今天会议的主要任务是，学习贯彻党的十七届六中全会、省市党代会精神，总结今年全市“双联”和困难职工帮扶工作，表彰先进，安排部署明年工作任务。等会，市委副书记蔡建和同志将作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我先谈两点意见。
一、2015年全市“双联”和困难职工帮扶工作的简要回顾
今年以来，全市各级各部门和参联干部职工紧紧围绕市委、市政府的决策部署，不断完善工作机制，创新方式方法，突出工作重点，打造亮点特色，在服务企业发展、帮扶困难职工、促进社会和谐中发挥了积极作用。总的.来看，今年的“双联”帮扶工作有以下四个特点：
一是紧扣发展大局成效明显。坚持把“双联”帮扶工作放在保持经济平稳较快增长、促进社会和谐稳定的大局中去把握，着力解决被联企业和困难职工存在的突出问题，有力地推动了企业发展。如针对“融资难”的实际，市经信委、市工商联、市银监局等单位，牵头组织200多家中小企业与银信机构洽谈，帮助92户中小企业(97个项目)与商业银行签约，新增贷款42亿元，推动了企业转型发展。截至11月，全市共有515个参联单位联系322家企业，帮助230家企业基本解困、42家企业实现减亏增效;各参联单位认真摸清被联企业困难职工底数，4.1万名参联帮扶干部联系2.8万名困难职工，有针对性地帮助困难职工解决住房、就业、低保、社保、医保等各种生活难题，提高了帮扶实效，深受职工群众的欢迎，促进了企业和职工的和谐以及整个社会的稳定。
二是项目化帮扶工作有序推进。今年，我市组织实施了困难职工和农民工就业创业援助、低保援助、金秋助学、贫困白内障患者复明等9个重点帮扶项目。各“双联”项目化帮扶责任单位结合各自工作职能，整合资源，整体联动，大力开展项目化帮扶工作，实现了资源与信息共享、责任共担、资金共筹、活动共办。到11月底，所有帮扶项目工作任务全面完成。全年为困难职工和农民工发放小额担保贷款5967万元，帮助1.3万名被联困难职工实现就业，资助1600名困难职工子女就学，为1500名白内障患者实施免费复明手术，为职工提供法律援助1242件。继续实施困难职工聚居区生活环境改善项目，顺利完成对原韶山轴承厂生活区的水电改造，63户180余名困难职工从中受益。实践证明，实施项目化帮扶是整合成员单位资源、拓展工作领域的有效途径，是落实成员单位职责的良好载体，是增强工作针对性、实效性的成功尝试。
三是帮扶中心建设得到加强。9月21日, 时任市长史耀斌主持召开了市政府与市总工会联席会议，明确了市困难职工帮扶中心机构编制、工作经费和配套帮扶资金等三个问题，为推进帮扶工作常态化、长效化提供了有力的组织保障和经费支持。进一步健全困难职工帮扶网络体系，全市建立了以市级帮扶中心为龙头、5个县级帮扶中心为骨干，15家大中型企业帮扶站(点)和107家街道、社区、乡镇帮扶站(点)为基础的四级帮扶网络。帮扶中心(站、点)规范化建设程度显著提高，湘潭市困难职工帮扶中心被评为全国工会维权服务示范单位。以困难职工帮扶中心(站、点)为依托，积极承办市政府“年内重点帮扶特别困难职工3000人”的为民办实事工作，全年累计重点帮扶救助困难职工(农民工)3617人，合计救助金额660余万元，分别为全年帮扶任务的220%和121%，进一步发挥了帮扶中心密切党群干群关系、保障和改善民生、促进社会大局稳定的基础作用。
四是社会化工作机制不断健全。今年以来，市委、市人大、市政府、市政协和湘潭军分区的领导，带头联系企业和困难职工，亲自组织召开现场办公会，进一步加强了对“双联”帮扶工作的领导。市委副书记蔡建和同志主管这项工作一个多月，就先后四次到市总工会调研指导，协调解决工作难题，为全市“双联”帮扶工作的顺利推进创造了良好的条件。“双联”帮扶各责任单位按照责任分工，积极履职尽责，特别是在出台和落实帮扶政策、督导本系统上下联动等方面做了大量卓有成
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