中共湖北省宜昌市委最近向全国人大提出建议，通过立法根治长江的污染问题，保护长江流域环境。
建议说，目前长江流域重建设、轻环保;重眼前、轻长远;重行政手段、轻法治管理的倾向比较明显。依靠现有法规和部分专业部门不能从根本上扭转环境状况。同时，长江是流经九省二市的省际河流，靠区域行政手段、政策法规无法解决流域性的生态问题，对
长江流域环境保护必须实行专门性、综合性的法律约束。长江污染日益加剧，这一趋势如果得不到有效的控制，将会对长江流域的经济社会发展产生极为严重的后果。立法保护长江流域环境因此尤显紧迫。
建议还指出，从保护长江三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程及三峡旅游风光来看，也需要尽快立法。葛洲坝拦污栅每年打捞起的漂流物达数百吨，水上垃圾既影响旅游业的发展，更严重地威胁着大坝的泄洪和机组发电安全。如果不制订法制措施，未来的三峡大坝也将遇到相同的问题。
湖北日报援引专家介绍，长江两岸每年未经处理直接排入长江的废污水已高达200亿吨以上。此外，长江上还有3 000多家航运企业，数十万艘船舶在长江上日夜航行，每年仅客轮向长江倾倒的生活垃圾就有3万多吨，未经任何处理的含油污水和生活污水3.6亿吨。每天还有数万吨固体废弃物堆放在长江边，等待着洪水的冲刷。仅以三峡库区为例，库区每年固体废弃物堆积总量在2170万吨以上，每年汛期，经暴雨和洪水冲入江中的废弃物就高达462万吨，使长江的水质雪上加霜。长江沿岸2l个城市地区形成了560多公里长的岸边污染带。
三峡工程全部竣工后，库区内的江水流速将由目前的每秒0.8米下降到0.3米。流速减缓，解污能力自然减弱。如果蓄水量达393亿立方米的三峡水库遭到污染，造成的损失将是无法估量的。
2.
环境保护建议
随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。
中国化工业价值链的发展，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污染问题，在化工领域尤其是中小化工企业存在的问题，是不可懈怠和轻视的;改善化工安全生产和化学品安全管理体系，增强企业安全防患意识，提升环保部门的环境管理水平，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。
我们能够借鉴国际最佳实践和企业成功经验，从而进一步推动中国的可持续发展。
提升地方政府和企业的环保意识和能力，是中国可持续发展战略的重要组成部分，在各地区区域性经济发展中，已经注意到了本位主义和牺牲环境为代价所带来的最终恶果，国家环保总局(现环保部)、国家安全生产监督管理总局开展的清洁生产运动、危险化学品安全管理示范项目，以促进中小型企业的认知和意识，足有收效。
安全地生产、清洁地生产，企业的获益包括：提高安全生产、环保能力，降低事故、员工受伤和突发环境事件的发生，以及改善与加强当地社区、工业、价值链、买方市场的`综合效益，相关经验将作为成功案例，为中国企业的环保工作，提供宝贵经验。
国际劳工组织估计，1.6亿人在受到包括环境问题在内的各种影响，每年约有230万男子和妇女与工作有关，包括近36万死亡事故，估计有195万宗与工作有关的疾病的疾病死亡。对于生病的工人的保护，疾病和损伤引起的就业 -不仅是劳工权利，而且是一项基本人权。
对于中国，改善人民的生活质量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和业界应制定和实施更加严厉的安全生产、清洁生产、高效利用自然资源等法规和政策，以减少对中国本土、人类环境的污染。
我建议，国家对环境保护问题，包括环境污染的防治与控制、自然生态保护、核安全监管、环境安全保护等，政策应当先行。对于以省级主要领导执行环境保护的法律法规，也应当充分利用经济杠杆策略，过去比较注重经济份额的考量，以“政绩”应迅速转为对国家法规和政策执行力的考量，以实现真正意义上的促进人与自然的和谐过程。
书香门第
