在学习、工作或生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常需要提前准备好一份应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编帮大家整理的春节应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。
三、应急处置
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况，镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救，
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处，依法追究火灾责任
火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
春节期间为做好安全生产事故、自然灾害突发事件及新型冠状病毒肺炎联防联控工作，在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施，把损失降到最低点，确保人民群众生命、财产免受损害，并及时控制事态的发展，特制订本预案。
一、成立局安全应急工作领导小组
组长：冯勇
副组长：王海亭、朱静
成员：各股室负责人
二、主要职责
1、负责启动应急预案，处理自然灾害和安全生产类等突发事件。
2、做好自然灾害和安全生产类突发事件的处理、监控、报告等事宜，把事故减少到最低限度。
3、负责组织应急救援抢险和救助工作。
4、配合卫健委等相关部门做好新型冠状病毒肺炎联防联控工作。
三、突发事件应急预案
（一）火灾事故应急预案：
1、发生火灾事故时，值班人员将信息尽快报告给值班领导，由值班领导逐级上报。协调消防救援大队对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断，迅速进行灭火。
2、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）烟花爆竹管理：
1、烟花爆竹批发零售店必须合法经营。
2、协调县供销社、公安部门禁止城区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如有举报在禁放区燃放烟花、爆竹的，值班带班领导应协调有关部门予以立即制止。
4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。
四、紧急处置措施
1、一旦有较大以上生产安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。
2、接到突发事件报警后，值班带班领导应第一时间内赶到现场，协调有关部门有序开展工作。
3、现场情况应及时报告主要领导和上级有关部门，并积极采取相应措施控制事态的发展。
4、根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证。需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财产损失降到最低点。
5、在事态得到控制后，应积极协调有关部门开展调查、取证工作，对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人，将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
20xx年春运从x月x日开始至x月xx日结束，为期xx天。为认真做好20xx年我局春运、春节期间公路安全保畅工作，结合南岳实际，特制定本局20xx年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、组织领导
成立以局长xxx为组长，书记xxx为副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xxx为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话：白天-xxx（办公室），夜间及春节和节假日-xxx（机关传达室）。实行24小时值班，值班安排详见附表。
二、应急工作职责一办公室：
负责与区、市局和其他有关单位、部门保持联系，负责对外宣传和新闻发布工作，并做好现场媒体活动管理工作。
二工程股：负责组织启动应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的有关指令，督促、指导各养护队启动相应处置预案，组织工程技术人员、设计人员，提供技术指导，对抢险工程提出技术方案。
三路大队：采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施；参加畅安事故调查和善后处理工作。
四安全机务股：承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实；负责应急工作有关通知和会议、会务安排，协调各股室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作，
五计财股：负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障，监督资金的使用情况，统计上报损失和救灾资金的申请工作。
六公路养护队：成立公路桥梁重大事故应急援助预备队，随时准备应对可能出现的紧急情况，开展现场救援。
三、应急措施
建立预警预防机制，二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备，做好路面的防冻清障工作准备。
一公路养护
1、突出重点，加强养护。x月x日至x月xx日，各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护，及时排除隐患，清除障碍物，维护好交通安全设施，确保畅通无阻。x月xx日至xx日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。x月xx日至x月xx日，重点加强xxx、xxxx、xxx、xxx、xxx线的清扫。除夕前，各养护队要保证每天不少于x人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要，组织抢险分队伍x个共xx人；抢险车辆x台（养护车x台、指挥车x台、装载机x台）；抢险工业盐xx吨、河沙xxx吨、草袋xxxx个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作，做到能在最短时间内投入抢险，做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查，分别由xx、xx带队，发现有危险路段、危桥危涵，要立即采取防范措施处理，对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
二路政管理
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间，要加大对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，确保公路畅通安全。
三其他工作
1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜，一律停放在机关院内待命，其他未安排值班的车辆一律封存入库，锁匙交局办公室管理，未经主管领导批准，一律不得动用。
2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资，具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气，影响畅通时，南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋，组织人员除冰保畅通，确保xxxx安全通行。
四、工作要求
一严格落实值班制度，除夕、春运期间实行全天候24小时值班，做好值班记录，值班人员要保持24小时通信畅通，随时听从指挥和调度，做到人在岗、车在位，发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告，确保信息“准、快、实”。每天下午x点xx前将本日值班情况分别向xxx报告。xxx负责向区春运办、市局春运办报告。
二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来，来之能战，得到抢险指令后，时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职，各负其责，相互配合，共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排，春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位，坚持巡路，排除路障，确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力，表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的，追究有关领导和工作人员责任。
一、XX公园亮化、美化工作
工作内容：保障公园内亮化、美化及安全用电。
人员配备：分管领导X名，中队长X名，电工X名。
应急设备：发电机、电缆、检测仪器、照明器材及其他配套设施。
应急措施：
1、每周定期检修公园亮化灯饰和供电管线，组织好抢修人员，及时排查故障，确保稳定供电。
2、由专业人员进行定时定期对线路、配电设施巡查检修，对损坏线路、灯具及时更换，发现问题及时处理，确保亮化设施正常进行。
3、重大活动期间，应险队员随时待命。
4、发生险情，及时向主管领导汇报情况，及时处理。
5、正常供电无法保障的情况下，第一时间启动备用供电设备，保证正常工作。
6、其他时间发生故障，应急队员5分钟内到达现场，检修故障及时修复。
7、严禁在公园内燃放孔明灯。
8、禁止在公园放风争。
二、XX公园湖面巡视
工作内容：负责24小时不间断湖面巡查及安全救援。
人员配备：分管领导X名，专职人员X名。
应急设备：救生衣、救生圈、滑床、伸缩梯、大绳、竹竿等。
应急措施：
1、预防为主，坚持“安全第一，常备不懈”的原则，安排专职人员24小时不间断湖面巡查，加强安全管理以及对冰面落水事故的预防和控制。
2、检查湖边各处警示牌，加大对湖边危险区域的巡逻力度，严禁游人在结冰的湖面玩耍。
3、一旦发生突发事件，把保证游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制冰面落水突发事件范围的扩大，最大限度的避免和减少人员伤亡和财产损失。
4、发生冰面落水突发事件时，现场人员应使用救生设备进行救援，及时通报上级并拨打急救电话等请求支援，有效防止冰面落水事故的发生。
5、重大活动期间，增加巡湖队员，加大巡湖力度。
4、对专职巡湖人员定期进行专业知识培训。
三、XX公园防火灾
工作内容：园内绿化、办公场所、门卫及其他设施。
人员配备：分管领导X名，中队长X名及公园职工XX名。
应急设备：灭火器、洒水车X台、铁锹、扫帚等工具。
应急措施：
1、坚持“预防为主、安全第一、常备不懈”的原则，加强安全管理以及对突发火灾事故的预防和控制。
2、一旦发生火灾突发事件，实行“统一指挥，组织落实，措施得力”的原则。
3、一旦发生火灾突发事件，把保证游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制火灾突发事件范围的扩大，尽快恢复园内正常的秩序。
4、一旦发生火灾突发事件，现场人员应及时通报分管领导第一时间到达现场组织扑救，同时向主管领导汇报，并拨打火警电话等请求支援。现场人员应就近使用附近水源、灭火工具等进行灭火，有效的防止重大火灾事故的发生。
5、消防队进场后的配合协调
消防队到场后，接应人员立即引领指挥员与公园现场负责人见面，向其通报失火原因、位置、人员物资疏散、现场有无易燃易爆物品等全面情况。配合消防队展开扑救工作。
6、严格管理，加强防范，切实减少火灾隐患
进一步加大管理力度，不断强化预防预警能力，清除杂草枯枝等减少各类火灾隐患，不断提高防火工作水平。
7、广泛宣传，加强教育，大力提高全民防火意识
以“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”为目标，进一步创新宣传教育形式，科学合理拟定宣传标语、口号等内容，切实增强防火宣传实效，不断提高全民防灾减灾意识和防火能力。
8、认真准备，加强值守，不断提高应急处置能力
根据应急预案有关要求，进一步完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练；不断加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，相关领导和救援队伍要立即赶赴现场，参与事故救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、XX公园、XX广场全面清除积雪工作
工作内容：XX公园、X广场积雪清除。
人员配备：分管领导X名，全体中队长及部分干部职工XX多名。
应急设备：运输车辆、防滑链、扫帚、清雪铲、平板锹等。
应急措施：
1、小雪天气，雪停后X小时内完成公园、广场路面清雪；暴雪天气，降雪停止后，10小时内完成公园、广场清雪和积雪外运，XX小时内完成所有常绿树积雪清除和被压断(折)树枝清理工作。
2、遇有降雪天气，不论平时上班还是节假日、双休日，夜间降雪，翌日清晨8：00立即清扫。白天降雪，雪停立即组织清扫。
3、对本单位管理范围内清雪工作，组建清雪应急队伍，做好车辆设备储备、检修等各项工作。在人员方面，根据清除范围组建相应规模的清雪应急分队。
4、XX公园清雪工作由X名分管领导带队，公园职工、中华路中队、火车站中队参加对公园广场、园路及时进行清运。
5、XX广场清雪工作由X名分管领导带队，XX广场职工、后勤、车队及中队长参加对广场园路及时进行清运。
6、积雪清运一律就近运至指定地点倾倒。
五、X月XX大鼓会
工作内容：XX广场绿地及会战道两侧行道树。
应急人员：班子成员、全体中队长及部分职工。
应急设备:运输车辆、灭火器、对讲机等。
应急措施：
1、领导班子参加，分组带队，分片看护，对人民广场绿地及会战道两侧行道树进行维护管理。
2、如遇突发事件，及时组织应急分队迅速展开工作，减少绿化损失和财产损失。
3、此次活动结束后，及时组织人员对XX广场的垃圾等集中清除，立即恢复原貌。
六、XX公园元宵“焰火”晚会
工作内容：公园绿地保洁及防火、安全保卫等工作。
人员配备：班子成员、全体中队长及XX公园职工XX余名。
应急设备：洒水车、灭火器、安全帽、塑料水管等。
应急措施：
1、燃放前对草地全面喷水。
2、在活动期间，班子成员、各段中队长，分组带队，并组织雁翎公园职工分成X个小组，对现场绿地及设施进行维护。
3、园内重点部位工作安排
（1）在XX公园西门口处，安排值班人员X名，安全帽X顶，灭火器X个，水车X台，扫帚3把。
（2）在公园XX亭处，安排值班人员X名，安全帽X顶，灭火器X个，扫帚X把。
（3）在公园东厕所处，安排值班人员X人，安全帽X顶，灭火器X个，三马车洒水车X台，扫帚X把。
（4）在公园X号广场处，安排值班人员X人，安全帽X顶，灭火器X个，扫帚X把。
（5）在公园配电设施处，安排值班人员X名，安全帽X顶，三马车X台，扫帚X把，灭火器X个。
（6）在公园北门处安排值班人员X人，安全帽X顶，扫帚X把，灭火器X个。
4、园内一旦遇突发火灾事件，做到统一指挥，立即组织人员、三马洒水车及灭火工具进行扑救，果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立即切断火源、电源，防止事故扩大蔓延。维护好现场秩序。同时拨打火警电话，争取外援。
5、正常供电无法保障的情况下，第一时间启动备用供电设备，保证燃放工作正常进行。
6、加大人员安全管理力度，防止意外发生，减少人身伤亡和重大财产损失。
7、重大活动结束后，组织人员对现场垃圾进行集中清理，及时恢复原貌。
七、街道损绿、毁绿工作
工作内容：对市区管辖绿地看护管理。
人员配备：全体绿化队职工。
应急设备：洒水车、灭火器、运输车、园林机具等。
应急措施：
1、及时发现市区街道损绿、毁绿及乱扔垃圾现象，及时上报，减少绿化损失。
2、加大绿地管理力度，制止节假日期间绿地内燃放焰火爆竹行为，以防火灾事故发生。
3、加大节假日期间对街道、公园、广场等绿地巡查管理力度，保证绿化管理到位，绿地景观无破损现象。
4、如遇突发事件发生，及时组织应急分队迅速开展抢救，并拨打救援电话，防止事故扩大蔓延。
为确保我县20xx年春节期间食品药品安全，有效处置食品药品安全突发事件，依据《食品安全法》、《药品管理法》、《颍上县食品安全突发性群体的事件应急预案》、《颍上县药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》等规定，制订本应急处置预案。
一、指导思想
预防万一，防患于未然，有效应急处置本辖区内的食品药品安全事件，确保应急处理工作高效、有序的进行，保障人民群众过一个祥和、安全的春节。
二、工作原则
加强春节期间日常监测，及时分析、评估和预警，对可能引发的食品药品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。对食品药品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急处理工作，做好食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作。
三、组织保障
成立春节期间食品药品安全事件应急处置领导小组，统一组织指挥食品药品安全事件的应急工作。
组长：马树行局长
副组长：徐杰副局长
叶栗党组成员
成员：路世忠办公室主任
绳伟药械股股长
王涛食品室主任
王启凯稽查大队副大队长
各市场监督所所长
应急处置领导小组下设四个工作组：
（一）综合协调组
组长：徐杰
成员：办公室
职责：负责组织协调各工作组开展应急处置工作，协调解决应急处置中的重大问题，信息汇总和上报工作，作出研判结论和意见，并及时报告领导小组。
（二）事件调查、危害控制和维护稳定组
组长：叶栗
成员：食品室、药械股、稽查大队、投诉举报中心、各基层所
职责：负责深入现场，收集各种信息，及时反馈指挥部。组织开展事件调查、现场处置和原因分析，协助相关部门对问题产品进行检验检测，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架和销毁等行政控制措施，严格控制生产、流通、消费环节，防止危害蔓延扩大。协助当地政府做好患者及其亲属安抚和公安机关维护现场秩序工作。
（三）后勤保障组
组长：路世忠
成员：办公室
职责：负责突发事件应急处置所需的通信、交通工具、资金、物资等后勤保障工作。
（四）责任查究组
组长：沈航
成员：监察室
职责：负责对处置工作进行督导，对处置工作中履职不到位的人员进行处理。
四、食品药品安全突发事件报告及应急响应
春节期间，各所，各股室、稽查大队在日常监督工作中发现食品药品安全突发事件或者接到有关食品药品安全事件报告后，应当立即对情况进行核实，并立即上报县局领导。
经核实属一般食品药品安全突发事件的，由县市场监督管理局及时报告县政府应急响应并展开处置（符合应急响应条件及时向县政府建议启动应急响应），同时报告市市场监督管理局，接受市局指导；经核实属涉及两个县（区）以上或较大食品药品安全突发事件的，报告市局并在其统一指挥下开展处置工作。
五、突发事件处置
（一）及时报告情况。综合协调组持续协调各组开展工作，并随时掌握事件变化动态和处置工作进展，按要求及时向指挥部报告。
（二）控制问题食品药品。危害控制组对事发食品药品生产经营企业的可疑问题食品药品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施；查清问题食品药品及原料的来源和市场流向，责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品药品。
（三）开展突发事件调查。事件调查组开展突发事件原因调查，对可疑问题食品药品进行抽样和检测，尽快查明原因。
（四）追踪来源流向。事件调查组核实问题食品药品的生产厂家、经销商、生产批号及流向，对已销售的问题食品药品进行追查并通报有关部门协查。
（五）加强现场稳控。现场维稳组对事发现场、酒店、医疗机构等场所出现的患者家属进行疏导稳控。
（六）事件研判。事件调查组根据调查进展情况，对事件性质、原因进行研判，作出研判结论和意见，并及时报告领导小组。
（七）事件处置。事件调查组根据调查研判作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。
（八）新闻宣传。综合协调组、投诉举报中心收集相关信息资料，关注网络舆情，必要时对接县委宣传部门组织召开新闻发布会，加强舆论引导，及时处置舆情信息。
（九）响应终止。当事件原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素等消除，事件得到有效控制后，领导小组做出处置终止（或建议县政府终止应急响应）的决定。
六、工作要求
（一）强化值守，保持通讯畅通。值班人员要高度负责，严禁脱岗，要保持24小时通讯畅通。
（二）严格执行信息报送制度。各所、各股室、稽查大队要及时了解和掌握节日期间食品药品安全动态，遇到各类突发事件或重要紧急情况，应立即向当天的带班局领导电话报告请示，并迅速开展应急处置，不可将应急事件随意对外散播，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
（三）要妥善做好食品药品安全应急处置工作。加强组织协调，做好原因分析，事件（故）善后，社会稳定等工作，将损害降低到最小。
（四）落实责任，严格责任追究。要严格按规定落实好春节期间食品药品安全信息报告制度，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。在食品药品安全事故调查和处置过程中，发现有玩忽职守、失职渎职等行为的，依据有关法律法规和规章规定，追究相关人员的责任。
为认真搞好20xx年春节运输工作，确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生，把一般事故降低到最低水平，既要保证旅客走得了，又要让旅客走的安全舒畅”的整体要求，本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的原则，特制定春运工作应急预案。
一、客车和其他社会车辆在山区三级（含三级）一下公路达不到夜间安全行驶条件的处置。
对各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求，合理安排运行时间，禁止夜间运行或通行。特殊情况，各客运经营者必须报告镇春运办，并配置通讯工具及相关设施。
二、冰雪天气公路受阻的处置
（一）如遇冰雪天气，对山区的重要路段黄泥坳、八都至九都等重点路路段，公安、交通要派人提前检查路况，并安排安全人员值班，达不到安全通行条件的，不准冒险通行，相关车辆必须装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
（二）如遇公路塌方交通中断，交通运输、公安部门要组织力量，全力抢修，尽快恢复通行，在修通之前，要采取各种措施，确保旅客顺利通行。
（三）各运输单位要建立灵活的调度机制，科学安排，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率，不使旅客滞留。
三、冰冻、大风、大雾天气，水上客运安全的处置
（一）如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，交通运输和海事部门要采取果断措施，做出快速和妥善处置，确保春运安全。
（二）各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻滑物资，遇冰冻、大风、大雾天气不能渡运时，要维护好两岸码头的秩序，以便车辆能及时安全上下渡。
四、如遇交通运输重特大治安案件的处置
春运期间如遇重特大治安案件，由公安局统一指挥、调度、重拳出击，做出快速反应，力争在较短时间内予以解决和处置。
五、加强春运期间的值班和信息反馈
春运期间，镇春运办要实行24小时值班，各村和职能部门要一日一报镇春运办，有事报事，无事报平安。
按照中共xx区委、xx区人民政府关于疫情防控工作要求，结合工作职责，特制定xx区环卫服务中心疫情防控应急预案如下：
一、组织领导
（一）领导小组
组长：xxx
组员：xxx
成员：xxx
（二）后勤保障组
组长：xxx
组员：xxx
职责：做好防护装具（防护服、护目镜、口罩、手套等）和消杀用品的采购存储；做好应急值班工作；承办领导小组交办的其他工作。
（三）垃圾清运组
组长：xxx
组员：xxx
职责：
1、生活垃圾收运：各办事处对辖区内的积存垃圾、卫生死角进行细致摸排、集中清理，由环卫服务中心合理调配清运车辆配合各办事处对辖区内的积存垃圾进行彻底清理，确保无积存垃圾无卫生死角；办事处对接物业公司在小区内设置单独的垃圾收集容器，由专人进行管理，环卫服务中心专门设置1—2辆粘有专用标志的清运车和1—2名做好自身防护的专职司机对疫情封控小区和周边公共场所服务中心产生的生活垃圾进行单独收集，单独运输，实行“专车、专人、专线”统一收运处置，在收集时对收集点和收运车辆进行反复消毒。
2、废弃口罩（医废）垃圾收运：办事处对接物业公司在小区内设置单独废弃口罩收集点，由专人进行管理，统一收运到指定地点，由环卫服务中心进行统一收集后由医疗机构进行处理废弃口罩（医废）垃圾进行单独收集，单独运输，实行“专车、专人、专线”统一收运处置，并进行反复消毒。
（四）环境卫生消杀组
组长：xxx
组员：xxx
职责：环卫服务中心做好疫情封控小区周边道路、果皮箱、垃圾转运站、公共卫生间等环卫设施设备严格按照要求全面消杀；各办事处做好封控小区及周边小街巷的全面消杀，同时做好环卫工人的防护措施。
（五）应急保障组
组长：xxx
组员：xxx
职责：成立两支环卫疫情防控应急保障分队（环卫服务中心、北控公司分别成立60人的队伍），随时待命，服从调配，时刻准备赶赴应急保障第一线；承办领导小组交办的其他工作。
二、工作要求
（一）准备要充分。各部门要按照应急预案要求，逐项对照检查，充实应急物资储备，包括消毒剂、隔离带、密封袋、防护服等。
（二）报告要及时。严格落实专人值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保联络畅通。要严格按照疫情快报程序，及时、规范做好疫情报告工作。
（三）处置要坚决。一旦发生疫情，要在上级防控部门的指挥下，立即启动应急预案，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，切实防止扩散蔓延。
三、保障措施
（一）强化组织领导。各部门要充分认识此次疫情防控工作的重要性，坚决克服松懈、麻痹和厌战情绪，牢固树立底线思维，进一步加强防控工作领导，精心安排，周密布置，统一行动，有力有序有效地做好疫情防控工作。
（二）加强协同配合。环卫服务中心各部门、北控公司、各办事处要根据应急预案要求，对照职责，加强协作，密切配合，不断强化协作联动机制，做到防控工作政令统一、部署统一、行动统一。领导小组要充分发挥组织协调作用，统筹兼顾，积极协调各部门形成合力，联防联控，共同做好疫情防控工作。
（三）加强安全防护。各部门负责人分层次对全体环卫职工开展安全生产教育培训，科普新型冠状病毒防控措施，增强环卫工作在垃圾收运处置、道路及公厕保洁等作业过程中的安全生产意识，在保证自身安全的前提下，确保城市环境整洁有序，应急保障履责到位。
为加强节假日期间我院的医疗卫生保障工作，确保医疗安全，提高对重大突发卫生事件及极端天气条件下的应急和协调处理能力，有效地实施医疗救护和传染病防控工作，特制定本预案。
一、总则
1、本预案根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规制定。
2、本预案执行过程中结合我院卫生资源的实际情况，必须服从上级卫生主管部门的统一调动和安排。
3、本应急预案应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。
二、组织和管理职责
医院建立院长负责制，成立春节期间医疗救治小组。
组长：杨克祥
副组长：
成员：
杨克祥负责医疗救治的全面工作。
陈劲松、邓顺林、郭娟、雷计养、姚守洋、张晓静、郑湘霞、林小华、钟辉负责医疗救治的指挥、病人救治等工作。
周艳萍、李丹、邝献玲、邹桂花、罗秋香、朱年凤负责救治过程中的人员调配、护理、消毒隔离等方面的工作。
谢玲负责消毒隔离指导，突发公共卫生事件、传染病信息的收集及上报工作。
谢德国负责急救通道的畅通、医院安全保卫及后勤保障工作。
刘卫国负责药品筹备工作。
黄金平负责救治过程中交通运输工作。
扶旭华负责救治过程中的急救用血筹备工作。
三、突发公共卫生事件报告范围与标准
按照我院《突发公共卫生事件应急预案》中的报告范围与标准执行。
四、应急处理
1、突发公共卫生事件报告方式、时限和程序：各科室应当严格落实首诊负责制，首诊医务人员发现突发公共卫生事件时应立即电话报告科室负责人进行确认。科室确认后应立即采用电话报告的同时进行书面报告医务科、护理部、医院感染管理科等相关职能部门。职能部门负责人上报主管的副院长。
2、如遇极端天气条件应积极响应市委市政府、上级主管部门的号召，由医疗救治应急办公室按照要求施行统一调动和安排，从各科室抽调技术骨干组建救治分队执行现场救护。
3、保证绿色通道通畅，完善工作流程，检查维护好各种抢救设备，保障通讯系统完好，确保接收指令畅通、及时有力、准确无误。凡接120指令或呼救，要求救护车白天5分钟内、晚上十分钟内出发，如遇多起事故、本院救护车全部出诊时，接到120急救电话，应及时通知事故现场就近医院出诊，让群众更快更及时得到救治。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护人民生命财产和森林资源安全，巩固造林绿化成果，使全镇过一个平安、和谐、美好的春节。根据《森林法》和《国务院森林防火实施条例》和省、市、县有关规定，结合我镇实际，特制订本预案。
一、森林防火特防期
根据县森林防火指挥部紧急通知，鉴于当前森林防火特殊情况，每年春节、清明节前后为森林防火特护期。
二、森林防火指挥系统
（一）镇森林防火指挥部组成
镇政府成立森林防火指挥部，由镇长陈登高任总指挥，分管领导罗默、武装部部长李睿超任副总指挥，指挥部成员由农经办、林业站、派出所、司法所、财政所、镇执法大队等相关单位人员和各村书记、主任组成，并明确成员单位职责及实行包村包片责任制。镇扑火分队有30人年轻干部组成，镇森林防火指挥部办公室设在林业站，办公室主任由许阳宇兼任，江兵、卢伟、付航、李逸刚为办公室工作人员，具体负责森林防火特护期日常工作。
（二）森林防火指挥部职责
负责组织、协调和指导全镇森林防火特护期工作；统一调度全镇森林火灾应急救援队伍和应用资源；及时向镇人民政府报告救援情况；统一发布森林火灾事故信息；组织森林火灾的统计和调查，同时监督各片、各村春节特防期间森林防火工作情况。
三、森林火灾预防
在特护期间全镇各村通过召开村组会议宣传《森林法》《湖南省森林防火条例》及省、市、县、镇森林防火相关文件精神和森林防火会议精神；森林防火法律法规和野外火源管理有关规定，预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和安全避险知识到千家万户；禁止燃放烟花炮竹和一切违规野外用火。镇执法大队加大巡查力度，发现一起查处一起，同时各村加大“五类”人员的监管、主要路口设卡等。镇森林防火指挥部、村级平台加强值班，做好值班记录。乡镇干部做到各联点干部包村、村干部包组、党员组长包山头。做到层层管理、责任到人。坚决杜绝森林火灾的发生。
四、森林火灾的扑救
（一）火情报告
1、如一旦发生森林火警、火灾，必须立即向镇党政办和镇森林防火指挥部办公室报告。
2、镇界附近的火警、火灾、跨村界的火灾也要及时报告。
（二）火灾扑救
春节特护期间接到火情报告后，村扑火队及和镇扑火分队伍要在第一时间赶到火灾现场进行扑救，所有扑火设备必须在第一时间装备完成，并投入使用，以减少火灾而造成的损失镇森林防火总指挥领导现场指导扑救工作。
在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
在扑火战略上要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火集中优势兵力打歼灭战。
在扑火战略上，采取整体围挖，各个清除、阻隔为主，正面扑救为辅等各种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
需要请求县森林防火应急分队和其他乡镇级扑火队伍支援的，由镇指挥向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。
（三）安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，镇卫生院随时待命，确保发生意外能及时急救。严禁擅自行动，严禁动员老、弱、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
（四）后勤保障
镇义务扑火队伍扑火所需车辆和基本设备有镇森林防火指挥部调配，费用由镇财政统一解决，村义务扑火队伍扑火所需费用由本村解决。
五、特防期森林火灾责任追究
对因迟报、漏报、谎报、瞒报森林火灾信息，或在应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为贯彻落实中央、省、市新冠肺炎疫情防控有关工作部署，做好当前疫情防控各项工作，有力有序推进体育赛事活动举办及公共体育场馆各项防疫举措落细、落实到位，特制定本工作指引。
一、毫不松懈落实公共体育场馆开放的各项防控措施
（一）内部管理防控
1.保持室内通风换气，室内体育场馆在条件允许情况下首选自然通风，保证室内空气流通。
2.做好体育场地、器材器械、场馆服务台、电梯、卫生间、通勤工具等公共区域及相关物品的清洁消毒工作，对场馆中人员易接触的设施和部位定时进行擦拭消毒。
3.认真做好垃圾分类，保持场馆环境整洁，垃圾箱及时清理和消毒，增设废弃口罩回收专用箱（桶），规范垃圾收集处理。
4.加强应急值守，场馆重点岗位、门卫等要加强人员配备，实施24小时值班制度，安排人员加强巡查，确保发现问题能及时处理。
（二）工作人员管理防控
对场馆工作人员严格进行体温检测、健康码核验（包括行程轨迹查验）、实名登记等措施，并按要求做好个人防护。
（三）对外服务管理防控
1.在场馆醒目位置设立禁止人群集聚活动标识牌，标识牌上公布当地疾病控制中心联系方式，提醒参加运动人员遵守防控要求，注意个人防护。
2.进入场馆人员要科学合理佩戴、规范使用口罩。对进入场馆人员测体温、检查健康码（包括查验行程轨迹）。
3.采取预约、限流等方式控制参加运动人员数量，提倡分时段、间隔性和分散式锻炼，防止人员过度聚集。
4.对进入人员一视同仁、实行无差别对待。不以性别、国籍、种族等原因阻止任何人正常进入（场地满员、需提前预约等管理原因除外）。
二、严格控制春节期间举办体育赛事活动
各部门要认真落实中办国办《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》和省防控指挥办疫情防控工作组《广东省多地发生本地新冠肺炎疫情的应急处置工作方案(试行)》要求，严格控制举办大型体育赛事活动，鼓励组织开展线上体育赛事活动。对确有必要举办的体育赛事活动，在经属地疫情防控部门和体育行政部门批准后，按照“谁主办、谁承办、谁负责”的原则，落实压缩规模、控制人数、佩戴口罩、监测体温、查验健康码等防控措施，确保赛事安全有序开展。
三、实施属地管理
体育场馆疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助各县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地体育场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。
本指引由xx市文广旅体局群众体育科负责解释。
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：55x8。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：5x88）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。
为进一步提高我乡应对突发事件的处置能力，及时、有效地开展各项处置工作，有效地保障柏林乡人民群众春节期间的生命财产安全，维护境内正常工作和生活秩序，结合太平乡实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、预防为主、统一领导、协同处置、资源整合、科学应对的原则，建立应急长效机制，落实应急工作责任制，完善应急保障工作，提高应急综合处置能力。
二、组织机构
1.成立春节期间突发事件应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
2．应急值班室：实行24小时值班和领导带班制度。应急值班室值班电话：8958368，领导小组、应急值班室成员保持手机24小时畅通，遇到应急事件及时向主要领导汇报。
三、运行机制
乡政府值班人员、联络员根据事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大、重大的突发事件时，报请乡政府应急领导小组，确定事件级别，制定应急措施，明确任务分工，发布启动命令，开展应急救援工作。
四、应急处置
（一）处置程序
乡应急领导组长或副组长要在接报后第一时间亲临现场指挥，派出所负责人、事发地村干部也应在第一时间内到达现场。
1、立即指定现场联络员，负责续报和深入续报现场处置情况等。
2、成立现场指挥部，启动预案，紧急确定临时处置措施。
3、快速组织先期处置队伍，限定时间赶赴现场分级处置，控制现场动态，排除险情等。
4、当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时汇报现场情况，协助上级和现场指挥部开展应急处置直至事件处置完毕。
（二）指挥与协调
1、特别重大突发事件和重大突发事件：由乡政府应急办报送乡政府应急领导小组批准后启动应急预案，组长或副组长应赶赴现场，并成立由各专项应急小组、相关部门和事发地村委会组成的现场指挥部，同时，立即上报县人民政府，请求支援。
2、较大突发事件：乡政府立即启动应急预案，并及时上报县人民政府请求支援。
3、一般突发性事件：乡政府立即启动应急预案，由乡政府负责指挥，同时上报上级部门。
（三）社会动员
在启动村级相应应急处置预案时，发布社会动员令，向社会和公众发布事件信息，实施现场动员和提供相关保障，组织人员疏散、隐蔽和隔离等。根据需要，动员民兵应急分队等社会团体和企事业单位、志愿志队伍等所有可以动员的一切力量，有组织地参与应急救援工作。
（四）应急结束
1、乡政府应急领导小组、各专项处置办公室或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束，次生、衍生事件危害被基本消除，应按程序及时结束应急处置工作。
2、处置突发公共事件的情况形成书面报告，上报乡政府应急领导小组，经乡政府或上级政府应急委员会批准后，作出同意应急结束的决定。
五、应急保障
（一）物资保障
1、建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由乡政府应急领导小组统一协调。
2、加强对应急储备物资的管理。积极创造条件，逐步建立起突发事件应急救援物资储备中心。
3、积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
（二）医疗卫生保障
1、乡卫生院会同有关单位负责突发公共事件的医疗保障工作，加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治。
2、建立覆盖全乡的动态数据库，做好应急医疗救护队伍，疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度。
3、根据突发公共事件的.应急处置需要，应急医疗救治应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。
一、高度重视，加强工程运行管理
各乡镇要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。
二、成立供水保障应急小组
县水利局成立供水保障应急工作小组,由局长陶明亮任总协调，副局长杨积平任副总协调，分成6个小组，由局领导带队，成员从局属各站（中心）抽调，水利工作站负责小组日常工作及联络。
各乡镇相应成立供水保障应急工作小组，由各乡镇的乡（镇）长任组长，分管领导任副组长，水利工作站站长、各村书记（主任）为组员。领导小组下设办公室，由各乡镇水利工作站站长任办公室主任，负责领导小组日常工作。
各乡镇应在各村委会公布应急值班电话。县水利局春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表。
三、处置机制
（一）预警机制
1.建立千吨万人、千人以上、供水矛盾较为突出、存在重大旱情隐患的农村供水工程联络人制度，春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。
2.春节期间乡镇水利工作站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3.春节期间各乡镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况，并预测第二天供水情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。
（二）报告机制
1.对农村供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则，报告必须客观真实。各乡镇水利工作站对农村供水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2.县水利局将在县主要媒体网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访件。一旦接到投诉信访，要立即问询核实，启动应对措施。
（三）处理机制
遇到农村供水突发事件，根据“属地为主”的原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1.各乡镇应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。
2.各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实情况，采取有效措施防止险情扩大。同时在24小时内向县水利局、县应急管理局上报险情。
3.县水利局接到缺水报警电话后，第一时间派员到现场进行技术指导，并提出处理方案。
4.遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上，应向县应急管理局上报险情。县应急管理局接警后，根据险情决定是否启动应急抢险预案，并报县政府值班室备案。
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
（一）严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
（四）加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；2021年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
（一）严格人员出行要求。
1、中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。
2、中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3、严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。
4、高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7、优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
（二）强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
（三）加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
（一）严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
（二）建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸（通道）入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。
（三）完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。
五、强化重点环节疫情防控
（一）严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
（二）加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。
（三）加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
（四）加强个人防护。多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
（五）积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
六、强化疫情应急处置能力
（一）强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
（二）做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
（三）强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省（自治区、直辖市）及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
七、强化督导检查和责任落实
（一）开展国家层面专项督查。“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
（二）督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。
（三）加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
做好首都疫情防控与北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控。坚持北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控与主办城市疫情防控全面融合、一体推进。落实北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控总体方案以及开闭幕式、场馆、观众组织等领域的疫情防控方案、防疫手册和首都严格进京管理联防联控协调机制出台的各项防控措施，对标对表、查漏补缺，确保万无一失。科学实施分区分级、闭环管理等防控策略，坚持人、物、环境同检同防，对境外人员全程实行严格闭环管理，做好观众组织和疫情防控，全面严格落实戴口罩、少聚集、疫情防控分区不重叠、不同人群路线不交叉等措施。
本方案执行时间为印发之日起到20xx年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
为积极防范重、特大事故发生，确保全镇春节期间社会稳定和安全生产，让全镇人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合我镇实际情况，特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。
一、成立应急救援指挥系统
总指挥：xxx
副指挥：xxx
成员：xxx
应急救援指挥部下设办公室，其组成人员如下：
主任：三套班子当日值班领导
成员：派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员
二、建立健全应急救援网络
建立包括各部门、各单位在内的全镇安全生产应急救援网络，确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通，及时处理事故。
三、制定应急救援和事故处理方案
为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展，在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断，事故报告及时准确，事故处理认真负责。
1.现场指挥。24小时内必须保证信息畅通，接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置，及时上报。在应急救援中，公安、交通、卫生等部门要全力支持，相互配合，服从指挥部统一指挥、调派。
2.事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所，对发生事故而未及时上报的，将追究有关责任人的责任。
3.事故应急措施。
①重、特大事故发生后，应急处理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况上报镇政府。
②派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作，维护社会治安。
③卫生院应立即组织急救队伍，利用好各种药品。
④事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。
4.事故处理。发生事故后要立即保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员，都应该亲临现场处理，不得相互推诿，而延误最佳救护时间，要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。
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