为了确保工作或事情能有条不紊地开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编为大家整理的社区春节期间疫情防控方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
春节临近，我镇将迎来人员流动、聚集高峰，疫情防控面临更大考验。根据省、市、区相关文件要求，经镇党委研究决定，现就疫情防控工作有关事项通知如下：
一、工作目标
严格落实省市区疫情防控最新要求，坚决打好冬春季疫情防控攻坚战，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，着力堵漏洞、补短板、固根基，筑牢“人物并防”、监测预警、集中管控、医疗救治、疫苗接种、健康宣教“六道防线”，确保冷链物防闭环管理，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。
二、组织领导
为确保疫情防控工作组织实施成效，成立清凉峰镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组，组长由镇党委书记金毅、镇长包钱法担任，党委委员洪加军任常务副组长，陈志军、卞迎翔、杨家平、辛长春、汪向阳、阮一栋、方春辉、张萍、俞光荣、吴涛等班子成员任副组长。
领导小组下设办公室，党委委员洪加军兼任主任，王珏蓉、周佳波、方力行任副主任，成员包括李增辉、曹筠修、方杰。办公室主要负责镇疫情防控工作方案的拟定，疫情防控相关信息的收集上报，防疫人员的安排与分工，集中隔离点、防疫物资的`设立储备等工作。
三、工作措施
坚决做好十个“一”，筑牢疫情防控屏障。
（一）签订落实一张责任状
镇疫情防控领导小组办公室负责制定疫情防控责任状，由各村、各单位签订，压实各方责任。各村要严格落实属地责任，加强疫情防控宣传，重点地区和重点人群摸排，相关信息上报、应急处置等工作。各科室、职能单位要严格落实行业部门主管责任，加强对本领域疫情防控工作的监管，督促各单位严格落实疫情防控措施。社会单位要严格落实主体责任，卫生院、学校、养老机构、车站、商场超市、农贸市场等重点行业、重点场所要严格按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防护措施指引》等有关要求，严格落实亮码、测温、戴口罩、流动人员排查等防疫规定，确保各项防控责任落实到专门领导、专门人员。设立巡查监督岗，检查、督促、提醒重点场所内人员做好戴口罩等防疫措施。强化公共场所工作人员防控意识，所有工作人员每日必须体温检测正常方可进入经营场所，上岗期间规范佩戴口罩，保持清洁卫生，严格洗手消毒。镇疫情防控指挥部将进一步加大检查、抽查力度，督促落实疫情防控各项措施。
（二）各村执行每日一报告制度
各村要统筹开展流动人员排摸、防疫宣传、巡查走访等工作，实行每日一报告制度。安排专门人员负责疫情防控信息每日上报，每天下午2点前完成前一天到当日信息上报工作。对镇疫情防控指挥部下发核查任务要立即展开核查。强化值班值守，发现疫情立即规范上报。加强应急处置响应，对筛查发现的病例、无症状感染者和密切接触者做到快速处置、精准管控。
（三）填好一张流动人员排查表
办公室负责制定流动人员排查表下发各村、各单位，各村、各单位要严格落实流动人员网格化管理工作，充分发挥组长代表、网格员等大网格作用，对外地返回人员进行滚动排查，做到底数清，情况明。尤其对境外及国内中高风险地区返回人员要加大排摸力度，发现后第一时间填表上报，落实管控。
入境人员需实施“14+7+7”管控措施，即入境隔离14天期满后，再落实7天居家观察和7天日常健康监测，同时建立“4+1”核酸检测机制，即所有入境人员，在集中隔离初始进行一次核酸检测，医学观察期满再进行一次核酸检测，居家观察期满、日常健康监测期满各进行一次免费核酸检测，同时对其共同生活者进行一次免费的核酸检测。
国内中、高风险地区返回人员，应在抵临后第一时间到综合服务点接受核酸检测。检测结果阴性人员实施“7+7”管控措施，即7天居家观察和7天日常健康监测。
各村、各单位要提前掌握入境人员、国内回归人员行踪，提前报告镇防疫办公室，镇防疫办公室要会同各村、各单位提前做好人员回归的对接管护，防止出现人员交互流动的意外情况。
（四）发放一封村民告知书
办公室负责制定村民告知书，各联村组及村两委负责发放，确保到村到户。号召村民养成“勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等卫生文明习惯，慎购慎食进口冷链食品。引导广大群众科学认识疫情防控，做到不信谣、不造谣、不传谣。倡导广大村民合理安排行程，减少跨省流动，非必要不出境，不前往疫情中、高风险地区，旅途尽量避免乘坐公共交通工具。广大村民春节期间减少走亲访友活动，倡导就地过节，提倡网络拜年，减少不必要的聚集性活动，个人家庭聚集尽量控制在10人以下。从严控制大型聚集性活动，禁止举办300人以上活动。提倡文明节俭过节，红白喜事停办缓办，确需举办需报镇疫情防控指挥部备案。
（五）上好学校一堂辅导课
学校要严格实行校园相对封闭管理制度，落实校园疫情防控措施，上好一堂辅导课，引导师生养成良好卫生习惯，避免前往人群聚集和通风不良场所。稳妥有序组织在校学生放假离校和节后返校，进一步细化师生健康跟踪管理，确保离临师生底数清、情况明、行程可追踪。
（六）开展每日宣传一广播
办公室负责拟定广播宣传稿件，进行录制后每日中午、傍晚两个时间节点通过镇广播系统进行播告，提醒群众如何开展防疫、发现情况如何处理，以及应积极参与那些防疫工作等，形成全民防疫的良好氛围。
（七）建立一支应急处置小组
组建镇村两级应急小组负责疫情相关应急处置工作。镇疫情防控领导小组办公室负责制定15人的镇级疫情防控应急小组。各村要发挥党员先锋模范作用，充分发动群众开展群防群控。把青年党员、积极分子组织起来，成立5-10人的青年先锋队，负责疫情防控应急处置。
（八）提前准备一个隔离点
镇疫情防控领导小组办公室负责全镇集中隔离点及其工作人员的筹备工作，严格落实市防控办相关要求，集中隔离点要明确专人专职负责，配备足够的安保、医务、后勤人员。要加强集中隔离点工作人员相关防疫知识和工作流程培训，确保疫情发生时人员队伍“拉得出”、“用的上”。
（九）积极储备一批防疫物资
党政办负责购买储备一批防疫物资，包括消毒药品、个人防护用品、免洗手消毒剂、消毒湿巾、体温测量等相关设备，防疫物资储备量需满足全镇疫情防工作控满负荷运行15天所需的物资量。
（十）举行一次疫情防控演练
镇疫情防控指挥部办公室安排日期举行一次面向各村、各单位及全体机关工作人员的疫情防控工作演练，由清凉峰镇卫生院指导、公共服务办协助开展。针对防控工作中个人防护器具正确使用、重点地区人员排查、高危人员接驳转诊、集中隔离点运行规范等相关工作进行培训演练，切实增强广大工作人员应急处置能力，确保疫情防控工作顺利开展。
四、工作要求
（一）思想高度重视，压实四方责任
各村、各单位要充分认识当前疫情防控形势的复杂性，坚决克服麻痹思想，摒弃厌战情绪，杜绝侥幸心理和松劲心态，压实各村属地责任，各科室、职能单位主管责任，社会单位主体责任，个人和家庭自我管理责任等四方责任。
（二）认真落实措施，确保到边到角
各村、各单位要切实落实好各方责任，慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，织密网格化管理，做到政策宣传到位、风险排查到位、隔离管控到位、健康监测到位、应急处置到位。
（三）强化组织纪律，保障防疫成效
强化疫情防控领导体制、指挥体系和应急机制，主要负责人要靠前指挥，分管负责人要分片把手，确保统一指挥、高效运行、快速反应。坚持常态化科学精准防控与局部处置相结合，统筹抓好疫情防控各项工作，确保防疫成效。
一、编制目的、依据
为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病，保证广大师生员工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等规定，特修订本应急预案。
二、适用范围
有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。
三、工作原则
防控流行性、传染性疾病在校内扩散，严格控制传染源。
四、组织机构体系及职责
1、xx国际海运职业技术学院传染病防控应急预案工作领导小组
组长：校长
副组长：分管副校长
成员：办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。
领导小组下设应急处置办公室，设在学校办公室。
2、职责分工：
疫情报告责任人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。
办公室：负责做好传染病防控综合协调和监督工作，按规定和要求及时上报动态信息；根据实际协调落实日报告和零报告制度；负责应急情况下车辆保障；负责应急工作进展和处理情况的汇总，实时分析，为领导决策提供依据。
学生处：负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查，要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察，一旦出现可疑症状及时进行登记、检测与排查，实行跟踪观察；对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行；指导各二级学院做好学生思想稳定工作。
教务处：负责学校正常教学工作的保障，做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查；负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作，督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作；根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明，落实做好病例学生的休学和复学管理工作。
保卫处：负责严格学校门卫管理，加强24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况；对疫区范围进行严密布控，疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动；保持与辖区公安部门的联系和沟通，必要时采取相应措施，保护学校师生的生命财产安全。
宣传部：负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控，如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息，及时进行舆论正确引导；做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校《突发事件对外新闻媒介联络接待应急工作预案(试行)》相关规定。
后勤产业处：负责与卫生医疗部门的联系和沟通，配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作；负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等；落实和加强公共场所等的消毒与通风措施，做好安全警示，避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大；督促相关部门和二级学院采取有效防控措施，做好校内公共环境卫生工作，实施定期检查；制定和实施师生防控知识教育和培训计划；负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障，以及其他应急用水用电等后勤保障；落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理；对疫情发展实时进行专业分析，为领导决策提供依据。
宿管中心：配合后勤产业处做好宿舍区域的通风、消毒等措施；落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备；加强学生宿舍卫生检查和管理。
计财处：负责落实传染病防控专项资金的保障等工作。
二级学院：负责建立考勤监测制度，对缺勤的师生员工进行登记，查明缺勤原因，特别是因病缺课的学生，发现问题及时报告；关心爱护学生健康，具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作，并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作，随时保持与学生及家长的`沟通联系，视情做好家长接待工作。
加强晨检及因病缺课学生的追踪工作，密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况，落实做好日报告工作；具体落实做好学生休复学工作，对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例，各二级学院做好督促学生按时服药，并定期到医疗机构进行随访复查；落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作；做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。
其他部门和单位：积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。
五、应急响应
1、事件报告及信息发布
遇有校内发生传染性疾病，有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报，事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导，学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案，立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控制中心和上级主管部门报告；事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报；要完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通；做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、应急处置
根据职责分工，在市卫生行政部门和疾控中心的指导下，相互配合，措施有力，及时有效地做好各项防控工作。具体包括：对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理；对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作；对疫区范围严密布控，严格学校门卫管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况；各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查；限制或停止集会等人群聚集活动；根据疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。
3、应急结束
学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后，撤销校园内监控，对隔离区域进行消毒处理；把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。
4、后期处理
根据考勤监测制度，继续对缺勤的师生员工进行登记，坚持学生因病缺课登记制度，查明缺勤原因，发现问题及时与主管部门联系；对患病师生实行跟踪观察。
六、应急保障
落实突发事件专项资金，做好防护用品等传染病防治物资供应和保障，随时做好应急准备。
七、附则
本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势发展变化和上级有关要求，及时修订和完善本预案。本预案自发文之日起执行，原文件同时废止。
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于xx镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
二、处置原则
1.以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。
5.预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。
6.加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
三、领导组织机构
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
1.防控指挥办公室
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2.疫情报告组
负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
3.疫情处置组
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4.维稳宣传组
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障组
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的`储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。
四、工作要求
(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。
(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。
(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。20xx年元旦和春节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20xx年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
(一)严格人员出行要求。
1、中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2、中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3、严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4、高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7、优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动，各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的`健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。
(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。
五、强化重点环节疫情防控
(一)严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
(二)加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。
(三)加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
(四)加强个人防护。多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
(五)积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
六、强化疫情应急处置能力
(一)强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
(三)强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省(自治区、直辖市)及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
七、强化督导检查和责任落实
(一)开展国家层面专项督查。“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的'防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
(二)督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。
(三)加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
做好首都疫情防控与北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控。坚持北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控与主办城市疫情防控全面融合、一体推进。落实北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控总体方案以及开闭幕式、场馆、观众组织等领域的疫情防控方案、防疫手册和首都严格进京管理联防联控协调机制出台的各项防控措施，对标对表、查漏补缺，确保万无一失。科学实施分区分级、闭环管理等防控策略，坚持人、物、环境同检同防，对境外人员全程实行严格闭环管理，做好观众组织和疫情防控，全面严格落实戴口罩、少聚集、疫情防控分区不重叠、不同人群路线不交叉等措施。
本方案执行时间为印发之日起到20xx年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
1、市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2、市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工
1、市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2、办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3、经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4、消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5、基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1、县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2、疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1、县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2、应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3、对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的.措施
1、快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2、对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3、在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4、加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5、严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6、落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1、迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2、立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3、疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。
4、配合政府有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施
1、疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。
2、全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
（一）突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
（二）应急处理情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
（一）确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
（二）值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
（三）物资保障
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
（一）指导市场主办单位在政府的`统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。
八、责任追究和奖励
（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为指导社区科学有序开展疫情防控工作，规范处置突发的散发病例和聚集病例，采取及时、有效地防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本预案。
一、社区成立疫情应急领导小组，建立保障机制
各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组，下设排查组、医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系，以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。
二、社区疫情划分
（一）出现散发病例
社区出现散发病例，是指在社区居民中，出现1例确诊病例，尚未出现续发病例。出现散发病例后，社区应提高监测防控力度，配合市疾控中心做好密切接触者的排查与管理，并做好消毒，在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。
（二）出现2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天内在小范围（如一个家庭、一个单位等）发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理，限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情情况确定隔离范围。
三、疫点、疫区的划分
（一）疫点
如果社区出现散发病例，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。
（二）疫区
如果出现了聚集性疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定，将该社区确定为疫区。
四、应急处置措施
（一）散发病例
1.病例发现与报告。发现可疑病例时，应立即联系市120急救中心，由专人专车进行转送，将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查，有需要的送区定点留观医院诊治，诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后立即报告市疾控中心。
2.流行病学调查。协助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。
3.接触者追踪管理。配合市疾控中心开展密切接触者筛查及流行病调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送区定点留观医院排查、诊治。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知社区，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
4.疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的.清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。
5.疫点封锁及生活保障。按照区卫健部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取住宅、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障应急处置需要的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记，做好居家隔离人员的健康监测工作。配合卫健部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传疫情防控知识。稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1周内出现2例及以上聚集性病例
应立即报告街道疫情防控工作领导小组，同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组，由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
五、响应终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区卫健部门评估，可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。
为做好社区“两委”换届中的疫情防控，确保换届工作平顺圆满，根据国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控有关要求，特制定如下工作方案。
一、防控组织管理
（一）做好防疫形势预判。街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区；街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。
（二）加强疫情防控培训。街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。
（三）强化防控责任落实。各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区“两委”干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资（详见附件），并组织应急演练。
（四）做好常态预防监测。街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续；必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。
（五）做好日常消杀防控。各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到“日产日清”；垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。
二、参选人员健康监测
各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员（包括：发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状）。疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期、居家医学观察人员、有以上症状人员或情况未弄明白人员，不得参加现场选举和服务工作。
三、选举会场防疫相关要求
（一）选举会场设立。会场应符合公共场所卫生管理要求，提前开窗通风，保持室内空气流通，确保每日至少通风3次，每次不少于30分钟，进入室内选举人员、工作人员应当佩戴口罩。如疫情形势发生变化，再按照有关要求进行设置。
（二）入口设置。原则上只设一处入口，入口处准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，在入口处设置一米线等候线。
（三）体温监测。在入口处设立体温监测点，对进入参选会场的所有人员要进行体温监测，体温正常方可进入，体温异常人员≥37.3℃引导至隔离室；体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。
（四）减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导居（村）民有序进出会场并保持至少一米以上间距。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，对选举人用过的笔进行酒精消毒。
（五）开展疫情防控宣传。选举现场要设置疫情防控提示，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。
（六）做好会场用品的.消毒处理。选举现场发放笔、选票等交叉使用物品时，工作人员应做好卫生消毒；工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；准备选举用笔，最好一人一用，不能一人一笔一用情况使用消毒酒精消毒5分钟。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具（建议使用一次性纸杯）及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备2个以上口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。
四、开展应急处置
（一）科学设置隔离室。选举会场须设置临时隔离室，临时隔离室可设置在社区办公室，通风良好，配备水银体温计、口罩、消毒液以及相关物资。
（二）及时处置健康异常人员。选举过程中发现健康异常人员，应立即转送至临时隔离场所，上报至街道文化卫生健康服务中心，联系专业医务人员，检查健康正常者（包括体温检测）可参加选举；出现异常情况者，及时向街道文化卫生健康服务中心和街道党工委报告，转诊至最近医院处理；社区密切追踪其情况，及时向街道党工委报告。
一、毫不松懈做好春节期间城乡社区疫情防控工作
当前，疫情防控形势依然严峻复杂，春节期间人员流动量大，疫情防控压力加大。各地要指导基层医疗卫生机构进一步提高思想认识，保持高度警惕，积极主动开展工作，在地方党委政府、卫生健康行政部门的统一领导下，明确专人值班值守，做好应对疫情的人员和物资准备，带班领导和疫情防控储备人员要保持通讯畅通，出现问题时要积极配合城乡社区组织坚决、果断、快速处理。
二、切实发挥基层医疗卫生机构“哨点”作用
各地要指导农村地区，明确能够提供核酸采样服务的乡镇卫生院信息（包括机构名称、地址、工作时间和电话等）并向社会公布，方便群众就近就便接受核酸采样服务。指导乡镇卫生院和社区卫生服务中心切实加强发热诊室（门诊、哨点）的规范管理，严格落实预检分诊制度，规范发热患者接诊处置流程。指导村卫生室和社区卫生服务站严格按照《新冠肺炎疫情常态化防控下村卫生室人员接诊十须知》，有效提升早期识别能力，对发现的可疑情况尽快报告。要指导基层医疗卫生机构落实院感防控责任，加强院感管理，规范物品和环境消毒，规范基层医务人员个人防护。
三、充分发挥社区防控的专业支撑作用
各地要组建社区防控专家队伍，熟练掌握新冠肺炎疫情社区防控政策和核心知识要点，积极主动为当地疫情防控指挥部门提供专业参考建议，配合制定科学、合理、可操作的新冠肺炎疫情社区防控方案，明确责任部门和责任人，细化流程措施，培训基层医务人员，强化实战演练，确保基层在应对重大疫情时能快速有效反应。发生聚集性疫情的`地区，要按照当地疫情防控的总体部署，严格落实分级管控措施，加强封控区内居民的健康监测，规范监测内容，鼓励利用智能体温贴等技术手段，提高健康监测效率和质量，降低交叉感染风险；加强日常医疗保障，通过线上问诊、长期处方、药品配送等手段解决群众基本医疗卫生服务需求，对于孕产妇、儿童、肿瘤患者、透析患者等有特殊医疗服务需求的群体，要摸清底数，需要就医时协助做好转诊服务。
四、继续做好新冠病毒疫苗接种工作
各地要充分考虑群众的新冠病毒疫苗接种需求，统筹调配，指导承担新冠病毒疫苗接种任务的基层医疗卫生机构做好接种门诊排班值守，提前通过传统媒体、新媒体等有效途径向群众公示接种门诊时间、疫苗种类和数量等信息，加强与疾控部门、上级医疗机构的沟通协调，做好疫苗接种需求计划和医疗保障准备。对于有接种需求的外地返乡人员，要准确核验接种疫苗的种类、剂次等信息，接种后要及时准确在免疫规划信息系统中录入相关信息。鼓励基层机构通过分时段预约方式开展疫苗接种，避免机构内部人员聚集。各基层接种单位要严格按照疫苗管理法、预防接种工作规范和新冠病毒疫苗接种有关注意事项等要求，规范开展接种工作，并按要求做好疑似异常反应监测和处置准备。
五、统筹做好基本医疗卫生服务工作
各地要指导基层医疗卫生机构，在毫不松懈做好疫情防控工作的同时，统筹做好基本医疗和基本公共卫生服务工作，加强孕产妇、慢性病患者、老年人、儿童等重点人群健康管理服务。要统筹县域内医疗卫生资源，建立应急救治转诊绿色通道，充分发挥家庭医生作用，协助有应急救治需求的群众快速转诊，及时回应群众就医需求。
六、关心关爱基层医务人员
各地要严格落实我委会同财政部、国家中医药局印发的《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2021〕23号）要求，2021年，统筹用于城乡社区开展疫情防控的人均基本公共卫生服务经费达到5~10元，承担任务的基层医疗卫生机构在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，可统筹用于经常性支出，尚未落实到位的，各地要督促落实到位。要切实落实相关补助待遇，改善工作条件，合理安排人员轮休，把关心关爱参与疫情防控工作的基层医务人员的各项保障措施落实到位。
七、持续开展宣传教育
要指导基层医疗卫生机构持续加强疫情防控法律、政策和健康防护知识宣传，开展健康教育，倡导健康生活方式，增强居民防护意识、中高风险旅（居）史主动报告意识和发热后正规就诊意识，配合村委会做好对返乡人员的摸排、健康监测和防护指导等工作。要有效发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用，指导在城乡社区深入开展爱国卫生运动，开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。
八、加强监督检查
各地要进一步提高政治站位，加强对基层医疗卫生机构在春节期间疫情防控中做好相关工作的组织领导，通过“四不两直”的方式开展督查督导，对发现的漏洞问题督促限时整改。充分发挥专家作用，对基层开展疫情防控进行指导，切实发挥基层医疗卫生机构疫情防控的监测预警作用，筑牢城乡社区疫情防控第一道防线。
当前，新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势复杂严峻。现根据国务院联防联控机制以及省、市、区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于做好20xx年元旦春节期间疫情防控工作的通知》的文件精神要求，现制定涵东街道20xx年春节期间疫情防控工作方案如下：
一、进一步加强聚餐防控
1.取消各种年会、宗亲聚会、祭祖、庙会以及婚宴、寿宴、乔迁宴等各类大规模聚餐活动。
2.家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，要做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。对属于治愈出院的确诊病例、解除隔离的无症状感染者、解除集中医学观察者、近期来自境外及国内中高风险地区等人员要加以劝阻,不要参加聚餐。
3.在外聚餐期间,应使用公勺公筷,就餐人员除就餐外,应佩戴口罩,保持合理间距。同时,禁止就餐人员行酒令、划拳、摇骰子、斗酒等容易引起飞沫传播的行为。
二、进一步加强大型活动管理
1.加强大型活动规范化管理,原则上不举办大型会议培训、联欢聚餐等人群聚集性活动。有关单位确需举办的'应控制人数和规模,按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则严格履行报批手续,组织或承办单位要承担主体责任,制定详细规范的防控方案,控制人数和规模,严防活动期间发生疫情。
2.取消大规模宗教和民俗活动,各宗教和民间信仰场所不安排跨年、祈福、“福首”、“元宵出游”等民族宗教和民间信仰活动和场所内的聚集性活动。
3.各类文艺演出、展览展销等活动要报行业主管部门审批,能线上举办的尽量采取线上方式,严格控制现场观众人数,不折不扣落实各项防控措施。
三、进一步加强人员流动管理
1.倡导非必要不出市,非必要不出境。按照“三减少、三加强”(即减少人员流动,减少人员聚集,减少旅游风险,加强个人防护,加强社区管理，加强定点诊治)原则,积极倡导企业员工就地过节、网络拜年,减少非必要出行,错峰返乡返岗。
2.要尽量避免前往中高风险地区,如确有特殊原因前往中高风险地区的人员,在出行前向所在社区登记所在单位报备,返回后第一时间主动报告并主动配合做好防控管理措施。
3.境外及国内中高风险地区来涵返涵人员要主动向所在社区、接待单位或住宿酒店如实申报健康登记,自觉配合属地疫情防控部门落实疫情防控各项措施。
四、进一步加强消费服务管理
各超市、酒店、餐饮、食品加工店等要落实佩戴口罩、体温检测、亮码查验等措施。对场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气。设置“一米线,保持安全距离。工作人员每日必须进行体温监测和定期核酸检测,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时,严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透。鼓励采取电子化结算、自助点餐,公筷公勺。
五、进一步加强冷链食品管理
冷链食品生产经营企业要严格落实进口冷链食品管理防控措施,对进入我办辖区的进口冷链食品,严格落实索证索票和进货查验制度,确保食材来源可追溯。进口冷链食品必须追凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证齐全方可进入进口冷链食品监管总仓,并在总仓进行集中抽样核酸检测和外包装消毒。冷链食品生产经营企业要严格落实食品安全主体责任,做好卫生清扫、环境消杀、换气通风、工作人员体温监测和定期核酸检测等措施。
六、进一步加强个人健康防护
1.要科学佩戴口罩,在密闭公共场所、交通工具、电梯等要全程佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打喷时注意遮挡。不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。
2.要减少聚集。保持1米以上的社交距离。春节期间建议在当地过节,减少亲访友,提倡网络拜年。
3.要加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。
4.选购进口冷链食品时佩戴口罩和用塑料袋反套住手,防止污染,避免触摸口鼻。在清洗加工食材时,建议做到生熟分开、分开存放、煮熟煮透,不吃未熟透的冷链食品,并及时洗手和消毒器具。
5.要做好家庭防疫物资储备。目前口罩防疫物资供应充足,价格稳定,请广大居民朋友们要储备好口罩、免洗洗手液、防护手套、消毒液、体温计等满足一个月用量以上的物资。
6.积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,重点消除房前屋后卫生死角。
7.主动配合落实健康管理。14天内有中高风险地区旅居史的来莆返莆人员,要主动向所在社区报告,并进行核酸检测和健康管理。市外低风险区来莆返莆人员,要做14天的自我健康监测，一旦出现发热、干咳、乏力等症状,应全程佩戴口罩立即到医院发热门诊就诊,同时避免乘坐公共交通工具。境外来返人员需要集中隔离观察14天和居家医学观察7天。
20xx年元旦、春节将至，人员流动性加大、聚集性活动增多，疫情输入和传播风险增加。为全面做好“两节”期间疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，现就有关要求通知如下：
一、做好各类活动和人员进出的疫情防控
（一）从严从紧抓好会议活动疫情防控。全区各级党政机关、事业单位、各类企业要加强大型会议活动规范化管理，提倡采取视频形式召开。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数，积极提倡采取网络形式举办聚会团拜活动，如举办50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。要做好大型会议活动防疫工作，组织或承办大型会议活动，要按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控工作方案和应急预案，报区疫情防控应急指挥部批准，并严格落实防范措施，卫生健康部门要积极协助指导，严防会议活动期间发生疫情。
（二）严格管理单位人员区外出行。全区各级党政机关、企事业单位、国有企业要严格管理单位工作人员，在“两节”期间，应减少不必要的出行，倡导非必要不出埇，确需离埇的，必须报请本单位同意并报所在社区备案。不得组织、参与大规模聚会聚餐。
二、做好来（返）埇重点人员的疫情防控
（三）严格落实网格包保责任。各乡镇、街道、园区要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控社区网格化管理工作的通知》（皖疫指秘〔2020〕48号）要求，进一步健全完善街道（乡镇）、社区（行政村）、小区（自然村）网格化管理责任体系，充实网格管理人员，明确网格员工作职责，压紧压实压细四方工作责任，落实属地管理责任，特别是“两节”期间网格员要下沉到包保网格进行全面排查，对重点人员的排查要全覆盖、无死角，切实做到精准摸排和严密管控。
（四）全面做好重点人员管控。各乡镇、街道、园区要认真细致开展来（返）埇人员信息摸排登记工作，特别是根据疫情实时等级的调整，针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输、物流人员的精准排查，严格落实健康监测和随访管理等防控措施，消除疫情输入隐患。各乡镇、街道、园区要采取入户排查、电话随访等形式对所有在外务工人员、在外求学人员进行全面排查，了解返埇意向和时间，按照要求进行登记造册，并落实核酸检测和健康监测等服务。对所有境外入境人员继续执行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测”的管控措施。
三、做好交通运输场所的'疫情防控
（五）加强交通场站防控。车站、客运站等重点场所要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等防控措施，做好进出人员体温检测、“健康码”查验，加强客流班次调控，减少等待排队时间，切实降低人员密度。安排备用车辆，做好突发客流应急疏运准备，并结合站点客流变化情况，适时采取疏导管控措施，转运旅客，确保交通运输安全、有序。
（六）加强交通工具防护。合理使用交通运输工具中央空调，做好通风换气和清洁消毒工作，为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度，做好健康信息登记，严禁长途汽车等超员载客，引导旅客分散就坐。
四、做好文旅休闲场所的疫情防控
（七）减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动，严格控制人数规模和时长，室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行，录播现场要科学确定现场观众人数，人员密集的室内演出活动和文化场所除演出人员外应佩戴口罩，严格落实防控措施。
（八）规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒和公共卫生，要积极推行预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气，加强清洁消毒，引导游客做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施，结合实际，配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员，要劝阻并暂时隔离，立即通知当地的防疫指挥部及时处置。
（九）防止人员瞬间聚集。区文旅部门积极会同宣传、公安、交通等部门，加强景区外部游客的疏导，提前做好分流。同时，旅游景区因地制宜，采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式，避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施，保持人员间距，增加人员配备，加强疏导，严防人员瞬间聚集。
五、做好商贸场所的疫情防控
（十）落实商贸场所疫情防控包保责任。对商场、超市、集贸市场等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，应配备垃圾收集、洗手等卫生设施。加强“两节”期间食品和食用农产品质量安全监管，确保食品消费安全。从业人员要做好佩戴口罩、手消毒等个人防护，顾客全程佩戴口罩，合理控制室内购物人数；落实体温检测、“健康码”查验等措施。
（十一）严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测，并做好登记，全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域，要安排专人进行疏导；人员较多时要多设称重点，打开全部收银通道，推荐顾客自助购物结算，缩短排队等候时间，防止人员聚集。
六、做好餐饮住宿场所的疫情防控
（十二）严格落实餐厅防控措施。餐饮从业人员每日必须进行体温检测，并做好登记，工作期间务必保持清洁卫生，佩戴口罩。餐饮单位要选用正规渠道、可溯源的食品，在清洗加工冷冻、冷藏食品时严格处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透；要合理控制就餐人数和餐位距离，引导顾客分散就座。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”，顾客在进店、点餐、结账时应佩戴口罩。
（十三）严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码，异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施，对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。
七、做好社会服务和管理机构的疫情防控
（十四）严把医疗等机构人员进出关口。各级医疗机构要严格落实出入人员和车辆登记制度，实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点，安排专人管控，非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道，并严格落实管控措施，做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构，要健全完善内部防控制度和应急预案，严格人员进出管理，做好体温检测和“健康码”查验。各类诊所、药店销售退热和止咳药品要严格进行实名登记，并及时向上级主管部门报备。
（十五）加强医院发热患者管理。医疗机构要严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，发热患者一律开展核酸检测，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案，加强个人防护，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作，有效保障疫情防控和群众医疗需求。
（十六）强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。
八、做好校园场所的疫情防控
（十七）织密校园防控网络。各级各类学校要建立与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控；充分发挥学校卫生专业人员（校医）的作用，协助指导学校开展日常防控工作；要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
（十八）加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工（含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等）假期的行踪和健康状况，开展健康监测，要求规范个人防护并减少参加聚集性活动等。有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明，并进行14天的居家健康观察；返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊、申报，并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障，妥善安排留校师生寒假生活。
九、做好进口冷链食品的防控管理
（十九）严格进口冷链食品管理。严格落实市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于严格规范进口冷链食品购进销售贮存使用防疫措施的通告（第三十三号）》文件要求，区市场监管、交通、商务、卫生健康等部门加强协作配合，加大进口冷链食品的排查，全链条、全覆盖监管进口冷链食品,加强进口冷链食品区内加工、流通、销售全程防控和追溯管理，实现全流程闭环管控可追溯。做好高风险岗位重点人群定期核酸检测。加大抽样检测力度，加强物品、环境和接触人员检测，有效防范新冠疫情传播风险。
（二十）严格落实重点场所消毒措施。对进口冷链食品在首次进入我区第三方冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前，相关生产经营单位必须查验货物所附的消毒证明。同时对集装箱内壁、货物外包装、需打开外包装的货物内包装、搬运工器具、外环境、容器具、设备、工作台、接触点实施消毒，消毒方法要根据食品特性规范配备消毒剂，确保有效；各物流、快递等企业要加强工作场所消杀，加强邮件快件处理场所、内部办公场所等场所的疫情防控管理，落实通风、消毒等措施；严格按照防控指南要求认真抓好货运场站和运输车辆的清洁消毒和通风换气，严格落实运输从业人员“验码、测温、不聚集、戴口罩”等各项常态化防控措施。
十、做好疫情个人防控预防宣传和引导
（二十一）养成良好自我防护习惯。坚持科学佩戴口罩，养成随身携带口罩的好习惯，尤其是到往公共场所，特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间；到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时，要注意与他人保持至少1米以上社交安全距离，客流较多时，有序排队等候；保持良好个人卫生，勤洗手，尽量避免接触公共场所的公共物品，接触之后要及时清洗双手，咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩；“两节”期间提倡减少聚集聚会聚餐，提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下；禁止红白喜事大操大办，坚决制止餐饮浪费行为，避免人群聚集，防止交叉传染；提倡家庭每天注意开窗通风，做好个人防护。发现发热、干咳、乏力等可疑症状，应及早到就近医疗机构就诊。
（二十二）合理安排出行。区内人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在社区（村委会）登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，配合落实核酸检测、健康管理等防控要求。
（二十三）深入开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，突出农村卫生死角清理，突出市场环境卫生专项整治，彻底对市场环境进行消毒处理，突出家庭卫生清洁，号召广大群众开展卫生大扫除，创造干净整洁居家环境；突出病媒生物防制，及早开展春季病媒生物消杀，加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作，降低疫情病媒及环境传播风险，营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。
十一、做好应急值班值守和各项保障工作
（二十四）强化责任落实。春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各级各部门要始终保持高效运转状态，压实“四方”责任，制定元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，周密部署安排，落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，动态精准及时报告有关情况，遇有疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围。
（二十五）做好应急保障。各级各部门要按照应急保障预案各项标准要求，人员、物资、经费等要充足保障到位，确保一旦发生疫情能够迅速高效、有力有序应对处置，切实筑牢冬春季疫情防线，确保人民群众度过一个健康安全祥和的节日。
目前，疫情形势严峻，为认真做好春节期间的防控工作，防止疫情区域性发生和流行特制定本方案。
一、总体目标
高标准完成春节期间免疫工作，确保我镇疫情平稳。
二、时间安排
根据上级统一布置安排，我镇具体安排如下：
1、宣传发动，召开动员会。
2、注射疫苗。
3、自查，各种疫苗补注。
三、工作要求
1、做到五个不漏，八个100%。五个不漏为镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜，畜不漏针。
2、确保免疫效果。做到有效注射疫苗，科学保管疫苗，按使用说明规定稀释疫苗，注射正确剂量，确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3、严格消毒，规范操作。严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用，必须坚持一栏一针头；进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋，卡耳钳必须用消毒液浸泡。规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的，在注射时要稳、准、足。
4、规范填写免疫证，建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写，免疫档案要逐行填写，每户每组每村要有合计，以村为单位，填写要实事求是。
5、加强免疫信息报送工作。按上级要求，集中免疫期间，各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的.防疫数据报给站长，站长报县局。要求一星期一报，少一次对防疫员罚款50元。
四、工作措施
1、加强领导，强化责任。防疫期间，镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度，强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管；每星期召开一次防疫小结会。
2、广泛宣传，家喻户晓。防疫站印发入户宣传单，各村（居）委会要张贴宣传标语。
3、层层落实工作责任。为确保防疫工作效果，进一步明确职责，层层落实工作责任，各村支书为各村的第一责任人，各村防疫员为直接责任人。本次防疫工作纳入镇政府对村的年度考核，出现问题，取消年底评先评优资格。防疫工作必须严肃工作纪律，严格操作规程，确保免疫质量。
4、坚持督查制度，确保工作落实。具体安排如下：
（1）站长组织开展自查。
（2）由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查；并发督查通报。
（3）由镇政府组织验收检查。
（4）随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5、严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合，严格考核，奖优罚劣，坚持绩效与待遇挂勾。
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和区市党委、政府工作要求，始终坚持外防输入、内防反弹总策略和动态清零方针，一如既往绷紧疫情这根弦，一环不漏抓好外防输入措施，一抓到底夯实内防反弹基础，完善工作机制、加强监测预警、严防疫情输入、严格防控措施、强化应急处置，从严从实从细从快落实“人物同防”各项措施，推进疫情防控水平再提高、责任再压实、防线再加固，确保不发生规模性疫情输入和反弹，最大限度降低疫情影响，保证人民群众度过健康平安的节日。
二、工作原则
（一）统一指挥。镇应对新冠肺炎疫情工作领导小组在县委、县应对新冠肺炎疫情工作指挥部统一领导下，科学研判疫情防控风险，及时通报最新防控形势及防疫措施，根据疫情发展形势及时召开工作会议，确保发生疫情第一时间响应，严格执行落实各项工作。
（二）统筹部署。坚持统筹疫情防控和经济社会发展两不误，统筹外防输入和内防反弹两手抓，统筹常态化防控和应急处置两提高，提升“两节”期间疫情防控效率，最大限度降低疫情影响。
（三）提级防控。在常态化防控工作基础上，提升“两节”期间疫情防控等级，早研判、早部署、早动手，保持高度警惕，针对风险漏洞和关键环节，从严从紧落实防控措施，全面主动积极应对。
三、工作内容
（一）加强疫情监测预警。各村（社区）要密切协作，围绕村（社区）主动搜索、小区定期排查、公众主动检测报告等方面，健全完善多元监测、多点触发的疫情预警监测机制，做到即触即发、快速响应。洪广社区要联合市场监管所督导辖区小诊所医务人员至少每2日开展1次核酸检测，药店从业人员至少每5日开展1次核酸检测。各村（社区）要加强上级反馈信息核实处置，及时对公安、教育、医疗机构、农贸市场反馈重点人群进行核查，多渠道摸排境外、外省返乡人员，提高信息研判和预警响应及时性，同时快速展开风险评估和健康管控，及时上报贺兰县疫情防控指挥部。
责任领导：常颖
责任单位：社会事务管理办公室各村（社区）
（二）严防境外疫情输入。严格落实“三个抓好”措施，切实筑牢防范境外疫情输入坚固防线。各村（社区）要对辖区的境外人员要及时做好沟通，询问其有无回国意愿，提前做好教育引导和管控政策宣传工作，排查出拟回国人员要及时进行上报，确保启程前、行程中、终程后各环无缝衔接、闭环管理。
责任领导：强艳飞
责任单位：综治中心各村（社区）
（三）严防国内疫情输入。把严防国内中高风险地区疫情输入作为重中之重，严格执行防控制度，做到“四个落实”，即落实入贺人员核酸检测制度、落实隔离监测制度、落实乡村社区报告制度、落实入贺人员闭环管理制度。严格落实14天内有外省区旅居史人员社区报告、单位报告制度，及时教育引导相关人员做好自我健康监测，工作人员返岗须持48小时内核酸检测阴性证明。“两节”期间，各村（社区）要加强重点返乡人员排查,做好14天内中高风险地区所在县(区)旅居史人员，以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，督导相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。要严格落实管控措施，凡发现有14天内中高风险地区旅居史人员要采取14天集中隔离医学观察措施,发现中高风险地区所在县(区)其他人员要采取7天居家健康监测措施;发现有病例报告但尚未调整风险等级的外省区相关县(区)旅居史人员要采取7天居家健康监测措施。
责任领导：常颖
责任单位：社会事务管理办公室各村（社区）
（四）严格人物同防同管。各村（社区）要始终坚持“人、物、环境”同防措施不松手。各村加强对从事进口食品（海产品、肉制品、水果及蔬菜）生产、加工、销售的经营单位进行摸底排查。坚持人防和物防一起抓，督促指导辖区内经营单位、快递物流企业严格落实消毒、检测等制度,规范工作流程,防止交叉感染。
责任领导：张鲲
责任单位：综合执法办公室各村（社区）
（五）严格人员出行要求。要确保“两节”期间人员有序合理流动。严格跨省区出行管理。镇机关、各村（社区）要积极倡导“非必要不离银”,严格限制镇机关干部、村（社区）“两委”班子成员及其他工作人员前往中高风险地区及所在县(区),非必要不前往中高风险地区所在地市的其他县(区)，确需出行的，向所在单位进行报备。要做好重点人群流动管理，各村（社区）要引导务工人员错峰返乡返岗。返乡返岗时可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。以上出行要求仅针对跨省（区、市）流动。
责任领导：强艳飞常颖
责任单位：综合办公室社会事务管理办公室各村（社区）
（六）严格控制聚集性活动。要强化会议活动管理。镇机关、各村（社区）要严格落实会议、活动审批制度,严控人数规模,尽量举办线上会议或视频会议，按照“非必要不举办”的原则,严控庙会、文艺演出等活动。洪广社区、暖泉农场社区、欣荣村要减少农村集市规模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。要严格聚餐聚会活动。洪广社区要联合市场监管所加强对承办5桌以上宴会等聚餐活动餐饮单位的监管，落实就餐人员扫码测温和佩戴口罩等措施，餐厅做好通风消毒。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模。各村（社区）要督导自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,主动向辖区社区居委会或村委会报备,落实疫情防控规定。
责任领导：朱雪艳顾斐张鲲
责任单位：党建工作办公室综合执法办公室各村（社区）
（七）加强重点场所疫情防控。压紧压实各方疫情防控职责，督导落实常态化防控措施。各村（社区）要加强辖区网吧、娱乐场所、药店、企业、餐厅、超市、建筑工地等重点场所常态化防控，确保各项防控措施落实到位。各村（社区）要做好外省返贺人员摸排登记工作，对中高风险地区及境外返贺人员详细登记上报，严格按照要求落实管控措施，各社庄点、居民小区要做好环境卫生整治及消杀工作。营业场所一律落实验码测温进入。
责任领导：张鲲马鑫常颖
责任单位：综合执法办公室经济发展办公室社会事务管理办公室农业综合服务中心各村（社区）
（八）加大宣传引导力度。要积极主动做好舆论引导，准确掌握社会反映，及时解释疑惑、回应社会关切，及时做好舆情监测处置工作，实时加强舆情监测，提升负面信息处置效率,坚持边调查、边处置、边回应。加大宣传力度，引导公众加强自我防护,在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所,全程规范佩戴口罩;注意勤洗手,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,保持1米以上社交距离,室内经常开窗通风,保持空气流通;14天内有外省区旅居史人员返宁后,自觉落实核酸检测措施,两周内不聚集、不聚餐、不到人员密集和密闭空间公共场所,加强自我健康监测等；60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少前往人群聚集场所。同时进一步加大疫情防控法治宣传力度,把疫情形势讲清楚,把法律责任讲清楚,把防疫常识讲清楚,让群众明形势、知义务、强责任,夯实疫情防控群众基础。
责任领导：朱雪艳
责任单位：党建工作办公室各村（社区）
（九）积极推进疫苗接种。配合医疗卫生部门推进疫苗接种进度，加快推进加强针接种工作,实现重点人群应接尽接,确保高风险人群和有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。进一步推进60岁以上老年人接种工作,重点做好70岁以上年龄段人群组织动员工作,做好接种服务,提高目标人群接种意愿。各村（社区）要对辖区内的村民加强宣传引导，通过多种渠道方式,讲清加快接种的意义和接种加强针的必要性,在坚持知情、同意、自愿的.同时,进一步强调接种义务和责任,引导群众特别是60岁以上老年人提高加强针接种率。
责任领导：常颖
责任单位：社会事务管理办公室各村（社区）
（十）提升应急储备能力。要建立更加充分的应急储备机制。强化应急物资储备。做好口罩、消毒液、防护服等防护消杀物资的配备工作，保证在“两节”期间将疫情防控物资储备到位。统筹资源，科学配置大范围核酸检测人员、点位、采样人数等，为突发疫情大范围核酸检测做好充足的应急准备。
责任领导：常颖
责任单位：社会事务管理办公室财经服务中心各村（社区）
四、保障措施
（一）强化组织领导。坚持底线思维,保持原则要求不能变、工作队伍不能散、运行机制不能停、领导责任不能松“四个不能”,强化疫情防控责任制,统筹做好疫情处置和民生保障工作。严格落实24小时值班值守制度，所有干部要始终处于激活状态,组织指挥、处置、管控等关键环节人员24小时待命，确保灵敏、快速、高效处置突发疫情。各责任领导要落实指导和监督职责,依法依规做好防控措施落实情况监督管理。
（二）强化责任落实。要不断完善疫情防控快速响应、监测预警、信息推送、人物同防、隔离管控、宣传引导、物资储备和应急处置等工作机制,抓早抓小,把各项制度健全在疫情前面。要强化疫情研判早干预、强化督导检查早整改,切实把各类风险隐患消灭控制在萌芽状态。要强化联防联控早衔接、强化培训演练早磨合,把各项责任措施压紧压实在基层一线,切实提升“最后一公里”措施落实质量。强化应急处置早准备,把提升突发疫情应急处置效率放在首位,切实降低疫情输入传播风险,确保“两节”疫情防控各项措施落到实处。责任到人，要严格落实常态化疫情防控的各项要求，及时堵塞漏洞，全面做好“两节”期间疫情防范准备。各室（中心）、各村（社区）要把疫情防控作为重要政治任务，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保每项工作、每一个环节落实到位。
（三）强化应急响应。一旦发生疫情,要立即启动应急响应机制,防控措施1小时内由常态化转向应急化，各责任领导带队靠前指挥处置,落实相关应急处置措施。要做好统筹安排，坚持科学精准、从严从细落实各项防控措施，要主动作为、密切配合，形成工作合力。
（四）强化督导检查。各村（社区）要认真学习本实施方案，迅速落实方案有关要求，全面开展疫情防控工作自查自纠，针对存在问题和薄弱环节加快整改。督查维稳组要加强日常督导检查，认真查找风险点和薄弱环节，对检查中发现的问题督促责任单位迅速高效整改。
本方案执行时间为印发之日至2022年3月15日,本方案确定的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生疫情,将视情适时调整策略措施,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
一、工作目标
紧盯节日特点，坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略，严格按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的要求，压实“四方责任”，落实“四早措施”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，持续做好常态化疫情防控措施，扎牢疫情防控防护网，严格落实农村地区“两节”期间“三减少、三加强” (即:减少人员流动、减少聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点救治)，保障人民群众生命安全和身体健康，确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。
三、重点任务
（一）加强入（返）杭人员摸底排查和管控
1.加强组织动员。建立镇、村、组三级防控责任网格和“镇干部包村、村干部包组、党员（志愿者）联系到户”的三联网格化工作机制，充分发挥常态化疫情防控网格化管理作用。镇村组要压实责任，建立疫情防控专班，各村要以“两委”成员、乡村医生、党员和志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪，入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.摸清返乡人员底数。各村要认真履行主体责任、加强村组网格化管理，充分发挥村组“网格化”管理的兜底作用，组织村组认真做好“两节”期间返乡人员特别是来自国内中高风险地区人员、解除隔离入境人员等重点人群的摸底排查、信息登记和日常健康监测等工作。各村要安排人员对辖区内所有离岩人员提前进行逐一摸排，建立台账，掌握返程时间、乘坐交通工具、行程路线等详细信息并进行登记，确保做到精准管控，发现异常情况及时了解、核实，并向上报告。
3.从严落实境外返杭人员管理。要认真贯彻落实《关龙岩市境外入岩人员“点对点”闭环管理操作导则（修订版）》（岩新冠肺炎防指综〔20xx〕79号），做好境外返杭人员的信息流转、人员转运、人员交接、隔离期满解除集中隔离后“7+7”健康管理、核酸检测等全流程闭环管理。入境人员在省内外口岸解除14天（或21天）集中隔离医学观察后，由县指挥部交通检疫组落实“点对点”接回并落实7天集中隔离医学观察和7天居家医学观察（经县指挥部研判为风险较高或不具备居家医学观察条件的，应实施集中隔离医学观察），并在医学观察的第1、7、9、14天各进行1次核酸检测，检测结果为阴性者方可解除集中医学观察和居家医学观察。解除“7+7”健康管理后，要落实28天自我健康管理，并在第14、28天各进行1次核酸检测。要加强入境返杭人员的动态管理，及时掌握相关信息。
4.加强高中风险地区入（返）杭人员管控。镇疫情防控办要加强国内高中风险地区相关信息的收集，对上级大数据推送的重点信息，要及时核查反馈，精准落实防控措施。各村要加强对国内出现本地病例的城市和高中风险地区入杭返杭人员排查，落实查验身份、核酸检测证明、健康码、行程码、接种码等信息和检测体温、登记信息工作，人员登记信息要第一时间报送镇疫情防控办。对国内出现本地病例的城市，各村要第一时间部署并主动采取果断措施落实入杭返杭人员的摸排管控措施，同时追溯14天人员情况，确保在尚未划分风险等级时落实所有已入杭返杭人员居家医学观察，并由卫生院上门落实规定频次核酸检测；在划分风险等级后，高中风险地区入杭返杭人员一律严格落实自抵杭之日开始14天集中医学观察, 14天医学观察期满后继续实施健康随访跟踪管理至30天；对低风险地区入杭返杭人员实施居家健康监测14天，按规定落实核酸检测阴性的'，在做好个人防护前提下，不参加聚集性活动，方可有序流动。对居家医学观察和居家健康监测对象各村都要建立管理台帐，有专人负责健康管理。
（二）从严管控聚集性活动和人员流动
1.严控大型会议活动。全镇一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动，原则上不举办大型会议、大型培训、大型演出等人群聚集性活动，确需举办的，要严格按照“谁主管谁审批”的原则履行报批手续，严格控制人数和规模，50人以上的制定疫情防控方案，对所有参加活动人员严格落实“三码”联查、核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒通风、安全间隔距离等防控措施。
2.严控群众性聚集活动。对文艺演出、体育比赛、展览、展销等各类活动进行分类管理、严格审批，原则上暂不审批各类庙会、体育赛事等大型聚集性活动，对不符合疫情防控要求的活动不予批准；从严压减节日祈福、灯会等节日活动场次和规模，严格人流控制，划设进出通道，做好体温检测和应急处置准备；落实公园、景区景点“限量、预约、错峰”措施，实现限量预约、错峰入园；严格文化娱乐场所、墟天农贸市场流量管控，娱乐场所、农贸市场等场所继续执行限流措施，严防人员聚集。
3.严控人员流动。全镇各企事业单位要加强人员出行管理，严格落实外出人员报备制度，单位职工因公因私出省旅行、探亲、出差、商务活动等返杭后2天内进行一次核酸检测，并落实自我健康管理1周，14天内不参加任何聚餐和聚集性活动。若我省有发生本土疫情时，因公因私出市返杭后2天内进行1次核酸检测。积极引导鼓励职工就地、就近过节和休假，尽量减少不必要的出行，避免前往疫情中高风险地区。
（三）加强重点场所管控
1.加强群众聚集场所的疫情防控。商场、超市、农贸市场、车站、医疗机构等人员密集场所，要限制瞬时客流量，要采取疏导措施，有效缩短排队等候时间。严格落实公共场所各项防控措施，对场所内经常接触的公共用品和设施，要做好清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，督促服务人员、顾客佩戴口罩、保持安全距离，落实体温检测、“三码”联查等措施。
2.加强餐饮业疫情防控。食品药品监管所要督促辖区内餐饮行业认真落实体温检测、“三码”联查等措施，必要时记录联系方式和到店时段等，减少同时段堂食人数，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。要尽量避免使用进口冷冻肉品和水产品。每日按规定频次消毒、经常性通风，推荐使用自助点餐、一次性餐具、公筷公勺公夹。餐饮住宿等服务单位工作人员每日必须进行体温检测，体温正常方可进入经营场所。上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。
3.加强卫生院、卫生所等医疗行业疫情防控。卫生院、卫生所、药店要加强预约诊疗、分时段就医、慢病管理长期处方等医疗管理，有效分流患者，避免人员大量聚集。要严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染性疾病，要合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理，对进入医院的所有人员都要扫码测温，住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明，严格实施“一患陪护”和陪员证管理，做好患者、陪护人员和医务人员定期核酸检测。严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。同时定期对镇村工作人员开展消杀指导和培训。
4.强化冷链食品市场环境检测管控。食品药品监管部门要切实监管批发市场、零售店、消费环节的全流程、全过程核酸抽检和防疫管控，要加大抽样检测覆盖面和抽样数量，做到抽样检测100%覆盖，确保第一时间发现疫情风险。要认真落实进口冷链食品疫情防控工作要求，每周对辖区内主要的海鲜市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品的商场、超市等场所和餐饮单位的环境、食品、从业人员进行核酸检测，对一些人员流动密集的重点市场，要适当加大检测密度和频次，全面排查风险隐患。
（四）加快推进疫苗接种和应对疫情准备
1.安全有序推进疫苗接种。严格落实主要领导负责新冠病毒疫苗接种工作责任制，严格按照省市县关于新冠病毒疫苗接种的部署安排，有组织、有计划、分批次组织各类人员进行疫苗接种。持续加大宣传力度，压实工作责任，加快疫苗接种进度，确保在12月31日前完成3-11周岁人群第二剂疫苗接种工作。统筹推进18岁以上人群第三剂加强针接种工作，力争做到“应接尽接”，加快构建和巩固人群免疫屏障。
2.做好应对疫情准备。继续坚持前期有效经验做法，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。若发生本土疫情传播风险，要依法依规、科学划定防控区域直至最小单元，采取针对性、差异化精准管控措施，科学果断开展流行病学调查，对疑似病例、密接者、次密接者按规定落实管控措施，快速处置，及时有效阻断疫情传播。要立足“两节”疫情防控需求和冬春季疫情防控特点，严格按照《南阳镇全员新冠病毒核酸检测工作方案》要求，扎实做好全员核酸检测各项准备工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位，做到有备无患。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要把常态化疫情防控工作作为重要的政治任务，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控工作，严格落实元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的各项措施，压实“四方责任”，各村党支部和村委会要落实属地管理主体责任，家庭和个人落实自我防护责任，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。
(二)加强应急值守。各村、各有关单位要根据自身职责任务，制定“两节”期间疫情防控方案和应急处置预案，严格落实常态化防控措施。要提前安排节日期间应急值班，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。遇有新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围，坚决守护好人民的生命安全。
(三)加强统筹兼顾。要时刻紧绷疫情防控这根弦，认清节日期间人员流动、冷链食品等给新冠肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，保持应急状态，做好应急准备。各村、各有关单位要进一步健全完善“两节”期间疫情防控管理制度和应急处置流程，镇纪委将进行督察，对防控措施落实不利的村和单位，要限期责令整改。
（四)加强宣传引导。各村、各有关单位要加大宣传教育，通过宣传车、微信群、村村通广播、宣传标语横幅等方式开展健康和卫生应急知识宣教，引导群众树牢风险防范意识，“两节”期间要减少走亲访友活动，个人家庭聚集最好控制在10人以下，尽量不要前往人员密集场所尤其是封闭场所。严格控制聚集性活动，在2022年3月15日前，承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位和个人必须提前报备，严格做好疫情防控工作。要强化个人防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、“一米线”、分餐制、用公筷公勺公夹等良好卫生习惯，倡导健康的生活方式。要引导群众主动向村组、单位报告境外、国内中高风险区旅居史等情况，配合相关机构做好排查、集中隔离或居家健康监测、核酸检测等工作。
为全力应对常态化疫情防控需要，保障广大干部职工生命安全和身体健康，结合当前疫情防控工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
充分认识疫情防控严峻形势，坚持以人为本、生命至上，立足疫情防控常态化，强化监测预警，盯住关键环节，提升应对能力，落实物资保障，打好疫情防控主动仗，巩固防控成果，确保不出现疫情反弹。
二、主要措施
一要足量储备。口罩、消毒液、橡胶手套、劳保用品等要储备六个月的使用量，测温枪、喷雾器等要根据实际情况足额配置。保留设置口罩回收箱。
二要在办公场所、公共区域醒目位置张贴宣传新冠肺炎等秋冬季多发性传染疾病防控知识，利用条幅、展板、显示屏等宣传设施及微信做好健康宣教工作，提高员工防控意识。
三要严格管控人员流动，严格履行本部门、本单位员工及外来人员测温登记，推行健康码、行程码通行制度，要在办公场所、固定作业场地出入口醒目位置张贴“行程码”，对进出人员“行程卡”做好保留存档统计工作。
四要保持办公场所空气流通，规范空调运行管理和使用，保持办公区域干净整洁，洗手间洁净干爽，对接触较多的桌面、电脑鼠标、门把手、水龙头、扶手等公用物品和部位进行预防性消毒并及时倾倒垃圾。
五要及时清理设立食堂和员工宿舍的积存杂物、废弃物，彻底清理卫生死角，保持人员密度限制、物品消杀、食材检疫，消除疫情传染隐患，一旦疫情发生“新燃点”，应果断执行关闭食堂、集体宿舍的措施。
三、组织保障
一要强化组织领导。负责人要高度重视，主动靠前指挥，未雨绸缪。要切实担负起责任，针对性地完善各项机制，着力提高疫情应急处置能力。要按照责任分工，认真制定实施好具体方案，落实精准有效举措。
二要强化工作措施。要突出常效长效，坚持把常态化防控摆在重要位置。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的`原则，加强排查管控力度，对人员密集场所规范管理，对聚集性活动严格管控，严防聚集性疫情发生。
三要强化宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉。深入开展爱国卫生运动，健全环境卫生管理长效机制，营造干净整洁的工作生活环境。
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