甲 方 ：乙方 ：
**县公路运输管理所负责人 ：
为了顺利完成2015年的旅客运输任务，确保人民生命财产安全，进一步落实、贯彻、执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、中华人民共和国交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》及《中华人民共和国安全生产法》让广大旅客走得及时、舒适、安全、有序、满意，**县公路运输管理所特与**县各道路旅客运输企业(乙方：含车站)签订2015年道路旅客运输安全管理责任书。
一、此安全管理责任书，自签订之日起，顺延至2015年春节运输开始的第一天止。包括2015年春节运输和各种重大会议、重大活动，及元旦、清明、端午节、中秋节、“五一、十一”黄金周等期间全年有效。
二、甲方采取定期和不定期的方式对乙方开展全面的的安全检查，发现问题提出整改意见，乙方应按要求及时整改到位。
三、乙方（必须有固定的办公地点）必须与从业人员，尤其是驾驶员签订2015年度安全责任状，做到管理事项明确，责任目标落实到人。同时加强对从业人员的教育管理。
四、按相应的精神，及时组织从业人员进行有关法律法规和安全知识的学习教育，有针对性的召开会议，部署各项工作。
五、甲方根据有关要求，通知乙方组织本企业的客运车辆到指定的地点按时参加：
1、车辆二级维护；2、综合性能技术状况检测；3、春运检测；4、二级维护竣工检测等达到合格。方准持有各种有效证件(凭证)将客运车辆投入2015年度的旅客运输。
六、甲方根据有关精神，对要求安装gps的车辆，通知乙方组织本企业的客运车辆及时安装gps，并经相关部门鉴定入网后，方准该车辆继续从事道路旅客运输经营。
七、乙方必须安排符合《中华人民共和国道路运输条例》第二章第九条之规定的驾驶员，驾驶符合安全规定要求的客车从事道路旅客运输经营。其中，《道条》第二章第九条从事客运经营的驾驶员，应当符合下列条件：
(1)取得相应的机动车驾驶证及有3周年以上的驾龄；(2)年龄不得超过60周岁；(3)3年内无重大以上交通责任事故记录(2015年交通违章记分不得满12分)；(4)经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
八、乙方应制订2015年旅客运输安全管理方案和应急救助预案，按时编制元旦、春运、五一、十一及临时性任务要求的值班安排表和预备运力安排表及相关人员的联系电话报给甲方备案。
九、乙方应进一步健全各类安全会议制度、完善各类安全制度(措施)、安全台帐，有相对固定的安全员2人(及2人以上)，报甲方备案。
十、乙方应加强对客运车辆的安全管理，坚持日常维护和例检制度的实施，确保投入的客运车辆全部符合技术要求。
十一、加班包车和旅游线路标志牌
(一)乙方必须达到以下条件，方可领、存、用“加班包车和旅游线路标志牌”；
1、在以往“加班包加和旅游线路标志牌”发放过程中未出现违规发放和使用的现象。2、向辖区地运管所(甲方)提供按规定发放应急临时“加班包车和旅游线路标志牌”方案及承拉相应发放责任承诺书。3、甲方对乙方发放“标志志牌”情况进行定期与不定期的检查和监督，对滥用职权、徇私舞弊，工作失责违规发放的责任单位和责任人，将严格按照“谁发放、谁负责”的原则给予严肃处理。甚至不再发放标志牌给该单位(乙方)。
(二)乙方在使用加班包车和旅游线路标志牌百，应严格按“加班包车和旅游线路标志牌发放条件和要求”执行。
1、该趟次的行驶路线与里程配备相应档次的客运车辆，同时按相关规定保足或补足营运客车承运人责任保险；2、配备具有相应准驾等级的驾驶员，人数及安全驾龄的要求；3、驾驶员具有相应的从来资格；4、做好领、用、存登记，并按规定填写，以旧换新。
十二、乙方聘用的驾驶员必须严格做到“五不准”即：不准酒后开车；不准带病行驶；不准开疲劳车；不准违章超载、超速运行；不准将车交给无从业资格证人或不符合准驾(从业)资格的人员驾驶。
十三、乙方严格按行政许可(审批)许可的经营方式(许可的客运路线)运行。出租车必须按出租车的经营性质运营。不得揽客、不得宰客、不得甩客、不得拒载、不得扰乱客运市场等，必须规范经营行为，文明优质服务。
有擅自承揽取得许可的经营方式(许可的客运路线)以外的业务运行、或站外揽客，将按《中华人民共和国道路运输条例》第六章第七十条第一项之规定，处1000元以上3000元以下的罚款；情节节严重的，吊销道路运输经营许可证。
十四、甲方根据上级有关精神，对“营运客车承运人责任保险工作”作了具体部署，乙方必须按省市有关精神，对营运客车承运人责任保险到位，同时投保机动车交通事故责任强制保险，该客车方准投入客运经营；
1、农村班线客车每座保足15万元；2、县际及以上班线客车每座保足20万元；3、省际、旅游、高速客运客车每座保足25万元；4、每辆客车投保时座位数，按公安交-警部门发放机动车行驶证时核定的座位数(含驾驶员座位)为准；
十五、乙方必须要求从业人员加强对乘客安全教育监督管理，杜绝危险品乘车，从严查堵“易燃、易爆、剧毒等危险品”，将“三品”查堵在站外车下，杜绝灾害事故发生。
十六、客运站场，必须做到：
1、只得接纳营运手续齐全有效的车辆进站经营，同时签订进站经营协议，否则不得按纳；
2、站场坚持每天做好安全例检工作；
3、实行进站经营车辆报班制和车辆进出站登记制；
4、严格按客运班线车辆取得(有效)许可的客运班路配客发班，不得超载配备出站；
5、设立危险“三品”查堵岗，严防“三品”进站上车；
6、同时做好各项站(场)务管理工作及其他安全相关工作；
7、设立隔离室，以备疫情发生时使用。
十七、经营出租车的业户：必须持新换发的“三证”从从运营。
十八、乙方应为所有车辆配发道路交通安全宣传挂件并督促车主悬挂，及时提醒驾驶员、乘务员和乘客。
十九、乙方应严格控制所属客车，夜间(头日20：00至次日06：00)不得驾车在三级以下(含三级)公路或山区公路上行驶；对连续驾车行驶4小时的驾驶员强令休息，驾驶员每天(24小时)驾车时间累计不得超过8小时；对单程在400km以上(高速客运单程在600km以上)的，必须配备两名符合相关规定要求的驾驶员。
二十、乙方承揽业务或出租车给他人搞集体活动的，在所有手续齐全有效的情况下，还应按下列要求做好相关工作等，否则不得搞任何集体活动：1、与对方签约，明确责任；2、对活动过程中的运行路线做充分的调查，同时制订方案和预案；3、事先联系好沿途的应急救援单位；4、将该次活动的一切相关资料报甲方备案。
二十一、乙方必须告诫驾驶员和乘务员(售票员)，乡线公路限速每小时40公里，归横公路限速每小时50公路。不得擅自超速驾驶。
二十二、甲方要求乙方，根据季节气候变化，乙方必须随时做好“防风、防雨、防雾、防雷电、防雪、防冰、防冻、防滑”等工作，车辆方准运行。
二十三、正确理解效益与安全的关系，乙方应经常对驾售人员进行安全教育，使从业人员深刻认识违反交通法规的危害性，自觉杜绝各类交通违法行为。
二十四、严格执行物价、交通部门制定的收费标准。
二十五、乙方必须无条件服从甲方的统一调度、安排、管理(春运时乙方还需服从春运领导小组)的统一调度、安排、管理)。随时完成县级政府指令性运输和临时性道路旅客运输任务。
二十六、如有违者，甲方将按《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》及其他相关规定对乙方从严从重处罚。
甲方乙方
**县公路运输管理所承运单位：
(春运：春运领导小组)单位地址：
负责人：经营方式：
责任人：
二00九年月日二00九年月日
交通运输管理所公开服务承诺书
一、单位名称xx县交通运输管理所
二、主要职能我所是由法律、法规授权，在县委、县政府及县交通局的领导下，负责具体实施道路运输管理工作的机构，肩负着全县客运、货运、客货运输站（场）、机动车维修、驾驶员培训以及运输服务等六大行业的监管工作，承担着全县道路运输运力规划投放、站点布局建设、市场秩序维护及相关运输服务行业规范等职责。
三、服务内容
1．四级、五级客运站及简易站经营许可；
2．县内农村旅客运输经营许可及县内农村客运班线审批；
3．道路普通货物运输许可；
4．二类、三类汽车维修经营许可及一、二类摩托车维修经营许可；
5．货运代理和货运配载经营许可；
6．道路货物经营者设立分公司经营许可；
7．出租汽车客运经营许可；
8．机动车驾驶培训经营许可；
9．维护正常的道路运输市场秩序。
四、服务对象全县各道路运输业户
五、服务承诺
1．改进机关作风，提升机关效能，努力提升运管社会形象；
2．公开办事程序，落实首问责任制和按时办结制，营造优质服务环境，竭诚为广大运输业户服务；
3．严格按照相关法律法规，做到文明执法、规范执法、严格执法，切实维护全县道路运输市场秩序。
县运管所公开承诺书
为进一步改进工作作风，提高工作效率和工作质量，优化交通政务环境，实现我县道路运输事业又好又快发展，我所向社会作出如下承诺：
一、政务公开，接受监督。
公开道路运输管理的法规和规章；公开申请道路运输经营的许可事项和具备的'必要条件；公开违反道路运输管理规定的处罚标准、依据和
程序；公开收费标准和依据；公开工作人员相片、职务、职责、联系电话和上班去向；公开办事结果；公开服务承诺和文明用语、忌语；公开举报电话和设立举报箱。
二、规范服务，限时办结。
道路运输行业行政许可、年审、行政事业收费和适用一般程序的行政处罚等业务工作全部由县行政服务中心交通窗口负责办理，做到一站式服务；全所人员规范服务用语，严禁简单粗暴的工作方法，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，严格遵守市委、市政府机关作风效能建设“五个严禁”,同时做到挂牌上岗，运政稽查人员上路稽查时还必须统一着装；道路运输行政审批事项在行政许可法规定的时限内完成初审和现场审查，并回复审批结果；受理举报案件24小时内进行调查；接待投诉7天内完成查处并反馈。
三、首问负责，一次性告知。
首问责任人对前来办事人员做到热情接待、负责到底，介绍、引见到位。当事人办理有关事务因手续或材料不完备需退回补正的，工作人员应说明理由，并一次性告知需补充的材料和手续，不予受理事项，应明确告知当事人原因，并登记备案。
四、规范收费、标准从低。
按物价部门核定的收费项目、标准收取交通规费和工本费，收费标准有上下限定的，一律按下限收取；对全市较大规模货物运输企业和经营县内农村客运班线的车辆，按优惠政策收取运管费。
五、实行“首违不罚”制。
对道路运输经营企业初次违反有关法律法规且情节轻微，又能主动消除不良影响的，以规范营运行为为主，书面责令限期整改，不予以经济处罚；确须罚款的，一律取罚款金额的下限处罚。
六、廉洁勤政，责任追究。
严格按行党风廉政建设责任制，工作人员严格执行江西省交通系统六项禁令，做到忠于职守，廉洁勤政，依法行政，文明管理，高效服务；不准接受服务对象的任何馈赠和宴请，不准以权谋私，严禁索、拿、卡、要，坚决杜绝公路“三乱”行为。
七、责任领导补救制。
当运政执法人员工作不到位时，由所在部门负责人上门赔礼道歉，并现场予以办理。
八、责任追究制。
行为相对人投诉办事人员违背承诺的，经调查属实，报县效能监察工作领导小组予以效能责任追究，情节严重的报县纪委、监察局予以党、政纪处分。
九、健全监督举报机制。
县交通局设立的投诉电话：**、县纪委监察局举报中心电话：**、县效能办投诉电话：**。
运管所领导班子成员廉政承诺书
一、严格执行党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，采取有力措施抓好休宁县运输管理处党风廉政建设工作，切实担负起本单位党风廉政建设的领导职责。
二、带头遵纪守法。严格执行宪法、法律、法规，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严格执行各项规章制度，自觉接受监督检查。
三、坚决拒收钱财。拒绝接受现金、有价证券、支付凭证和贵重物品，并对送钱送物的人进行严肃批评；难以拒绝的，及时上交，记录在案，并请纪检监察部门责成送钱送物的人作出检查。
四、严格规范从政行为。绝不利用职权和职务影响，干预和插手运输市场管理工作谋取私利。
五、严格管好亲属和身边工作人员。绝不允许任何人以本人的名义办私事、谋私利。
以上承诺，诚请社会各界进行严格监督。
承诺人：休宁县运管所所长汪秋生
一、不收受礼金、有价证卷和支付凭证。
二、不参与任何形式的赌博活动。
三、不接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、宴请和洗浴等娱乐活动。
四、不违反规定驾驶公车和公车私用。
五、不利用公-款相互吃请、组织游山玩水、安排私人度假旅游活动。
以上承诺，诚请社会各界进行严格监督。
承诺人：休宁县运管所教导员、支部书记张金维
一、认真学习并严格执行党风廉政建设的各项政策、法规和纪律，从思想上筑牢反腐防变的长城，正确树立世界观、人生观和价值观，做到常反思、常自省、常算帐，警钟长鸣，心清意正，做一个胸怀坦荡正直的人。
二、坚决执行“一岗双责”工作责任制。在努力做好本职工作的同时，严格按照党风廉政责任制的要求，带头遵守，严格履责，强化自我约束，接受组织监督，不做任何违法违纪的事情。
三、在履行职责时，决不利用手中的权力吃、拿、卡要，以权谋私，正确处理好工作与交友的关系，以党性原则、对事业高度负责的态度，把握好权力的履行，做到权为民所用、利为民所谋，做任何事都要无愧于党、无愧于人民、无愧于良心，做一个让组织放心的人。
四、要正确处理好集体和家庭的关系，决不利用手中权力为家属子女和亲朋好友谋私利，决不做有损国家和集体利益的事，努力做一个脑清、心清、手自清，言正、身正、行方正的合格的运管职工。
以上承诺，诚请社会各界进行严格监督。
承诺人：休宁县运管所副所长张景星
一、持续强化政治思想建设，提升宗旨意识和防范意识，筑牢拒腐防变的思想大堤。
二、严格执行廉洁自律各项规定，坚决杜绝各种奢侈浪费和不廉洁行为。
三、积极接受各种各类的监督，修正自身的不足和缺点。
以上承诺，诚请社会各界进行严格监督。
承诺人：休宁县运管所副所长焦玉华
二〇一二年一月五日
市运管局局长徐存明公开承诺书
我代表庆阳市运管局，就改进作风、提高效能、优化环境以及加强廉政建设等事项，郑重做出如下承诺：
1、按照“分级许可、属地监管”的原则，以班线客运、旅游客运、危险货运为重点对象，以人流、物流集散地为重点区域，加强道路运输市场监管，保障人民群众安全便捷出行、重点物资及各类商品运输畅通、行业大局和安全生产形势稳定。
2、所有行政许可事项实行“一窗口受理、一站式办结”，严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，道路旅客运输、道路货物运输经营在20个工作日内做出许可或不予许可决定，道路运输站场、机动车维修、驾驶员培训经营在15个工作日内做出许可或不予许可决定，不发生不作为、乱作为、慢作为的问题。
3、运政执法工作做到程序完备、责任明确、行为规范、过程公开、文书健全，不发生乱设卡、乱查扣、乱罚款的问题。制定全市统一的行政处罚自由裁量标准，严格实行“查罚分离”。
4、严格落实交通运输部“五项规范”、“七条禁令”以及全市运政管理人员“十不准十做到”等规定，畅通监督渠道，认真办理人民群众信访投诉的问题，做到件件有着落、事事有回音，从严查处工作人员发生“吃、拿、卡、要”等不良行为。
5、严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，紧盯重点领域、重点岗位和关键环节，健全制度，加强监督，有力防控，从严追究，有效防止和杜绝以权谋私、奢侈浪费等问题。
以上承诺，请广大人民群众和社会各界予以监督。若未能兑现承诺，我将承担第一责任人的责任。
监督电话：0934-8237312
承诺人：徐存明（庆阳市运管局局长）
2012年4月6日
书香门第
