各位代表、同志们：
在大家的共同努力下，朝阳区十四届人大四次会议顺利完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。四天以来，全体代表以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，依法履行职责，认真审议大会各项报告，积极建言献策，共谋发展大计，取得了丰硕的成果。在此，我代表中共朝阳区委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
在刚刚过去的xx-xx这个极不平凡的一年里，全区上下紧紧围绕“全力服务奥运、统筹改善民生、推进科学发展”中心工作，同心同德、群策群力、开拓创新、扎实工作，为举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会做出了突出贡献，全区各项事业健康发展，各项任务全面完成，为奥运后可持续发展奠定了坚实的基矗成绩的取得，离不开区人大及其棠委会投身于朝阳建设的恪尽职守、勤勉工作;辉煌的背后，浸透着全体代表倾注于朝阳发展的心血和汗水。一年来的人大工作有三个突出的特点：一是重全局。聚焦中心工作，从思想认识、工作部署、人员组织、代表动员等方面加强衔接、做好对接，把握好工作的重点、节奏和力度，依法参与、支持、监督奥运各项服务保障工作，为实现“两个奥运、同样精彩”发挥了重要作用，促进了全区工作水平的全面提升。二是谋长远。突出不同时期的工作重点，积极落实《关于“六个新作为”工作目标的实施意见》，增强了人大工作的计划性、连续性和针对性。健全代表履职服务体系，强化代表工作的组织保障和制度保障，工作格局进一步完善。加强对农村城市化、土地利用、节能减排、公共服务体系建设、司法公正等影响区域发展的深层次问题和群众关注的热点难点问题的工作监督，努力促进全区经济社会又好又快发展。三是求创新。加大过程监督和跟踪监督的力度，增强监督实效。实行代表培训“订单式”服务，组织开展市、区人大代表联合视察活动，为发挥代表主体作用探索出了新途径、新方式。一年来的`人大工作，富有活力，成效明显。在此，我代表区委，向区人大棠委会和全体代表表示衷心的感谢!
以北京奥运会、残奥会成功举办为标志，首都的发展进入了新阶段，明确了继承和弘扬奥运三大理念，努力建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展方向。与此相适应，朝阳区也站在了新的发展起点，既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。能不能落实好“十一五”规划“前三后二”的发展战略，全面实现各项目标任务，关键在今年;能不能变压力为动力、变挑战为机遇，巩固发展成果，努力走在新一轮发展的前列，关键也在今年。特别是今年是建国60周年，扎实做好朝阳的各项工作，更具有十分重要的意义。刚刚召开的区委十届九次全会，深入分析了奥运后发展的阶段性特征和面临的形势，提出站在新的发展起点，要努力在服务“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、提升国际化水平、构建和谐社会、以改革创新精神加强党的建设四个方面走在全市前列，并确定“解放思想、传承奥运、再创优势”作为2009年总的工作要求，号召全区上下精诚团结、真抓实干、创新有为，确保全区经济社会又好又快发展。
完成好全年工作任务，需要广大代表和全区干部群众进一步增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立强烈的发展意识、危机意识、忧患意识，统一思想、形成共识，坚持以人为本的核心理念，灵活运用统筹协调的工作方法，加快破解区域发展的瓶颈问题。要以饱满的工作热情、扎实的工作作风、一流的工作业绩，解决发展前行中遇到的困难和问题，推动科学发展观的深入贯彻落实，扎扎实实办好自己的事情，切实为发展、为群众服好务。在此，我代表区委对今年的人大工作提出三点希望。
一要推进科学决策。要充分发挥区人大棠委会的优势，进一步规范决策程序，完善集体决策制度，健全专家咨询、社会公示制度，凝聚各方智慧，在科学决策中发挥重要作用。要充分发挥工作委员会和人大代表的优势，加强形势分析研判，围绕如何应对区域发展面临的种种不确定因素和瓶颈问题，如何把握实现“四个走在前列”工作目标的重点、方法、路径，努力促进民生问题的统筹解决，分专题开展调查研究工作，提出高水平、高质量的对策建议，为区委决策提供科学依据。要充分发挥人大代表广泛联系群众的优势，建立包括网络在内的各类民意搜集、民愿沟通的平台和机制，及时反馈给党委和政府，进一步增强决策的民主化、公正性和可行性。
二要深化监督工作。以科学发展为指向，以改善民生为依归，以分析和解决全区工作中存在的制度、机制和政策集成上的问题为重点，扎实开展监督工作，确保政府履职到位，加快职能转变，促进工作的统筹推进。坚持点面监督相结合、专项监督和综合监督相结合、过程监督和结果监督相结合，加大对审议意见和代表建议的督办力度，严格时限要求，严格依法办事，保证监督工作言出必行、有始有终。拓宽公民有序政治参与渠道，积极做好信访工作，做好人大监督向社会公开，推动监督焦点与社会关注点相吻合、监督时机与群众关注期相吻合，促进人大监督与社会监督的有机结合与紧密互动，确保监督工作始终获得社会各界和人民群众的广泛理解和支持。
三要加强自身建设。紧密围??伸活动成果，进一步完善工作格局、健全工作制度、改进工作方式，着力提高处理利益关系的能力和统筹协调的能力，使人大工作不断上水平。建立健全激励机制、约束机制和权利保障机制，进一步巩固和拓展活动载体，改进和创新活动形式，积极改善工作条件，切实为代表履职提供良好服务，为人大工作的开展营造良好的环境。以纪念地方人大棠委会成立30周年为契机，认真研究和总结我区人大工作的规律、方法和经验，全面筹划和加强宣传工作，大力宣传人民代表大会制度，宣传代表履职情况，展示代表风采，调动更多的人关心、了解、支持、参与人大工作，推动人大工作不断创新发展。区委也将一如既往地支持区人大及其棠委会依法开展工作，在推动新发展中取得新成绩、实现新作为。
各位代表、同志们，50年的发展建设、30年的改革开放，为了这片热土，一代代朝阳人团结奋进、同甘共苦;为了这片热土，一届届人大代表尽心履职、无悔付出。发展任重道远，但我们信心满怀。让我们团结一心，携手并肩，在实现“四个走在前列”的征途上阔步前进，努力为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出应有的贡献，共同开创属于所有朝阳人更加幸福美好的明天!
新春将至，在此，我们代表区委提前祝各位代表和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
书香门第
