广州市新闻发言人制度

广州将建立新闻发言人制度，定期举行“广州市新闻发布会”，初步确定每周三举行一次。

广州市委、人大、市政府、政协、市纪委各部委办局以及海关等驻穗单位一百二十多名新闻发言人在十六日的新闻发言人座谈会上，就“支持办好主流媒体，加紧宣传主流新闻”进行讨论。

据了解，广州将定期举行新闻发布会，每周三介绍市委市政府中心任务和阶段性工作发布;每月初召开“广州市政府新闻通气例会”，通报政府、市长重要政务活动，工作布置及需要与媒体沟通的情况。新闻发言人需由单位主要负责人担任，其职责是发布本单位或经授权代表市政府发布全市各项工作消息和介绍情况，接受新闻记者采访。

广州市委宣传部长陈建华要求各单位高度重视构筑官方权威的政务信息平台，健全和规范新闻发言人制度，建立日常、突发事件发布制度以及广州市人民政府新闻办公室记者采访制度，强化新闻发言人的“形象代言人”意识，淡化固有的“官员意识”。

中新社廣州二月十七日電(王華 穗新辦)記者今天從有關部門獲悉，廣州將建立新聞發言人制度，定期舉行“廣州市新聞發佈會”，初步確定每週三舉行一次。

廣州市委、人大、市政府、政協、市紀委各部委辦局以及海關等駐穗單位一百二十多名新聞發言人在十六日的新聞發言人座談會上，就“支援辦好主流媒體，加緊宣傳主流新聞”進行討論。

據了解，廣州將定期舉行新聞發佈會，每週三介紹市委市政府中心任務和階段性工作發佈;每月初召開“廣州市政府新聞通氣例會”，通報政府、市長重要政務活動，工作佈置及需要與媒體溝通的情況。新聞發言人需由單位主要負責人擔任，其職責是發佈本單位或經授權代表市政府發佈全市各項工作消息和介紹情況，接受新聞記者採訪。

廣州市委宣傳部長陳建華要求各單位高度重視構築官方權威的政務資訊平臺，健全和規範新聞發言人制度，建立日常、突發事件發佈制度以及廣州市人民政府新聞辦公室記者採訪制度，強化新聞發言人的“形象代言人”意識，淡化固有的“官員意識”。

【摘要】港口发展事关国民经济命脉，其突发的公共危机，更受到社会尤其媒体的关注。如何正确应对危机，积极应对媒体应受到企业重视。本文根据现代企业发展趋势和借鉴国内外危机公关经验，对广州港新闻发言人制度的建构进行了探讨，阐述了其必要性和现实性，并试图对制度的建立健全从宏观方面提出意见，希望能促进企业和谐发展。

【关键词】广州港 新闻发言人制度 建构

一、引言

近年来，伴随港口的快速发展，因为各类矛盾和问题引发不同程度的公共事件时有发生。企业在积极应对，化解矛盾同时，不可避免受到来自报纸、电视台甚至网络等媒体的舆-论监督和报道，若处理不当，就算已亡羊补牢，但仍可能对企业形象和声誉造成损害，对企业下一步品牌战略的践行形成巨大障碍。因此，在突发的危机中，企业积极有效应对媒体监督，主动引导舆-论，减少负面影响，维护企业声誉已成为企业有效公共危机管理的重要环节。如何做好这一环节的工作，虽然成功企业各有做法，但按照现代企业发展趋势和借鉴国内外经验，当前新闻发言人制度已成为企业完善处理公共危机的重要体制保障，并日益发挥着重要作用。当前，广州港正为实现“成为世界级综合性港口经营人”的愿景努力奋斗，为更妥善处理好前进过程发展和稳定的关系，建构具有自身特色的新闻发言人制度便具有了现实的`意义。

二、必要性和现实意义

港口建设关系国民经济命脉，突发的公共事件容易成为媒体捕抓的焦点。早至2002年黄埔老港沉船事件到2008年年初的新港圆筒仓坍塌，再到2008年7月24日港湾一村部分住户因不理解集团公房调租政策发生的聚访事件，我们都看到了媒体的身影。由于工作的关系，笔者亲历了08年港湾一村的“7.24”事件。当天上午，虽然得益于港口突发事件预案的高效启动，领导亲临现场，党委、信访、宣传、工会和公安局等部门通力协作做聚访群众思想工作，但由于聚集群众人数较多，情绪较激动一时无法散开。临近中午时分更由聚集群众电话邀请来广州电视台“G4”记者进行综合报道，使事件处理面临更大压力。直至当天下午，在集团的正确领导下采取了各项有效措施后事态才得以顺利平息。次日媒体对事件经过报道之余对事件给出了“合法合理不合情”的评价。虽然事件本身并没有造成什么恶劣后果，我们也为谋求集体和个人的协调发展做了大量实际工作，媒体的这一评价也看似客观，但笔者认为其实已经或多或少，或好或坏的影响了港口的形象。因为随着时间的推移，无论作为一名基层工作人员，或者作为事件的亲历者，更甚至一名收看到电视报道的普通观众，并没有再收看到港口关于“不合情”的进一步解释报道，或者为此开展的一些关心事件中受关注的弱势群体的公关举措来重树关心民生、具有高度社会责任感的企业形象的正面报道。从企业文化建设高度讲，这不失为港口形象树立的遗憾。

为避免类似的遗憾再发生，我们有必要建立健全一整套危机公关的长效措施。当今的新闻发言人确立，是为了当突发公共事件时“保证对外宣传的高度一致性，主动引导舆-论，坚持“一个声音，一个观点”，以正视听，掌握危机处理的主动性”1，但也并不是单纯的确定某人代表某一集体在媒体前发表通稿性讲话那么简单，而是建立一种危机处理制度，形成一个团体对突发事件进行公关管理，整合调动掌握的一切信息收集、宣传协调资源，做好包括日常与媒体的沟通，尤其危机发生和之后舆-论的跟踪、评估、反馈，及时进行必要的协调，以降低负面影响，维护集体声誉。因此，建构广州港新闻发言人制度便成为了我们建立健全港口自身一整套危机公关长效机制的题中之义。