技农户238人，有效提高了群众的种养殖技术。
2、引导产业转型。20xx年，全乡引进企业12家，成立专业合作社，通过“企业＋村集体＋农户”“企业＋合作社＋农户”“企业＋农户”等模式，村集体发展逐步壮大，村民增收致富门路被不断拓宽。传统农业向旅游业转型，建设农家乐、草莓采摘园，龙虾养殖示范田、果园和养殖场等。
（三）生态宜居方面。
坚持以“干净、整洁、有序”为目标，以“四清三改三提升一管护”为抓手，着力提升村容村貌，让乡村“天更蓝、水更清、空气更清新”。
1、推进环境整治工作。村居环境整治长抓不放，坚持以人为本的原则，结合秸秆禁烧、美丽乡村建设，清除沟边、塘边、路边垃圾。全面深化村庄清洁百日攻坚行动成果，落实考核督查评比奖惩制度，对重点区域的垃圾、污染进行强化整治。对全乡农户庭院和周边环境进行评比，评选清洁文明户14093人次，合计资金353350元。
2、做好饮水安全和沟塘治理工作。农饮水各项工程的实施管理与维护，农饮水质监督今年少修损坏水管10000米左右，新饮水安装100户左右，清理河道乱搭乱建40余处，清理堤坡乱种30余亩，水利项目250万，切实做好饮水安全问题。
3、推进厕所革命。20xx年我乡新实施户改厕91户，并成立了由乡长任组长，分管负责人任副组长的户改厕问题摸排整改工作领导小组对20xx年以来1810户改厕进行逐户排查，共排查出问题厕所25户，目前问题厕所全部整改到位，得到了户上认可，取得了实效。
（四）乡风文明方面。
1、移风易俗树文明新风。大力推动移风易俗工作，主动培育积极向上的文明乡风，一年来共评选“xx好人”10人、“xx好人”2人，通过好人评选，引领乡风文明新风尚。
2、文化事业蓬勃进展。推动13个村级农家书屋免费对外开放，积极开展农民群众广泛参与的文化体育活动，同时将文化活动与发展乡域经济、建设文化强乡有机结合，为我乡经济社会发展营造良好氛围，满足我乡人民群众日益增长的精神文化需求。积极推动文化惠民工程落实发展。20xx年xx乡共组织66场由村级文艺小分队、民间老艺人和群众参与的文艺演出、培训讲座、读书活动等、并配合县局开展26场送戏下乡演出，总服务惠及达25808人次。
（五）治理有效方面。
1、坚持党建引领乡村振兴工作。充分发挥党（总）支部在实施乡村振兴中总揽全局、协调各方的作用，把实施乡村振兴作为党支部和党小组的共同意志、共同行动，健全党建引领乡村振兴工作体制机制，今年以来顺利完成了13个村党总支和村委会换届工作，充实了一批年轻干部到基层一线工作，为实施乡村振兴提供有力保证。
2、坚持党群共同参与。强化党员在乡村治理中的先锋引领作用，充分尊重群众意愿，切实发挥群众主体作用，调动广大群众的积极性、主动性、创造性参与乡村治理。我乡依托xx乡新时代文明实践站，成立志愿者服务队伍，积极引导群众参与环境整治、疫情防控、秸秆禁烧、冬防冬治工作中去。
3、坚持法治德治相结合。法治是健全和完善乡村治理体、的重要保证。我乡积极深化乡村法治宣传教育，提高村民普法率，教育引导人民群众知法用法守法。再次，健全乡村治理的德治体系，通过举办“村晚”等手段，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，不断深化乡村治理的机制和路径。
4、坚持一体协调推进。全面分析掌握党（总）支部建设现状，注重党建引领乡村振兴工作的协同性和关联性，找准党建引领乡村振兴工作的切入点，科学把握特点规律，分步制定工作规划，推动党建引领乡村振兴与其它重点工作全面落实。
（六）生活富裕方面。
一是加强对农村低收入农户的帮扶力度不减，巩固脱贫攻坚成果。在国家实施的产业项目方面，对脱贫户、边缘户实施产业奖补政策，促进低收入群体增收，对全乡123监测户实施动态监测，坚持每月至少走访一次，精准制定“一户一方案一人一措施”，切实解决他们生产、生活中实际困难，帮扶他们共同致富的能力和信心。
另一方面，动员社会力量帮扶，通过乡村两级合理设置公益性岗位提供岗位71人，同时对在乡就业车间就业的困难群众46人次申报岗位补贴合计55200元。
二是加强困难群体保障，对低保户、五保户实施临时救助。今年以来加大社会保障兜底工作，乡村振兴工作站和民政所密切配合，对符合条件及时纳入兜底保障范围。一年来我乡新增低保177人，新增五保户9人，对大病户实施临时救助25人次，保障了群众生活水平稳步提升。
三是全面促进村集体经济发展，20xx年通过“三变”改革，进一步加大盘活集体“三资”力度，进一步挖掘村集体经济增收潜力，继续发展壮大村级集体经济，截至目前，各村集体经济收入均在4万元以上，其中4-10万元的村8个，30万元以上的村5个。
（七）巩固拓展脱贫攻坚成果方面。
1、扎实开展动态管理工作。一是严格按照“共同生活、共享开支”，对户内多人、漏人进行及时调整；今年户内增加45人，户内减少160人。
二是坚持精准谋划“一户一方案、一人一措施”，确保每户精准施策。目前全乡2430户脱贫户77户边缘户已制定“一户一方案、一人一措施”。
2、健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
一是开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。xx月xx日至xx日和xx月集中大排查工作，全乡799名调查员共排查农户15031户，排查率100%。
二是进一步抓好结对帮扶和驻村帮扶“两个帮扶”，不断充实优化帮扶队伍，20xx年共调整帮扶责任人98人，同时乡党政领导班子按照每人包保3户标准共包保边缘户38人，脱贫不稳定户1人，有效提升了帮扶力量。
三是扩大扶贫产业申报范围，累计为困难户申报产业4批次，共883户，申报扶贫资金2088620元。
3、三是积极推进乡村振兴衔接资金项目建设。20xx年我乡共实施乡村振兴衔接资金项目11个，设计生产路建设、桥涵洞、沟塘治理、配电工程等合计资金931.9万元，项目已全部实施。同时对20xx年项目进行谋划、论证，建立健全项目库，目前共申报入库项目23个3505.2元。
4、持续加强光伏电站运维管护工作。
一是加大对光伏协管员培训力度，通过培训加强光伏协管员管护光伏电站理论知识和规范操作要求。
二是组织对全乡20座电站开展集中排查2次，对不胜任光伏协管员的及时调整2人，消除隐患1处，协调运维公司、供电公司对财神村村级电站、马大村朱西村级电站维修、更换配件，切实保障电站高效运转确保光伏电站运维管护到位。
三是严格落实电站收益分配政策，今年以来共分配到户资金400。8万元，惠及1336户，分配到村资金196。5万元，提高了五个脱贫村集体经济收入。
5、招商引资方面。xx乡围绕县确定的十大特色产业，经过多次座谈研判，以绿色食品、加工制造、纺织服装、文化旅游为主的产业定位，通过线索摸排、知名人士座谈研判、外出招商等方式，重点围绕服装加工、电子设备、苗木种植、畜牧养殖等方面开展“双招双引”，有针对性开展企业引进，20xx年xx乡辖区内共有企业12家。完成xx村xx园林绿化公司、xx村xx电子科技有限公司、xx村xx汽车用品有限公司、xx童服装有限公司、xx服饰有限公司等5家企业的发改委立项工作，完成固定资产投资2600万元，技改2600万元，招商引资完成4000万元，带动了农村富余劳动力就近就业、增收致富。
（八）农村改革方面。
一是巩固完善农村基本经营制度，深化农村土地改革制度，完成农村土地确权工作，同时加大土地流转力度，推进农村土地综合开发。完成农村集体产权制度改革，对村集体资产进行清产核资登记，更好地盘活农村各类资源资产，让农民、集体和新型农业经营主体在资源利用和产业发展中实现合作共赢。
二是鼓励农民就业创业兴业，依托脱贫村就业车间，搭建农民创业新平台，依托农村特色产业，鼓励农民自主创业，发展家庭农场养殖、手工作坊、乡村车间等，拓宽农民增收渠道。
三是持续巩固脱贫攻坚成效，以提高脱贫质量为重点，实施脱贫攻坚战稳定提质三年行动，严格执行现行扶贫标准，强化动态管理，确保应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，不断巩固脱贫攻坚成果。
（九）其他日常工作方面。
1、继续做好小额信贷工作。根据脱贫户及边缘易致贫户实际情况进行评级授信，对符合条件、有发展生产意愿的做到“应贷尽贷”。今年续贷57人、新发放贷款15人。同时加大风险管控力度，摸清存量贷款底数，对户用光伏贷款即将到期欠款较多的户及时提醒，确保不逾期。
2、继续落实教育扶贫工作。坚持不懈全面落实学前教育、义务教育、普通高中教育、中职教育、高等教育和非义务教育阶段贫困家庭学生资助等相关政策，落实好全覆盖建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策，实现“应补尽补”“应免尽免”，确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学辍学，确保教育惠民政策在教育各阶段落到实处。
3、继续落实医疗保障政策。20xx年对脱贫户继续实施“351”和“180”政策，确保不出现因病返贫现象发生。对特困供养户实施全额代缴、脱贫户和低保户代缴250元的医疗保险政策，对医疗开支报销后自付部分超过2万元的农户进行核实，对符合条件的大病户及时进行政策救助，重点关注防止新的致贫现象发生。
4、加强扶贫档案归档工作。按照县委统一部署开展脱贫攻坚档案整理工作，按照综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类四大类对历年形成的脱贫攻坚资料进行分类归档，现已全部移交县档案馆。
二、经验做法
（一）快速推动“四带一自”产业扶贫工程。支持在贫困村建设特色产业扶贫园区，共建设5个，达标村3个，一村一品1个；支持龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）等新型农业经营主体带贫，带动贫困户480户。
（二）稳岗就业促增收。一是加大宣传力度，20xx年通过宣传就业政策和信息，为开发区的企业招工160人，帮助小微企业和失业劳动者扶持创业担保贷款35卷。二是按照公益性岗位兜底保障一批的办法，开发公益性岗位。对新开发的公益性岗位，逐人建立台账，督促其签订劳务协议，要求各村考核公益性岗位人员在岗情况，为贫困户申请辅助性岗位补贴187940元，为保洁、保绿、护林员和光伏管理员等公益性岗位，累计申请公益性岗位补贴71人232398元。20xx年我乡为就业（扶贫）车间申请带贫补贴3。6万元和扶贫车间以工代训补贴8400元；申请马大村就业基地带贫补贴3000元，xx村就业扶贫基地申请带贫补贴7800元，为就业基地吸纳优秀人才提供了有力保障。
（三）扎实推进县域结队帮扶承接帮扶工作，根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》（厅〔20xx〕xx号）精神，切实做好xx县xx镇结对帮扶xx县xx乡乡村振兴工作。双方目前已签订结队帮扶框架协议，桃花镇帮扶300万资金已拨付我乡，谋划实施的就业车间项目招投标结束并开工实施，下步引进返乡创业制造企业入驻就业车间，进一步扩大就业和增加村集体经济收入。
三、存在问题
虽然我乡农村人居环境整治、实施乡村振兴战略取得了一定的成绩，也存在薄弱和不足。
一是基础设施较为薄弱。xx乡是我县较为偏远的乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
二是产业特色发展不明显。农业、旅游业产业化水平不高。主要原因打造特色产业力度不够，农业转型升级速度较慢，由于我乡地处偏远，受经济基础及道路不便等多方面因素影响和制约，现代农业与乡村旅游发展仍未形成产业价值链。
三是干部创新意识不强，缺乏开拓进取的精神，主要原因是领导干部率先垂发作用发挥不足，一线抓工作落实力度不够，争先创优氛围不浓。个别村和村干部有“等靠要”思想，坐等上级资金、项目投入，行动迟缓，存在不喊不抓、只喊不抓、不督不动的现象。一些村干部对要求认识不清，掌握政策不全面，有松懈畏难情绪，存在临时搞突击现象；少数地方发动群众不深入，农民群众没有真正动员起来，存在干了就是干好了的思想。
下步我们将从以下几个方面精准发力，以咬定青山不放松的`劲头，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。
（一）坚持产业振兴，增强引领示范
一要突出特色培育。做精蔬菜、花卉苗木等优势特色产业，持续扩大培育荷花、红梅、绿萼梅、美人梅等各类观赏花木；鼓励发展xx县绿旺种养专业合作社种植中药材；扶持xx县金瑞五金冲压件有限公司、安徽xx电子科技有限公司等产品基地；加快家庭种养农场建设，扩大优势产业规模，提升产业效益。
二要突出一二三产业融合。依托“安徽省首批特色旅游名村”xx村优势，把xx村的大棚草莓、精品苗木特色产业与第三产业融合，大力发展旅游，完成xx夜市、童趣乐园、拓展基地、半日农夫、红梅园及垂钓乐园等娱乐设施建设，吸引一大批游客观光游玩，带动当地的经济发展。
（二）强化人才振兴，增强引领示范
一要锚定“两个确保”，汇聚青春力量。引导返乡青年自觉把理想追求融入党和国家事业当中，融入家乡的建设当中，鼓励人员创新创业，搭好平台、建好舞台，让更多人在建设家乡中大显身手，让“双创”在xx积厚成势。
二要积极培养本土人才。本土人才是宝贵的人才资源，是本地区经济社会发展的带头人、主力军。我们针对多种职业分类，适应不同岗位，精准实施激励措施，大力宣传本土文化及发展机遇，吸引本土人才返乡创业。同时结合党的历史学习教育，与“我为群众办实事”等系列工作，鼓励本土人才积极向党组织靠拢，依托组织强大的凝聚力，把本土人才的心团结在一起，全面推进乡村振兴。
（三）坚持文化振兴，激发乡村活力
一是持续深化移风易俗，启动新一轮文明乡村、文明家庭、星级文明户等创建活动，加大村级文化管理力度。大力开展农村专项文化建设，充分发挥农家书屋、村级文化阵地作用，引导各村群众大力开展积极向上的读书和群众文体活动。村村都成立自己的文艺小分队，充分利用村级文化广场、百姓大舞台开展丰富多彩的文艺演出活动。本土演出有利于进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设。
二是提高文化站免费开放水平和质量，提高为民服务水平。在传统节假日元旦、国庆、中秋等节日举行丰富多彩的群众文化活动，比如乡村春晚，去敬老院送戏等。使我乡人民得到更大实惠，把乡综合文化站办成人民群众的精神家园。
三是指导各村积极利用农家书屋，开展丰富多彩的文化体育活动。比如书画展、知识讲座、书法培训等。积极推进农民健身体育运动，组织开展徒步行、广场舞、象棋、乒乓球、拔河、跳绳、篮球等体育健身活动。
（四）突出生态振兴，改善生活环境
一是开展“xx乡开开心心过大年”活动。以“净化”“序化”“美化”行动为重点，常态化开展，进一步完善农村人居环境长效化管理机制，营造干净、整洁、有序的乡村新面貌，让天更蓝、水更清、环境更优美，人民群众生活更幸福。
二是扎实开展村庄清洁行动“秋冬季战役”。以“四清三改三提升一管护”为抓手，大力推进村庄清洁行动“秋冬季战役”巩固环境整治成果，努力实现“干净整洁、提升档次、美丽宜居”的乡村人居整治目标。
（五）创新组织振兴，构建和谐乡村
创新基层社会治理，激发群众内生动力，发挥好自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，进一步实现基层党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管，不断提升基层社会智力水平。一是提升自治水平。聚焦具体事务，充分运用“一事一议”等民主决策机制，引导村民全程参与规则、建设、运营和管理，让村民自己“说事、议事、主事”二是提升法治水平。深入开展扫黑除恶的项斗争，推动一村一法律顾问制度全覆盖，构建乡村调解、司法保障的纠纷调解机制，全力建设平安乡村。三是提升德治水平。建立道德激励约束机制，开展农村道德评议活动，广泛开展好人榜、好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭，弘扬真善美、传播正能量。
近年来，xx省xx市财税部门聚焦脱贫攻坚目标任务，强化财政扶贫政策的精准性和有效性，集中财力补短板、强弱项，全力做好资金保障，确保打赢脱贫攻坚战。全市三个贫困县全部摘帽，xx个贫困村全部出列，xx万贫困人口全部脱贫。在助力脱贫攻坚中，积极的财税政策体系覆盖面广、含金量高、制度体系完备、上下贯通，发挥了积极效应，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。
一、xx脱贫攻坚情况介绍
全面落实扶持政策，为决战决胜脱贫攻坚提供财力保障。聚焦“两不愁三保障”，下大力气补齐农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的短板。全市各级财政20xx年累计投入财政专项扶贫资金xx亿元，其中中央资金xx亿元，省级资金xx亿元，市县两级资金xx亿元，重点支持高标准完成脱贫攻坚目标任务。同时，进一步加大资金投入和整合资金力度，促进产业脱贫。积极争取省级转移支付资金、指导统筹各渠道资金、盘活村级自有资金，实施“精准滴灌式”的方式全力支持脱贫攻坚。xx县利用扶持资金，结合本地资源优势，培育发展符合自身实际的优势产业，带动了观光农业、休闲农业、生态农业和乡村旅游业蓬勃发展，实现了农民增收。xx市整合涉农资金x亿元用于插花贫困村建设，因地制宜发展富民产业，走“一村一品”“一地一业”、特色富农、百花齐放的兴村脱贫之路，同时向专业化、品牌化、优质化方向发展。
全面落实减税降费政策，充分调动市场主体参与脱贫攻坚的积极性。20xx年，全市落实支持贫困地区基础设施建设的税收优惠政策减免税费xx万元，有效降低了农村饮水等基础设施建设和运营成本，让贫困户得到实惠；落实推动涉农产业发展的税收优惠政策减免税费xx万元，为全市农业生产和推动农业产业化发展提供有力支持；落实推动涉农普惠金融发展税收优惠政策减免税费xx万元，引导金融机构为脱贫攻坚项目提供贷款和担保支持；三个脱贫摘帽县落实激发贫困地区创业就业活力税收优惠政策减免税费xx万元，为农民就业创业奔小康创造条件。
同时全方位强化扶贫资金监管，提高资金使用效率。一是完善资金管理制度，推进财政资金使用制度化、规范化。xx县城关镇财政所按照科学化精细化管理的要求，修订完善了《脱贫攻坚财政专项资金使用管理办法》，进一步细化了脱贫攻坚资金核算与管理、奖补范围与标准，绩效评价与考核，规范了资金运行流程，强化了过程跟踪监控，通过经常性脱贫攻坚综合性检查和专项检查，确保了每一分钱都用在了刀刃上。二是完善监管机制，推进财政资金使用的精细化管理。xx市结合工作实际，制定出台了《xx市脱贫攻坚实施工作流程》，从“项目申报批复、筹资筹劳、规划设计、工程造价、预算审计、工程招标、施工合同、工程监理、竣工结算、资金拨付、资料归档、建后管护”等12个方面进行明确界定，有利于提升财政资金使用的便捷化和精细化。三是创新服务机制，推进资金使用跟踪监管。在资金管理上按照先预拨后清算的要求，对已完工的项目，由项目所在地镇政府提请审计方进行竣工审计，再依据审计报告，对项目资金进行清算。通过事前、事中和事后规范管理，确保了工程质量，提高了财政资金使用效率。
二、衔接过程中财税政策面临的难点分析
xx市运用积极的财税政策促进脱贫攻坚，无疑取得了明显的成效，但在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中也面临一系列新问题、新矛盾，主要表现在四个方面：
一是资金需求的矛盾。
国家对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内帮扶政策总体不变。国家为此将投入大量资金，地方政府也会给予配套支持，但恐怕仍然难以满足实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要。
二是集中与分散的矛盾。
实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要求精准识别，定向发力，只有这样才能形成整体效应。但在过去脱贫攻坚的实际操作过程中出现了资金的分散化倾向比较突出的问题。一方面，相关部门跳不出“平均”“照顾”的桎梏，自觉不自觉地把扶贫资金按地区、部门、单位平均分配，平均使用，造成了扶贫资金的分散化；另一方面，有关单位在脱贫攻坚中争项目、争投资，客观上拉大了脱贫资金的分散度。这样一来，就导致了扶贫资金难以集中使用，难以提高投资效益，不利于实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
三是目前与长远的矛盾。
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从根本上讲，是为了补齐农业农村短板弱项，因地制宜发展特色产业，促进城乡整合发展。在调查中，我们发现在财政资金投向上存在着顾此失彼的现象，出现了一些偏差。比如，目标上有偏差：一些地方发展产业的资金走入了误区，没有牢牢把握农村特色产业这个根本，而是跑偏了。再比如，时限上有偏差：国家着眼于长远利益，但少数乡镇在参与的过程中对周期短见效快的项目热情高、干劲大，而对周期长、见效慢的项目积极性和主动性不高，造成重复投资、同质化竞争现象突出，影响了脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。还有，政策衔接上有空档：出台的农村饮水工程建设运营税收优惠政策和为农户担保与再担保业务税收优惠政策已到期，这些优惠政策是否继续延期执行，目前仍不明朗。此外，不少农业产业化项目缺乏长远性。
四是系统性与碎片化的矛盾。
实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既涉及到农村软硬环境的改善，又涉及到各个产业领域和有关部门，需要规划的科学性、实施的连续性、管理的协调性，任何一个环节、一个链条出现问题都会影响整体推进。从调查的情况来看，在一些地区、一些部门出现了与此相悖的现象。比如，规划缺乏“一盘棋”的观念：有的不立项、不论证，胸中无数，仓促上马，项目跟着长官意志走；有的随便立项，在实施中随意更改，头痛医头，脚痛医脚。再比如，实施缺乏连续性：乡村振兴项目与基层党政干部任期目标不一致，造成工程随着人员变迁而更替，三年一小改、五年一大换的现象较为突出。还比如，管理缺乏协调性：脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是集人才、资金、技术、设备、物流等资源要素为一体的工程项目，涉及农业、水利、财税、银行、社保、民政等部门，需要齐抓共管，但有些地方和部门往往只从自身利益出发，互相牵制，相互扯皮，影响了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的顺利实现。
三、实现有效衔接的财税对策
财税政策反映政府的活动范围和方向，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是宏观调控的重要手段。当前和今后一个时期，财政处于紧平衡状态，收支矛盾较为突出，一定程度上会影响实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为此，我们认为，在制定财税政策时，应该围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力做文章。推进政策衔接的总体目标是：按照调整、优化、延续的要求，对标国家和省级政策措施，衔接教育扶贫、健康扶贫、危房改造、小额扶贫信贷、综合保障、产业奖补、就业扶贫、消费扶贫、“雨露计划”、财政投入、易迁后扶、饮水安全、“防贫保”等主要政策，保持政策的总体稳定，巩固“两不愁三保障”成果。
第一，适度加大资金投入力度，增强财政保障能力。
一是稳定财政投入规模。
过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，合理安排财政投入规模，调整支持重点，确保工作不留空档、政策不留空白。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。抓住换届选举契机，选好配强“两委”班子，并为此提供财力保障。二是规范预算管理。考虑经济运行和实施减税降费政策等因素合理测算，实事求是编制收入预算。严格落实各项减税降费政策，严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，提高财政收入质量。不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策，维护全国统一市场和公平竞争。三是盘活各类存量资源。盘活财政存量资金，完善结余资金收回使用机制。新增资产配置要与资产存量挂钩，依法依规编制相关支出预算。严格各类资产登记和核算，所有资本性支出应当形成资产并予以全程登记。各级行政事业单位要将资产使用管理责任落实到人，确保资产安全完整、高效利用。推动国有资产共享共用，促进长期低效运转、闲置和超标准配置资产以及临时配置资产调剂使用，有条件的部门和地区可以探索建立公物仓，按规定处置闲置且难以调剂的国有资产，提高财政资源配置效益。四是优先支持产业发展。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，产业振兴是关键。为此，要调整完善土地出让收入使用范围，优先支持乡村振兴；要统筹整合涉农资金，向产业倾斜；要加大对帮扶效果明显的龙头企业、新型农业经营主体的支持力度；要对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策在调整优化的基础上继续实施，并放大积极效应。五是积极探索项目招投标新模式。我们在调查中发现，不少地方招投标程序较为复杂，审批程序过多，最短也要1个月左右，长则几个月，严重影响了乡村振兴项目的建设进度。不仅如此，招投标中介费需计入项目总投资，不利于提高资金使用效益。据测算，一项100万的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鉴于此，应通过探索乡村建设项目招投标新模式，找到一条适合乡村建设项目招投标的“绿色通道”，减少招投标过程中的资金损耗，确保资金用在刀刃上。
第二，规范支出管理，推进财政支出标准化。
一是合理安排乡村振兴支出预算规模。
坚持量入为出原则，积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局，合理确定支出预算规模，调整完善乡村振兴重点支出的预算编制程序。二是进一步优化转移支付体系。上级政府应当依法依规提前下达转移支付预计数，增强地方预算编制的完整性、主动性；下级政府应当严格按照提前下达数如实编制预算，既不得虚列收支、增加规模，也不得少列收支、脱离监督。同时，进一步优化转移支付体系，完善转移支付资金分配方法，健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制，提高转移支付管理的规范性、科学性、合理性。三是完善乡村振兴财政资金直达机制。在保持现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任基本稳定的前提下，稳步扩大直达资金范围，确保直达资金“一竿子插到底”，直达使用单位、直接惠企利民。完善直达资金分配审核流程，加强对乡村振兴直达资金情况的监督，确保资金安排符合相关制度规定、体现政策导向。建立健全直达资金监控体系，加强部门协同联动，强化从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管，防止挤占挪用、沉淀闲置，提高财政资金使用的有效性和精准性。四是统筹各类资金资产。将乡村振兴项目作为部门和单位预算管理的基本单元，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施项目全生命周期管理，未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。有关部门负责安排的建设项目，要按规定纳入部门项目库并纳入预算项目库。实行项目标准化分类，规范立项依据、实施期限、支出标准、预算需求等要素。建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制。做实做细项目储备，纳入预算项目库的`项目应当按规定完成可行性研究论证、制定具体实施计划等各项前期工作，做到预算一经批准即可实施，并按照轻重缓急等排序，突出保障重点。
第三，用活税收政策，增强产业发展引导力。一是用活现有税收优惠政策。
在落实好现有涉农税收优惠政策的基础上，针对农村特色经济还普遍较小的特点，宣传引导农村实体经济用好小规模纳税人增值税优惠政策和小微企业所得税优惠政策，让刚刚起步的实体经济先活下来，再逐步发展壮大。通过宣传引导，帮助那些有助于农民就业、农村富裕的实体企业用好福利企业优惠政策，最大限度地减轻企业税收负担，引导企业让利给农民，让农民得到更多实惠。二是向上争取更多实用性政策。针对已到期又有必要继续延续的农村饮水工程建设运营和为农户担保与再担保业务税收优惠政策，积极向上级相关部门反映，解决企业的后顾之忧。针对一些农业产业化项目前期资金投入巨大、回收期长等特点，向上争取对这类项目税收减免政策，减轻企业前期投入压力和降低运营成本。针对当前农产品保鲜、物流面临的新形势、新问题，向上争取对农产品冷链企业和鲜果、水产品等农产品批发环节免征增值税政策，便于为农业提供仓储物流服务的企业降本增效。针对农民购买农业机具未能充分享受到国家扶持政策的实际情况，向上争取调整现有税收优惠政策，建议由减免农机销售企业税收改为由财政退补农民购买农机所负担税费。三是提升税务服务乡村振兴的能力。一方面，加强税法宣传辅导，让广大农民特别是经营者知法、懂法、用法，增强税收法规意识，用好、用活各项税收优惠政策，维护自身利益。另一方面，针对农业现代化和农村发展经济面临的新形势、新问题、新要求，进一步梳理现有税收政策，研究能够有效引导社会资本、人才、技术等各要素向农村流动的税收优惠政策。尤其是对科技下乡、智慧农业、完善农村产业链、扶持农村集体经济组织做大做强的税收政策，进行深入分析研究，推动实现农民有收入、企业有利润、资本有收益、政府有税收的良性循环。
第四，强化绩效管理，增强预算约束力。
一是强化预算对执行的控制。
严格执行人大批准的乡村振兴资金的各项预算，预算一经批准非经法定程序不得调整。对预算指标实行统一规范的核算管理，精准反映预算指标变化，实现预算指标对执行的有效控制。坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出。二是加强乡村振兴资金的绩效管理。将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金作为预算绩效管理重点，加强财政政策评估评价，增强政策可行性和财政可持续性。加强重点领域乡村振兴投入资金的预算绩效管理，强化引导约束。加强对政府和社会资本合作、政府购买服务等项目的全过程绩效管理。加强国有资本资产使用绩效管理，提高使用效益。加强绩效评价结果应用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。加大绩效信息公开力度，推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开。
第五，加强风险防控，增强财政可持续性。
一是健全地方政府依法适度举债机制。
完善以债务率为主的政府债务风险评估指标体系，建立健全政府债务与项目资产、收益相对应的制度，综合评估政府偿债能力。加强风险评估预警结果应用，有效前移风险防控关口。依法落实到期法定债券偿还责任。健全地方政府债务信息公开及债券信息披露机制，打通地方政府债券管理全链条，促进形成市场化融资自律约束机制。二是防范化解地方政府隐性债务风险。在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，要把防范化解地方政府隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置和化解隐性债务存量。完善常态化监控机制，进一步加强日常监督管理，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。严禁地方政府以企业债务形式增加隐性债务。严禁地方政府通过金融机构违规融资或变相举债。三是防范化解财政运行风险隐患。但凡出台涉及到乡村振兴增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前，要按规定进行财政承受能力评估，未通过评估的不得安排预算。规范政府和社会资本合作项目管理。各部门出台政策时要考虑地方财政承受能力。加强地方政府中长期乡村振兴支出事项管理，客观评估对财政可持续性的影响。
“感谢xx村镇银行为我发放的300万元无抵押贷款，解决了我经营过程的资金难题，让我扩大了种养规模，而且一次授信两年循环使用，办理贷款手续方便快捷，确实是将普惠金融做到了农户的‘家门口’”xx县xx镇分界村种养大户范建国感慨万千。范建国是该区域的小有名气种养大户，承包山林1000余亩，主要种植油茶、杨梅、茶叶等，由于农业投资期限长、回报慢，在经营过程中难免会遇到资金周转难题，20xx年年初他采购苗木、购买农资、支付工资等急缺资金，想向商业银行申请贷款自己没有合格的抵押物担保，眼看自己打拼多年的积蓄可能要化为泡影时，他得知县城成立了村镇银行，抱着试试看的想法向xx村镇银行申请了贷款300万元，该行了解情况后立即组织前台信贷人员上门与范建国对接，了解其资金需求和经营过程的难题，综合评判范建国的人品、信用状况、经营项目发展前景等因素，在没有抵押物担保的情况下，为其发放了一笔300万元的贷款，这只是该行的支持乡村振兴战略中的'一个缩影，类似的例子还有很多……
xx村镇银行是由xx农村商业银行发起设立的新型农村中小银行业金融机构，于20xx年xx月xx日获xx银监局批准成立，20xx年xx月xx日正式挂牌营业。开业以来，该行积极响应党和政府乡村振兴战略的号召，认真贯彻落实人民银行、银保监会的决策部署和监管要求，始终坚守立足县域、支农支小的市场定位不动摇，秉承“简单、方便、高效”的服务理念，以服务三农、服务小微为己任，以普惠金融、支农支小、服务实体经济为抓手，在加快自身业务有效发展的同时，支持地方经济社会发展的贡献度逐步提高。
（一）加大资金组织力度，增加支农支小的能力。
村镇银行起步、规模小、网点少，为逐步壮大资金规模，增强支农支小能力。开业以来，该行始终坚持发展是第一要务，加大资金组织力度，发挥竞争优势，深挖市场资源，拓展优质客户，贷款业务连续三年都保持了平稳较快增长。截至20xx年xx月末，我行各项存款余额为3.6亿元，较年初增加0.36亿元，增长11.22%，存款业务发展稳步提升。日均存款余额为3.72亿元，其中：单位存款2.21亿元，较年初增加0.52亿元，增长31.04%；储蓄存款1.51亿元，较年初增加0.25亿元，增长20.19%。
（二）加快有效信贷投放，服务实体经济成效显著。
开业以来，该行充分发挥村镇银行信贷决策快、链条短等比较优势，坚守市场定位、专注信贷主业，大力扶持“三农”、民营小微企业等实体经济，确保涉农和小微企业贷款持续达标，努力提升普惠金融工作质效。截至20xx年xx月末，该行各项贷款余额29125.09万元，较年初上升2761.43万元，增幅10.47%，信贷资金主要投向生物医药、汽车运输，新型造纸、家居制造、杨梅种植、油茶种植、生态养殖等地方特色产业，有效满足小微企业、小微企业主、个体工商户、新型农业经营主体、传统农户等不同群体的资金需求，支农支小、服务民营小微实体经济、普惠金融成效显著。截至20xx年xx月末，涉农贷款余额29032.69万元，占各项贷款余额99.68%，新增涉农贷款2689.03万元，完成了年初涉农贷款信贷计划的134.45%，实现了涉农贷款持续增长的考核要求；普惠型涉农贷款余额25217.68万元，较年初净增2465.5万元，完成了年初信贷计划目标的123.28%，增幅10.84%，高于各项贷款增幅0.37个百分点，实现了普惠型涉农贷款高于各项贷款的考核要求；普惠型小微企业贷款余额14578.18万元，较年初净增2353万元，完成了年初信贷计划目标的235.3%，增幅19.25%，高于各项贷款增幅8。78个百分点，普惠型小微企业贷款户数309户，较年初增加40户，普惠型小微企业贷款加强平均年利率为7.49%，较年初下降了0.43个百分点，小微企业贷款五级分类都为正常，不良贷款率为0%，实现普惠型小微贷款投放“两增两控”的考核要求。
（三）建立普惠金融服务站，打通农村金融服务最后一公里。
为把方便快捷安全的现代金融服务真正延伸到农民群众的家门口，让农民群众客户享受到“不出村、无风险、高效率”的现代金融服务，有效打通农村金融服务最后一公里。20xx年该行与人民银行互动，自筹资金在xx县xx镇上盖村、xx乡xx村两个贫困村建立了普惠金融服务站，该服务站涵盖了助农取款服务、现金服务、金融精准扶贫、农村征信体系建设、金融消费者权益保护、农村金融宣传等金融服务功能。
（四）积极开展宣传教育活动，增强农民群众金融风险防范意识。
由于很多金融知识和政策难以进村入户，农村地区几乎成了金融知识普及的盲区，导致农民缺乏对假币识别、电信诈骗、非法集资等方面的风险识别和防范能力，给农民造成了诸多潜在的损失和危害。为逐步增强农村金融风险防范意识和能力，该行积极组织员工走进乡村、走进田间地头开展普及识别假币、防范电信诈骗、远离非法集资等金融知识宣讲活动，联合县金融办、县人民银行和县银保监办等单位开展“金融知识普及月活动”、“打击防范非法集资宣传月活动”、“征信记录关爱日”等宣传教育活动。
一份耕耘，一份收获。经过近四年发展，该行各项业务快速发展、合规建设逐步加强、经营效益逐步提高、抗风险能力逐步增强，向“小而美、美而优”的村镇银行稳步迈进。由于成绩突出，成效显著，该行20xx年、20xx年连续两年荣获“支持地方经济社会发展贡献奖”、“20xx年xx银行业‘金融知识集中宣传月’活动先进单位”、“xx县文明城市建设工作先进单位”等诸多荣誉。成绩的取得来之不易，应当倍加珍惜，在新的征程上，该行将始终坚持凝心聚力、攻坚克难，担当实干、砥砺奋进，努力践行乡村振兴战略，致力于“服务城乡居民的贴心银行、服务小微商户的专心银行”两个品牌建设，为推动经济社会高质量发展贡献自己的金融力量。
一直以来，X镇党委政府按照县委县政府的安排部署，将乡村振兴工作作为全镇头等大事来抓，突出发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把基层党建与乡村振兴紧密结合起来，通过规范开展党组织活动，强化组织和党员意识，发挥党员作用，促进乡村振兴。下面，结合我镇实际，现将乡村振兴工作情况简要汇报如下：
1、基层党建统筹全局。
充分发挥基层党建在乡村振兴的火车头作用，通过科级干部包村蹲点、提升村级活动场所建设等举措，进一步规范开展党组织活动，强化组织和党员意识，发挥党员作用，在美丽乡村、城乡环卫一体化、脱贫攻坚等工作中突出党组织模范带头作用。按照“一村一品、一乡一业”建设总体规划，突出抓好特色经济作物种植，依托占地800余亩、建有305个蔬菜大棚的的'现代农业园区重点发展蔬菜种植，拉长产业链，积极发展蔬菜腌制及初加工。通过建立光伏电站、盘活集体资产等形式，全镇36个村集体经济收入全部达到3万元以上，进一步夯实了基层党组织基础。
2、企业发展助推乡村振兴。
X镇作为农业大镇，主要以种植朝天椒、中药材、小麦、玉米为主，朝天椒种植面积达到1.5万亩，被誉为“X省朝天椒第一镇”，主要特产为花生米及绿豆丸子，产品畅销全国各地。在工业方面，截止20xx年上半年我镇规模以上工业企业达22家，工业主要有云龙木雕有限公司、威肯叉车、佰世达木业有限公司及朝源服饰。其中云龙木雕有限公司主要生产木艺品加工，产品远销日本及韩国。朝源服装有限公司为20xx年我镇重点招商引资项目，项目总投资8亿元，年产9000万件服装。主要从事优衣库、迪卡侬等世界名牌服装研发设计和生产加工。公司全部达产后实现产值12亿元，税收2250万元。
3、美丽乡村常抓不懈。
一是突出抓好美丽乡村建设。强化组织领导，定期研究、调度、协调、总结美丽乡村工作，落实“日督导、周小结、月观摩、季总评”的长效机制。通过督导工作责任体系，全镇科级干部、管区干部、村干部层层签订责任书，增强镇村干部责任意识。通过广泛宣传发动，全员参与美丽乡村建设，持续增强村民环卫意识，逐步培养村民良好卫生习惯，为广大村民创造一个优美的居住环境。目前，我镇2个示范村、17个重点村、17个推进村正按照要求推进村庄净化、亮化、美化等工作。同时，X镇集贸市场秩序得到了有序治理，20xx年成立了镇执法中队，对店外经营、乱摆乱放、占道经营等进行综合治理，改变了过去脏乱差的现象。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我乡紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我乡乡村振兴工作。
（一）、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。
切实加强党对“三农”工作的'领导，成立由乡党委书记、乡长任组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的农村工作、乡村振兴工作领导小组，严格落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度，压实责任，狠抓落实。全年度已召开乡村振兴工作会议4次，专题学习《中国共产党农村工作条例》，并研究贯彻落实有关措施办法，成立了乡村振兴办公室，由农业综合服务中心主任兼任办公室主任，相关人员为成员具体负责日常工作。与农业综合服务中心，畜牧兽医站整合统一协调开展工作，悬挂了相关的牌子。
（二）、以落实四个优化为前提，促进农业农村优先发展。
一是组织干部配备上优先考虑。乡、村成立了乡村振兴领导小组，选配了业务能力强、工作经验丰富、素质高的人员为工作人员，为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了乡村齐抓村级集体经济发展的工作格局。
二是资金投入优先保障。乡村振兴离不开强有力的资金支撑，把资金投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。我乡坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，确保投入力度不断增强，撬动更多社会资金配置到农业农村，财政先后投入1300多万元用于乡村振兴产业发展、人居环境整治提升。
三是公共服务上优先安排。坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，文化、教育、卫生、农村公路等方面优先安排，实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教、文卫体、养老保险等公共服务水平，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。
四是要素配置上优先满足。坚持农业农村优先发展。强化制度性供给，破除阻碍要素自由流动，平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。
（三）、以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。
一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。今年在做优做强花椒特色种植业达18000亩，产值达6647万元的基础上，进一步发展小龙虾、大闸蟹等面积达1200亩；在原有生猪养殖场扩大养殖规模的基础上，招引外资，在投资1000万新建生猪养殖场，已建成投入饲养，全年共出栏生猪16200头，产值达7290万元。引回在外务工人员回乡创业投资近300万元，新建温氏肉鸡养殖场6棚，已饲养两批次，出售肉鸡45000只，产值达230万元。特色种植业和养殖业吸纳贫困人口就近务工456人，人平均增收18600元。
二是强化电商发展，促进农村增收。搭建共享平台，推介特色产品，新建贫困村电商服务站点两个，电商服务全覆盖；同时今年高滩村培育电商示范企业加工、生产、销售本地农户产品（花椒、红薯、花生、绿豆），充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。
（四）、以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。
一是坚持规划先行，突出示范引领。制定乡村振兴规划和实施方案，为乡村振兴工作指明方向。突出抓好绿水村20xx年市级示范村创建成功的基础上，努力抓好高滩村今年省级示范村创建工作，以点带面，推进全面振兴。
二是高度重视推进农村垃圾整治，坚持以农村垃圾规范化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化，制定了相应的管理制度和考核办法。对农村垃圾实行户集、村收、乡运、县处理的模式，进行集中处理利用，实现了城乡环卫一体化。场镇环境卫生进一步加强，新购垃圾收运车一辆，增加保洁人员一名，住户实行门前三包责任制，各村（社区）落实了专职保洁人员，签订了责任书，有力的促进了人居环境改善工作。开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）工程。
东莲花院乡作为乡村振兴花乡果巷示范片区所在地，县乡村振兴工作的主战场，为迎接7月份全省乡村振兴现场会在我县顺利召开，我乡采取非常举措，调配18支工程队、300余人沿全乡三线四点(三线即迁曹线、大莲线、新花线，四点即马家沟村、东城峪村、徐庄子村、西山村)铺开，其他村同步追进度、赶工期。在此之前，投资400万聘请河北旅游规划设计研究院对全乡16个村进行设计，采取边设计边施工，专家驻场指导施工的方法推进工作。具体工作开展情况如下:
一、农村人居环境整治情况
结合我县生态环境深度治理攻坚行动，我乡掀起一场态度坚决、声势浩大、效果良好的生态环境深度治理攻坚战，在生态攻坚深度治理行动中使用人工累计9650人次，动用各类车辆累计3820车次;动用勾机、装载机等大型机械80余辆，累计工时14380小时;共清理生活垃圾2200.6吨;清理禽畜养殖粪污693.5方;清理农业生产废弃物1543.7吨。在县委县政府组织的验收中，我乡16个村均取得了优秀的好成绩，先后接待了来自开平、迁安、丰润、玉田及其他友好乡镇的'学习观摩30余次，获得了各级领导一致好评!垃圾处理方面，县级配备垃圾桶全部发放到位，乡出资购置4000个小型垃圾桶，全乡每户发放一个;共招聘保洁员41名，为每个人配备人力三轮车，在乡垫资的情况下保证劳保用品全部发放到位以及缴纳意外保险;对保洁员建立奖惩考核机制，每月对其不少于5次抽查，考核结果与工资挂钩;通过两个月工作基本上实现了“村收集、乡镇转运、县集中处理”的模式，生活垃圾集中处理率基本达到100%。
二、厕所改造进展情况
我乡安排专人赴廊坊实地考察多家改厕设备公司，优中选优确定从河北锦泓环卫设备科技有限公司采购一体化三格式与双翁式化粪池及相关配件，并与设备采购公司达成协议，由公司安排相关专业人员驻场指导改厕设备安装，现已完成相关设备采购，已组织两支专业施工队伍在专业人员指导下进行施工，目前已完成改造48户，在建98户。
三、农业示范园区及农业产业化重点项目建设情况
(一)农业示范园区建设情况
一是梨花坡富贵牡丹产业园项目。截至目前完成投资2100万元，完成接待中心前广场绿化、水韵乐园修缮及绿化、酒店内设备调试等工作，目前游客接待中心软装设计方案已通过审核，前期准备工作已完成，马上组织施工队伍进场施工。二是五海猕猴桃庄园项目。截至目前完成投资2400万元，完成20000株猕猴桃品种换植;浇灌返青水并进行猕猴桃苗子管护;栽植海棠900株;800亩猕猴桃苗加盖生物制肥;完成西园区地标广场建设。
(二)农业产业化重点项目建设情况
一是天晶智能温室群项目。完成温室条形基础砌筑，正在进行温室砖基础砌筑。二是花果人间智能温室群项目。完成智能温室人字架组装、人字架横梁安装，正在进行外抗风柱安装，农业大棚正在进行砌砖，墙土方回填。
四、“十百千”工程进展情况
(一)路面硬化
今年以来全乡共硬化水泥路面13800平方米，对徐庄子、西山、东城峪、马家沟等观摩线路重点村铺设沥青路面共计23000平方米。
(二)村庄绿化
截至目前我乡共栽植绿化树种3500余株、各类花草42000株，种植花籽15300余平方米，垒砌花池5000米。另外与河北设计研究院的专家对接，新确定小节点打造18处，其中5处小节点正在建设中，预计下周起将全部开工建设。
(三)墙体美化与亮化
全乡共垒砌石头矮墙3200余米;围挡木栅栏3800余米;墙体立面改造共计完成32000平米;徐庄子、西山、东城峪墙体美化26000平米;安装路灯共计459盏，打造一条特色景观大道;设计县界标识牌1处，村庄标识牌16处，新型党建标识牌9种，已经获得领导认可;通过与迁西县文化馆专家讨论研究确定，在我乡重要道路节点，设计较为醒目突出切具有迁西县和东莲花院乡特色的标志性建设节点6处，设计方案已出，马上进入施工。
(四)污水治理
东城峪村之前设计采取集中收集方式进行污水处理，现主管道已铺设200余米，但由于村内线路线路混乱、自来水铺设无法协调等多种原因，现暂时停止施工，考虑改成分散式处理;西山村也因为村内不方便铺设管道，计划改成几户一组合的方式分散式处理，现正在设计。
(五)美丽庭院创建
现全乡已完成创建美丽庭院426户，精品美丽庭院95户。
(六)集中供水
马家沟路面提升工程:完成自来水管道铺设1400余米，水表井、蓄水池皆已完工，剩余部分水表未安装完毕，工程临近完工。
(七)其他建设
东城峪游客接待中心工程:主体建设已完成，正在进行装修工作;20xx年6个扶持壮大村集体经济及2个小田园综合体项目，6个已完成验收，一个正在建设中;由北京世纪唐人文旅发展有限公司打造的黄岩主题酒店，目前已完成评审工作，正在进行招投标;松山峪-潘家峪道路工程，大型设备已经到位，本周一已经入场施工。
我乡将进一步加压奋进、砥砺前行，建设国家级田园综合体，争创市级乡村振兴示范片区，争做县委“打好三张优势牌、实现六大新突破”的实践者、排头兵。
农业农村在国民经济发展中处于基础性地位，近年来，xx市大力实施乡村振兴战略，聚焦农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，扎实推进乡村产业振兴工作向纵深发展，全面推进乡村振兴亟需金融资源支持，xx市坚持各部门协同联动，引导金融活水精准滴灌“三农”助力全面推进乡村振兴。
一、特色亮点
（一）以产业发展带动乡村振兴。xx市将支持特色产业发展作为金融服务乡村振兴的“聚力点”，加大财金融合创新力度，通过产业规划、激励评价、风险共担及整体发展的“四聚力”模式，把金融支持范围从单一养殖、销售延伸到精深加工、冷链物流及电商等链条，为育苗育种、养殖、加工、销售等六大关键环节产业链上相关主体提供应收账款、预付账款、存货与仓单质押等供应链融资方式，为牡蛎产业发展营造良好金融环境。截至xx月末，试点农商行创新推出“牡蛎家庭贷”“海域使用权抵押贷款”等10多种创新信贷品种，惠及1500余户牡蛎产业经营主体，累计发放牡蛎产业贷款4.96亿元，同比增长45.21%，高于各项贷款累放增速17.03个百分点。
（二）创新信贷产品扶持产业发展。一是开展央行资金精准对接乡村产业振兴信贷业务，向符合条件的地方法人金融机构提供低成本央行资金，用于精准对接乡村产业振兴信贷投放，截至20xx年xx月末，xx农商银行累计发放“央行资金产业振兴贷”22.22亿元，支持涉农主体1355户，其中发放贷款使用的支农再贷款金额5.54亿元。二是各金融机构积极依托“鲁担惠农贷”“创业担保贷”等各类信贷产品，强化乡村产业发展信贷支持，增加乡村产业振兴有效金融供给，实现金融精准扶贫和金融服务乡村振兴工作的有效衔接，贯彻落实金融农担政策融合支持乡村振兴的10条措施，继续指导辖内涉农银行机构与xx省农业融资担保公司合作，20xx年xx-xx月累计发放xx惠农贷773笔77243万元，贷款余额为89558万元。
二、政策支持情况及取得的成效
（一）信贷政策助力缓解“三农”融资问题。一是与度小满金融服务平台合作，探索金融助农新模式，试点开展金融助“蛎”行动、金融助农行动，为我市农业发展提供无抵押、无担保的公益助农免息贷款项目，帮助种养殖户缓解资金问题，拟争取额度为3000万-5000万。经过前期工作对接，已形成牡蛎养殖户资金需求清单及农户资金需求清单，已完成了142户牡蛎养殖户的现场尽调工作；二是根据前期小微企业增信基金的设立和推广情况，扩大风险补偿范围，简化审核流程，创新推出《xx市中小微企业增信基金管理办法》，为有资金需求的中小微企业提供无抵押、无担保信用贷款，截至目前，业务累计开展达5300万元；三是引导符合条件的法人金融机构申请支农再贷款专用额度资金，重点支持涉农、受疫情影响较重的产业等，截至20xx年xx月末，xx2家法人银行机构运用央行再贷款政策发放贷款7。26亿元；四是鼓励村集体通过党组织领办合作社向金融机构申请“鲁担惠农贷——强村贷”，综合运用政府增信、财政贴息和降低融资门槛、费率等手段，加大信贷支持，解决发展集体创收项目自有资金不足问题。截至20xx年xx月末，全市涉农贷款余额173.49亿元，较年初增加36.86亿元，增幅26.98%，同比多增12亿元；涉农贷款余额占全部贷款比重为56.54%。
（二）保险政策为乡村振兴保驾护航。根据本地农业产业发展特点，先后出台了《关于印发<20xx年度xx市政策性温室大棚保险实施方案>的通知》、《xx市地方优势特色农产品保险实施方案（试行）》、《关于印发xx市20xx年政策性桃保险实施方案的通知》、《关于印发xx市20xx年政策性苹果保险实施方案的通知》，创新开展了牡蛎风力指数保险，通过保险政策的后期保障，为集中打造一批先进典型和示范主体，推进乡村振兴齐鲁样板xx实践提供动力。xx月xx日，xx省农业农村厅、xx省财政厅和中国银行保险监督管理委员会xx监管局联合印发《关于做好20xx年完全成本保险和收入保险工作的通知》（x农计财字〔20xx〕xx号），xx市纳入省级20xx年粮食完全成本保险试点县。同时不断探索“保险+期货”风险管理模式，推动xx市花生产业与生猪养殖产业与鲁证期货交易所合作，试点设立期货交割库，实现收入保险和订单农业的结合，兼顾种植端和产业端，探索了综合性的农民收入保障体系，目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期货交割库。
（三）扎实推进农村信用体系建设。适时在全市601个村全面铺开信用“进农村”工作，各村立足村级管理需要，推出“信用+环境治理”“信用+志愿服务”“信用+精致农家”“信用+网格治理”等系列活动。全市601个村信用超市实现全覆盖；开展各类积分兑换活动400余次，惠及群众3万余人次；启用“信用+暖心食堂”26处，为年龄偏大、行动不便的老人提供餐饮服务，xx月底将达到68处；全市共有467个村已开展信用体系建设工作，占全市村庄比例77.7%；开展志愿服务活动3000余次，参加人数4.4万余人次；已启用信用应用场景360处，其中信用超市343处、暖心食堂17处，积极推动信信用惠民政策落实落地，让诚实守信的.群众在医疗服务、政务服务、交通出行、购物缴费等方面享受到实实在在的信用“红利”，以信用应用促农村信用意识和水平提升。
三、下一步打算
（一）深入推进农村信用体系建设。在原有体系的基础上，继续深化完善信用体系和机制建设，不断深化信用应用，创新特色应用方式，指导镇村逐步将信用积分与村级福利、农业社会化服务、自来水费、物业管理费、印章使用等相结合，引导各镇街在重点示范村举办信用超市积分兑换现场会，提高群众认知程度及参与信用体系建设的积极性，确保到今年xx月底前农村信用体系建设全覆盖，重点示范村庄达到30%以上。各重点示范村确保达到“五有”标准，全面构建起“党建引领、信用支撑、社会协同、共建共享”的乡村治理新格局。针对农村信用体系建设，逐步探索构建域内共享的涉农信用信息数据库，力争建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。
（二）提升乡村振兴金融产品服务匹配度。立足新型农业经营主体的需求，继续创新业务模式和产品服务。持续推进鲁担惠农贷、强村贷、中小微企业增信基金等政策，加快抵押担保、融资租赁、农业保险、农业信托等的体制机制改革，完善信托、保险、担保、租赁等的业务模式，拓宽多元化融资渠道，力争12月底前，全市涉农贷款余额达300亿元以上，切实为农业农村发展提供金融助力。
（三）强化涉农保险保障水平。借助xx市纳入省级20xx年粮食完全成本保险试点县的良机，切实做好农业完全成本保险和收入保险工作。针对我市牡蛎、蓝莓、花生等产业发展特点因地制宜开展地方优势特色农产品保险，不断扩大地方优势特色农产品保险范围，进一步完善牡蛎保险政策，推动试点海浪指数保险，改善风力指数保险存在的不足，提高农业保险理赔效率，力争应赔尽赔，更好地为特色农业服务，力争年底各类农业保险保费收入达10亿元以上。
（四）提供县域金融服务质效。加强县域信贷资金适配性监管，出台新的激励政策，推动银行机构将新增可贷资金优先用于支持县域发展，合理提升县域存贷比。保持基础金融服务基本全覆盖的良好局面，加快提升乡村振兴综合金融服务水平，推动银行保险机构更好满足县域客户融资、理财、保险、养老等综合金融需求。
（五）加强风险缓释机制建设。针对“三农”群体缺抵押、缺信用和金融机构涉农金融服务成本高、风险大等问题，积极推动统筹多种涉农资金，建立健全风险分担补偿机制，在信用平台建设完善的基础上，整合中小微企业增信基金，创新与度小满金融服务平台合作模式，探索形成信用体系建设、政府风险补偿、平台联动助力的全新信用支撑机制，为农业生产合作社、家庭农场及农业龙头企业发放信用贷款，切实解决其由于抵押担保不足造成的融资困境，聚合政银保担等多方合力，对涉农金融业务风险予以适当风险补偿，激发银行保险机构服务乡村振兴的主动性积极性。
（六）加快发展乡村数字普惠金融。接助度小满金融公益助农项目进驻我市的契机，大力普及数字技术和金融知识，引导农村居民提高对数字普惠金融的理解和接受程度，大幅提升农村互联网普及率；同时强化部门联动，积极整合农业农村局、统计局等重要部门信息，鼓励银行保险机构加快农村数字金融领域的探索创新，积极运用互联网、大数据、区块链等科技手段改进客户体验，通过科技赋能加快提升农村金融服务水平，探索金融科技服务乡村治理的实现路径。
各位领导，今天，有幸借全区创建工作现场会，和大家一同学习交流体会我镇20xx年第一季度创建工作的经验做法，非常高兴，不妥之处，请大家批评指正。进入20xx年后大西桥镇立即行动，迅速在全镇掀起了一场人居环境集中整治大行动，现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力
上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作，成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关部门负责人及各村村支两委为成员的大西桥镇改善农村人居环境领导小组，并明确了镇党委副书记张林波同志具体抓整改落实，实行所有班子成员包管理区，创建办工作员、城管中队队员分包村，村两委干部分包重要路段和重点区域，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了办公室，抽调人员充实力量。结合我镇实际，按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求，科学制定了《大西桥镇村庄环境整治方案》，明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传
营造氛围
全区大会后，我镇立即召开了由各村村支两委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会，进行了层层发动，对各村、各单位一把手施加压力，明确为该项工作的第一责任人，要求深入一线，靠前指挥，工作成效要立杆见影。会后，各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。利用大西桥镇有线电视台滚动播放整治
通告，设立固定性宣传栏10个。由各村包保人员进村入户进行面对面宣传，收集群众意见和急需解决的.问题。积极引导鼓励群众广泛参与，目前全镇广大干部群众的积极性都非常高，清洁家园改善居住环境的热情高涨，一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动
成效显著
为了确保此次整治行动取得实实在在的成效，按照突出重点、次第展开、逐步提升的要求，我们突出把102省道沿线的行政村和402县道线沿线的行政村作为重点，把镇政府所在地作为重中之重，把位于偏远、居住深山环境条件先天不错的部分村作为后期治理。截直3月17日，我镇13个行政村已全面启动，前期镇级投入财政资金6万元，投入专用垃圾清运车12辆，投入环卫人员180人次。每天群众自愿行动人数约300人，自觉对居住的房前屋后进行清运整治，院内物品摆放有序，做到了垃圾不乱倒，污水不乱排。通过整治，镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放，做到了垃圾定点定时清运掩埋，各类主干道路路肩的杂草已全部清除，路上无挡道占路杂物，路沟内及视线范围内无白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿线可视范围内所有违法、违章的商业广告和污损的公益广告共计65幅。下一步，我镇将把改善农村人居环境作为一项重要内容来抓，作为当前和今后一段时间的重点工作去落实，自行加压，强力推进，形成效机制，确保区委区政府要求的整治工作持久长效，为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
谢谢各位！
基层扶贫过程中，通过观察分析了解，我认为，在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考：乡村振兴需要的是高质量的、持久的振兴，不能搞不切实际、不顾长远的无序开发；要克服只顾当前、不顾长远的短视，立足本地实际，树立“功成不必在我”的担当，在特色上下功夫，在差异化上求突破，在发展增收上谋出路。按照当前三洲的实际，必须突出抓好“三头”：
一、把握一个重头：资源的保护和规划
在当前三洲的发展中，三洲的优势在于自然资源，三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设，就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念，把农村的优势资源挖掘并发挥出来，只有把农村的生态资源保护好，才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去，我们对一些地方的农业资源过度开发消耗，破坏了原有的生态系统，为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治，为广大群众营造整洁舒适的居住环境；开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动，加强饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的'可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验。
二、强化一个带头：干部的引领和表率
“村民富不富，关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织，要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心，书记是带头人，村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面：一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领，建强班子、带好队伍，强化宣传、善于引导，依法办事、规范治理，整合资源、借力发展，进一步地摸门道、找窍门，创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部，要想方设法帮群众增收，让群众的钱包鼓起来，这样才能通过发展来解决难题，凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战，村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”，必须守住自己的阵地，在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路，想方设法带领村民发挥本村优势，推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部，不仅要严格依法办事、按规则办事点才节，一碗水端平，而且要善于处理村务，集中民智把好事做好、实事办实，成为治村有方、持家有道的当家人。同时，要做到胸有情怀愿担当，做到身真入、心真沉、情真融，帮助群众解决好最盼最难最怨的事情，及时疏导和化解矛盾纠纷，培育文明道德风尚。
三、突出一个龙头：企业的辐射和带动
当前，三洲大部分农村青壮劳力大部分外出务工，造成部分农田丢荒，即使有耕作的也是一家一户分散劳动居多，只能基本满足自家日常生活，村庄空心化程度严重。乡村要振兴，必须引进和培育一批龙头企业，成立各种各样的农村合作社，采用“公司+合作社+基地+农户”等合作模式，将零散、分块租赁给散户的土地集中回收，引导农民通过土地入股、资金投入、投工投劳等形式参与进来，鼓励农民依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，探索村委会以资产、资金、资源入股发展现代休闲农业，直接有效增加村民和村集体收入。有条件的乡村，可以引进旅游开发公司依托村内山水自然资源、人文民俗风貌条件，大力发展乡村休闲观光旅游业；充分发挥乡村节庆、创意纪念品、文创民俗等吸引游客的特点，进一步整合业态、做大规模，使乡村旅游真正具有地方特色；要注重促销，千方百计通过多种渠道扩大影响，吸引客源，通过乡村旅游带动地方发展，促进农民增收。农户发展农家乐，乡镇和有关部门要给予全力帮助与指导，发展一家，巩固一家。
一、工作开展情况
（一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。
（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡xx村与xx村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。xx村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。
（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、xx村“清洁村庄”创立工作，规划改厕54户，目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏xx头，全乡牲畜现存栏xx万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积x亩，天生场流转土地x亩，规模种植马铃薯x亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资646万元的xx山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。
（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项，规划投资xx万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、xxx牧道维修项目、xx村绿化水渠项目、xx村大黑沟截引项目、xx片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、xx村安全饮水截引改造项目、xx村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、xx污水处理厂在线监测系统安装等17个工程已完工；集镇人居环境整理、xx村人居环境整理二期项目、xx村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。
（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗xx剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。
二、存在的问题
当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。
三、下一步工作打算
（一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的'汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好xx南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。
（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动xx村与xxx村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。
（三）坚强惠民生、增福祉，全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实着重人员、着重场所防控措施，强化防疫物资保障，当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作，保证参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施，保证困难群众受助及时、急难有救。
（四）坚强打基础、优环境，全力推进文旅产业发展。把xx镇作为一项旅游大景区进行整体打造，下大力气推进民俗餐饮街、xx寺景区、xx宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“xx圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推进文旅产业发展步入新轨道。
根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，12月10日我村召集党员及村民代表召开了以“乡村振兴，我村怎么办”为主题的研讨部署会。会中，大家集思广益、各抒己见，在围绕如何乡村振兴的问题上每一位同志都提出了可行性建议。为了我村乡村振兴工作有序开展，接下来的工作我们将从以下五方面着手：
一、党建凝心强基工程。
加强组织保障，不断增强基层支部的战斗力。一是抓班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作，切实发挥社区支部战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活，认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训，提高党务知识，带动党总支部工作的正常化、规范化。加强制度建设，提高党建工作的整合力。在推进社区建设中，村党总支部要起重要作用。建立健全村党总支的各项工作制度，做到“有健全的组织、有完善的制度”。发扬党的优良传统，坚持民主集中制，坚持集体领导，坚持走群众路线。
二、集体经济壮大工程。
在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植一个村集体增收的可靠产业。一、对集体用房进行整合并重新发包利用租金来提高集体经济收入；二、利用闲置资金理财增加收入；三、复制高产能模式，扩大高标准农田规模来提高集体经济收入。
三、美丽乡村提档工程。
继续做好公益事业建设。利用好集体经济收入，把村内破损的路面进行全覆盖维修、增加全村绿化覆盖率、建设好村民健身场地。继续做好控制违章建筑工作，积极开展群防群治，加强干部夜间值班制度，切实提高我村人居环境。
四、富民增收动能工程。
进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、广播、标语等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性，引导村民合理选择，全员参保。为五保老人、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。梳理、拓宽我村劳务输出渠道，维护外出务工人员的合法权益。
五、文化赋能聚力工程。
我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的.活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。
面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。
谢谢大家！
书香门第
