为了确保工作或事情顺利进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家收集的2023年春节安全生产保障方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、高度重视，营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围
入冬以来，气候寒冷干燥，雾雪天气增多，是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初，企业人员流动加快，企业生产节奏加快，加上春节将至，人的精力容易分散、管理容易放松，对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，不能有任何侥幸心理，切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保春节期间的生产安全。
二、加强安全生产工作。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，加强安全管理，开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保安全生产。加强职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。
三、开展检查，严格整治各类事故隐患。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点，组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查，最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际，抽出时间，组织人员进行检查，对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故，将按照我厂规定严肃查处，追究责任。
四、加强值班，严格领导值（带）班和事故专报制度。
各科室要抓紧落实“春节”期间安全生产工作方案，明确责任、落实措施，切实抓好“春节”期间各项安全生产工作。要做到居安思危，严阵以待，重点做好应急预案的准备，周密制订和完善应急预案，提高应急处置能力，确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度，安排专人值班，保证一名领导干部在岗带班，保持信息畅通，一旦发生紧急事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。
一、集中排查时间
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重点
1、工厂企业（含厂房、仓库）
是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与仓库独立分隔到位，不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。
2、出租房屋
（1）出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁住人。
（2）出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。
（3）出租房屋的灶间（厨房）内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。
（4）出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品，严禁设置其他仓库和生产车间。
（5）出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书，明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效措施，及时消除火灾隐患。
3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所等。
三、大检查的责任分工具体责任分工：
各片、村：负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治，做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办：做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作，指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作，对全镇工厂企业（含厂房、仓库）特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办：对全镇酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所进行大排查大整治。
四、工作要求
1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任，组织力量，全面开展拉网式大排查，做到不留死角。对排查发现的隐患坚持高标准严要求，限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责，督促社会单位落实消防安全责任制，深化社会单位消防安全“四个能力”建设，各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。
2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作，并于20xx年2月29日前排查及整治情况表（见附件）报送镇安办。届时福清市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并通报。
一、提高认识，加强领导，落实责任
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
二、突出重点行业和领域，强化安全监管
各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
（一）加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
（二）加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。
（三）加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
（四）加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
三、加强值守应急，有效应对各类突发事故
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
一、工作目标
通过深入开展建筑施工领域关键时期专项整治、推进建筑施工领域安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系双重预防体系建设、强化日常监管等工作，督促建筑施工领域企业全面落实全员安全生产责任，保障春节期间建筑施工领域安全生产工作持续稳定。
二、主要任务
（一）开展建筑施工领域安全生产专项整治。在春节前后，各工程建设、监理、施工单位要认真组织开展安全隐患排查整改，主要负责人要亲自带队，重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职;作业人员安全教育培训工作是否落实;施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险隐患排查整改是否到位，及时消除隐患，确保春节期间检查发现的问题整改到位。
（二）扎实推进建筑施工领域“双重预防体系”建设。将建筑施工领域“双重预防体系”建设作为当前工作的重中之重抓，通过规范标准、评估指导等工作，实现企业安全预防关口前移和头管理。一是按照枣庄市安委会办公室“两体系一平台”建设的整体推进方案，纳入信息平台运行和管理。二是认真组织建筑施工领域企业“双重预防体系”系统的年底验收工作，确保运行良好。
（三）做好冬季事故防范工作。针对冬季安全生产特点，综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段，企业从严落实各项安全生产措施，落实装置、特种设备的防冻措施，强化异常状况监测预警，加大巡查频次，强化现场管控，落实专人盯守，严防发生安全生产事故。
（四）开展事故案例警示教育和安全培训活动。春节期间要加大安全培训经费投入，切实抓好“三项岗位”人员、重点作业人员和企业从业人员“两个体系”建设教育培训工作，督促健全安全培训考核记录和档案。认真开展好全员事故案例警示教育工作，深刻吸取事故惨痛教训，提高从业人员安全意识。
（五）加大职业健康监管执法力度。按照“职业健康执法年”要求，将工作场所职业病危害因素是否符合国家标准作为重点检查内容，把职业病危害严重的行业不良行为作为重点检查对象，结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，树立危害超标就是隐患的理念，对岗位危害因素超标的，按照分类监管原则，提高检查频次，严格控制和消除职业病危害。
三、工作要求
（一）高度重视，做好当前重点工作。各单位要高度重视春节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作，按照方案提出的主要工作任务，结合各自实际，加强组织领导，分解细化任务，周密部署安排，制定本单位具体的实施方案和措施，层层落实责任，力求每项工作抓出实效。
（二）强化执法，严防生产安全事故发生。春节之前，要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查，对查出的隐患问题紧盯不放，督促整改，实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业，要停产停业整改，严防生产安全事故发生。
（三）履行职责，做好节日期间工作安排。做好春节放假期间的值班工作，建立定期调度通报、信息报送制度。严格落实责任，对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效，闭环管理。同时，市建工局将不定期组织开展督导、抽查，对发现存在组织推进不力、工作进展缓慢等问题的，采取媒体曝光、通报、约谈等措施，对节日期间发现违法违规生产的建筑施工领域企业，依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。
一、高度重视，加强领导
以安全生产工作领导小组为核心，围绕安全生产网格化部署，结合园区主管行业和领域的实际情况，认真研究，周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域，认真组织开展节前安全生产大检查工作，对本行业，领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位，针对薄弱环节，制订严密的防范措施，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点，全面开展
各办局的主要领导也要亲自带队，抽调相关工作人员参加检查，及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况，劳动密集型企业，建筑工程，矿山，公共聚集场所，出租房，邻里中心，小贩中心，学校，要逐一排查、逐一登记、逐一整改，有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。
三、强化监管，确保重点行业和领域的安全
1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作，要认真组织好安全生产大检查工作，重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理，防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处，预防各类安全事故的发生。
2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查，深入细致地排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强矿山管理。
4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。
四、工作要求
各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。落实责任，强化措施。要进一步强化政府领导和行业系统监管责任，层层落实责任，一级对一级负责，强化工作措施，明确各项工作任务；开展联合执法，消除安全隐患。与此同时，要切实加强节日值班工作，落实值班领导和人员，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于xx月xx日前报安监中队。
一、成立元旦春节安全生产领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、组织员工深入学习县卫生局关于安全生产的相关会议精神，吸取事故教训，坚决绷紧安全生产这根弦。
按照“管生产必须管安全，管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，从严落实“一岗双责”，坚决落实部门监管责任，进一步查缺补漏，确保安全生产不留死角，不再发生安全生产事故。
三、进一步提高思想认识，全面落实安全责任，切实加强元旦春节期间安全生产工作。
岁末年初是安全生产事故多发期，各科室要认真分析当前的安全生产形势，充分认识“两节”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，切实加强领导，把做好“两节”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。
四、盯紧看牢，严防死守，切实加强重点科室安全监管
各科室要结合岁末年初安全生产工作的特点，突出重点，采取更强有力的措施，切实加强对重点科室安全监管，确保安全。
（一）、是高度重视消防安全工作。加强门诊输液大厅、住院病房、药房、库房、员工宿舍等领域消防安全管理，严防火灾事故；重视消防安全工作，特别是要加强人员密集的输液大厅、住院病房及员工宿舍的消防安全检查，确保应急器材充足有效，确保应急通道畅通无阻。
（二）、加强特种设备安全监管。加大对压力消毒锅、电梯等设备的安全监管力度，全面排查治理隐患，督促落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员必须持证上岗。
（三）加强医院食堂安全监管。主要是加强对食堂使用天燃气的安全隐患排查力度，杜绝发生爆燃安全生产事故。
五、强化元旦春节期间值班工作，落实岗位责任制，确保信息畅通
元旦、春节期间，各科室执行安全值班制度和事故信息报告制度。值班人员要随时与各有关科室保持联系，及时掌握安全生产动态，发生重大情况时应立即按要求向相关科室及领导报告，并启动相应的应急预案，确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。
一、工作目标
按照“五级监管”体系的要求，坚持“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”以及“属地和行业共同管理，分级负责”的原则，深入开展食品药品安全大检查，及时消除安全隐患，全力保障食品药品安全。
二、工作职责
镇食药安委办公室：负责统一协调、指导食品药品安全大检查各项工作。督促各村（社区）、各相关部门履行食品药品安全监管责任，落实各项监管措施。
各村（社区居）委会：负责本辖区春节食品药品安全大检查组织领导工作。
食药监所：负责食品生产、流通、餐饮服务环节、保健食品生产经营以及药品医疗器械化妆品生产经营的监督检查；依法查处食品生产、流通、餐饮服务环节、保健食品和药品医疗器械化妆品的生产经营违法行为。
农技站：负责食用农产品质量安全检查。加强对蔬菜、水产品等食用农产品的监督检查和监督抽检，对存在农药残留超标、违法使用禁用物质等安全隐患的农产品生产企业、农村专业合作经济组织进行全面治理。
兽医站：负责畜禽产品质量安全检查。对存在兽药残留超标、兽药和饲料违法使用禁用物质等安全隐患的畜禽产品生产企业进行全面治理。
派出所：负责打击食品药品安全违法犯罪行为。加强与食品药品安全监管部门的沟通协调，严厉打击农产品种植养殖、畜禽屠宰、食品生产加工、流通和餐饮服务环节和药品医疗器械化妆品的生产经营中存在的.食品安全违法犯罪问题。
镇食药安委其他成员单位按照各自职能职责，共同开展好食品药品安全大检查工作。
一、职责分工
（一）区级部门及有关单位职责
在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同配合，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下：
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。
区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商委：负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标单位安全守护措施。
区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
区教委：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委：负责制订全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。
区人武部：负责驻永部队人员宣传教育；督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
设立20xx年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室（以下简称区燃放办），从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。
（二）各镇人民政府、街道办事处职责
组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构，抽调人员集中办公；组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
二、工作步骤
第一阶段：制订方案（20xx年12月上旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段：检查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第三阶段：宣传教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。
第四阶段：全面看护（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹的区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。
第五阶段：工作总结（20xx年2月23―28日）。总结工作，表扬先进。
三、工作措施
（一）排查整治，严格执法。春节前，各镇人民政府、街道办事处要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施，围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。
（二）强化宣传，注重教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20xx年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇人民政府、街道办事处要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。
（三）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，由区燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定本地区禁放、限放区域，并向社会公布。20xx年1月15日前，车站、码头等交通枢纽，铁路、高铁线路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（四）强化经营市场监管，确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要按照相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点，市政部门予以配合。城区应于20xx年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作，除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费用。对具备安全储存条件，面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点，最大允许存放量为100件；面积为15―19平方米的，最大允许存放量为60件。20xx年1月15日前，由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区，配送时间为20xx年1月24日至2月22日，销售时间为20xx年2月5―22日。区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查，并报市燃放办统一制作《临时通行证》，公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。
（五）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，组织机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，开展街面、小区、大院巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看守。每个销售点要落实1―2人专门看护，严禁在零售点燃放烟花爆竹。
20xx年2月7―22日，要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危险源部位实行一对一24小时守护，特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。区公安消防支队要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力量进行消防灭火演练，重点时段启动二级战备，随时做好扑火准备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生机构，制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时，区环保局要及时预警，区安监局、区供销社要及时组织零售网点和批发企业停止销售及配送，并引导市民自觉遵守有关规定，停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查，及时制止违规燃放行为。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要认真落实六个一工作（制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到四个有标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化督导，严肃问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于20xx年1月15日和2月24日前报送区燃放办。
一、工作目标
通过全面、深入开展“两节”餐饮食品专项检查，确实落实各餐饮服务单位食品安全主体责任，全面排查治理安全隐患，减少与杜绝食物中毒及食品污染事故发生，确保我县广大人民群众身体健康。
二、检查对象
我县境内的所有餐饮服务单位，包括各级各类学校、幼儿园食堂、酒店、宾馆(含餐饮)、茶楼、快餐店、小吃店、饮品店、农家乐、休闲山庄、夜市摊点等。重点整治对象为学校、幼儿园食堂；集中聚餐（含举办年夜饭、团圆饭餐饮单位）；旅游沿线餐饮服务单位。
三、检查内容
1、餐饮食品安全领导小组与制度、应急预案。
2、餐饮服务人员体检及办理健康证明、培训合格证等情况。
3、食品卫生许可证是否到期以及新办理餐饮许可证情况。
4、各餐饮服务单位“防蝇、防尘、防鼠、防腐、防虫”等设施以及餐饮具清洗、消毒情况。
5、餐饮服务人员的个人卫生以及食堂加工操作。
6、粮油、肉制品、调味品、食品添加剂、集中消毒餐饮具等食品及食品用（工）具采购索证索票及台帐登记情况。
7、餐厨废弃物处置情况。
8、城乡同建同治开展情况。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月15日至22日）
充分利用电视台等新闻媒体充分宣传餐饮食品安全重要性。
（二）排查整治阶段（20xx年12月23日至20xx年1月xx日）
我局在此阶段将组织执法人员对全县各餐饮服务单位实施监督检查，并下达责令改正通知书。各餐饮服务单位务必认真落实各项食品安全措施，积极排查食品安全隐患，确实整改到位。
（三）处罚阶段（20xx年1月15日至2月24日）
此段我局将对逾期整改不到位或者拒不整改的餐饮服务单位依法实施行政处罚。情节严重者将在新闻媒体予以曝光，构成刑事犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任。
五、人员分工
（一）、成立领导小组
领导小组下设办公室，设在餐饮监管股，负责上传下达以及资料收集整理、信息上报等工作。
（二）、现场检查小组
1、第一组：
2、第二组：
3、后勤保障：
六、纪律要求
1、执法人员必须统一着冬装执法服，亮证执法；
2、执法必须依法依规，严禁向被监管单位索、拿、卡、要，杜绝请吃、请喝等现象；
3、各小组要及时收集、汇总资料，及时上报发现的违法行为，报局研究、决定后立案查处。
一、专项整治时间
根据市局安排，自20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
二、专项整治目标
20xx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
三、全力开展食品专项整治，切实保障“双节”消费安全
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于20xx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。
二、组织领导
为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。
三、工作职责
(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。
(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的`安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。
(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。
(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。
新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。
各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。
凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。
四、工作目标
20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：
(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。
(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1.各乡(镇)要在20xx年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理;
2.对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动;
3.全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗;
4.严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为;
5.严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。
(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)
各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。
为深刻汲取近期全国安全生产事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，根据教育局制订的《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。
二、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。
组 长：
成 员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。
三、时间安排
本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。
四、检查内容及工作措施
（一）校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
（二）校园周边环境综合治理
1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。
（三）交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
五、实施步骤
第一阶段：宣传发动（6月18日前），按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段：学校自查（6月19日—8月31日），按照 “安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动（组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动）；对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。
第三阶段：集中治理（9月1日—10月10日）），集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段：本次活动情况总结、资料归档（8月1日至9月30日）。
为做好我镇元旦、春节期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，给人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，确保全镇安全生产形势稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，认真贯彻自治区、市、县关于加强安全生产工作的文件精神，紧紧围绕“以人为本，安全第一”和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，深化整治，强化监督管理，夯实安全生产工作基础，加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和治理工作，防范重特大事故的发生，促进我镇社会稳定和经济发展，确保人民群众欢度一个安全、祥和的元旦、新春佳节。
二、检查的重点内容
（一）加强非煤矿山及砖厂安全生产检查。要严厉打击非法开采矿山行为，重点检查各类采石场、砖厂等的安全，认真排查事故隐患，检查企业的安全生产主体责任是否落实和是否履行安全生产“三同时”制度，隐患整改是否落实整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”，同时检查企业对应急救援预案的落实情况。
（二）加强道路交通和水上交通安全检查。道路交通安全和水上交通安全检查落实上级相关会议及文件精神，认真排查道路交通、农机、渡口渡船存在的安全隐患情况。要加强巡逻执勤和检查工作，及时纠正和严厉打击元旦、春节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。要采取有力措施，对危险路段、事故多发点的事故隐患进行整治，对险情实施全天候监控。同时要坚决取缔各类非法营运车辆，严防重特大事故发生。有关部门要切实加强水上交通监管，加强码头、渡口巡查和船泊管理，杜绝违章超载行船现象发生。对村级道路的安全要落实人盯人、人盯车、人盯路的“三盯”措施，禁止报废车、无证车辆上路运营，禁止农用车、拖拉机、无证三轮摩托车等非客运车辆非法运营行为。
（三）加强公共集聚场所的消防安全检查。派出所和各有关部门要加大监督检查和执法力度，重点加强对车站、码头、市场、网吧、学校等人员密集场所的消防安全检查和整治，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对元旦、春节期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好安全防范工作，防止群死群伤事故的发生。
（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理检查。各有关部门要重点抓好防范石油、液化气等泄露事故和危化品剧毒、农药运输安全监管。抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。安监、派出所、工商、城建等部门要联合执法，元旦、春节期间要组织突击检查，切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
（五）加强建筑施工安全检查。建设站和有关部门要引起高度重视，要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，不达到安全条件要求的不能恢复施工
（六）加强对食品卫生和职业卫生安全检查。重点整顿检查学校食堂、饮食店、机关集体食堂等单位的食品卫生安全，完善食品卫生安全保障体系，防止食品中毒事故的发生。
（七）加强对森林防火的安全检查。
（八）加强对中小学校和居民危房的安全检查。凡对学校师生和人民群众有安全隐患的危房，要坚决采取有力措施，确保绝对安全。
三、工作目标
大事故不出，小事故少出，确保节日期间全镇安全稳定，杜绝发生重特大安全生产事故。
四、检查方式
1、全面检查与重点检查相结合。开展地毯式、不留死角的检查，镇直各单位必须做好本单位的节日期间安全生产防范工作。
2、边检查边整改相结合，在检查中发现安全隐患能马上整改的要立即进行整改，未能立即整改的发给隐患整改通知书限期整改。
3、检查与执法相结合。在检查中发挥行业执法部门的职能作用，对各种安全生产违章违法的企业，业主应依法追究责任。
五、组织方式
为做到有领导、有组织、有步骤地开展大检查工作，镇政府成立元旦及春节期间安全生产大检查领导小组和检查工作组，具体内容如下：
（一）领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在思恩镇镇应急管理服务中心，办公室主任由王正伟同志兼任，具体负责我镇元旦、春节期间的安全生产工作。
（二）检查组
第一组：农业用电、居民用电、生产用电、电网等用电安全及森林防火工作检查
负责人：周双仰
责任单位：思恩供电所；思恩林业站
第二组：食品卫生、药品安全、职业卫生等安全检查及学校、幼儿园卫生及周边环境、网吧及娱乐场所安全问题
负责人：盘俞、韦莹
责任单位：思恩防保所、思恩中心校、思恩工商所、思恩文广站
第三组：道路（渡口）交通运输、危险化学品、易燃易爆物品、加油站、汽车客运、非煤矿山及砖厂等安全检查
负责人：谭滔
责任单位：思恩安监办、城区交警中队、思恩派出所、思恩镇应急管理服务中心、思恩工商所
第四组：建筑施工安全检查。
负责人：王正伟
责任单位：思恩镇国土规建环保安监站。
六、时间要求
年1月1日至xx年1月30日为安全生产大检查第一阶段，xx年2月1日至xx年2月28日为安全生产大检查第二阶段，第一阶段重点在事故隐患的排查、整改，第二阶段重点在查漏补缺，督促隐患整改。
年1月30日、xx年2月28日各检查组分别将两个阶段的检查情况和落实事故隐患整改情况集中汇报镇应急办，由镇应急办统一汇总报送县安委会。
七、检查工作要求
1.各检查组要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以高度负责的精神，有组织、有步骤地全面开展和完成大检查工作，做到不留死角，查清辖区内主要安全事故隐患的数量、规模、类型等基本情况。
2.检查中发现非法生产、经营活动要坚决予以取缔，并严肃追究非法行为人的责任。
3.对检查出来的事故隐患，签发整改通知书，按有关职责，落实整改责任人和督查责任人，并实施动态跟踪管理，确保整改效果。
4.要认真制订、填写检查的登记表格和整改文书，以备督查。
5.通过这次检查，各检查组根据检查的实际情况，确定辖区内有无重大事故隐患或重大危险源；若有，则将重大事故隐患或重大危险源作为本镇的重点整改和监控对象，采取相应措施并制订应急救援预案，并报县安委办备案。
6.各检查组由负责人牵头，各成员单位要积极配合，通力协作，认真组织开展工作。
八、切实加强节日期间的值班及信息报送工作
各村（社区）、各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位， 严禁擅离职守；要落实企业领导带班制度，充实一线值班力量。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
为了更好地贯彻落实省、市、县关于元旦春节期间安全生产工作要求，确保我乡安全生产工作形势平安稳定，有效防范各类生产安全事故，让人民群众度过一个欢乐、平安的节日，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内组织开展安全生产大检查活动，检查实施方案如下：
一、工作目标
全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产监管责任，健全安全生产责任制度，落实安全生产工作要求，增强企业安全生产主体责任，提高安全生产事故防范能力，切实保障元旦春节期间，全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、检查范围
所有行业、生产企业、人员密集场所，学校、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特种设备、涉爆物品、粉尘、职业病防治、地质灾害、食品安全等。
三、检查内容
全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、渔业船舶、燃气管线、水电油气等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重要行业领域。
四、检查方式
依据《关于调整万安乡党政班子成员及相关部门安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”职责的通知》（万委〔20xx〕22号），按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”、“分级管理”的原则，分组、分行业进行。
五、检查分组
乡党委、政府成立万安乡安全生产大检查工作领导小组，组长由乡长、乡安委会主任吕荣贵担任、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员。按照分管部门和行业，分成若干个检查组，具体分组如下：
（一）中学、小学、文化系统、经营性文化娱乐场所、名胜古迹、连墩村等的安全生产大检查（牵头领导：陈永华宣传委员，责任单位：文化站、连墩村）。
（二）卫生院、乡村诊所、职业病安全防治、放射性物品、后阳村等安全生产大检查（牵头领导党委委员、副乡长黄资荣，责任单位乡卫生和健康办公室、后阳村）。
（三）开发项目、工贸企业、市场经营流通企业、供电企业及设备、特种设备、吴山村等安全生产大检查（牵头领导：副乡长黄文英，责任单位：工业办、市场管理所、吴山村）。
（四）交通、公路、道路安全、林业生产、加工、经营企业和森林防火安全生产（牵头领导：乡人大主席占国良，责任单位：公路站、林业站、道安办）。
（五）社会劳动保障行业、养老院、社会福利机构、村头村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：组织委员林喻，责任单位：民政办、劳动保障所、村头村）。
（六）地质灾害点、非法用地、非法采矿、房屋建筑、建设工程、农村房屋、民用燃气及相关企业、万安村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：党委副书记徐昌进，责任单位：国土资源所、乡建设站、万安村）。
（七）浦潭村安全生产大检查（牵头领导：纪检书记张建忠、责任单位：浦潭村）。
（八）农机运输、农业机械、畜牧、水产养殖行业、农业开发项目、农业种植企业及合作社、宗教场所、富湖村的安全生产大检查（牵头领导：统战委员、副乡长张哲术，责任单位：农机站、兽医站、农技站、富湖村）。
（九）公共交通安全、民用爆炸物品使用和存储、大型群众性集会活动、水利工程、水利设施、河道采砂、大游村等领域的安全生产大检查（牵头领导：人武部部长王彪，责任单位：万安派出所、乡水利工作站、大游村）。
（十）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、乡机关安全、王元村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：副乡长邹利清，责任单位：乡安办、消防办、王元村）。
（十一）竹源村安全生产（牵头领导：二级主任科员郭国城、责任单位：竹源村）。
其他各有关单位按照各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产检查。
六、时间安排
要求各分组按照行业监管要求，结合工作实际，分别在20xx年12月29日和20xx年2月10日前，自主实施检查，并于20xx年2月10日前，将检查资料（包括影像资料）备份交乡安委会办公室，进行汇总上报并归档。
七、工作要求
（一）切实提高认识，严格落实安全生产责任。元旦、春节前后历来是旅游购物、生产经营销售旺季，人流物流车流增多，影响安全生产的不稳定性和不确定性因素随之增多，也是事故的易发期、高发期。安全生产工作尤为突出。各村、各部门要站在推动万安科学发展跨越发展的高度，切实把握元旦春节期间安全生产工作的规律和特点，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识、底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，着眼事故防范，加强组织领导，全面落实安全责任，周密安排、精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生。做到早研究、早部署，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，领导干部要亲力亲为，深入一线开展检查，强化安全防范措施，坚决遏制各类事故发生。要进一步严密安全生产责任制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实，及时化解管控安全风险，全面消除事故隐患，确保节日期间全乡安全生产形势平稳。
（二）突出重点，认真落实针对性监管措施。各村、乡直有关部门要针对元旦春节期间车流、人流、物流增加企业节前加班、赶工等情况，突出交通运输、消防火灾、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等重点行业领域，落实有针对性的安全生产管控措施，着力查风险、除隐患、防事故。一要加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大农村山区、旅游景区等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要加强道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。二要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理，深入细致对在建道路、桥梁、房屋、水电工程、超高建筑等重点建设项目工地进行安全检查，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。三要集中开展消防安全大排查大整治，加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、高层建筑等火灾风险隐患排查整治，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。四要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，大力整治下店上宅、前店后宅等问题。五要严格落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。其他行业也要结合行业领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。
（三）强化工作结合，全面深化隐患排查整治工作。一要严格落实隐患整改闭环管理。各村、乡直有关单位要突出重点地区、重点领域、重点部位，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点，全面深化隐患排查治理，发现问题及时整改，补缺补漏，做到闭环管理。同时，对发现的问题隐患进行“回头看”，防止问题反弹。二要加强民生领域安全监管工作。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。要全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施，深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水设备设施安全运转。三要严格元旦春节期间企业的安全监管监察工作。要强化对赶超工期企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防赶超工期发生安全事故。
（四）严格应急值守，提升风险预控和应急处置能力。各村、乡直有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练，提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训，稳定职工思想，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。
春节及全国"两会"临近，为确保我园安全生产、治安稳定，游园持续井然有序。为认真贯彻落实上级文件《通知》相关要求，认真吸取"2.11"公共场合持戒杀人案深刻教训，我园安全生产领导小组办公室决定，自即日2月15日起安保部牵头和园内值班领导、干部在我园开展全面的安全隐患大排查，治安防控部署工作。为确保本次安全隐患大排查防空部署工作有序开展并取得实效，结合我园实际工作情况，特制定本实施方案：
一、工作原则
认真制定治安防控方案，精心组织、周密安排，把安全防范工作做在前面，把措施落到实处。认真排查我园区内安全生产和治安防控工作中存在的隐患，综合施策，狠抓整改，务求取得实效；各司其职、各负其责，进一步健全完善专项工作机制，把具体工作任务分解到人。不断强化安全工作责任意识，狠抓安全管理措施的落实，全力消除安全隐患，为了有效预防、控制、处置公共场所爆恐事件的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安祥和的游园环境，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，职工的人身安全，维护社会秩序，创造一个良好的游园环境。
二、时间安排
20xx年2月15日至3月20日。
三、组织领导
为确保本次安全隐患大排查、治安防控部署工作扎实推进，成立西安市莲湖公园春节"两会"期间专项工作领导小组：
组 长：郑平
副组长：白海霞 侯耀华 王 军 颜 亮
成 员：邱 峰 姚凤杰 甘秋明 朱 引 袁芳 杨洋
领导小组对全园安全隐患大排查、治安防控部署专项工作进行统一部署、指挥、组织、协调和信息的报送。办公室设在安全保卫部，由安保部负责人邱峰负责。
四、检查内容和范围
重点防范游客和公园环境人为制造的危害社会稳定、危害游客生命与财产安全的一切形式的活动，认真检查办公院及各部门、库房、配电室、北门两侧沿街门面的消防器材设施的有效期限及状态，确保随时能够正常使用和相关人员是否会正确使用；检查消防通道、疏散通道、安全出口是否有占用、堵塞、封闭情况，确保畅通。农机设备使用散装汽油管理制度，坚决禁止存储散装汽油情况；及时清理修剪枯枝危树，防止倒塌脱落伤及行人和火灾隐患；检查绿化养护药品的安全管理和使用，从农药采购、存放、使用等各个环节要有严格检查登记记录。杜绝园内进入一切违禁物品，杜绝外来隐患安全事故。做好园内施工围挡区域安全及夜间值守工作，驻园人员的登记和安全管理。对公园的水、家属院加强安全管理。做好公园建筑物、基础设施、办公院及临时人员（工）暂住场所的用电安全管理，确保所有用电线路设施都必须符合安全管理标准。井旁、湖边、水边、高压线等危险地段要设置醒目的警示标志。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要增强安全意识和事故防范意识，切实加强对此次安全隐患大排查、治安防控部署专项工作的组织领导，主要领导要亲自安排部署，层层落实安全责任制，切实把安全生产、治安防控作为当前一项重要的任务来抓，确保活动组织严密，责任明确，要求具体，措施到位，取得实效。
（二）细致排查，及时整改。要对照检查内容，按照实施方案有关要求，认真开展安全大排查、治安防范布控工作，建立工作台账（包括影像资料）。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现的安全隐患和问题，要列出清单，立即采取有效措施，逐一销号整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，制定专人盯守，限期整改，跟踪落实。
一、提高认识，加强领导，落实责任
认真贯彻落实县委、县政府春节期间安全生产工作的重要指示，充分认识和全力做好安全生产工作，确保“春节”期间安全稳定，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实监管责任和主体责任，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。春节期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究责任人的责任。
二、检查范围及重点内容
（一）检查范围
1、全县旅行社、旅行社分支机构
2、互联网上网营业场所、歌舞娱乐场所、印复制发行单位等文化市场经营场所。
3、古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻
4、文化馆、图书馆
（二）检查重点
1、旅行社、旅行社分支机构证、照不齐开展旅游业务经营行为。
2、超范围经营行为。重点检查服务网点非法独立开展组团业务，私自聘用、委派导游运行旅游团队，擅自以自身的名义发布旅行社业务广告或与旅游者签订旅游合同，擅自以自身名义与宾馆、车船公司以及其他旅行社签订合同、发生业务关系等行为。
3、旅游经营者未建立安全责任制度，未完善安全防范措施的行为;应急预案及演练未落实的行为。
4、旅游包车。旅行社团队用车是否符合安全规定，使用有运营资质、车况良好，保险齐全的车辆，与旅游客运公司签订规范的租车合同。
5、雇佣无资质导游行为。
6、各级各类文物保护单位和不可移动文物存在的安全隐患和管理漏洞（重点为古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻）；各级党委、政府履行文物安全保护主体责任情况；文物安全应急预案及事故处置，文物安全防护设施设备情况。
7、对照《省市县文物安全监管情况调查表》、《文物单位安全状况排查表》、《文物消防安全风险评估细则》，对全县各级文物保护单位安全状况开展排查摸底和消防安全风险评估。完成排查摸底工作，形成排查汇报，向县政府汇报，建议政府适时召开文物安全工作会落实。
8、全面加强互联网上网服务业场所监管，严厉查处网吧接纳成年人进入营业场所或未按规定核对登记身份证件，擅自停止实施经营管理技术措施等法进规行为。
9、开展集中整治歌舞娱乐场所专项行动，严厉打击歌舞娱乐场所无证经营行为，接纳未成年人进入娱乐场所，播放的曲目、屏幕画面含有禁止内容等违法规经营行为。
10、开展演出市场专项行动。重点检查是否存在未经许可擅自举办营业性演出活动；各演出活动的节目内容是否存在禁止性内容，尤其各地农村演出文化市场。
11、开展印刷复制企业和出版物市场专项检查。重点检查各经营场所销售的出版物进货渠道是否合法，是否存在销售违禁出版物及非法出版物的经管行为；针对印刷复制行业，重点检查了印刷企业是否具备《印刷经管许可证》，是否按照规定严格落实印刷企业管理五项制度，是否按有关法法规的规定法经管。
12、对网络出版物经管单位专题整治，重点检查书店是否具有《出版物经营许可证》等有效证件，是否经新闻出版部门备案，进销货清单是否齐全，有无超范围经营行为。有无侵权盗版、违禁出版物发行行为，有无手续不全或侵权盗版、淫秽色情和违禁有害出版物等。
13、文化馆、图书馆按照市、县相关文件要求，根据有关制度和规范，结合自身实际情况，制定安全风险辨识方案，组织全体干部职工，自上而下，对设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，制定安全风险分级管控实施细则；完善规划和建设安全标准，严格高风险项目建设安全审核把关；举办重大文化活动时，要开展专项安全风险评估，根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 要加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名干部职工都掌握安全风险的基本情况及防范应急措施。要在重点区域分别设置安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
三、检查时间、检查方式
（一）检查时间：2月1日—2月3日
（二）检查方式：
1、单位自查。各单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各安全防范措施和规则制度，对排查出的隐患要立即落实整改。
2、现场检查。对文化市场拉网式检查，做到全面覆盖，全方位排查，不留死角，不留盲区，制定检查台账，对有问题的单位责令整改，严格落实整改责任，制定措施，确保整改到位。
四、工作要求
1.高度重视，全面自查。局机关各相关股室、各旅行社、旅行社分支机构、各网吧、歌厅、印刷厂、各文保责任主体部门要高度重视本次专项检查工作，明确领导责任，认真组织开展自查整改。
2.明确时限，抓好整改。对各单位检查中发现的安全隐患，要明确整改时限和整改措施，督促抓好整改落实，确保整改工作取得实效。
3.严肃纪律，落实责任。严明纪律，认真做好安全隐患排查、检查资料收集整理等工作，检查结束后，对检查情况进行总结。
为切实做好春节期间安全保卫工作，维护分行安全运营，根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》（xxx〔20xx〕xxx号）文件要求，组织开展安全保卫工作，制订方案如下：
一、组织领导
成立安全隐患领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、检查内容
检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点，根据安全保卫工作评估标准，具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查，同时做好内部安全宣传教育安排。
三、实施方案
1、xx月xx日-xx日，成立安全隐患自查领导小组，完成安全保卫工作自查方案上报。
2、xx月xx日-xx日，实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况，对照《评估标准》第一部分的营业场所安全（物防设施、技防设施）、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的机房安全，认真逐个逐条检查，做到有文字记录，有书面材料。
3、xx月xx日-xx日，对照《评估标准》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它内容，对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理，开展一次综合演练，开展一次内部安全宣传集中教育。
4、xx月xx日-xx日，对本次检查进行评估总结，形成书面材料，经审核后，将自查整改情况及自我评估打分情况上报。
春节假期将至，为认真贯彻落实近期国家和省、市、县安全生产会议精神，切实做好20xx年春节期间安全防范工作，坚决遏制各类事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，现制定方案如下:
一、工作目标
春节长假是生产安全事故多发期。春节前夕，部分生产经营单位和项目施工存在年前抢进度、赶工期的现象;春节期间探亲旅游、商贸促销等活动大幅增加，人流、车流剧增;低温雨雪冰冻、大风寒潮等灾害天气易发多发，加之受新冠肺炎疫情影响，安全生产不确定因素增多，面临的安全防范任务十分艰巨。各责任人、村、有关部门要切实提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实履行分片管理、分线包保的责任、属地管理责任、部门监管责任，压紧压实企业主体责任，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决遇制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，确保春节期间全镇安全生产形势平稳有序。
二、工作任务
（一）迅速组织开展安全生产大排查大整治。各责任人、村、有关部门要突出抓好重点行业领域安全监管，全面深化隐患排查治理，坚决堵塞安全管理漏洞。在春节期间组织开展安全生产拉网式大排查大整治，建立问题隐患清单，并严格落实安全隐患整改闭环管理;对暂时不能整改到位的隐患或问题，要制定并落实防范措施;对存在重大安全隐患、不能保证生产经营安全的企业和场所，要坚决落实停产停业整顿措施，确保各类安全隐患及时得以消除，严防各类安全事故发生。各分片分线责任人、各村要于1月26日前将隐患排查整改责任表(附件1)报镇安办，1月27日前镇安办汇总上报县安委办。
（二）深化整治重点行业领域。春节期间，各责任人、村、部门要在危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业领域深入开展安全生产专项整治和打非治违，切实加强安全监管，坚决遏制各类生产安全事故发生。危险化学品领域。要扎实开展危险化学品安全生产专项整治，不断降低安全环境风险。节日期间加大对危险化学品生产、储存、销售、使用环节的执法管控力度，全面排查治理危险化学品安全隐患，督促储存、使用危化品企业落实设备防冻、厂区防火、值班场所防中毒、作业人员防滑等冬季“四防”措施；加强对加油站等经营类企业进行隐患排查治理，督促做好防火防爆、防静电、防冻、防漏、防滑、防倒塌和防高空坠落工作。烟花爆竹领域。加大打非治违力度，强化烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，严肃查处烟花爆竹非法违法经营、超量储存、燃放等行为。综合交通领域。要着力抓好节日期间尤其是春运安全运行，加强对重点危险路段、重点道路水域、重点企业等进行隐患排查整治，加强雨雪、冰冻等恶劣天气条件下路面管控，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装、无证上岗、车辆“带病”运行、酒后驾驶、农村车辆违法载人等严重违法违规行为。建筑施工领域。要强化冬季建筑施工安全管控，严禁恶劣天气强行施工、突击作业，要组织做好在建项目工程春节前后停复工工作，督促企业切实落实主体责任，做好停工期间值班值守和复工前安全检查自查工作。消防领域。要加强对扶贫车间、医院、门店、超市、饭店等人员密集场所和“三合一”场所等重点区域的消防安全检查，重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效。要督促相关生产经营单位认真开展消防隐患自查自改，及时消除隐患、化解风险，确保安全运营。冬季取暖方面。要严密防范熏腊肉、一氧化碳中毒等非生产类事故，突出孤寡老人、留守儿童、外出务工返乡探亲人员等重点群体，加大排查和提醒力度，及时整治消除用电用火类安全隐患。其他领城。特种设备、校园、医院、电力、水利等其他重点行业要结合各自实际，采取有效安全监管措施，确保安全稳定。
(三)严密织牢森林防火网。一是强化源头管理，严格加强对入山人员的管理和返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控；二是强化火患治理责任，加强森林防火巡逻巡护，对重点部位、薄弱环节进行反复检查，确保一旦发生火情打早打小打了；三是强化关键时段森林防火宣传，充分利用微信、横幅、广播、巡逻车等媒介，广泛开展森林防火宣传，切实提高全民防火意识。
三、工作纪律
春节期间，各村、部门要严格落实值班制度，关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保信息上下畅通、反应及时，对可能出现的安全生产重要情况和突发问题，要按规定及时报告，并在第一时间赶赴现场处置，严防事故扩大和次生事故发生。要时刻保持应急状态，切实做好应急预案，救援队伍、物质、装备等各项准备工作，确保一旦出现险情能够第一时间进行有效处置，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。镇安委会将组织开展明査暗访，对履职不力、作风不实的单位，予以通报批评，督促落实整改责任；对发生安全生产事故及造成不良影响的，将依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
一、切实提高思想认识，全面落实安全责任
各村、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，节假日期间是生产和旅游旺季，人员流动量大，交通运输繁忙，也是事故的易发期。切实加强对安全生产工作的组织领导，坚持属地监督管理和“三个必须”（即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”）的原则，切实履行安全监管职责。各村、各部门要严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，切实履行好各自职责，深入分析本辖区、本行业、本领域安全生产形势，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，超前谋划、及早部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
二、突出重点行业领域，强化隐患排查整改
各村、乡直各单位要针对节日特点，结合各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，制定严密的安全生产检查方案和防范措施，要将容易引发安全事故的交通运输、五龙河景区游乐设施、人员密集场所、易燃易爆物品、矿山、危险化学品等行业领域作为重点，全面强化安全监管和隐患排查整改，确保元旦、春节期间人身财产安全。
道路交通：要认真分析元旦、春节期间群众出行大量增加的实际情况，及早做好预案，合理安排，及时疏导，科学应对，确保群众出行安全。要深刻吸取今年以来各地道路交通重特大事故的教训，切实加大安全监管力度，深入开展道路交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患；对危险路段要切实整治到位，一时无法整治的要设置警示标志，严禁超载超限，确保安全；乡派出所要加大路面警力投入，严格路面巡查执法，严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证非法载人等严重交通违法违规行为，严防发生群死群伤事故。加强对运输危险品车辆的安全监管。(牵头部门：交管站、派出所）
人员密集场所：针对节日特点，要加强对文化娱乐场所、宾馆饭店、超市、市场、医院等人员密集场所和大型群众活动的安全巡查，要按照“谁主办，谁负责”的原则，落实节日期间举办各种节庆和大型公众聚集活动责任制，制定和落实安全防范措施和应急预案，严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。要加强对五龙河景区的安全管理，做好游乐设施、设备和旅游运输车辆的安全检查，搞好日常维护和检修，达不到安全要求的，一律不得投入使用。要合理安排游览活动，采取措施，有效控制旅游高峰时段游客总量，合理疏导人流，确保人员疏散通道的安全畅通，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。（牵头部门：市场监管所）
矿山：各村对已经关停的坚决杜绝私挖滥采偷运；取得相关合法开采手续的要加强监管。一是要强化落实节日期间停工停产的安全，加强值班值守，对重大安全隐患和重点危险源要派专人监控。二是要防止和杜绝节日期间企业超能力、超强度、超定员生产，严厉打击违法生产行为。三是加强对矿山爆炸物品的安全管理，严控流量，严格出入库手续，严防流入社会。（牵头部门：安全生产办、各村）
危险化学品和烟花爆竹：要扎实推进危险化学品综合治理，全面查找危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，切实防范泄漏、爆炸、污染事故的发生。危险化学品企业要按规定加强危险作业管理，对动火等作业提级审批，节假日期间由主要负责人审批。春节期间要加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理，坚决取缔非法经营窝点，严厉打击非法违法经营行为，各村要加强春节祭祀情况摸排监督，提醒群众注意明火使用安全，杜绝一切明火使用带来的安全隐患及灾情。(牵头部门：安全生产办、市场监管所、派出所)
施工安全：要加强对建筑施工、交通和水利等基础设施建设现场的安全监管，严格执行建设施工安全条件标准和操作规程，落实施工现场各项安全保障措施。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查。严格落实重点工程项目业主安全责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。强化重点建设工程施工现场安全监管，有效遏制事故。（牵头部门：交通办、乡村振兴办）
校园安全：中心学校牵头辖区学校，要全面落实学校和幼儿园安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、特别应加强对接送学生车辆情况的管控。（牵头单位：中心学校）
农业机械：各村要重点检查农机安全监管、特别是旋耕机操作、打击农用车载客等情况。（牵头单位：农技中心）
三、以问题为导向，注重隐患排查整治实效
各村、各单位一要针对本辖区、本行业领域隐患排查整治的实际情况，以问题为导向，督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产基础工作，解决安全生产重点难点问题，提高全体从业人员的安全素质，杜绝习惯性违章，防范事故发生，把事故消灭在萌芽状态。二要继续深入开展安全隐患大排查大整治，要发挥部门联合检查执法的作用，形成监管合力和隐患整治的社会氛围。三要巩固前一阶段各领域安全隐患大排查大整治的成果，组织力量“回头看”，防止隐患排查走过程，督促企业形成隐患排查工作长效机制。
四、强化安全监管执法，确保安全形势稳定
各村、各单位务必要高度警觉，始终保持清醒头脑，克服麻痹松懈思想，持之以恒，持续深入开展各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，对各自领域各类单位（场所）开展全面的监督检查、安全服务，对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”，敢于动真碰硬，依法采取“四个一律”执法措施，该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。加大安全培训教育力度。
五、认真做好应急值守，及时处置突发事件
各村、各单位要高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作，组织各类应急队伍做好应急准备，并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处置。
为进一步抓好安全生产工作，促进全乡安全生产工作有序地开展，确保20xx年元旦、春节期间人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县、乡安委会会议精神和县委、县政府当前安全生产工作的总体部署，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入落实科学发展观，认真贯彻落实《安全生产法》和当前安全生产工作的总体部署，充分认识到安全生产工作的重要性，切实增强责任感和危机感，克服麻痹松懈思想，各单位一把手要亲自抓安全生产，分管领导要集中精力抓落实，消除各类安全隐患，坚决杜绝的安全生产事故发生。
二、组织领导
略
三、工作目标
通过开展元旦、春节前的安全生产检查活动，全面排查我乡各生产领域的安全生产隐患，落实整改措施，建立和完善安全生产的长效机制，有效遏制各类安全生产事故的发生，促进我乡安全生产形势持续稳定好转，为元旦、春节营造安全、祥和、欢乐的社会环境。
四、检查范围
矿山、生产经营性企业、建筑施工单位、交通运输、中小学幼儿园。
五、检查时间和方式
（一）检查时间：20xx年11月25日至20xx年1月15日。
（二）检查方式：各单位自查，乡安监所结合实际情况组织联合检查组开展检查，严防各类人为因素引发的安全生产事故，对各单位重大安全隐患的整改落实情况进行督查。
1、自查。
20xx年12月25日——20xx年1月5日为自查阶段，在自查中各单位要认真开展自查自纠，认真填写《20xx年元旦、春节期间安全生产检查工作记录》，发现问题立即整改，并形成自查报告于20xx年1月6日前报乡安监所。
2、专项检查。
20xx年1月5日——20xx年1月15日，将组织联合检查组，深入到各单位对重点领域、重点部位开展检查、抽查。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导，明确责任。各单位要高度重视元旦、春节期间的安全生产工作，切实加强领导。结合实际，明确工作目标、内容、步骤及具体要求，将隐患排查治理工作摆在首要位置。
在认真开展安全生产大检查及自查的同时，要积极配合联合检查组开展工作。各单位领导要亲自带队检查安全生产工作，认真对待和处理发现的安全隐患，坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任层层分解，做到责任到人，职责到位。
（二）跟踪督促，实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点，对排查出的安全隐患全部登记建档，实行“一个单位一个档案，分类治理”。对当场整改的一般隐患，将组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令重新整改到位；对发现的较重大或重大安全隐患，要责令责任单位制定整改监控方案，在整改期间，制定应急预案和措施，严防安全事故的发生。
（三）加强应急值守，妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度，切实加强值班值守，主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备，畅通信息传递渠道，确保遇重大紧急情况时能妥善处理，并及时上报。
（四）注重整改，消除隐患。对检查中发现的问题和隐患，要及时整改消除隐患，确保两节期间的安全生产。
为认真贯彻落实林西县安监局《关于20xx年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20xx年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。
二、工作程序
复工复产准备阶段（7月20日–2月29日）：
1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；
2、检修设施、设备。
3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。
4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。
三、组织领导
矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。
复产验收领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、验收标准
在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：
1、矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。
2、矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。
3、矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记，方可上岗。
4、矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的.一票否决。
5、严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。
6、矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。
7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。
8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。
9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。
10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。
11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。
五、验收程序
1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的.事故隐患自查和整改工作。
2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度；
3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。
六、工作要求
1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。
2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的.自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。
3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。
4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。
一、指导思想
结合安全生产专项整治三年行动实施计划等工作，按照“不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患”的原则，严肃查处各种违法违规行为，让群众有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感，助力打造平安大亚湾、幸福大亚湾。
二、目标任务
各单位要结合冬季风高物燥、经济繁忙的特点，对道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、旅游、人员密集场所、输油、输气管线，城镇燃气等重点领域严格落实安全生产“一线三排”工作机制，按照化工行业“四令三制”、交叉作业“三个一律”、高空作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔船安全生产“六个100%”和道路交通“三超一疲劳”等各项要求，确保安全生产大排查大整治期间发现的问题隐患整改彻底到位。对检查中发现的重大事故隐患，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度，坚决做到“措施不落实不生产、整改不落实不生产、隐患不排除不生产”，实现闭环管理。
三、组织领导
根据工作职责，街道办成立由党工委副书记、办事处主任陈峰同志任组长，党工委委员、办事处副主任陈电利同志任副组长，街道相关办公室主任(负责人)为成员的安全生产大检查工作组。领导小组下设办公室在街道应急办601，办公室主任由陈电利同志兼任。
四、工作安排
（一）城市管理办：在建筑施工安全方面，抓好各类施工项目安全专项治理，强化施工现场安全管理。加强老旧小区改造、危房改造等施工安全监管。加强对施工现场集装箱宿舍、临时工棚、削坡建房等重点场所的检查，深入开展人员聚集场所加层改建安全风险隐患排查整治，确保建筑质量安全和作业人员的人身安全。在输油输气管线方面，城市燃气管网和城镇燃气安全防范，持续深入开展油气管道高后果区隐患排查整治工作，严格督促油气管道权属企业依法履行油气管道保护工作的主体责任，进一步强化落实油气管道高后果区排查、管控工作。同时，持续加强城镇燃气、燃气经营点和使用管道燃气经营户的隐患排查治理。
（二）综合治理办：道路交通安全。严格按要求做好道路交通安全工作，联合区交警中队严管“两客一危一货”等重点车辆，严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为，保持治超的严管高压态势，狠抓道路运输企业安全生产主体责任落实，督促做好企业复工复产安全生产“六个一”。按照《关于在全省开展系统防范化解摩托车电动自行车交通安全风险的实施意见》要求，配合交通安全劝导站把好出村、出厂、出社区关口，对摩托车、电动自行车无牌无证、不戴头盔、超员载客、闯红灯等行为进行劝导。
（三）应急管理办：危险化学品安全。按照《惠州市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求，抓好工作任务落实，确保危险化学品生产、经营、储存、运输、废物处置等环节安全风险都得到有效管控。消防安全。统筹农村消防安全管理，加大巡查力度，严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险，加强供用电宣传管理，切实减少电气火灾、小火亡人火灾事故发生。工矿贸行业安全。聚焦粉尘涉爆、涉氨制冷、动火作业等危险作业风险管控不到位、有限空间作业“七个不准”和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施不落实，金属非金属矿山不按设计开采、采空区未及时治理、擅自开采保安矿柱，尾矿库违规排放、“一库一策”措施落实不到位等突出风险，深化工贸行业工业园区安全生产规范化建设，强化全过程全方位安全监管。按照《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市城镇燃气安全闭环管理工作方案的通知》，加强餐饮业瓶装燃气安全检查，重点检查“灶、瓶、管、阀”的情况及气瓶存放场所和周边环境，严格落实经营户双人签名确认瓶装液化石油气阀门关闭后离店等制度。
（四）农业农村办：渔业船舶安全。聚焦渔船进出港报告制度不严格，渔船安全生产监督检查不到位，渔民超强度捕捞作业，船东船员防范商渔船碰撞、夜间航行和停泊避碰。辖区渔业船舶安全开展隐患排查，全面落实“不安全、不生产”的原则，船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任，严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港，保持渔船设备设施安全有效；配合相关行业主管部门加强对非法渡运点巡查力度，严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客，严禁渡船随意停靠、船员无证驾船、渡船超载运输，严格执行渡船禁航、限航规定，严厉打击非法载客营运行为；开展山塘水库、森林防火及河道安全隐患排查。
（五）公共服务办：旅游安全。加强景点景区尤其是重要节假日期间的安全管理，密切关注汛情预报，指导旅游景区加强安全隐患排查治理、酒店民宿电气火灾专项治理、消防安全隐患排查整治、消防设施设备运行和用火用电用气管理制度；加强游乐设施（含滑翔、山地车）检查，杜绝带病运行。校园安全防范。督促各类教育机构全面落实宿舍、食堂、教学楼等场所消防安全工作，突出对校外托管机构的监督管理，确保广大师生生命财产安全。加强宗教场所、敬老院的消防安全检查。
（六）综合行政执法办：开展燃气安全防范专项工作，严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”、“黑加油点”等违法违规行为情况；对非法煤气点、违章建筑开展行政执法。
（七）其他办公室对驻点村（居）重点行业、场所开展安全生产、消防安全工作排查。
（八）各村（社区居）委会加强对各类消防安全宣传，发现不安全行为及时规劝纠正。
五、工作阶段
（一）动员部署阶段（11月19日）。制定具体实施方案，明确职责，落实分工，细化措施，把安全生产大检查内容、标准、要求落实落细。
（二）集中整治阶段（11月22日至11月26日）。按照方案要求，认真组织开展整治，摸清本辖区各行业领域安全底数及具体情况。
（三）总结提升阶段（11月29日）。做好本区域本行业领域隐患整改工作，认真总结排查整改情况。
六、工作要求
（一）提高政治站位，层层压实责任。坚持以大概率思维应对小概率事件，高度关注源头性苗头性问题和重点领域的突出问题，坚决防止不敢查、不会查、走过场、不作为，杜绝隐瞒不报等行为。要层层压实工作责任，切实落实落细落具体，严防失察漏管造成事故灾难。
（二）全面建立台账，形成闭环管理。安全生产大检查要立足于解决问题，健全完善隐患排查治理台账，明确整改措施、期限和相关责任人，并督促整改责任人和单位采取有效措施定期销号；短期内无法整改完毕的，要制定管控措施、持续推进，确保安全风险隐患“闭环管控、问题归零”。
（三）强化宣传教育，推动社会共治。着力推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升全社会的安全意识和素养。广泛开展典型案例警示教育，发挥媒体和信用体系的作用，强化曝光和“黑名单”联合惩戒等措施，让失信违法企业“一处违法、处处受限”。要畅通群众参与渠道，积极发动群众查找身边隐患，形成全社会重视、支持、参与的大排查大整治局面。
（四）巩固工作成果，建立长效机制。要立足防风险、保稳定、建制度、补短板，认真梳理大排查大整治工作进展和成效，集思广益，提炼好的经验做法，结合大亚湾安全生产“十四五”规划，建立健全长效工作机制体制，推动安全生产治理能力和治理体制现代化，全力防控重大安全风险。
根据xx县安委会文件精神，为切实做好春节期间全镇安全生产大检查，根据安全生产委员会要求并结合我镇实际，特制定本方案。
一、加强领导，精心组织
为加强春节期间全镇防火安全和烟花爆竹安全监管工作的领导，成立工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：党委书记
副组长：镇 长
成 员；副镇长
副镇长
副镇长
派出所所长
安监助理
安全员
二、检查时间
此次大检查工作时间从20xx年2月1日起至20xx年2月26日。
三、工作目标及工作重点
积极入户排查镇内企业、商户所存在的各项安全隐患，认真开展烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理工作，推进20xx年xx镇安全生产工作全面开展，按照“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，对镇内企业防火安全全面排查整治，存在问题立即整改，进一步严格烟花爆竹的安全管理，严厉打击非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹的违法犯罪行为。确保春节期间全镇不发生火灾、烟花爆竹等安全事故，维护公共安全和人民群众的生命财产安全。
四、工作措施
1、对镇内企业、商户进行全面的防火安全隐患排查。重点检查电气设备和电线老化、违规接线、消防设施设备过期损坏等问题，检查期间发现以上问题，检查人员立即指出并勒令整改。
2、对烟花爆竹的经营和零售点进行全面的安全隐患排查。重点检查烟花爆竹的经营的储存仓库是否符合安全要求，产品堆垛是否符合规范，是否超量储存，值班安全管理制度是否落实，台帐是否齐全。对零售经营点重点检查证照是否齐全，有否从非法渠道购进烟花爆竹，有否超量存放等。进一步加大打击力度，严厉打击非法生产、运输、储存烟花爆竹的违法犯罪行为。3、积极开展宣传教育和安全培训工作。春节大检查行动期间，一要组织开展各种宣传活动，提高经营户和群众的安全意识，做到依法经营，安全文明燃放。二要督促有关部门单位组织好烟花爆竹零售经营点负责人和从业人员进行安全知识教育和培训工作，保证从业人员具备必要的安全销售等知识，使各零售点做到持证经营，消除安全隐患。规范烟花爆竹市场管理，强化市场检查。对未取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》非法销售烟花爆竹的零售点，坚决予以取缔，以维护烟花爆竹市场正常的经营秩序。
五、工作要求
1、加强组织领导。各有关部门单位充分认识检查行动的重要性，大局意识和责任意识。
2、加强协调配合。各有关部门单位要密切配合，及时互通情报，严格按照各自的法定职责，协同作战，认真落实各项安全监管措施。
3、加强督促指导。镇烟花爆竹安全管理领导小组办公室要充分发挥职能作用，适时组织、协调相关成员单位开展联合执法行动，对发现各类安全隐患，要及时通报相关部门，并限期整改。
4、加强机制建设。要结合专项整治行动，认真总结防火安全、烟花爆竹安全监管的经验作法，严格落实有关文件要求，进一步建立健全各项安全管理制度。
一、指导思想
深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步贯彻落实《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。针对岁末年终各项工作抢工期、赶进度，易发生产安全事故的情况，进一步开展“打非治违”工作，集中整治非法违法行为，强力督促企业落实主体责任，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
我街道成立阳下街道安全生产大检查领导小组，由办事处主任陈凌峰担任组长，党工委副书记张启杨担任副组长，街道安委会各成员单位分管领导担任成员。领导小组办公室设在街道安办，办公室主任由郑惠冰同志担任。
三、检查重点及内容
重点是对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防及公共安全、民用爆破器材、建筑施工、特种设备以及其他行业的事故隐患进行深入排查，对存在的重特大事故隐患进行彻底治理，对一般隐患进行认真整改。具体内容:
（一）企业安全:主要检查各企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，开展安全生产隐患排查治理，落实职工安全教育及现场管理等方面和情况。认真抓好危险化学品销售、储存领域和道路运输安全检查工作。对特种设备使用单位重点检查特种设备的各种规章制度、安全技术操作规程是否健全，特种设备作业人员是否持证上岗作业，所用特种设备是否由有证单位制造、安装、所用特种设备是否经过检验部门检验，所用特种设备是否制定了相关的预警和应急救援方案，并是否落实到位，责任到人，在用特种设备的安全使用情况是否存在潜在隐患。
（二）道路交通安全:认真落实福州市道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案要求，进一步加强对辖区事故多发路段、危险路段、低标路段及农村地区主要出村交叉口隐患排查治理，进一步完善校园周边道路防护设施及校车停靠站点建设，督促客运企业严格审查驾驶人聘用资质，及时办理车辆检验、驾驶人审验和交通违法处理。强化农村地区“五小车辆”（两轮摩托车、三轮车、三轮汽车、低速货车、拖拉机）、面包车、短途客车等车辆安全排查，清理并规范学校周边道路交通标志、标线，治理占道经营、违法停车等乱象，净化校园周边交通环境。加强客运汽车站周边的交通综合治理，严厉查处非法营运行为。
（三）建筑施工安全:对施工企业的建筑设备，特种作业操作资格证，施工现场安全防护栏、防护网、绞手架、提升设备的安装检测、维修、电器设施线路的安装架设和维护，安全档案，职工的教育培训进行严格监督检查，使其做到安全施工，文明施工。
（四）消防及公共安全:对人群密集的公共聚集场所和农村消防进行全面的安全检查，重点要加大对公众聚集场所的监督检查力度，特别是加强对商店、学校、车站等人员密集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿，不具备安全生产条件的要依法坚决予以关闭。加大安全用火的宣传力度，加强农村村民用火安全。加强森林防火巡查宣传，杜绝野外用火现象。
（五）危险化学品和烟花爆竹安全：重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站，危险化学品新、改、扩建设项目安全管理规章制度的执行情况和现场安全管理、重大危险源安全管理情况。要继续保持对非法销售烟花爆竹行为的打击力度，特别要针对岁末年初烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹零售点的管理力度，严厉打击非法出售、运输烟花爆竹的行为，取缔非法燃放行为。同时要继续认真抓好非煤矿山的风险摸排与隐患整治力度。
（六）食品卫生安全:对农村市场、集体用餐单位和食品生产经营相对集中的地区为重点区域，以曾经出现问题的食品生产经营企业和“五小”（小作坊、小食杂店、小餐馆、小市场、小摊点）食品经营单位为重点对象，以群众日常消费量较大的乳制品、肉及肉制品、粮油及其制品、豆制品等为重点品种，以查找食品安全隐患、打击违法违规行为、整顿规范食品市场秩序为重点内容，全面深入地开展食品安全大检查行动。
（七）其他重点行业领域方面。认真抓好粉尘防爆、涉氨制冷、民爆物品等其他重点行业领域以及供水供电供气、特种设备、游乐设施、群众性活动、渣土运输与垃圾受纳等运行安全的风险摸排与隐患整治力度。针对本行业领域岁末年终安全生产工作特点，开展专项执法检查，加强隐患排查治理，强力落实“打非治违”，全面督促落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。
四、排查的方法
1、这次安全生产大排查以各村（居）、各片属地管理和行业分管及部门单位为主,其中规模以上企业、易燃易爆行业、烟花爆竹、危化品、液化气、建筑业、教育（校车安全）、农业(养殖场所锅炉)等行业分别由分管领导和各相关部门,负责组织安全生产检查工作，其他的以包片领导带队，工作片、村（居）负责组织安全生产大检查。
2、排查主要采取查看现场、查资料及相关证照、问询情况的方式进行。
3.主要做法:对发现安全隐患,立即发出整改书,并限期其整改反馈;发现重大安全隐患问题,且不能整改的或拒不整改的,由街道安委会成员根据有关规定立即向市相关主管部门报告及时取缔;对上报市相关部门仍未能整改到位的，可汇总至街道安办上报市安监局联合取缔；对已收到整改反馈书,及时复查,彻底消除安全隐患。
4.排查结束后，各排查组要认真总结这次大检查工作，做好大检查的记录，整改排查中所发现的问题，排查整改材料经各分管包片领导检查组成员签字后,于xx年3月10日前报街道安办。
五、排查分工分组及排查的主要内容
分管领导职责分工
1、第一组：带队领导陈可义，成员单位国土资源所和综合技术保障中心、林业站。负责林业、矿山安全、采石场、建筑工地、液化气储存、运输与销售等安全隐患排查工作。
2、第二组：带队领导张启杨，成员单位安办、综合技术保障中心。负责全街道安全生产大检查工作的综合协调、指导与监督；负责规上工业企业、危险化学品、烟花爆竹经营企业安全隐患排查工作。
3、第三组：带队领导何善雄，成员单位河长办。负责农业水利设施、山塘水库、养殖场等安全隐患排查工作。
4、第四组：带队领导陈森，成员单位宣传口。负责宗教系统、广电系统等安全隐患排查工作。
5、第五组：带队领导方秉庭，成员单位城管执法中队。负责农业机械设备、农业企业等安全隐患排查工作；协助工商部门对饮食店、商店、超市、市场等安全大检查;协助村建、国土部门对建筑领域安全进行安全隐患排查工作。
6、第六组：带队领导林祥兴，成员单位综合技术保障中心、食安办。负责限上商贸服务业、食品生产经营户等安全隐患排查工作。
7、第七组：带队领导黄秦征，成员单位综合便民服务中心、道安办、路长办。负责督促学校做好安全隐患的排查整改落实，校园及周边环境、食品、网吧、医院及道路交通等安全隐患排查工作。
8、第八组：带队领导各包片领导，成员单位各工作片、各村（居）。负责各村（居）辖区内工业企业、批发零售业、服务业、个体工商户、人群密集场所、旧房区、危房、公共场所等场所的安全检查。
各村（居）、企业、各部门和街直单位要根据属地管理和行业管理的原则，各村（居）对本辖区本单位负责治理工作负责；生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其法人代表和主要负责人必须对本单位隐患排查、治理和防控工作全面负责。各村、各相关部门单位要结合实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。
六、时间安排
从xx年12月25日开始，xx年3月10日结束。安全生产大检查分四个阶段实施:
第一阶段：xx年12月25日至xx年12月31日,强化宣传，营造声势。要充分发挥报刊、广播、短信等新闻媒介传播速度快、覆盖面广的作用，围绕xx年安全生产月主题“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，每个村（居）至少悬挂一条安全生产横幅。
第二阶段：xx年1月1日至xx年1月25日开展大排查,各工作片、相关部门单位、企业、村（居）两委对本单位(本辖区)进行全面深入、细致彻底的安全隐患大检查。
第三阶段：xx年1月26日至2月15日,跟踪整改，全面整治阶段。
第四阶段：xx年2月16日至3月10日，重点整治阶段，对发现有重大安全隐患的,不能整改或拒不整改,及时上报市有关部门给取缔。通过以上四个阶段深化安全隐患大排查工作，进一步巩固提升安全工作成效，形成长效机制，确保长治久安。
七、工作要求
1、各有关部门务必引起高度重视，要针对本部门分管安全的行业特点，有的放矢，突出重点，切实抓好这次安全生产排查工作。
2、各分管领导必须亲自带队，全面负责，保证整个排查活动在组织上落实、思想上落实、责任上落实、措施上到位。要组织召开会议研究部署，突出重点，明确分工，扎实认真全面细致地开展排查活动。
3、各排查组必须按照分组情况，结合本部门本单位的职责，制定切实可行的排查方案。
4、安全生产大排查不能走过场、搞形式，安全排查工作要真正开展落实的。排查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。
5、要坚持边排查边整改，以排查促整改。各排查组要对排查中发现的问题，认真梳理，对发现的事故隐患再进行跟踪管理，要制定和落实整改方案，限期解决，同时要求被排查单位对隐患的整改情况进行反馈，对于一时整改不了的，应上报上级有关部门。
6、如因工作需要，分管（包片）领导或责任人发生变动，由继任者按照要求继续履行其分管（包片）工作或业务工作所涉及的安全生产职责。
7、排查结束后，各排查组要认真总结这次大检查工作，做好大检查的记录，整理排查中所发现的问题，排查材料在xx年3月10日前报街道安办。
春节期间历来都是各类企业生产经营活动的旺季，是安全事故多发易发阶段，安全生产压力增大，形势极为严峻。按照近期上级各级召开的安全生产会议以及鼓楼街道1月25日安全生产专题部署会会议精神，为营造安全、稳定、祥和的节日和会议环境，决定开展鼓楼街道20xx年“春节”、全国“两会”期间安全生产大检查大排查大整治，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的监管体系。
街道各村（社区）、各单位要认清当前安全生产的严峻形势，克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线意识，正确认识安全与发展之间的关系（安全是发展的前提，发展是安全的保障）；深刻吸取全国近期发生的各类生产安全事故教训，举一反三，超前研判“春节”、“两会”重要时段可能出现的安全风险和隐患，加强组织领导，结合自身工作职责，制定切实可行、有针对性的管控措施，全力抓好安全风险管控和隐患排查治理，严防各类事故发生，确保各行业领域安全生产持续稳定。
二、加强安全风险管控和隐患排查治理
紧盯重点行业领域安全生产。重点加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、老楼危楼、文化旅游、宗教场所、森林防火、水库（山塘）河流、地质灾害、农业生产、食品、校园及周边、特种设备、工贸企业、酒店行业等行业领域的安全监管。把风险和隐患当作事故来抓，坚决做到隐患排查横到边、纵到底，抓早抓小，毫不松懈。
危险化学品方面：重点检查辖区4座加油站和2家气体经营店。一是检查经营场所持证情况和经营范围、设施设备是否正常运转和功能是否健全、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、安全警示标识设置是否明显、产品进货渠道是否合法、安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行、日常安全检查是否落实、上岗人员是否经过安全培训并持证；二是检查经营场所周边是否出现新的安全隐患；三是配合区有关部门继续开展餐饮等行业液化气安全使用专项整治，严厉打击使用“黑气”违法行为。
烟花爆竹方面：重点检查辖区23家烟花爆竹零售户安全经营情况和非法烟花爆竹专项整治。一是加强运输、储存、销售（零售）及使用等环节的安全监管。严格检查零售户证照是否齐全、进货渠道和方式是否合法、产品流向登记是否完善、是否存在超许可储存或异地经营、产品药量等指标是否合格、经营场所的电气线路是否规范、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、警示标识设置是否明显、是否属于专店专柜经营、是否销售需由专业人员燃放的烟花爆竹产品；二是检查零售户的日常安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行和日常安全检查制度是否落实；三是严格查处非法违法烟花爆竹，坚决做到发现一起查处一起，彻底消除安全隐患。
道路交通方面：一是加强道路交通安全隐患排查治理（重点是农村道路）。加强农村道路临水临崖、急弯陡坡、视觉盲区等危险路段存在的安全隐患排查治理；二是协调配合有关部门开展路面安全监管。严厉打击货车、摩托车和三轮车等非客运车辆违法载人行为，查处“三超一疲劳”、无牌无证、酒驾、毒驾、违章驾车等违法违规行为；三是充分利用赶集、红白喜事打招呼的方式加大道路交通安全宣传教育，做到安全行驶广而告之，家喻户晓，提升驾驶人员的安全意识。
建筑施工方面：一是加强建筑施工领域安全隐患排查治理。重点检查排查整治深基坑、高边坡、高支模、脚手架、施工围挡和安全防护网、起吊设备、占道堆放建材、人员宿舍（工棚）和食堂用电用火用气等环节存在的安全隐患；二是查验施工企业的安全资质情况、管理制度、操作规程和应急处置措施的完善情况；三是开展建筑施工领域安全宣传，提升现场施工人员的安全防范和应急处置能力；四是严格查处非法违法建设行为，做好源头风险管控。
老楼危楼方面：一是加强危旧房屋的主体结构、承重部件、屋顶盖板、外墙、地基周边等部位的隐患排查治理；二是开展居住在危旧房屋内的居民用电用火用气安全宣传，预防火灾安全事故发生。
地质灾害方面：一是加强地灾点、废弃厂场和废弃砂石场等日常检查，查看周边是否出现新的安全隐患，设置安全警示标牌标识；二是加强对土质山体、人员居住靠近的山体等日常巡查检查，查看是否存在悬石、滚石、地陷、塌方、滑坡。
农业生产方面：一是加强农业生产中农药使用、农村沼气池、废弃关停养殖场等安全监管；二是加强农机器的行驶、运输和耕作等过程中的安全监管；三是加强畜牧、水产品疫病疫情的安全监管。
森林防火方面：一是加强森林（灌木林）区域日常安全巡查检查，及时发现火灾隐患及时消除；二是加强森林防火安全宣传，让广大群众知晓森林防火的重要性和森林火灾的危害性；三是强化普及森林火灾扑灭的科学方法和安全注意事项，杜绝因灭火发生人员伤亡事件。
水库（山塘）河道方面：一是加强水库、山塘、河道的堤坝、溢洪道（口）、排洪沟、沿岸安全围挡（围栏）等部位存在的安全隐患排查治理；二是强化警示标牌、提示标语的设置且达到醒目明显；三是加强对辖区垂钓场所存在的安全风险管控和隐患排查治理。
消防安全方面：一是检查网吧、酒吧、KTV、餐馆、酒店、商场和文化娱乐、居民小区、民间聚会、举办宴席等人员密集场所安全通道是否堵塞、逃生路线标识是否清晰明显、消防车进入通道是否畅通；二是检查消防灭火器（栓）、喷淋设施功能是否正常有效；三是查看企业日常消防安全检查制度是否健全和应急处置预案是否完善；四是严厉打击电瓶车违法违规充电（飞线充电、占据安全通道充电等）行为；五是开展小型生产经营场所消防安全专项检查排查，继续强化消防安全“街长”制等的监管模式，确保监管责任落实到位。
食品安全方面：一是加强生产加工、运输、储存、销售、食用等各环节的安全监督管理；二是加强“黑作坊”的取缔和假冒伪劣、过期食品的打击惩处，坚决杜绝群体性食物中毒导致人员丧亡的事故的发生；三是加强食品安全宣传，禁食有毒野生菌、发芽马铃薯等有毒食材，提升广大群众自我防范和抵制非法违法食品的意识能力。
校园及周边：一是加强校园内各类办公、活动场所和校外周边临近的建构筑物安全检查；二是加强消防灭火器材、应急逃生通道、实验用危险化学品、疫情防控消毒制剂、体育教学器材、电气线路、食堂用电用气用火等方面的安全检查；三是加强检查学生进校通道是否畅通、周边店铺是否销售违禁管制刀具、是否销售假冒伪劣产品（食品）；四是加强校车日常安全管理；五是加强排查校园欺凌、侵害；六是以“小手拉大手”、“家校共管”等的方式加强消防、交通、食品、防溺水等方面安全宣传教育，确保学校师生生命财产安全。
工贸企业方面：一是加强对各企业生产加工环节进行安全检查，重点检查从业人员安全资质、设施设备安全运行情况、《行业操作规程》落实情况、《部门规章制度》建立情况和《消防安全责任》的落实情况等；二是查看企业日常安全检查和隐患排查治理情况等。
文化旅游安全方面：一是检查辖区网吧、宾馆（小旅店）、农家乐（山庄）、文化艺术经营场所、文化娱乐（游乐）场所、公共体育设施、文物古迹等场所存在的安全隐患；二是检查辖区各小广场和山体公园的游乐设施、安全防护设施等是否存在安全隐患，确保各项设施正常运转；三是加强对节假日期间外出参演人员的人身及乘车等方面的安全宣传。
宗教场所安全方面：一是加强对礼拜场所、大殿厅堂、消防通道、食堂、人员住宿等场所安全检查；二是检查场所内部的电气线路、消防通道、用电用火用气、消防灭火器材、建构筑物以及相关设施设备等的安全情况。
各村（社区）：要严格按照属地管理原则，充分利用疫情防控宣传、红白喜事等契机同时统筹开展道路交通、居民用电用火用气等方面的隐患排查和安全宣传教育，不断提升广大居民的安全防范意识和应急处置能力。
三、工作要求
（一）各单位务必高度重视，立即精心组织安排，明确参加检查整治人员，强化责任落实到人。
（二）要认真吸取以往的事故教训，认清当前安全生产的严峻形势，结合部门职责积极配合相关部门开展好此次检查整治工作，对发现的问题，早处理、早解决，采取有效措施，确保将事故隐患消除在萌芽状态，确保检查工作取得实效。
（三）在检查过程中排查出的事故隐患和薄弱环节要根据行业规程建立台账严格要求整改，要明确整改内容、时限以及责任单位和责任人，并及时跟踪落实整改，严禁搞形式、走过场，检查中要完善记录，要做到小问题“随查随改”、较大问题限期整改，针对检查中发现的问题，检查人员要提出明确的整改意见，并做好复查，由受检查单位负责人和各有关部门检查人员共同签字后各自保留一份，以备后查；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关停关闭。相关执法部门要加大行政处罚力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，保持安全监管的高压态势，确保广大群众的生命财产安全。
（四）加强值班值守和信息报送
1.强化信息报送，及时将工作开展情况报送给街道相关领导及上级相关部门，确保信息畅通，便于领导对相关工作及时调度研判。
2.要加强节假日和重要时段值班值守工作，关键岗位要安排领导带班，随时保持通讯畅通。
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