创业服务年汇报材料

湖口县把开展“创业服务年”活动作为推动县域经济发展的有效载体，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，通过实施“二三四”工作举措，创业服务年活动取得了明显成效。现将一年来的工作汇报如下：

一、开展“两大活动”，掀起创业服务热潮

省、市创业服务年活动动员大会召开后，湖口县委、县政府高度重视，2月26日召开了全县动员大会，研究部署工作，明确责任分工，确保了动员部署早启动，组织领导早到位，实施方案早制订，活动氛围早营造。

（一）开展大宣传活动。为弘扬创业精神，培育创业文化，激发创业热情，我县依托报、台、网等媒体，大造声势。全年编印创业服务年活动简报22期；在县政府网站设立活动专栏，发布信息百余条，在市以上主要媒体刊播创业报道80余条;在县电视台开设“服务你我行”栏目，组织72个创业服务单位“一把手”作电视公开承诺；在鄱阳湖广场开展“创业促就业政策宣传日”活动，现场发放宣传册1000余份，接受群众咨询100余人次。

（二）开展大帮扶活动。把优化创业服务作为促进就业的民生工程、致富群众的民心项目，开展了县领导、县直部

门挂点帮扶企业活动，安排县领导挂点62家企业，选调了35名科级干部为重点项目责任单位和具体挂点责任人，实行定点帮扶，全力推进重点项目建设；开展了以“你创业、我服务”为主题的大走访活动，查找创业环境问题3大类10多个，制定整改措施5条。

二、落实“三大举措”，提升创业服务水平

我县在开展机关效能建设“回头看”的基础上，通过落实“三大举措”，进一步提高了办事效率，提升了服务水平，优化了创业环境。

（一）建立“零障碍”服务通道。出台了《建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作方案》和《关于建立重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》等文件，对重大项目审批实行优先办理、特事特办,为重大项目落户开辟“绿色通道”。依托县行政服务中心和乡镇便民服务中心，建立了“创业指导中心”和“创业指导服务窗口”，编印了《湖口县创业服务指南》，为创业者提供政策法规及业务咨询等服务。

（二）提供“低成本”创业服务。落实涉企收费政策，向广大企业印发了《湖口县涉企收费一本通》及《企业交费登记卡》、《行政事业性执收单位收费登记卡》，做到该取消的取消，该停征的停征，该减免的减免，切实维护企业的合法权益。贯彻税费优惠政策，完善行政事业性零收费政策，最大程度上给予创业者政策和收费优惠，降低创业成本。

（三）营造“高效率”服务环境。健全环境监测网络。设置优化发展环境监测点，聘用了70名监督员对各职能部门的服务态度、工作效率进行全面监督。组织召开了“江西省优化发展环境监测系统”市级监测点监督员和县级监测点监督员两次培训班，规范监测工作，提高监测效率。开展内设机构测评。将与服务创业密切相关的部门和单位作为“百千万”内设机构测评重点，确定了101个局机关股室为测评对象，并要求测评对象作出公开承诺。县效能办对内设机构测评情况及时公布，并将整改情况与各单位满意度进行排名。加大投诉查处力度。印发了《关于涉企行为“九个严禁”的规定》，严厉查处涉企“三乱”、非法垄断、损害企业生产经营秩序和服务水平较差、服务效率低下等问题。全年受理投拆45件，调处并回复45件。

三、搭建“四大平台”，拓展创业服务载体

我县坚持“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”，通过建立和完善政策平台、融资平台、孵化平台和技术平台，进一步推动了全民创业和民营企业发展。

（一）搭建创业政策平台。完善扶持优惠政策。出台了《关于大力扶持全民创业的意见》和一系列支持创业的配套政策，明确了创业“三免”优惠政策，即减免规费、费用和免费培训。积极为创业者提供小额担保贷款。制定鼓励创业政策。大力支持民营企业发展，全年新增民营企业25家，总数达6303家，税收过100万元达20家。积极鼓励全民创

业，引导返乡农民工“入园就业”3400人，发放返乡农民工创业贷款700余万元；安排大学毕业生见习167人，落实补贴资金22.5万元。

（二）搭建创业融资平台。一是加大财政支持力度。县财政安排创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业进行技术改造、扩大生产规模、争创品牌等给予扶持和奖励。组建了2家融资担保公司和1家小额贷款公司，注册的担保资金9000万元。二是加大金融扶持力度。通过政府搭台、银企唱戏、财政出资担保、银企积极争取等系列措施，为中伟科技、浔朋化工等企业融资10多亿元。三是加大小额贷款力度。积极为创业者提供小额担保贷款，全年累计发放小额贷款1660万元，直接扶持个人自主创业359人次。

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