关于乡镇年度工作总结模板合集6篇

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今年以来，在区政务办的精心指导下，我镇按照“规范、高效、便民、廉洁”的要求，牢固树立优质服务意识，积极推进政务服务工作深入开展，对于来信来访来询实行有问必答、有求必应、有难必帮、限时办结，很好地解决了群众办事难的问题。在方便群众办事、改善服务职能上取得的明显成效，受到辖区广大群众的好评。

一、xx镇政务服务工作基本情况

xx镇面积148平方公里，辖15个村和1个社区，50个自然屯，237个村民小组，总人口5.1万人。xx镇政务服务中心于20xx年3月初开始筹建，同年7月23日启用，总面积100平方米，自启用以来已先后投入建设资金8.2万元，配备了电脑、电话、复印机和档案柜等办公设备。中心进驻部门有9个，分别是民政办、计生站、劳保站、建设站、林业站、企业站、文化站、农机站和群工中心，服务窗口直接办理相关业务。政务中心的工作人员有14名，都是各部门业务熟悉，综合素质高，协调能力强，工作态度好，办事效率高的年轻干部。近年来，xx镇将政务服务积极向基层延伸，目前，xx镇16个行政村全部成立了政务服务中心，16个村级政务服务中心已经挂牌，并制定上墙。镇村两级政务服务中心运转正常。

二、落实中央和自治区有关决策部署，完成全年政务服务各项任务情况

我镇高度重视政务服务工作。一是领导重视，各项工作主要领导部署，分管领导主抓，安排专职人员具体落实中央和自治区有关决策部署。二是公开及时，对统一平台、政府门户网站及基层信息化应用平台，特别是对重点领域的信息，比如民生资金、救助物资发放，财政预决算，三公经费，征地拆迁等进行了及时公开。三是完善审批制度，每一项政务信息都要进行审批，能公开的或者必须要公开的政府信息，都能在规定时间内在统一平台、政府门户网站及基层信息化应用平台进行了公布，没有泄密行为。四是定期检查，我镇每个星期，每个月都有工作人员对网站信息发布情况进行定期检查，发现问题及时整改纠正。五是加大政务服务和政府信息公开力度，为了让更多的群众能够及时了解和掌握有关中央的方针政策，我镇充分利用镇村两级政务服务中心这个平台，通过设置翻阅台，发放宣传资料等形式，让惠民政策深入民心。六是强化培训，优化服务。为了提高我们镇村两级政务服务中心各窗口服务人员的办事效率和服务水平，我镇定期举办了窗口服务工作人员业务培训会，开展群众评窗口活动，并由镇纪委牵头，不定期开展工作情况督查，效果明显。

今年以来，xx镇政务服务中心直接为群众办理计划生育服务手册（206）、流动人口（140）、二孩证（78）、独生子女（18）、退休退职人员管理（202）、养老保险（532）、农村低保五保（59）、危房改造（130）、群众信访诉求（110）等业务1475件，其他如安装电表、办理贫困学生证明手续和接受群众咨询事项等为群众提供了很大的便利。

三、工作亮点

（一）健全机构，加强领导。20xx年初，我镇就开始着手谋划此项工作，并成立、调整服务中心建设领导小组，由党委书记任组长，镇长具体抓落实，制定《xx镇政务服务中心建设实施方案》，从机构设置、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。按照高起点规划、高标准建设的要求和“整合、规范、创新、便民”的原则，在镇财力十分紧张的情况下，投资4余万元，新建了100平米的政务中心，新购置9套办公桌椅，安装了电话、饮水机，统一配备必要的办公用具，并统一接入宽带，解决了服务中心基本办公需求，从硬件设施上保证政务服务中心顺利开展工作。

（二）简化程序，快捷服务。为了切实提高机关效能，按照“一厅式服务、一站式办结”的要求，我们围绕农民群众生产、生活息息相关、群众日常办事频率较高的村镇规划、计划生育、劳动保障、农村合作医疗、信访接待等事项，进行了有效整合，把民政、计生、社保、林业、群工中心等9个部门的相关服务项目，统一纳入服务中心，变分散办公为集中办公，力求做到“一门办理，全程服务，限期办结”。结合工作实际，镇上还专门对进驻大厅服务的部门负责人和工作人员进行了认真培训，要求各部门要进一步简化程序，充分授权，积极支持中心工作，积极引导群众到中心办理，杜绝再跑站所；要求进驻中心的人员定好位、履好职、创佳绩，充分发挥主观能动性，刻苦钻研业务，培养自己一岗多能本领，成员之间、部门之间相互学习，相互促进，努力在工作实践中逐步探索好的做法，在群众所需所急与站所工作职能上寻找结合点和落脚点。

（三）优化服务，强化管理。一是强化服务机制。我们坚持把群众满意作为提升窗口服务的动力，按照“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动工作部署，制定并实施《xx镇政务服务中心开展“基层评窗口”活动方案》，进一步提高窗口人员服务水平，树立窗口服务形象。健全“窗口受理、跟踪督办、办结反馈”的工作流程。在受理和办理环节上，推行限时办理、承诺服务和首办责任制，对程序简便的一般性事项，由窗口工作人员即收即办；对较复杂的事项或需由2个以上站所办理的事项，一次性告知群众。结合窗口实际，我们还专门制作了办事告知牌，放置有服务指南和一次性告知单，把中心服务事项制成制度上墙公示，公示内容包括窗口部门、服务事项、承办人员等群众由工作人员对办结时限和质量作出承诺，积极推行预约服务制、代理服务制等便民利民的服务举措。推进政务服务向基层延伸工作，16个村（社区）均建成了村级政务服务中心，使群众不出村就能办通事，极大地方便了群众，受到辖区广大群众的好评。

二是强化监督机制。在政务服务中心内向群众公布为民服务监督电话，建立为民服务质量和成效的监督制度，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。镇分管领导不定期、不定时地对服务中心的工作情况进行抽查，督导服务中心的办事效率和服务质量，对作风飘浮、敷衍应付、随意脱岗的服务窗口和存在“慵、懒、散、慢、拖”、不作为、乱作为、慢作为的工作人员，将严格按照机关管理制度给予严肃处理。向群众发放《xx镇政务服务中心满意度评议表》，用群众的评价倒逼中心工作人员服务质量的提升。

四、存在问题

一是镇政务服务中心工作人员流动大，缺乏系统培训，业务不够娴熟，服务群众质量不佳；

二是村级政务服务中心日常运行不稳定。因各村（社区）的干部年龄偏大，普遍学历较低，理解、接受新知识能力偏低，因此没能充分按照中心的相关规章制度和办事流程开展工作，也不能运用电脑进行办件录入等工作；

三是配套设施不完善。镇级政务服务中心由于自身条件限制而没有政务服务大厅（50平方米以上的办事大厅），只能并排分散办公；由于缺乏资金投入，设施设备配套不够齐全，如电脑、办公桌椅、档案柜、打印机等办公设备欠缺；村一级政务服务中心得不到完善，没有发挥应有的功能作用；

四是中心的“一站式”服务效能没能充分发挥出来。从客观上说，镇级政务服务中心场地有局限性、运行机制不健全；从主观上分析，个别站所鉴于自身实际工作情况，出现“人进中心”而“事不进中心”，其主要业务还是在原单位地点办理。

五、20xx年工作思路

（一）进一步深化思想认识。加强镇、村两级政务服务中心建设，是树立良好政府形象、推动服务型政府建设的有力举措，是服务群众最直接、联系群众最紧密的重要平台。因此，20xx年，我们将加强教育培训，使镇、村两级的政务服务中心工作人员进一步提高认识、统一思想，形成合力，抓紧抓好中心建设运行。

（二）进一步规范运行管理。一是建议上级部门加强对镇、村两级政务服务中心工作人员的培训、指导工作，提高中心工作人员的综合素质与能力；二是加强中心基础设施建设，规范内部管理；三是结合实际情况要求各进驻中心的单位集中授权到位，做到人员、事项均进中心。

(三) 进一步加大投入保障。多方筹集资金完善政务中心基础设备，建议上级部门加大对镇、村两级政务服务中心的资金投入，并确保专款专用，用于完善中心的配套基础设施，以满足工作需要。

20xx年，镇在市委、市政府的正确领导和关心支持下，全面贯彻十八大和十八届四中、五中全会精神，按照市七届四次党代表大会、七届五次人代会部署，紧密围绕“三镇”建设这一主线，坚持“竞进提质、升级增效”总要求，牢牢把握“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，突出生态兴镇、特色富民，实现质量和总量双提升。

　　一、经济发展提质增效

一是主要经济指标稳步上升。全年完成财政总收入5044万，其中：国税完成878万元;地税完成4166万元。公共财政收入4229万元，可用财力比上年增长26.25%。累计完成固定资产投19.3亿元，占计划的100.5%；实现规模工业产值17.5亿元，占计划的83%；实现限上商贸业零售额36645万元，占计划的104.7%；完成农村经济总收入41250万元；农村人平纯收入14172元；新增规模企业、新增限上商贸企业、新发展个体工商户、新增转移农村劳动力工作稳步推进，四上企业申报工作已全面完成，其中规模工业企业申报3家，限上商贸企业申报2家，规模服务企业申报1家。

二是招商引资富有成效。坚持把招商引资和项目建设作为打造工业强镇的重要抓手，通过跟紧有效招商信息、一把手亲自招商、全程跟踪项目服务，提高招商引资成功率和命中率。全镇新签约项目5个（投资20xx万的摩博（北京）科技有限公司互联网创业平台项目、投资61273.64万元的年产5万吨生物柴油及50万吨调和油项目、投资6000万元的1万亩柠檬种植基地项目、投资2100万元的宜都美邻自驾游暨青少年素质教育基地项目、投资3500万元的30000平方米农产品恒温储藏室项目），新开工项目5个，新投产项目5个。

三是现代农业稳步推进。引进柠檬专业合作社，发展柠檬产业基地；支持鑫梅杨梅基地举办首届杨梅节；强化茶园田间管理，继续推进柑橘大实蝇防治工作；结合开展绿满荆楚行动，发展壮大花卉苗木产业，全镇果、茶、苗三大产业初具规模。抓好农业实施，累计投资1600余万元，实施高效节水、养殖治污、基本口粮田、安全饮水等重点民生项目，对全镇所有集中供水水源地进行消毒处理，农村生产条件进一步优化。广各类农业机械528台，享受国家补贴资金30.22万元。积极开展农村土地确权、三权登记，保障农民合法权益。

四是精准扶贫有序推进。动员全镇力量，把扶贫工作当作全镇工作重中之重来抓，精准扶贫有序推进。全镇入户核准建档立卡472户1388人，落实党员干部“一对一帮扶”。继续推进白家淌村XX市重点扶贫村项目建设，村级党员群众服务中心全面升级，中心居民点建设成效明显，公租房建设全面动工，土坯房改造工作经验在全市推广。凤凰池村作为全市精准扶贫建档立卡村和XX市十个重点贫困村之一，精准扶贫建档立卡和网格录入工作获得全市肯定，公益广告进村入户工作成为全市标杆。肖家隘村、王家坪村扶贫工作成效明显。

　　二、城乡环境明显改善

一是城镇建设规划先行。围绕“特色镇”建设，推进镇总体规划修编。聘请宜昌华森建筑设计有限公司、XX市佳艺设计院等完成村美丽乡镇（商业一条街）规划、白家淌村居民点规划、丁家坪村居民点规划。在规划实施管理中，建立住建分局--村(社区)--组规划管理网络，从建设规划要求、房屋建设质量、房屋安全、施工人员资质等方面进行指导和服务，达到了科学规划，严格管理，有序建设的良好效果。

二是基础设施建管并重。对已建成的聂河街道、文化广场、游步道等公共设施，强化管理，定期维护清扫。投入454.7万元，实施福利院改扩建，改善福利院老人居住条件，提升五保供养服务水平。实施危房改造114户，启动白家淌公租房建设，完成凤凰池、肖家隘、邓家桥村公租房建设立项，保障群众居住安全。实施绿化美化行动，启动美丽乡村项目，完成陆渔一级路沿线绿化1100㎡，进一步夯实生态旅游发展基础。

三是生态环境强化管护。大力推进清洁乡村工程，成立镇环卫服务中心，与村社区签订环境卫生管护责任书，责任落实到人，实现集镇容貌和环境卫生管理的规范化、制度化。发挥垃圾中转站和勾臂车的作用，推进垃圾集中清运和无公害处理。广泛宣传秸秆、垃圾禁烧，保护大气环境。定期开展清洁卫生大评比，引导居民自觉做好环境卫生，改善农民居住条件，美化人居环境，提升城乡统筹水平。

　　三、社会事业繁荣发展

一是社会保障逐步完善。强化低保、五保政策落实，全镇纳入农村低保665户980人,城镇低保58户88人。现有五保户95人，其中集中供养49人，分散供养人员46人。集中供养经费由年人均3500元提高到4620元，分散供养经费由年人均2300元提高到3240元。积极帮扶社会困难群体和优扶对象，为26人落实大病救助资金15万余元，为200人争取临时医疗救助30万余元，为80名特困残疾人发放生活补助48000元，争取24名重度肢体、智力、精神残疾人“阳光家园”居家托养资金14400元，发放科技助残资金8700元、轮椅15部。强化老年人关爱，成立2个农村老年人互助照料活动中心，为730名80岁以上老人发放高龄补贴近20万元。

二是社会稳定常抓不懈。坚持以“创建平安聂河,构建和谐社会”为主题扎实开展综治工作，落实目标管理责任机制，建立矛盾纠纷调处机制，强化网格管理，筑牢“平安”防线。今年来共调解民间纠纷191件，调解成功186件，调解成功率达98%，登记处理阳光信访事项99件，完成市级信访交办件48件，积案化解稳步推进。坚持安委会例会制度，结合安全生产月、“两创”工作和防火防汛，重点开展危化品安全、食品药品安全和交通船舶安全检查，实现森林防火零预警、安全生产零事故。建立健全社会预警体系和应急救援机制，深入开展平安创建活动，强化单位内保工作，积极推进依法治镇进程。

三是教科文卫健康发展。始终把教育放在第一，积极争创“办人民满意的教育乡镇”，全面提高教育质量，中小学中考省重点高中上线率居全市第三。关爱青少年健康成长，在肖家岗、邓家桥开展暑期希望家园活动，免费为50余名留守儿童提供课业辅导、心理咨询等服务；民政、团委、工会、妇联等部门多渠道募集资金开展金秋助学活动。积极开展农家书屋管理员培训、送戏下乡、九佬十八匠调查等活动，成功举办首届广场舞比赛，支持农民代斌举办楚虎画展。积极开展XX市级卫生乡镇创建活动，完成村村响、户户通建设任务。深入开展文明创建活动，连续两届获评XX市文明镇。

　　四、政府自身建设明显加强

一是坚持从严治党，落实两个责任。认真贯彻落实中央、中纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，落实两个责任。深入开展守纪律讲规矩教育，引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识。深化党风廉政建设责任制检查考核，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查。开展人情风专项整治活动，做好“升学宴”、“谢师宴”预警防控。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。今年来，共查处案件6起，对6名党员进行立案调查，并给于相应党内处分。

二是优化政务服务，建设服务型政府。牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。加快转变政府职能，积极与上对接，将下放审批事项落实到镇到村。开展政务服务“四风”整治，对存在的问题自查自纠，及时整改，落实大厅值班制度，加强人员考核，对镇村代办员进行业务培训，着力提升政务服务水平。加强电子政务建设，利用好各类政务系统，适应信息化时代社会发展需要，提高政府效能。加强政府工作人员绩效管理，规范政府收支管理和公务消费，降低行政成本，提高政府公信力和执行力。

三是坚持依法行政，弘扬法治精神。围绕十八届四中全会中依法治国的新提法、新举措，深入各村开展宣讲活动，加大对广大党员群众的法治宣传力度，使全会精神扎根党员群众心里。大力实施“六五”普法，提升群众法制意识。坚持用制度管人、管事，以落实中央八项规定为主线，重新修订机关干部考勤、请销假、值班等工作制度。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受两代表一委员的监督，办理人大代表建议6件。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，拓宽社情民意反映渠道，变“群众上门来办事”为“干部下村帮办事”，促进干群和谐。

一年来，镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“三镇”建设目标，团结一致，奋发进取、真抓实干，各项工作取得了明显进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是经济形势严峻，重特大项目缺乏，财力增长后劲不足，经济总量仍需提升；二是农业主导产业规模仍然偏小，没有形成产业链和自主品牌，农业收入有限特别是农村集体经济收入有限。

20xx年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下，认真落实县委关于开展“三严三实”的部署要求，继续打造“和谐民政、阳光民政、平安民政”，认真贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，强化措施，锐意创新，狠抓落实，各项民生保障工作都取得了新进展。

一、20xx年工作总结

（一）建立了较为完善的社会救助体系。

1、城乡低保工作。一是春节前安排慰问资金198万元，对全县6476户困难家庭开展了走访慰问活动，确保困难群众愉快过节。二是加强低保动态管理。年内对我县城乡低保对象进行了全面核查，共清退不符合城乡低保条件对象1643人，新纳入城乡低保对象3334人。三是及时发放城乡低保资金。我县现有城镇低保对象1969户，2742人，农村低保对象36533户，44710人，年发放城保资金780万元，发放农保资金6752.9万元；越冬前，为5746户特困户发放取暖补助资金258.57万元；为863名矽肺病患者发放困难生活补助资金344.2万元。

2、农村五保供养工作。一是及时发放五保供养资金。我县共有农村五保分散供养对象2876户、2880人，集中供养对象261人，年发放五保供养资金851.85万元。二是加强中心敬老院基础建设。实施云州中心敬老院 （残疾人托养中心）进行搬迁新建项目，总投资550万元，建筑面积3000㎡，床位150张，年内完成了开工许可等相关手续；实施了东万口中心敬老院房屋保温防护和供暖管道改造工程，项目总投资36万元，进一步提高了五保供养水平。

3、城乡医疗救助工作。年内救助城乡重疾病患者1215人，发放救助资金582.86万元。为7名重度精神病患者实施救助，救助金额4.3万元。

4、临时救助工作。今年，共对501人因重病、突发事件等原因造成临时困难家庭实施了临时救助，发放救助金68.5万元。

（二）建立了反应迅速的灾害救助体系。

1、及时查灾核灾报灾。今年，我县先后遭受风灾、低温冷冻、洪涝、雪灾等自然灾害，造成全县18个乡镇、221个行政村、21413户、62055人受灾，房屋倒损210间，棚被压塌638个，受灾面积9717.4公顷，成灾面积7355公顷，直接经济损失7041.3万元，其中农业经济损失5872.55万元，基础设施损失854万元。灾害发生后，我局领导第一时间到灾区调查了解灾情并组织自救，努力把灾害的损失降至最低。年内共下拨救灾资金219万元。

2、政策性农村住房保险和“一元民生”保险全面落实。一是政策性农村住房保险全面落实。为进一步增强农村群众抵御灾害风险的能力，我县在全省范围内率先起步，联合印发了《关于在全县开展政策性农村住房保险工作的通知》，按照每户每年保费8元的标准，将具有农业户籍的68964户农村住房列入保险范围，从20xx年5月1日正式投保，投保金额55.2万元。二是“一元民生”保险工作全面落实。为加民生保障力度，进一步增强城乡居民因自然灾害和见义勇为造成人身伤害的救助能力，我县制定了《落实〈XX市“一元民生”保险实施方案〉的操作办法》，保险费按照我县20xx年度人口统计年报户籍人口数每人1元缴纳，于2月16日完成全县29.8万人参保工作，投保金额29.8万元。

3、加强防灾减灾知识宣传。一是我局制定印发了《县应急避难场所启用预案》，确定了县城10个应急避难场所场址，进一步提高了防灾减灾应急能力。二是对全县18个乡镇民政办主任进行了防灾减灾培训，进一步增强了基层救灾人员抢险救灾应急反应能力。三是开展“5.12防灾减灾日”宣传活动。今年5月12日是我国第七个防灾减灾日，主题是“科学减灾，依法应对”，活动当天共摆放了宣传展板18块，发放了各类自然灾害的宣传资料6000多份，进一步提高群众防灾减灾意识。

（三）建立了较为完善的优抚群体服务保障体系。

1、双拥工作。20xx年春节，县委、县政府主要领导组成慰问组，对我县驻军部队、光荣院、军休干部进行了走访慰问；为现役军人悬挂“光荣军属”牌；为在部队立功受奖现役军人家属庆功报喜，送喜报；为重点优抚对象和现役军属贴春联；9月3日抗战胜利70周年之际为68名抗日老战士发放一次性生活补贴资金34万元，发放抗日纪念章68个。

2、优抚工作。全县有3156名优抚对象，年发放抚恤补助资金1391万元，门诊补助资金94万元；为150名重点优抚对象发放“一站式”医疗补助资金80万元；解决重点优抚对象“三难”问题，发放救助金20万元；为42名优抚对象参加城镇职工医疗保险，15名优抚对象参加居民医疗保险，1232名优抚对象参加新型农村合作医疗保险。

3、接收和安置工作。一是制定了我县《20xx年退役士兵安置方案》，通过档案实绩排分选择单位方式, 将9名符合安置条件的转业士官全部安置,上岗率100%。并及时发放待安置期间生活补助费3.2万元。二是接收20xx年退役士兵99人，为84人发放自主就业金259.8万元；接收20xx年9月退役士兵64人，为63人发放自主就业金189.3万元。三是发放20xx年入伍义务兵20xx年家庭优待金119人，141.5万元；20xx年入伍义务兵20xx年及20xx年的家庭优待金216人，258.5万元；20xx年入伍义务兵20xx年家庭优待金96人，106万元。四是支付11.2万元对32名自主就业退役士兵进行了职业技能培训，已全部就业。

4、散烈集中安葬工作。一是继续加对散埋烈士集中安葬工作，今年共迁入县烈士陵园散埋烈士81名。二是在“清明节”开展了烈士祭扫活动，期间共接待烈士家属80余人。三是为进一步开展好抗战胜利70周年纪念活动，投资90万元在烈士纪念碑广场建抗战叙事浮雕墙，进一步提升了县烈士陵园档次。

（四）进一步完善专项社会事务管理和公共服务体系。

1、婚姻登记工作。年初完成了县婚姻登记新址搬迁工作，进一步提高了服务水平。从20xx年1月1日，全县免收婚姻登记证书工本费，建立了节假日和特殊日期电话预约登记服务，便民措施更加到位。年办理结婚登记1753对、离婚登记715对、补办补发婚姻登记1089对。

2、殡葬工作。一是通过申请福彩资金50万元，完成了县殡仪馆火化炉技术改造项目，提高了服务水平，强化了硬件建设。二是继续推行殡葬惠民政策，年内共火化遗体189具，为37名困难群众减免丧葬费用52836元。三是今年已完成投资5000万元对凤凰山公墓继续进行绿化工程。

3、继续完善第二次地名普查工作。年内主要对新增的50多条地名信息进行了补查，对全县人口等信息进行了更新；基本完成了《县地名志》初稿的撰写工作；完成了—宣化线行政区域界线的联检工作。

4、民间组织管理工作。今年，新登记注册民非12个、社团5个，登记合格率100%。抓好登记管理和年检工作，对77家民非和社团进行了年检，其中52家合格，撤销年检资格11家。

5、基层政权和社区建设工作。一是年初完成了第十届村委会换届选举工作，共选出村委会委员1304人，其中村主任440人。二是进一步加强社区建设。继续深入推进创建和谐社区建设示范单位和社区创先争优活动，我县鼓楼东社区搬迁到东方怡景住宅小区，办公用房面积达到300平方米，进一步改善了办公用房条件。

6、流浪乞讨工作。规范流浪乞讨人员档案，截至目前共计救助流浪乞讨人员221人次，救助金额33600元；完成了我县困境未成年人的摸底排查和数据采集工作，共计421人。

（五）推进了以养老为主要内容的社会福利体系建设。

1、老年人保障工作。一是对60岁以上老年人口进行了统计，全县共有60岁以上老年人54345人。二是及时足额发放高龄补贴。按照80-84岁每人每月20元、85-89岁每人每月30元、90岁-99岁每人每月50元、100岁以上每人每月300元的标准，年内为7345名老人发放高龄补贴资金226.57万元。三是推进60岁-80岁老年人参加“老年人意外伤害组合保险”工作，按照每人每年30元自费自愿投保，目前已投保人数共12250人。

2、幸福院建设工作。力推进农村互助幸福院建设，今年共下拨278.5万元完成了39所幸福院建设任务，其中在龙门所、雕鹗、东万口、云州四个乡镇筹建了4所规模、示范性强的农村互助幸福院。

3、孤儿保障和慈善事业工作。一是全面落实孤儿保障政策。从20xx年4月起，将孤儿保障资金由每季度缩短为每月进行发放；按照每人每月700元的保障标准，年内共为88名孤儿发放基本生活补助金73.9万元。二是积极推进慈善事业发展，今年10月16日是第三个“慈善日”，当天开展了捐赠活动，收到捐款9.9元；力开展慈善救助，共救助先心病儿童、恶性肿瘤、白血病等重疾病患者家庭68人，发放救助金10.7万元。

20xx年，县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点，依法行政，认真履职，较好地完成了各项财政工作任务，提升了财政规范化、科学化、精细化和绩效化管理水平。根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县县级部门（单位）20xx年度社会评价办法〉的通知》（富办发〔20xx〕26号）要求，现将县财政局20xx年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面的工作情况报告如下：

一、强化依法履职，绩效财政迈上新台阶。一是严格政策落实。深入贯彻落实党的基本路线、方针政策、法律法规和《预算法》，以及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔20xx〕45号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔20xx〕43号）和《关于实行中期财政规划管理的意见》（国发〔20xx〕3号）精神，严格执行财税体制改革的相关政策，围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，扎实开展财政工作。二是强化责任意识。完善财政机制和制度建设，工作职责细化落实到科室、岗位和责任人员，以高度的责任感和事业心投入到本职工作。三是提升履职能力。围绕打造学习型、服务型、效率型、和谐型“四型”机关，着力提升财政干部的业务素质，全局会计从业资格证持证人员184人，占职工总数的94.36%，行政执法证持证人员188人，占职工总数的96.41%，有效提高了干部职工依法履职能力。四是细化预算编制。健全“部门预算标准定额、项目支出预算编审、预算标准流程和部门预算监控”“四位一体”的公共预算标准管理体系，全面提高部门预算绩效。五是推进绩效管理。构建项目支出“事前评审、事中监控、事后考评”的全程管理机制，优化了财政资源配置。六是完善政府采购。全力打造“阳光采购”，1至10月完成政府采购预算9300万元，实际完成采购8370万元，节约资金930万元，资金节约率达10%。七是推进财政改革。全力培植壮大财源，优化支出结构，严格预算约束，盘活存量资金，全力保障重点支出，严控“三公”经费，推动财政资金规范化、绩效化管理迈上新台阶。八是主动接受监督。推进依法行政，积极配合人大开展执法检查、视察和调研工作，办理人大代表建议18件、政协提案4件，面商、答复及满意率达100%。财政工作始终依法依规、程序规范，严格依法办事，精简办事程序，保证了财政资金管理的规范、安全和有效。

二、强化优质服务，作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入开展“三严三实和忠诚干净担当”专题教育活动，从教育、制度、监督等环节入手，着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风，使干部作风明显转变，服务质量显著提升，有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了《县财政局机关内部工作制度汇编》，严格落实责任、法治、阳光、效能政府和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度，明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则，实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度，增强了干部职工的大局意识、责任意识、法制意识和效能意识，提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。3个乡（镇）财政所实施标准化建设，设立 “一站式”便民服务厅，打通服务“最后一公里”，使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创、“八星”财政所和“五星”科室考评，创建省级文明单位，开展“道德讲堂”活动3期，以先进模范为引领，推动财政干部作风转变、服务质量提升。

三、强化职责公开，阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关25个科室和12个乡（镇、街道）财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙，方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县政府门户网站为平台，强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开，接受社会监督，实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图，常规事项一季一公开，重点事项一月一公开，特殊事项适时公开，实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡（镇、街道）、村（居）委会和村民小组四级联动，将农户补贴信息张贴公示，具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放，方便群众及时掌握补贴信息，全县通过“一折通”发放惠农补助7540.46万元，实现财政信息公开的便捷化、规范化和阳光化。

四、强化工作效率，财政改革迈出新步伐。一是全力组织收入。针对全县资源型财政、财源结构单一的实情，千方百计挖掘内生财源，完善征管机制，堵塞财税漏洞，抓好非税征管，做大财政“蛋糕”，全年地方公共财政预算收入预计完成9亿元，同比增长0.7亿元、增长8.3%。二是保障重点支出。坚持厉行节约，优化支出结构，统筹用好财政资金，盘活存量资金，严格预算追加，严控“三公”经费，强化绩效管理，确保工资足额发放和机构正常运转，保障重点支出落实，全年地方公共财政预算支出预计完成34.42亿元，同比增长4.49亿元、增长15%。全力支持重点项目建设，县级安排项目支出69351万元，北片新区开发、城镇化建设、工业园区建设、水库除险加固、沪昆高铁征地折迁、生态环境治理等重点项目建设有序推进。保障民生资金投入比重，教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、住房保障等民生领域支出预计完成25.82亿元，占地方公共财政预算支出的比重达75.05%。三是主动争取支持。主动争取省、市财政部门的资金调度倾斜、加大一般性转移支付补助和项目资金补助力度，预计争取上级补助资金22.60亿元，其中：一般性转移支付13.6亿元，同比增加2.46亿元、增长22.08%。1至11月争取中央和省、市实际到位项目补助7.43亿元。积极争取债券置换到期政府性债务6.19亿元，有效缓解地方资金压力，促进项目有序开展，推动了县域经济社会健康持续发展。四是深化财政改革。全面推进国库支付改革、财税库银横向联网、公务卡结算管理、“三农”金融改革试点、“营改增”、资源税从价计征等财政改革工作，财政“四化”管理水平迈出新步伐。五是改善民生困难。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育活动为契机，领导带头深入基层，主动走访群众，畅通群众渠道，虚心听取挂钩和服务对象的意见建议。投入资金4962.37万元，实施一事一议财政奖补普惠制项目234个、美丽乡村项目3个、农田建设项目3个、农业产业化补助项目3个，切实改善33011户136531人的生产生活条件，推动了城乡经济社会稳步发展。

五、强化廉政建设，勤廉财政实现新提升。一是强化党风廉政建设。严格执行《廉政准则》、中央八项规定、省市县委“十项规定”以及有关法律法规，严格落实“一岗双责”，局党委分别与班子成员、机关科室、乡（镇、街道）财政所签订党风廉政建设目标责任书，使干部职工在思想上筑牢拒腐防变防线，做到清清白白做人，踏踏实实做事。二是经常开展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板书画为主的廉政文化走廊为平台开展经常性警示教育，着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风，营造凝心聚力谋发展、勤政廉政促跨越的良好氛围，20xx年10月被市纪委市监察局授予 “XX市廉政文化示范点”荣誉称号。三是严格执行秉公办事。制定了财政干部“十不准”制度，坚决纠正“四风”，严格执行“九个严禁”，严格遵守财经纪律，依法理财，按规办事，有效规范了财政干部的工作行为。四是强化“三公”经费管理。严格执行《xx县财政局内部审计管理暂行办法》、《xx县财政局“三公”经费管理办法》，严格落实精文减会，严格控制接待标准，公车实行 “六统一”管理，全部经费支出一律实行班子集体会审签批制度，“三公”经费同比下降23%。全县财政系统领导干部无违纪违规、不作为、乱作为等行为发生，树立了财政行业新形象，提高了财政服务“三农”和推动全面小康社会建设的综合能力。

年初以来，xx县国土资源局紧扣全县发展重点，攻坚克难、主动作为，抓实队伍建设，强化耕地保护、监管执法、地灾防治等工作，有效发挥了国土资源对稳增长、调结构、惠民生和补短板的重要作用，促进了县域经济社会持续健康协调发展。现将情况报告如下：

一、强化作风建设，增强干部职工服务意识

结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“八个严禁”专项整治等活动的开展，以社会评价问题整改为切入点，切实解决作风方面存在的突出问题。一是强化正风肃纪。先后完善了机关内部管理19项制度，编制成册下发到到干部职工手中，通过人脸识别考勤管理，局督查办公室定期不定期督查，设立举报电话、意见箱等措施，对干部职工工作纪律和行为进行刚性约束，有效杜绝了迟到早退、无故缺岗、上网不干正事等不良现象。积极推行服务承诺、一次性告知、首问首办、限时办结等制度，在机关设置咨询服务台，做到热情接待来访人员，耐心解答咨询事项，坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办” 、“不作为、慢作为、乱作为”等问题，积极创造“文明、高效、优质、便民”的服务环境。同时，对分局财务实行县局统管，对 “三公经费”支出严格把关、一支笔审批、定期公开，有效遏制了铺张浪费现象， “三公”经费支出同比下降15.7%。二是抓实干部教育培训。坚持以“三严三实”为标杆，围绕部门职责和服务重点，深入开展理想信念教育，扎实抓好业务技能培训，实行分局、科室负责人轮岗交流，有针对性的选派干部到矛盾集中、问题突出、条件艰苦的地方去锻炼，增强干部职工应对急难险重任务的能力。三是坚持服务窗口前移。将集体土地登记、临时用地申报审查、农村居民建房用地审查等管理和服务事项延伸到分局初始受理、全程代办，共代办农村居民建房用地审批1870宗、建设用地预审3件。将矿山开发利用年检工作交由中介服务机构全程代办，减少办事程序，方便服务对象办事，完成采矿权年检283个。推进政务公开、信息公开，减少办事环节和程序，优化职能配置，切实提高工作效率。四是深化党风廉政建设。定期对党风廉政建设责任执行情况进行检查，及时纠正和处理存在的问题，对党风廉政建设目标任务未完成的，国土资源管理相关工作实行“一票否决”。组织开展廉政谈话2期、廉政警示教育活动6期，教育干部职工以身边的例子为戒，远离职务犯罪，增强拒腐防变能力。

二、强化土地管理，切实保障项目用地

结合全县经济社会发展需求，全力做好用地保障工作。启动实施xx县县乡土地利用总体规划调整完善工作，完成2个乡镇土地利用总体规划局部调整完善报备工作。上报项目用地预审报件2个、面积107亩。完成了14个项目用地、面积7936亩土地利用总体规划审查。上报农用地转用及土地征收报件5件、面积1313亩。上报审批农村居民建房用地1870宗、办理临时用地90宗。收储土地865.92亩。办理项目供地3宗181亩，国有权属变更划拨转出让72宗。收取土地出让金6782万元。完成5个乡镇的土地定级与基准地价更新测算工作。“工业上山”、“城镇上山”试点项目在中期评估中均被省厅评为“优良”等次，争取省国土资源厅基础设施补助资金4000万元。

注重土地法律法规宣传和耕地保护责任落实，开展专项督查，县、镇、村、组干部的“红线”意识明显增强。全县耕地和基本农田保护面积完成上级下达目标任务要求。基本农田划定工作通过市局初验，报省厅组织终验。墨红清水等4个土地开发整理（补充耕地）项目和富村喜鹊树等4个中低产田改造（补充耕地）项目有序推进，“耕地占补平衡”要求得到有效落实。

三、强化矿政管理，矿业秩序逐步规范

一是抓好日常监管。依法依规抓好探矿权（采矿权）新立、延续、变更、注销登记的审查和上报审批工作，上报探矿权变更4个、延续5个、保留14个，上报采矿权变更20个、延续21 个、遗失补领3个。完成283个采矿权年检报备工作、334个采矿权矿产资源补偿费网络直报工作，征收矿产资源补偿费1861万元、采矿权使用费33万元、采矿权价款15万元。二是全力服务转型升级工作。深入研究煤炭产业转型升级面临的各类难题，妥善解决了在采矿权价款和土地复垦保证金缴纳等方面的`矛盾问题，有效缓解了矿业权人资金压力。三是主动化解超层越界问题。加大对矿山开采现状实测中存在超层越界煤矿整改情况的清理排查力度，逐一落实责任人跟踪监管。积极协调省国土资源厅，对开拓工程在界外已取得矿区范围划定批复，但因转型升级工作停止办理变更登记的17个煤矿，先行办理变更登记，消除矿山开拓工程越界行为。

四、强化执法监察，筑牢安全监管防线

加大土地动态巡查力度，立案查处土地违法违规行为21宗（上报市局处理1宗），拆除违法建筑物1256平方米，没收建筑物17265平方米，复耕土地42亩，收缴罚款94万元，给予党纪政纪处分7人。抓好卫片执法检查工作，完成308个建设用地图斑、10个矿产图班的外业核查工作，对106个违法地块进行查处，违法占用耕地比例为9％，问责比例为4.25%。矿山越界开采立案查处3宗，卫片执法检查工作通过省厅验收。始终保持“打非治违”高压态势，全面加强探矿井、超层越界矿井、公告关闭矿井、持过期勘查开采许可证勘查开采的巡查监管，严格督促落实隐患整改，切实消除安全隐患。坚决打击无证非法开采，查封取缔无证非法开采井口14口，移送公安机关侦办案件1件、实施行政拘留5人，有效遏制了非法开采蔓延。

五、强化地灾防治，保障隐患区群众生命财产安全

完成全县161个村居委会地质灾害隐患详查。结合各隐患点情况，认真编制单点应急预案296个，落实监测员492人，确保了 “四项制度”、“三条措施”落实到位。强化应急演练，开展镇、村、组干部地灾防治知识培训10次700余人次。加强汛期应急值守工作，注重雨情、汛情分析，主动应对各类地灾险情，未发生因地灾险情造成的人员伤亡责任事故。积极探索建立多元化、多渠道的投资机制，形成了省—市—县—镇四级投入地灾治理格局。实施大、中型治理及搬迁避让项目7个、县级应急处置项目29个。完成1个大型治理项目、6个搬迁避让项目的申报工作。深化地灾源头管理，严把农村居民建房和项目建设审批关，提高小型矿山地质环境保护准入条件，加强矿山尾矿、废料堆放的监管，积极开展矿山地质环境保护与治理恢复工作，“矿山复绿”工程取得明显成效。

六、强化基础工作，夯实国土资源管理基础

深入推进不动产登记制度，结合实际，认真拟定机构、人员编制方案上报县委政府审批。依法开展土地登记发证工作。办理国有土地使用权登记512宗，集体土地使用权登记225宗。规范土地确权登记工作。完成集体土地使用权调查100886宗、农村集体土地确权1637宗。注重国土资源管理政策法规宣传。共投入宣传经费20万余元，在各乡镇、街道集镇和公路沿线制作永久性宣传牌14个、临时性标语200余条，开展法律咨询活动6次，发放宣传材料10000余份。切实做好群众来信来访工作。共接待来访群众20批次，50余人次，调处矛盾问题11件。

20xx年，全县国土资源工作取得了一定成绩，为县域经济社会持续健康发展提供了有力的资源保障。但工作中还存在一些亟待解决的困难和问题：一是耕地保护压力大。部分乡镇、街道属地管理责任落实不到位，依法用地管地意识不强，在项目选址过程中随意性大，农村居民建房监管人员缺乏，全县违法用地占比高，问责风险大。二是项目用地保障难。在土地利用总体规划调整完善工作中，不符合土地利用总体规划的项目多、面积大，全县约需新增城乡建设用地指标7100亩。因全县没有相应的耕地占补平衡指标和增减挂钩指标，影响了项目用地报批。三是土地供应难。受经济持续下滑影响，土地市场疲软，用地单位因资金紧缺，竞拍积极性不高，土地供应难。目前，全县因城市规划调整、征地拆迁等原因未落实供地共有15宗、面积1764亩。四是煤炭产业转型升级任务重。煤炭产业转型升级工作推进缓慢，关闭矿山的采矿权注销登记尚未实施；列为改造升级类型的因煤炭市场、资金缺乏、停产整顿等因素的影响，大多停留在起始阶段。五是地质灾害防治形势严峻。目前，全县地质灾害点隐患点高达296处，地质灾害搬迁、避让、治理项目实施难，特大型、大型地质灾害治理报批程序复杂、时间跨度大、推进缓慢，小型地质灾害治理资金和突发性地质灾害应急处置经费紧缺，监测监控、应急处置、防范治理等工作压力大。六是部门作风建设需进一步强化。干部队伍中“懒散慢”等现象依然存在，依法办事和为民服务的能力和水平还需进一步提高。

在下步工作中，我们将紧紧围绕全县经济社会发展目标，坚持依法行政、深化作风建设、提升服务水平，重点抓好以下工作：一是全力抓好耕地保护和土地收储工作，为加快城市建设做好用地服务和保障。二是坚持监管与服务并重，抓好矿产资源管理，服务煤炭和非煤矿山转型升级，规范矿业秩序。三是强化执法监察举措，坚决查处违法违规用地行为，推进国土资源节约集约利用。以铁的手腕严打非法开采，严防涉及国土资源领域安全责任事故发生。四是不断健全和完善群防群测体系，注重防治结合，扎实抓好地质灾害防治工作。五是按照上级统一部署，扎实推进不动产登记工作。六是抓好机关党建和作风建设，强化服务意识，树立部门形象。

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在县水务局的具体指导下，在各级领导大力协助和全乡干部职工积极努力下，认真学习和贯彻执行党的各项方针政策，认真学习和执行有关水法法规，积极完成乡政府XX县水务局交给的各项工作任务，大力开展农田水利基本建设，促进我乡的水利事业发展方面，圆满地完成了上级主管部门下达的各项工作任务，主要做了以下几方面的工作。

　　一、加强组织领导

年初，我乡按照人员调整，及时充实完善了农村安全饮水领导机构，明确了主要领导责任，分管领导责任和水利员责任。并统一人员思想，认真学习了相关水利法规和党的方针、政策，制定了年度工作计划，防汛值班制度等，为顺利开展工作打下了良好的基础。

　　二、搞好水利基础建设

（一）农业灌溉方面

今年，在县水务局XX县农工办的大力支持下，我乡加大对农村水利基础建设，按照“一事一议”的规定，对白云村青岗堰进行了三面光维修，在全新村营顶山修建1649m3的蓄水池一个，大大改善了两村水利灌溉条件，解决了白云村灌溉堰道缺水、漏水的问题，改善了全新村灌溉缺水的情况。全新村还在蓄水池辐射范围内，积极组织村民修建了50余个小型蓄水池，并拉建管网连接，形成了有效的蓄水灌溉系统。

（二）农村安全饮水方面

为了解决广大村民饮水难的问题，我乡积极向县水务局联系，争取到了白云村、大坪村中高山农村安全饮水项目。乡村两级积极组织、动员群众投工投劳，开挖管槽，修建蓄水池，按时按量完成了白云村8000多米和大坪村10000多米的中高山农村安全饮水管道铺设和人畜饮水池的建设，大大改善了群众饮水难的问题。

　　三、做好防汛工作

防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事，也是全乡的工作之重，在汛期来临之前，我乡认真制定了防汛责任制，完善了防汛预案，做到了早动手、早准备、早预防。

（一）加强组织领导。要求各村都要建立健全防汛工作领导小组，明确领导职责，工作分工，各负其责，使今年的防汛工作有了组织上的保障。

（二）落实了防汛岗位责任制。乡防汛领导小组成员各负其责，小型水库、塘坝、河堤段，并跟村干部、河段监管人签订了防汛责任状。组织乡干部经常下乡，检查情况，发现问题及时解决，解决不了问题要向主管领导汇报，引起领导的重视，并得到及时解决的办法。同时，协助各村及时清理排洪沟的垃圾，做到汛期排水畅通的标准。

（三）做好防汛值班。从5月到10月是防汛期，我乡做到自觉地遵守值班坐岗制度，不管昼夜，天气好坏，没有休息日，都要坚守岗位，认真落实县委、政府汛期驻乡工作制度，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。

　　四、完善水利资料档案

为进一步掌握各村水资源利用情况，我乡要求水利员必须下到各村、组进行摸底调查，搞清堰道、蓄水池、管道等具体数据。但由于水利员调离，这项工作暂时停止，完善水利资料档案是复杂、长期的工作，要继续做好各项数据调查，也为今后上报项目创造有利条件。

　　五、存在问题及20xx年工作思路

（一）存在问题

一是水利基础薄弱。我乡属中高山地区，地势多为陡峭的山岩，全乡堰道存在不同程度的损坏，有些堰道的堰基已垮塌，只能依靠搭设pv管引水，若遇堵塞，清理十分不便，影响了农田灌溉。

二是缺少水利专业技术员。我乡原有水利员于5月份调往其他乡镇，至今为止未及时补充人员，致使我乡水利工作由分管领导兼任，对一些需要专业技术知识方面的工作无法处理，影响了全乡水利工作的开展。

（二）20xx年工作思路

一是做好防汛工作，继续加强监管河沟情况，进一步做好汛期各项工作。

二是继续做好水利资源基础资料工作，完善我乡农业用水、人畜饮水数据。

三是继续抓好水土保持工作，要严厉打击毁林开荒、乱采乱挖等违法行为。

四是积极向县水务局申请，及时配齐水利技术人员，更好开展水利工作。

总之，过去的一年里，在工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在着很大的不足。在新的一年里，我乡将在县委、政府、县水务局的领导和大力支持下，克服困难，抢抓机遇，开拓创新，总结经验，更加努力做好上级交给的各项工作任务，为我乡水利事业做出应尽的贡献。