在年终总结会议上的讲话
乡党委书记、乡长 李双胜
各位同志：
子夜岁交替，鼠年春更新。值此新春佳节即将来临之际，我谨代表乡党委、政府向辛勤战斗在一线的全体村干部、企事业单位员工及其家人表示衷心的感谢和诚挚的敬意，并致以节日的问候和良好的祝愿!下面，根据党委(扩大)会议研究的总体精神，讲二个方面内容：
一、励精图治、奋力前行，全乡经济社会发展取得新业绩
“岁月峥嵘，艰辛相伴”。刚刚过去的2007年，是我乡建设和发展取得重要跨越的一年。一年来，在区委、区政府的正确的领导下，我们紧紧依靠和带领全乡人民，认真贯彻落实区委、区政府“三年大跨越”的决策部署，紧密结合白泽湖实际，牢牢把握牵动全局的重点工作和重要环节，谋全局，把方向，抓重点，克难攻坚，开拓进取，较好地完成年初确定的各项目标任务。去年全乡实现工业总产值68500万元，比上年增长42.9%，占年任务105.3%，全社会固定资产投资30923万元，占年度任务134.4%，财政收入581.57 万元。在加快经济发展的同时，乡党委、政府坚持总揽全局，加强统筹，顺时应势，提速增效，全乡呈现经济、政治、文化、社会和党的建设协调共进的良好局面。主要表现在：
一是园区建设稳步推进。积极创新园区发展理念，激发园区发展活力。加快供水、供电、通讯等基础设施建设，桥北工贸服务区全面启动;区委、区政府冠名的4.06平方公里白泽湖经济园规划设计方案已进入专家评审阶段。目前，入驻白泽湖经济园企业已达28家，完成征地1267亩，其中12家企业建成投产，16家企业开工建设，初步形成了以线缆、家电、服装、食品、农副产品加工等产业相对聚集区。
二是工业经济推进快速。以工业为抓手，推动精力向工业集中，资源向工业汇聚，政策向工业倾斜，通过内涵改造，外延扩张和扶优扶强，大力扶持一批骨干企业，促其上规模、上档次，稳妥推进白泽纸厂等老企业改制和技改步伐，做大做强金隆工贸、华鑫线缆、怡蔓制衣等企业，积极打造“华鑫”电线品牌。目前，500万元以上规模工业增至9家，基本实现骨干企业翻番计划。
三是招商引资加速增质。转变招商理念，完善招商机制，不断优化环境，制定了《招商引资实施办法》、《招商引资项目建设管理办法》和新版《招商画册》，召开了落户客商和沿桐安线村经济发展座谈会，继续推行招商引资责任制。与福州京鹏等14家单位签约，并实现交地，其中7家单位已进入规划建设阶段，目前接洽在谈的有11家，解决了天下第一福门业用水用电问题，以及云峰纸业污水排放问题，加大督促企业开工力度，扎实推进项目建设，新增厂房等建筑面积5.95万平方米。实施项目进度月报制、项目备案制，对落户的56个项目进行了全程跟踪服务，其中3个区级重点项目强势推进。浙江海虹家电有限公司在去年10月份召开的首届中国(安徽合肥)国际家电博览会得到一致好评。
四是城乡统筹整体推进。按照“突出特色、分类指导、以点示范、整体推进”的工作思路，抓好高塘、永安、光明三个样板区康居新村建设，现已启动建设20户入驻的永安一期康居新村。与此同时，着力培育现代农业，逐步形成“一村一品”特色农业格局。实施五大工程，加快城乡统筹发展进程。一是道路硬化，美化工程。狠抓镇容村貌整洁，通过改水、改厕和村镇规划，集镇及乡村主干道的建设和管理力度不断加大。筹集资金159万元，完成了跃进渡改桥工程，完成了枫龙公路西侧光明十字路口1.5公里浇油，对宣午公路进行了招投标，投资27万元完成道路砂石找平基础工程，同时对跃进、先锋等村的道路进行拓宽和改造。此外，投资60多万元，对光明集镇建设进行了集中整治，安装了排水道，规范了经营摊点等，彻底改变了过去的脏、乱、差的面貌。二是人畜饮水工程。中志自来水厂在黄花村顺利建设，使全乡部分农户用上了纯净的自来水。三是生态沼气工程。为了大力发展循环经济，芭茅、张圩等村争取到了国家沼气项目修建资金。其中芭茅村已完成100余户沼气建设，顺利通过上级政府的检查验收。四是农民生活保障体系工程。先后开展了实施新型农村合作医疗、农村低保、城镇居民医保等项工作。将生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，全面落实党和国家的惠民政策。
五是社会事业全面进步。科技推广网络逐步健全，教育资源得到合理整合，两基工作进一步夯实，东塘、东风、新光三校合并工作已经完成，新建了占地17亩，建筑面积1190平方米的三层明德教学楼;农电管理进一步规范，完成了园区内150多根杆线迁移，完成600万元的农电技改，配合做好了110kv桥头输变电白泽段工程建设;土地修编工作扎实推进，出台了村庄布点规划征求意见稿，疏清了农用地置换点，500多亩的土地复垦项目已获省批复，并得到市、区验收，完成了村级土地权属界限勘查确定工作，土地资源得到合理开发利用;完成了月形、白泽村村改居和15个村并村工作，民政优抚工作扎实有效，完成国家地名数据建设。完成了敬老院房屋维修，积极筹建光明五保老人之家，已完成征地、规划工作;结合“健康快车光明行”活动，25人得以康复治疗;计划生育工作扎实有效，“村为主”机制不断完善，流动人口管理力度得到加强，投资20多万元的320平方米的计划生育服务所已达标建设，全乡各村计生服务室也已全面建设达标，建立了计生协会示范基地，2007年人口自然增长率7.33‰，出生人口政策符合率94.39%，于10月15日成功突破了1起“两非”案件;发放失地农民保障金91人;精神文明建设和民主法制不断加强，境内环境卫生状况进一步改善，积极创建文明乡镇，“五五”普法全面启动，法律“六进”活动深入开展。违法建设有效遏制，抢抓“双百”城市建设的机遇，完成市、区重点工程征迁工作。
认真贯彻信访条例，进一步加强信访工作，成功接访9起，认真落实包保责任制，切实把矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态，未发生一起越级访现象;安全生产警钟长鸣，关停芭茅采石厂，取消了光明、新光、跃进渡口，全年未发生一起安全生产事故;“平安白泽湖”创建力度日益加大，治安防范能力得到加强，妥善处置了3起非正常死亡事件;社区矫正工作扎实全面，全乡社会政治秩序稳定;完成民兵整组工作，民兵训练荣获佳绩，武装部规范化建设走在全市前列，国防教育深入开展;卫星转星工作全面完成;农产品质量安全工作得到有效整治;圆满完成了团委、工会、妇联、残联换届选举工作，共青团、妇联、工会等群众团体、文化、卫生、体育、广播电视、关心下一代等各项事业都有新的发展和进步。
六是党的建设得到加强。加强乡党委自身建设，以提高乡党委执政能力为重点，以促进领导班子核心作用发挥为关键，坚持内强素质、外树形象，党政班子一班人始终保持心往一处想、劲往一处使的团结和谐、奋力拼搏的精神风貌。健全村级班子队伍建设，完善了教育培训机制，开展了建党86周年纪念活动，表彰了7个先进党组织和39名优秀共产党;开展4对“结对共进”活动，加强“整乡镇推进”工作，规范村两委运行机制，严格村级事务管理制度，力抓选派工作，建立健全选派干部管理制度，使选派村建设成为常规工作先进村、组织建设亮点村;进一步夯实了“双向承诺制”等五大载体建设。
同志们，2007年的发展，为我乡“一年起好步，两年翻一番，三年大跨越”划上了圆满的句话。回首往昔，我们体会了工作的艰辛，也收获着胜利的喜悦。我们始终把加快发展作为最鲜明的主题，坚持在探索中谋化发展思路，在谋化工作、凝聚发展合力上，找准用力方向，实施重点突破;坚持在开拓创新中提升发展内涵，以创新的理念引领发展，以创新的举措破解难题;坚持在苦干实干中打开工作局面，以精神的强势铸就发展的强势。
过去一年取得的成绩来之不易，这是全乡上下凝心聚力、共同奋斗的结果，这为我们做好今年的工作，实现新的发展打下了坚实的基础，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，在日趋激烈的“2+6”发展平台中，经济总量不够大，经济运行质量不高，财政压力较大，工业支撑不强，少数困难村局面仍未扭转，农民收入有待提高等问题。为此，我们要以“不轻言成功、不轻言困难、不轻言辛劳”的精神强势引领各项工作深入开展，逐步解决这些问题。
党的十七大对全面建设小康社会作出了全面部署，中央经济工作会议指导方针已经明确，2008年是深入贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的关键之年。我们要在区委、区政府的坚强领导下，坚定不移地用十七大精神统一工作方向，统领全局，全面贯彻落实科学发展观，按照在全区多占份额、多做贡献的总体要求，牢牢把握第一要务，准确把握当前白泽湖发展的阶段性特点，围绕“1234”工程，提高发展标杆，为实现“十一五”规划，加快追赶跨越、开创白泽湖崛起新局面。
二、突出重点，强化支撑，奋力实现一季度工作开门红
“应天下之务，必审天下大势”。一年一度的春节即将到来，为确保一季度我乡各项工作实现开门红，下面，我就当前的各项工作强调几点，大家务必做到放假不放松，工作挂心中。
——瞄准总体标尺，准确把握今年工作导向
一是十七大报告中提出“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展”这一蕴含的政策机遇，以及十七大释放出的结构优化、城乡统筹发展和区域协调发展的政策导向，另一方面，2007年6次加息，10次上调存款准备金率的政策，导致国家2008年货币政策实行从紧的调控政策，自此，实施三年多的“稳”字当头的货币政策正是“改弦扩张”。预示着国家以信贷为主要对象的金融宏调将再“加码”，将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏。这就要求我们要认真学习十七大报告精髓，提高贯彻中央政策的能力和水平，二是区委、区政府要求各乡镇街道今年工业总产值增幅30%，财政收入增幅40%，固定资产投资增长50%，我乡完成递增速度压力巨大;三是区委、区政府确定了今后三年是新一轮“三年翻番”之年，确立了在宜城板块“总量追赶、速度率先”工作总要求，并把今年定位为“项目建设突破年”，要求我们以此为主调，努力实现经济社会发展“四个全面提升”。因此，全乡上下要以更加昂扬的姿态，奋力追赶不停步，勇攀高峰争上游，朝着新一轮三年翻番目标奋力前行，真抓实干。
——坚持从头抓紧，努力实现今年良好开局
今年是全面落实党的十七大精神的开局之年，也是我乡实现新一轮三年翻番的首战之年。各村(社区)、各单位、机关各部门要抓紧做好今年经济社会发展的各项准备工作，掌握新一年开局的主动权。经济工作始终是各项工作的基础，从现在开始，要做到早安排、早动手，进一步完善发展思路，落实有力措施，加大推进力度，努力实现开门红。一要确保工业经济开门红。强势抓工业，鼓劲促发展，扭住具体工作，抓好工作落实，推进工业经济快速发展。当前，经贸活动日趋活跃，市场销售进入旺季，要引导企业拓市尝抢订单，扩大销售，增加效益。完善激励政策，扶持重点企业，充分发挥重点企业的支撑和带动作用。强化协调服务，引导企业及时解决能源、原材料、资金等生产要素供应问题，确保企业多产多销，推动工业经济高开高走。二要务求项目建设开门红。加大策应宜秀区投资说明会工作力度，推动项目早落地、早开工、早实施。进一步提高项目帮办服务水平，加大推进力度，确保在建项目早竣工，竣工项目早投产。牢固树立工业是主导项目，是一切的思想，全面实施“工业强乡”，按照走一步、看两步、想三步的思想，形成投产一批、建设一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局，在项目的数量和质量上取得新的突破。一是抓在建项目快投资，切实做好项目建设的.跟踪服务，严格项目建设程序，加快工作进度，保证项目建设质量，使企业尽快投产达效。二是抓签约项目的早开工，实行项目督办制度，落实领导班子成员联系项目责任制，对签约的项目下压责任，明确到人，确保工作快节奏、高效率，使签约项目早日开工建设。三是抓老企业的挖潜改造，支持现有企业继续引进技术，扩规模、上项目、增效益。三要力促招商引资开门红。认真谋划今年招商引资工作，有针对性排定今年招商计划和重点跟踪项目，按照“大小齐抓、各类并举、拓宽视野、多路并进”的总体要求，突出产业招商、专业招商，实施“凤还巢”工程，确保完成目标任务。党委、政府将在腊月二十九日前，组织主要领导班子分头慰问客商和知名人士，各村也要组织力量做好慰问和联系工作，以此来达到以商招商，以情招商的目的。要抓住春节期间的有利时机，多接触、多走访大客商、大老板，主动推介，加强交流，挖掘线索，积极跟踪。与时同时，要努力把新农村建设不断向前推进，围绕农业增效和农民持续增收，突出抓好在田作物管理，水利兴修、植树造林、春耕备耕等工作。今年财政收入目标是814万元，压力非常大，区里拨付到乡工资和公用经费只有100多万元，所以需要在坐的都要开源节流，广泛联系税源，要大力组织财税收入，确保税收均衡入库，确保今年各项经济工作都有一个良好开端。
——高度关注民生，妥善安排群众生产生活
时值年关岁尾，各村(社区)、各单位要充分认识到关心群众生活问题的极端重要性，将其作为一项重大政治任务，作为农村党员干部主题教育活动联系实践的重要举措，要强化责任意识，切实抓紧抓好。乡对五保户供养、低保户待遇问题都作了安排，特别是拿出1.9万元钱分发到各村，解决部分特困户生活困难问题，各村要把此项资金切实用在刀刃上，同时乡44名机关干部将在近期下村慰问58户困难户，要求每名机关干部慰问每户不少于100元，各村要积极引导好。各村、企事业单位领导干部也要慷慨解囊，拿出一定资金，切实解决弱势群体生产生活问题，让我们大家亲自体验、切实感受一下弱势群体困境，提高心灵境界，提升人格魅力;要坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实发展民生，改善民生，保障民生，维护民生。要做好扶贫济困工作，组织开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，通过结对帮扶和走访慰问等形式，切实为困难群众排忧解难，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户;要认真做好节日期间的双拥工作，走访慰问军烈属、伤残军人。要精心安排好节日期间群众生活，配合开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，繁荣文化市场，丰富节日生活;要大力整顿和规范市场秩序，保持节日期间市场价格稳定和食品安全，确保全乡人民过一个欢乐祥和的节日。
——强化领导责任，积极促进社会和谐稳定
年度交替之际，各种矛盾将会集中显现。各村(社区)、各单位务必强化责任意识，维护稳定大局。要高度重视信访工作。严格落实信访工作责任制，积极主动地做好接访处理工作。近期要对当前矛盾纠纷进行一次认真梳理，扎扎实实地解决一批突出矛盾，平息一批复杂纠纷。对当前一些信访重点问题，要严格实行领导包案制和责任追究制，严控集体访、越级访和群体事件，坚决控制赴省进京上访。要切实抓好安全生产工作。针对冬季安全生产工作特点，继续深入开展“三再查”，进一步加大渡口、烟花爆竹、危险品等方面的隐患排查，确保不留死角和漏洞，坚决防止群死群伤的重特大安全事故。尤其要根据节日期间的特点，对烟花爆竹的储运、人群聚集场所的消防、交通事故的防范等，周密部署，全面排查，做到责任到位、措施到位、整改到位。要加强社会治安综合治理。加大社会治安防控力度，让投资更安全，百姓更安宁，社会更安定。要坚持重心下移，工作前移，继续加强对违法建筑的整治工作，严防违法建筑出现反弹。要早抓计划生育工作，新的计生年度已开始，当前要抓住外出务工人员春节返乡的有利时机，集中精力做好流动人口的计划生育工作。各村、驻点干部要紧绷计生这根弦，集中开展宣传教育，抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实，抓紧落实孕环检等常规性工作，加大工作力度，摸清返乡人员底数，及时落实节育措施，主动联系，主动出击排查清理手术余量，主动做好流动人口信息管理台帐。
——着眼发展全局，统筹抓好其他各项工作
年末岁底，各项工作头绪多、任务重，越是这种时候，在座的各位越要头脑清醒，统揽全局，突出重点，弹好“钢琴”。要加强党风廉政建设。各村(社区)、各单位要切实增强廉洁自律意识。要围绕学习宣传贯彻十七大精神，认真组织农村党员春训班。当前尤其要突出主题抓学习，联系实际抓贯彻，注重实效抓结合，精心组织好、开展好“践行科学发展观、建设美好新家园”主题教育活动，不断提高春训质量，增强基层组织的凝聚、战斗力和号召力。各村(社区)要抓好村组道路整修工作，给老百姓和回乡人员留下一个好的印象，方便群众出行。要加强节日期间用电安全，乡供电部门要集中一定人力、物力，加大电力检修力度，安排好人员值班巡查工作。各村、社区要高度重视降温降雪天气防范应对工作，努力维护交通运输安全畅通，妥善做好灾害救助和农牧业生产工作。各村(社区)党组织负责人要严格执行首长负责制，积极做好防灾避险准备，采取有力措施，确保全乡正常的生产生活秩序。各支部要利用春节期间将党员集中起来，认真开展农村党员干部主题教育活动，统一思想认识，谋划工作，同时做好流动党员主动衔接工作;会后各单位要将春节值班表报乡办公室，各单位春节期间值班人员要到岗到位，手机保持24小时畅通，明确交接-班时间，落实带班领导，乡机关值班人员要督查各村、企事业单位值班情况，防止值班出现漏档现象。
“云运势而风起，龙应时而腾渊”。十七大精神对我们工作的能力和素质提出了更高的要求，我们要以只争朝夕、永不懈怠的热情，以卧薪尝胆、闻鸡起舞的激情，以克难攻坚、赶超崛起的豪情，抓好年底各项工作的收尾和今年工作的谋划启动，为构建和谐白湖湖目标而努力奋斗。
最后，我同党政班子一班人给大家拜个早年，祝大家身体健康、春节愉快、阖家幸福、万事如意!
书香门第
