乡镇年度工作总结锦集五篇

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可以使我们更有效率，不如静下心来好好写写总结吧。那么你知道总结如何写吗？下面是小编收集整理的乡镇年度工作总结5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

一、工作总结

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧围绕“魅力桥下、美丽桥下、幸福桥下、平安桥下”建设目标，凝心聚力、克难攻坚，通过夯实发展基础，优化发展环境，提升服务水平，促使全镇经济、社会、事业呈现良好发展态势。现将一年来的工作总结如下：

（一）经济运行稳中向好。今年以来，面对当前严峻的经济趋势，桥下镇逆势而上。据初步统计全镇实现工业生产总值36.70亿元，同比增长11.48%%；财政税收总收入2.37亿元，同比增长5.33%。一是引导教玩具产业转型升级。大力推进小微企业创业园区建设，桥下智能教玩具产业园顺利进场施工，教玩具文化创意园已完成土地审批；小京岙、八里、垟塆、梅岙、六岙等工业园区提升工程建设进展顺利。引导企业规下转规上2家。二是推动传统农业转型发展。着力构建特色农业产业功能区，形成西溪、昆阳、茗岙三大稻田养鱼基地,共计1.8万亩。同时桥下兰花；西溪枇杷，茗岙茶叶、油料，徐岙、昆阳中草药种植等特色产业不断发展壮大，全镇农作物累计播种面积达8.49万亩。三是发扬三产服务优势。依托“中国淘宝镇”的发展优势，大力推广“电商换市”，助力教玩具产业发展，促进网络经济保持高速增长，网络零售额目前已突破3亿元。同时，西岙村创成全市首个省级电子商务示范村，梅岙村跻身浙江店铺数量最多淘宝村十强榜单。

（二）项目建设进度加快。坚持固定资产投资和招商选资双线驱动。完成固定资产投资27.89亿元,投资完成率为107.27%。在道路基础设施建设方面：开工建设永临大道二期工程，完成教仪园区经二路、经三路、纬三路建设，三条农村联网公路已完成招投标即将开工建设。在水利工程建设方面：防洪工程三期、瓯江堤塘治理工程进展顺利；建成3个滨水公园；昆阳溪小流域治理工程和7个农村污水处理工程进入收尾阶段，49个村农村污水治理工程推进有序。在农房集聚改造方面：桥下镇方岙口新区农房集聚项目整体工程已顺利结顶，于10月份完成649户安置户摸文工作，预计在20xx年该工程将全部竣工并投入使用。

（三）城乡环境全面改善。全力打好“五水共治、四边三化、三改一拆”组合拳。在五水共治工作方面：积极组织开展水岸同治及重点流域整治攻坚行动，加快农村生活污水处理工程、生态河道治理工程建设，启动了西溪、小京岙等流域沿河畜牧业整治，确保从源头上保护水资源，形成治水工作长效管理机制。在三改一拆工作方面：以拔硬钉子、啃硬骨头的决心和信心，切实做好消存量、控增量工作，全力推进无违建镇创建工作。20xx年累计拆除违章 3xx处，共计356343㎡，其中拆除违章仓库46 处34767㎡；违章厂房66处145300㎡；商用违章83处 59311㎡；违法住宅39处33710㎡；养殖棚54处64309㎡。其他26处187xx㎡,广告设施1处230㎡。在四边三化工作方面：以申报创建国家级生态镇为契机，持续推进四边三化专项行动，并对县里下达的“两路两侧”清理任务全部完成。全面开展“青山白化”专项整治工作，对全镇范围内新建、翻建私坟开展拆除或生态化改造，全年累计拆除新建、翻建私坟832座，完成生态化改造174座。深化落实城乡环境卫生综合整治，着力推进垃圾中转站、垃圾收集点建设，农村环境卫生设施覆盖率和保洁队伍覆盖率均达100%，城乡环境卫生明显改善。

（四）民生福祉持续改善。平安建设方面。结合“进企入户”、“排查整治、强基促稳”、消防“双月”攻坚等专项行动，不断加强社会安全综合治理、安全生产监管和信访维稳工作，平安建设各项指标保持持续稳定好转态势。教育方面：以完善学校教育设施及校园周边基础设施为切入点，重视教育经费的投入，从而提升桥下教育教学质量。今年桥下镇在“中考、高考”中取得良好成绩，尤其是高考成绩明显提升，创桥下历史新高。文化方面：新建农村文化礼堂1座；打造桥下镇文化礼堂样板村1个；桥下镇文化中心篮球场、垟塆村门球场现已建设完成；并联合多方文化机构，举办农村各类晚会7场；并积极配合县内组织的演讲、歌舞、体育等各类赛事。全面丰富了群众业余生活，提升了群众生活品质。卫生方面：不断深化医药改革，进一步完善桥下镇突发公共卫生事件应急预案，公共卫生服务体系和基本药物制度改革稳步推进，社区卫生服务机构覆盖率达100%，基层医疗服务体系建设不断完善。

（五）党的建设不断加强。紧紧围绕上级党委的有关工作部署，以构建“大党建”工作格局为重心，积极推进基层党建工作。一是完善党委政府服务功能。切实转化党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专项教育，推进作风建设长效化。加快完善社区运行机制，在审批提速、服务提效上发挥实效；不断健全完善领导干部挂钩联系村居、驻企服务员等制度。并积极配合市县党委有效推进下派第一书记到村任职工作，帮助村居制定发展规划，确保提升村内经济效益。二是推进村级组织规范化建设。全面落实村级组织“三会一课”、党员固定学习日等制度，促进党员学习常态化。于20xx年4月开始，我镇全面铺开村级组织规范化建设“三个一”管理模式（村级重大事项“一项一册”、村级小微权力运行“一事一议”、农村党员干部“一人一档”），进一步规范村级决策管理和人员管理。从而有效落实“五议两公开”、“三务公开”等制度。三是创新两新组织党建工作。今年以来我镇又新组建了13个两新组织党支部，其中“拓展型”党支部11个。并积极推进以奇特乐为首的两新党组织“青春党建”建设，组织两新支部定期开展环境卫生整治，助力五水共治；深化落实“和合共同体”创建工作，让两新支部挂钩帮扶后进村党支部完成转化。促进两新组织和机关部门、村居党支部深度融合、合作共赢。20xx年第三季度两新党建现场会在我镇召开。

二、工作思路

20xx年，桥下镇各项工作进展顺利、成绩显著。但也面临一些挑战和不足：一是工业发展土地资源瓶颈难以突破；二是部分重点项目政策处理存在较大难度；三是各种社会矛盾问题凸显，维护社会和谐稳定压力加大；四是部分机关、村居干部工作责任心不够强，推进工作存在消极现象等。20xx年，我们将进一步解放思想、团结一致、务实创新，围绕我镇中心工作，努力实现经济发展、社会进步、事业腾飞。重点抓好以下几方面工作：

（一）突出产业转型升级，努力实现经济赶超发展

科学规划、合理布局，优化产业结构调整方向，积极构建现代产业体系，优化招商选资环境，全方位支撑产业集聚发展、转型升级。一是优化桥下工业发展环境。以XX县玩具智造小镇建设为契机，推进桥下教玩具产业转型升级。将全力推进桥下智能教玩具产业园和教玩具文化创意园两个小微企业创业园建设，并对现有的垟塆、八里、梅岙、小京岙四个工业基地实现全面升级，进一步推进标准厂房建设，为我镇教玩具产业发展提供更大空间。进一步推进重要路口、公共空地绿化广场及教玩具特色文化宣传设施建设，优化教玩具之都整体形象。拓展改造教玩具市场，打响中国教玩具之都品牌，提升教玩具总体实力。二是优化农业发展格局。积极探索发展新思路，改变禽畜棚拆除对桥下农业带来的创伤。进一步完善农业基础设施，加快土地流转，实现农产品规模化、集约化经营。着力建设桥下镇特色农业基地和农产品专业合作社，发展生态农业和高效农业。三是优化服务产业占比。积极探索农家乐、采摘乐、民宿等服务项目发展，切实提高农村居民收入。积极引导电商行业企业化、规模化发展，通过推进网络覆盖、普及电子银行、完善交通网络、规范物流管理、加大电商技能培训等有效措施，推动教玩具电商经济再创新高。

（二）突出民生工程项目，着力完善基础设施建设

以“重民生保民心”为宗旨，坚持把加大固定资产投资作为中心工作，充分发挥政府投资的带动作用，紧抓项目建设，着力突出交通、水利等基础设施建设以及文化体育卫生等公共服务设施建设。一是加大交通项目建设投入。力争早日启动桥下至白泉、桥下至上塘公路线路的拓宽工程；着力将49省道拓宽工程建设予以立项；并不断完善通村公路、农村联网公路建设。二是加强水利设施项目建设。狠抓重点，全力完成“两厂两网”建设，确保桥下污水处理厂和自来水厂投入使用正常运转；完成西溪防洪工程三期、昆阳溪治理及20xx年农村污水治理工程建设项目的扫尾工作；着力推进徐岙溪治理及20xx年农村污水治理工程建设任务。三是优化村级公共服务配套。深入推进农村环境卫生综合治理，美化村居环境；完善农村基层文化休闲及体育健身设施建设，推进止陀山公园二期工程，农村文化礼堂、户外拓展运动设施、篮球场、门球场、农村居家养老服务中心等建设，丰富群众业余休闲内容；着力推进桥下一小新校区建设征地工作，提高农村生活、教育品质。

（三）突出党建思路创新，优化基层组织工作格局

始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。以构建“大党建”工作格局为重心，结合实际、开拓进取、勇于创新，全面提升党建科学化水平。一是加强阵地建设。以农村文化体育事业提升为中心，强化“村民中心”、文化礼堂建设，丰富农民业余生活，将农村文化阵地和党建阵地有机结合。进一步加强“村企联建、区域共建”创新党建模式，推进两新组织帮扶后进村党支部转化工作；构建村企联合党员志愿者服务中心，优化党员服务。二是完善制度建设。以村级组织规范化建设为基础，进一步完善基层组织制度化建设，进一步落实村级组织例会制度、村两委干部坐班制度、村党员固定学习议事制度等。三是强化平安建设。优化镇村联合大调解体系建设，切实化解基层矛盾；构建镇村联防体系建设，加大平安建设资金投入，推进镇联防队、村居联防队建设，保障人员配置，进一步强化桥下治安管理。

总之，我们将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委提出的“三区两美”建设目标，立足新常态，构建新愿景，完成新使命，开创桥下赶超发展新篇章。XX县环境保护局20xx年工作总结及20xx年工作思路

20xx年，XX县农牧业发展紧紧围绕十八届三中、四中全会精神和区、地两级农村工作会议精神，以县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸XX县、产业XX县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路为指导，结合XX市关于《20xx年“三农”工作任务分解》的有关要求，进一步创新思路，在巩固农牧业基础设施建设的同时,继续推进农牧业产业化进程。按照年初制定的各项目标任务，狠抓工作落实，圆满完成了各项既定目标。现将今年的工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）农牧业生产形势良好

种植业生产方面：完成农作物播种面积18002.89亩，其中粮食作物播种面积为11662.98亩，经济作物播种面积4663.38亩，饲草料作物面积1676.53亩，完成农作物良种推广面积8000亩，较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤，比地区指标每亩增加500公斤；调运化肥170吨,农药13.3吨，青稞良种16万斤。20xx年全县粮油总产达到989.5万斤，同比减少7.3%（主要是由于灾后群众安置占用农田引起的）；其中粮食产量848.3万斤，同比减少6.6%；油菜籽产量可达141.2万斤，同比减少10.9%；蔬菜产量可达371.9万斤，同比减少1.1%。

畜牧业生产方面：由于去冬今春XX县出现持续强降雪天气，虽然XX县采取了积极应对措施，加强抗灾保畜工作，但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。20xx年全县新生仔畜数量预计达到41097头（只匹），仔畜成活率达85%，同比降低7个百分点；成畜死亡10401头（只匹），其中大畜1470头（匹），小畜8931只，死亡率为8.7%，同比增加6.8个百分点。牲畜出栏预计达到44470头（只匹），出栏率达到40%，同比减少5个百分点。预计肉产量达到413.8吨，同比减少20.2%，奶产量达到1556.9吨，同比减少16.7%，毛绒产量达到91吨，同比增加1.7%；全县牲畜年末存栏预计达到116713头（只匹）。

（二）农牧特色产业发展步伐明显加快

结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求，XX县按照“一乡一业，一村一品”思路，在去年工作的基础上，今年XX县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只，实现收入约540万元；完成农作物良种推广8000亩；野葱种植面积40亩；大棚蔬菜种植125座；藏猪存栏351头；藏鸡存栏约8300只；白绒山羊存栏约7800只；畜群改良工作成效显著，萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只，为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度，与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向，在XX县开展特色种养殖业开发，计划以租凭或合股形式带动XX县特色产业发展，上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。

（三）农牧业项目建设进展顺利

20xx年XX县承建的农牧业项目共6个，总投资2459.48万元，其中国家投资2104.12万元，群众自筹355.36万元，投资规模较去年增加1320.88万元。今年6个项目都已开工，但由于受雪灾和“4.25”地震的影响，目前完全竣工的项目只有3个，其余3个项目只完成总任务的55%左右。

（四）农牧业科技服务水平不断提高

针对XX县农牧民科技素质不高，农牧业生产中科技含量低的实际，县农牧局组织农牧系统专业技术人员，以包乡蹲点服务为抓手，开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式，讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识，全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份，开展技能培训8场次，受培训人数达1875人次，同比增加125人次。今年新增科技特派员28人，届时全县科技特派员人数达到82人，加上原有的村级防疫员41人，全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施，有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。

（五）农牧业防抗灾基础进一步夯实

今年1～3月，XX县持续出现强降雪天气，灾情发生后，全县上下积极开展抗灾救灾工作，并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间，先后发放各类抗灾饲草料476吨，有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响，取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力，XX县农牧业坚持以“防”为主，“防”重于“抗”的原则，努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩，争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元，新建牲畜暖棚圈294座，届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座，暖棚圈覆盖率达到45.6%左右，受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前，XX县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固，以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际，在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草，为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。

（六）重大动物疫病防控工作再创佳绩

XX县地处边境，外疫传入的可能性较大，县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施，增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日，9月20日至10月15日期间，组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中，“o” “a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头（只匹）以上，平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村，注射面达100%，实现了全年清净无疫，切实为XX县畜牧业安全提供了有力保障。

（七）各项强农惠农政策得到有效落实

在强农惠农政策落实中，XX县始终把农牧民群众的切身利益放在首位，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，严格按照程序，做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户，保证了各项资金的及时足额发放，妥善缓解了群众生产生活中存在的突出问题和实际困难，充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性，让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖，为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金1615.03万元，发放政策补贴化肥170吨，政策补贴农药13.3吨。

（八）虫草采集管理工作更加规范

由于受雪灾和“4.25”地震影响，今年XX县虫草采集时间比去年短，虫草采集时间从6月15日持续到6月30日，虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定，在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上，今年XX县进一步完善各项方案和措施，按照县虫草采集管理工作领导小组的要求，严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为，整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为，在县委、县府的高度重视下，XX县虫草采集管理日趋规范化，常态化。据不完全统计，今年虫草采集人数为1131人，同比减少1021人，虫草产量约110斤，同比减少170斤，虫草产值约495万元，同比减少可达到1185万元。

（九）基本草原划定工作基本完成

为了有效推进XX县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展，按照上级业务部门的相关要求，今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月，在去年工作的基础上，继续开展XX县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类，并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力，目前该工作已经基本完成。

二、农牧业生产中存在的问题

一是农牧业基础薄弱和效益低下，制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱，灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差，生态环境脆弱，高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生，对农牧业生产的影响和冲击明显，农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低，农牧业综合生产能力低，抵御自然灾害的能力不强，对农牧业增产增效造成了客观的制约。

二是广大农牧民群众思想观念落后，不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后，商品意识与市场意识淡薄，小农经济思想严重，对发展特色产业的认识不足，虽然传统的生产经营方式有了一定的转变，但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄，制约着产业结构调整和新技术的推广应用。

三是经济实力弱，加上生产成本高，特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步，短期效益不明显，加上地方财政财力有限，缺乏必要的资金支持，生产设备和技术相对落后，在一定程度上影响了生产效率，也影响到生产规模的扩大。再次，村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱，再加上运输等生产成本高，这些因素给发展特色产业造成经济压力，阻滞了特色农牧业经济的发展。

四是农业投入力度不足，尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足，科技推广服务体系不健全，缺乏专业人才，人员队伍缺乏实践经验，加之人才流失等原因，支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后，产品达不到市场要求，缺乏市场竞争力。

五是农业结构调整力度还不够，对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通，产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模，产品也没打开市场，而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成，所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地，由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因，畜产品数量有限，规模上不去。加上广大牧区交通闭塞，运输成本高，农牧产品的市场空间狭小，市场信息闭塞，流通渠道不畅通，严重制约着产业结构的调整。

六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少，市场占有率低，经济效益不高，营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散，经营活动少，管理和运行不规范，自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够，产业化问题还未实质性的进展，有待进一步研究探讨。

七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主，药材的培育加工力度不够；XX县白绒山羊品质较好，但由于缺乏政策和项目的支持，推广力度不够；绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。

三、20xx年工作安排

20xx年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会和十八届五中全会精神为统领，继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸XX县、产业XX县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路，以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标，以农牧业产业化为抓手，紧密结合XX县实际，创新工作思路，努力提高农牧业综合生产能力，转变农牧业发展方式，促进农牧业经济又好又快发展。

（一）继续抓好农牧业生产工作

1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度，组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作，20xx年计划农作物播种面积达到18812亩，实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩，农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要，积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。20xx年计划调运化肥170吨，农药10吨，青稞良种21万斤，新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势，合理制定播种计划。做到适时早播，缩短播期，抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术，全面提高春播质量。 四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题，及时采取措施，搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作，保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”（防治农田燕麦草、野油菜）工作，巩固“双脱”工作成果。20xx年计划青稞单产达到600斤以上，农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积1.8万亩。

2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线，开展巡回检查和技术指导服务，安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料，加强对母畜和仔畜的管护，努力提高仔畜成活，减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上，成畜死亡率控制在2.1%以内，力争年末牲畜存栏数控制到130000头（只匹），牲畜出栏率达到40%左右，肉类总产量1630吨，奶产量2760吨，毛绒产量176吨，牲畜良种年末存栏达35000头（只匹）。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视，行动上密切配合，措施上落实到位”的要求，切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制，抓技术环节、提高防疫质量，抓督促检查、确保措施到位，抓检疫监督、严防外疫传入，切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%，同时登记好免疫卡片，布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度，严格按照上级有关规定，做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。

（二）进一步做大做强特色产业

按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求，充分利用XX县的资源优势，积极争取国家以农牧业项目建设为抓手，依靠科技进步和技术创新，因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向，促进特色农牧业向深度和广度发展，实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长，为实现“农牧稳县” 和“产业XX县”提供有力支持。一是多方筹措资金，加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策，对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑，提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度，引进1～2家有实力、信誉好的农牧企业，并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策，使其充分发挥龙头带动作用，进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台，拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上，开展天麻、食用菌种植，同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模，力争打造1～2个县域主导产业（种植业方面重点在林下资源种植方面，养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模），使其成为XX县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式，建设种植业、养殖业基地，努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平，增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织，通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法，来改变XX县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状，切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。20xx年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社，计划给予合作社扶持资金200万元。

（三）继续做好农牧业项目建设工作

项目建设是夯实农牧业发展基础的根本，农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥，在项目建设及运营过程中，严格执行项目建设管理各项制度。同时，在项目规划设计中，充分征求当地乡镇和群众的意见。20xx年，计划建设农牧业项目9个，国家投资1983万元。

（四）着力做好支农惠农政策的宣传和落实

大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策，使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策，让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖，调动群众的生产积极性，为农牧民增收提供政策保障。

（五）全力搞好农牧业防抗灾工作

XX县属多灾易灾县之一，近年来各种自然灾害形势仍然严峻，我们要时刻保持警惕，克服麻痹大意和松懈思想，正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作，加强农牧业防抗灾工作，并作为当前农牧业工作的重中之重，牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想，做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制，提早做好防御工作，做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上，新建牲畜暖棚圈300座以上。

（六）加强农牧民实用科技培训工作

抓住农闲有利时机，广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手，尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到20xx人次。

（七）继续加强虫草采集管理工作

20xx年，我们将根据20xx年虫草采集期间出现的新情况、新问题，充实完善虫草采集管理方案，继续加强宣传教育和设卡检查等工作，探索XX县虫草采集管理工作长效机制。计划20xx年虫草采集期间，收取草原资源补偿费不少于70万元，实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右，产值达1650万元以上，实现农牧民人均增收1500元左右。

（八）继续巩固强基惠民活动成果

前四批强基惠民活动中，XX县农牧局进驻麦玛村，并按照上级各部门的'指示，通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作，先后投入资金达200多万元，圆满完成了各项工作任务，也得到广大农牧民群众的认可和好评。20xx年，农牧局将继续响XX县强基础惠民生活动领导小组的号召，继续做好驻村工作，千方百计为民办实事、谋福利。20xx年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。

根据县委办、政府办工作安排，现将xx县卫生系统20xx年工作总结及20xx年工作计划上报如下：

一、xx县卫生系统基本情况

我县目前拥有医疗卫生机构33所。其中县人民医院1所，县疾病预防控制中心1所，县妇幼保健站1所，乡镇卫生院7所，村卫生室13所，社区卫生服务站3所，民营医院1所，计划生育指导站2所，个体诊所4所。 现在床位数252张，其中县医院床位数200张（实开放数150张），乡镇卫生院床位数32张（实开放数20张），民营医院床位数20张（实开放数0张）。全县各医疗卫生单位共有干部职工260人，其中卫生技术人员239人，占卫生系统总人数的92%；副高级以上职称32人，占卫生技术人员总数的13.4%，中级职称43人，占卫生技术人员总数的18%；执业医师67人，占医生总数的63.8%；执业助理医师29人，占医生总数的27.06%；执业护士100 人，占护理人员总数的100%。

二、20xx年xx县卫生系统工作情况

1、扎实开展新农合工作。20xx年全县新农合参合人数11260人，参合率99%。新农合人均筹资标准提高到人均855元，其中：中央268元，自治区61元，自治州30元，县级补助381元，个人缴纳115元。农牧民个人缴费仅占全年筹资总额的13%,县财政投入占全年筹资总额的45%。截止9月末，共筹集资金957万元。其中：中央财政到位292万元，自治区财政到位71万元，州财政到位34万元，县财政到位430万元（含透支预算拨付资金300万元），个人缴费（含代缴人员）129万元，利息收入1万元。截止10月，我县共有参合患者16300人次享受医疗费用补偿，补偿总额为662万元，参合群众受益率144.76%。其中：门诊补偿支出（含普通门诊、慢性病门诊、结核病门诊）32万元元，住院补偿支出（含普通住院、住院分娩、特殊重大疾病及其他重大疾病住院补偿）630万元。

2、实施国家基本药物制度工作。严格执行国家基本药物制度。各乡镇卫生院和村卫生室所购药品全部通过自治区医药集中采购平台统一采购、统一配送、统一价格，乡镇卫生院和村卫生室所配备使用的药品，均由自治区确定的4家药品配送企业，从自治区确定的基本药品目录中予以配送，并实行“零差率” 销售，新农合将基本药物报销比例提高5个百分点，各基层医疗机构的取暖费、人员办公经费在实施基本药物制度和一般诊疗费后全部由县财政负担。加大基本药物宣传力度，为各乡镇卫生院安装led电子显示屏。积极推行国家基本药物临床应用指南和处方集，确保临床合理使用，使基本药物真正成为看病首选药物，逐步改变以药养医、药价虚高等现象，让人民群众切实受益。截止目前共计采购目录内药品70多万元，直接让利各族干部群众达11万元。

3、逐步实现基本公共卫生服务均等化。一是加快促进我县基本公共卫生服务均等化，1月份抽调乡镇卫生院业务人员成立三个社区卫生服务站，开展xx镇基本公共卫生服务工作。截止10月，我县各乡镇卫生院和村卫生室，社区卫生服务站为辖区内65岁以上老年人，孕产妇，儿童，慢性病、重性精神疾病患者进行了健康体检，入户随访。建立健康档案28768份，建档率达95%以上，重点人群随访率达100%。二是健全县、乡、村三级疫情报告网络，实行24小时监测和报告制度，传染病月报率达100%。全县按属地化管理1-10月份全县按属地化管理共报告法定管理传染病254例。无甲类传染病报告，乙类传染病183例；丙类传染病35例，其他传染病36例。每日4次及时审核传染病报告卡，并按要求每年对疫情网络进行系统维护。每月对辖区各级医疗机构进行传染病防控技术指导与督导，杜绝传染病漏报、迟报及瞒报。每月、每季度定期对传染病疫情进行分析及传染病报告质量综合评价。加强对托幼机构、学校等重点人群的疫情监测和管理，每学期开学初对辖区所有中小学及托幼机构开展传染病防控技术指导与督导。对辖区中小学及托幼机构发生的传染病疫情进行有效、规范处置并做好消毒处理指导。加强重性精神疾病管理工作，对38名重性精神疾病患者进行定期随访。扎实做好地方病防治工作。积极开展人间鼠疫防治工作，培训宣传人数80人，发放地方病宣传材料900余张，受教育人数近300余人；入户碘盐随机抽样检测300人份、高危孕妇尿碘监测61人、学生甲状腺b超检查和尿样检测242人；开展犬驱虫督导检查工作，采集900份犬粪包虫病筛查样本，并对508名学生进行了b超检查与抽血检测，筛查200只羊，无疑似阳性样本； 58名学生进行了氟斑牙检测。截止目前可疑肺结核患者门诊登记127人，查痰80例，查出活动性肺结核病人33例，其中新发涂阳4例，新发涂阴29例，完成全年任务的 84.61%。及时追踪网络报告结核病患者，追踪到位率100%。发放结核病防治宣传宣传材料1000余份。三是开展免疫规划专项整治工作，截止7月30日，全县共摸底目标儿童3698人（常住2934、流动833人），自专项整治启动以来截至9月30日累计新入册636人（其中迁出189人）。1-10月全县出生儿童418人、建卡建证418人，建卡率100%。开展了两轮脊灰强化免疫活动，共计服苗4166人次。开展入托入学查验补种工作（3月），补种人数340人，各类疫苗416剂次。全县乙肝疫苗接种率98.4%、卡介苗接种率100%、脊灰疫苗接种率99.36%、百白破疫苗接种率96.52%。白破疫苗接种率85.58%。含麻类疫苗接种率99.43%。a群流脑疫苗接种率98.74%。a+c群流脑疫苗接种率90.16%。甲肝疫苗接种率98.64%。四是按照《xx县基本公共卫生服务项目实施方案》规定，为0-6岁儿童及孕产妇免费开展保健服务。开展一般的体格检查及合理营养及心理健康健康指导。截止目前，纳入规范管理的儿童数为7岁以下儿童3016人。孕产妇402人，活产数407人，住院分娩402人，办理出生医学证明104人。五是强化慢性病管理，对高血压病、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理，定期进行随访体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止目前，各医疗卫生单位已登记管理高血压患者1045人，登记管理糖尿病患者390人。

4、继续实施重大公共卫生服务项目。扎实开展农村孕产妇住院分娩补助、新生儿疾病筛查、预防新生儿出生缺陷和预防艾滋病母婴传播、两癌筛查等项目。截止目前为我辖区农村产妇178人发放住院分娩补助，发放金额8.9万元，全县414名待孕及早孕妇女发放叶酸1239瓶，新生儿疾病筛查112人，新生儿听力筛查101人，孕期艾滋病、梅毒、乙肝检测281人。对全县娱乐场所艾滋病防治高危人群干预人数达313人；随访管理艾滋病感染者10例，自愿咨询和检测共192人。看守所被监管人员中的高危人群免费检测112人,艾滋病扩大检测工作共检测5000人。

5、卫生监督工作。截至目前，截至目前，全县被监督单位130家，办理卫生许可证29户，公共场所持证率为100%。卫生监督信息报告平台上报日常性监督次数为281次，公共场所监督覆盖率为100%。出动监督人员230人次，监督车辆52次，下达整改意见书260份。抽检消毒餐饮具4次，检测样品100份，抽检合格率为100%。开展食品安全联合执法检查6次，对生活饮用水抽检3次，检测样品12份，抽检合格率为100%，对全县对31家公共场所进行量化评级，评得a级2家、b级23家，c级6家。查处违法案件9起，取缔黑诊所1个，罚款24100元。其中公共场所4起，处罚金额2900元；医疗卫生5起，处罚21200元，案件查处率及上报率均为100%。建立私立医院、诊所例会制度，召开例会2次。开展《职业病防治法》宣传，制作宣传版面2幅，主题横幅1条，累计发放宣传资料1300余份，现场咨询人次30人次。开展法律、法规培训班3期，培训达423人次。开展饮用水宣传周活动，制作宣传展板1块，发放宣传资料1200余份，现场咨询人次26人次。开展涉水产品净水器专项检查，检查净水器经销店6家，共检查了6种品牌10余种型号的净水器，未发现媒体曝光的13个不合格产品。

6、巩固国家卫生县城工作。以巩固国家卫生县城为契机，加大爱国卫生工作力度。一是加大卫生基础设施投入，投资近千万元对县城污水处理厂和垃圾处理填埋场进行了升级改造。对县城西环路、文化路、590专线和团结路、胜利路进行改扩建，路两侧安装太阳能路灯，群众出行条件不断改善。加大了新苑市场、楼兰商贸城、楼兰果蔬市场的改造工程。对全县范围内的主次干道的人行道，包括城乡结合部以及10余条背街小巷进行了硬化改造升级。相继完成了道路、广场、小区的绿化建设任务。二是城乡环境卫生工作进一步提高。投入101万元新增果皮箱160个、垃圾箱250个，完成86个垃圾箱的更换，新增垃圾屋3座。全县垃圾容器以及主要街道果皮箱覆盖率均达91%以上，县城主次干道道路路面硬化率达100%，认真落实门前五包责任，城区乱摆、乱贴等现象得到有效控制。三是加强健康教育工作。投入资金在商业步行街建立健康教育一条街，制作健康教育宣传栏120块。各单位开展健康教育宣传活动,卫生知识知晓率≥80%。四是开展以“灭鼠”为主的除四害工作。先后共计出动宣传车6次，展出宣传板百余块，发放病媒生物防制宣传资料1000余份、工作手册600余册，现场接受群众咨询1500千余人次，投入资金对全县辖区内鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物进行消杀。五是积极开展卫生先进单位创建活动。截止目前全县已创建自治区级卫生红旗单位 30个、州级46个、县级26个，州级卫生示范小区5个，州级卫生社区6个，获得各级卫生红旗单位称号的单位占全县单位总数的66%以上。六是加大农村改厕力度和农村环境卫生工作。全年深入农村进行环境卫生检查35次，下发通报13期，推动了村容村貌的整洁。加大了农村改水、改厕工作。目前自来水普及率达到92%以上，累计建计建成无害化卫生厕所680多座，卫生厕所普及率达65%，无害化极大地改善了广大农牧民的家庭卫生环境。

6、积极稳妥推进公立医院改革试点工作。今年自治州又将我县确定为20xx年公立医院改革试点县，县委、政府充分认识公立医院改革试点工作的重要意义，把公立医院改革试点工作作为一项重大的民生工程，自《xx县办好人民满意医院工作实施方案（试行）》文件下发后，县人民医院于2月28日召开了动员大会，对实施内容进行了责任分解。医务科、护理部已制定详细的学习培训计划，远程会诊中心利用华西医科大学远程教育平台，已制定并下发了学习计划，全院医护人员每天根据自己的专业进行选择性培训，并制定严格的考勤和考核制度，每月进行“三基”考试考核。请医疗专家休息时间到我院查访、坐诊、开展手术、讲课等工作。加快推进远程会诊进程，截止目前，已进行疆内外远程会诊121例，其中疆外18例，疆内103例。按照二甲医院标准，积极购买超声高频外科集成系统、电动手术台、白内障超声乳化仪等医疗设备， 4月28日开通120急救中心，自120急救中心开展工作以来，已出诊146余次，成功抢救患者28人次，完善了运行病历质量监控。开展了新技术新项目工作，截至目前开展了50例腹腔镜手术，胃肠镜检查360人次。建立医疗教学培训基地，提升了住院医师的服务能力。引进专业技术人才10名，派出8人到区外进修学习。邀请解放军91中心医院著名眼科专家开展白内障手术58例；眼部整形手术22例。邀请北京大学第三医院心内科、XX市同济医院妇产科、中南大学湘雅医院麻醉科、华中科技大学同济医学院附属协和医院胃肠外科、新疆医科大学第二附属医院胃肠镜室五位专家在我县开展授课、大型义诊活动，共义诊人次235人；无痛胃肠镜检查20人次。积极引导专业医护人员参加职称考评，10名专业医护人员取得了高级职称。认真做好河北邢台、自治区三级医院、91部队医院、巴州人民医院与县人民医院长期对口协作关系，争取到援若和援疆医疗专家20名。逐步实行预约诊疗服务，优化门诊诊疗流程，推行电子病历和电子处方简化信息化建设，简化患者就医手续，缩短群众等候时间。继续做好“先住院后结算”服务模式及“药品零差率”销售制度，截止目前，药品销售859万元，共让利群众129万元。不断完善绩效管理方案，聘用医务人员与在岗在编人员实行同工同酬，绩效工资与医德医风、工作数量、质量、劳动纪律等挂钩。

7、完成乡、村二级医疗机构在线管理系统安装并切实发挥作用。为切实加强基层医疗机构信息化建设，解决我县农牧民群众看病

远、看病难等问题，县政府投资50万元为我县基层医疗机构购买安装医疗机构在线管理系统，目前设备已全部安装到位，his系统运行正常。

8、进一步改善医疗服务体系基础设施条件。总投资189万元建筑面积1308平方米的xx县铁干里克镇卫生院改扩建项目及周转宿舍新建项目，目前已完成主体建设、封顶验收工作，截止目前已付工程款30%，66万元，目前进行室内外装修，预计年内投入使用。疾控中心病毒核酸检测试验室建设项目，总投资30万元，目前完成招投标，合同资料正在准备中，近期可签订。鼠疫监测点建设项目，新建鼠疫监测实验室工作间（666.6平方米），投资100万元，目前已完成招投标、合同签定工作。

三、20xx年重点卫生工作计划

1、开展慢病示范区创建工作。通过政府主导，全社会参与，多部门行动综合控制慢性病社会和个体风险等手段，开展健康教育和健康促进、早诊断早治、疾病规范化管理，以减少慢性病负担，总结经验，推广有效管理模式，全面推动我县慢性病防控工作，把我县建成自治区级综合慢病示范区。建立和完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。规范开展慢性病综合检测、干预和评估，完善慢性病管理体系。探索适合我县的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。

2、加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新农合参合覆盖面，使参合率始终不低于97%，特困人群、残疾人参合率力争保持100%。继续提高新农合筹资标准和政府补助水平，推进支付方式改革，进一步加强对定点医疗机构的监管，积极探索按人头付费、按病种付费、门诊费用总额预付制等新的支付方式。完善新农合信息化管理系统，提高经办管理水平。进一步控制医药费用不合理增长，保证基金安全。

3、健全医疗卫生服务体系。完善三级医疗卫生服务网络，建立健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系。一是继续加快县医院综合服务能力建设，发挥县医院的龙头作用。购置核磁共振设备（mri）、眼科oct、胃肠镜氩气刀、心电运动平板系列、发电机、体外碎石机等先进医疗设备，新建核磁共振室（mri室）、大型发电机房。建设630平米职工、病员食堂，计划投资126万元，建设一所630平米设备齐全、环境优雅的职工、病员食堂。加强医院信息化建设工作，投入220万元，安装移动医疗、移动护理系统、移动护理信息发布平台、移动护理管理平台、临床路径系统、医学影像系统、三维重建、医生护士数字认证系统、移动门诊输液管理系统、协同办公系统、银医通等十二大系统。真正实现医院信息化管理，进一步提高工作效率。完成社区卫生服务中心的机构设置、人员配备、基础设备采购工作，尽快发挥相应职能。二是加快建设城镇社区卫生服务网络建设，加大对社区卫生服务站的基本公共卫生工作督导，使城镇各族群众都能得到公共卫生的均等化服务。三是做好卫生项目建设工作。新建xx县铁干里克村卫生室、xx县吾塔木乡牧业村卫生室、xx县库尔干村卫生室，继续加快建设xx县疾控中心病毒核酸检测试验室、鼠疫监测点项目，争取年底投入使用。四是认真做好卫生人才队伍建设工作，加大培训进修和人才引进力度，以全科医生培养、乡村医生在岗培训为重点，加强基层卫生人员基本公共卫生服务业务培训，提高队伍整体医疗技术水平。以更优惠的条件招聘部分紧缺的专家型、管理型人才来我县工作，缓解紧缺技术岗位和管理岗位的需求。五是强化宣传教育工作，动员社会参与，提高全社会参与意识，多方面宣传基本公共卫生服务知识。六是大力实施县医院对口支援乡镇卫生院工作。继续做好面向农牧区高中起点专科层次医学学历教育毕业人员分配工作，充实乡镇医护人员队伍，满足乡村基本医疗和公共卫生服务需求。七是加强基本公共卫生服务和重大公共卫生工作的宣传教育工作。

4、积极稳妥地推进公立医院改革：一是逐步完善分级诊疗、双向转诊工作制度和工作程序。二是继续加大人才培养力度。采取多种形式引进医院急缺人才，合理配置科室人员结构，进一步加强人才梯队建设。同时，采取请进来派出去的办法，加强院内人员的培养力度，努力提高医务人员综合服务水平。三是继续推进人事分配制度的改革。人事分配制度是医院管理的重要环节，绩效管理制度又是医院制度管理的重要平台，要加大推进力度。四是继续完善医疗服务价格的监管和控制，杜绝多收费、乱收费、漏收费现象，确实减轻患者的就诊负担，做到明明白白消费、清清楚楚就医。五是继续推进“先住院后结算”服务模式及“药品零差率”惠民政策。六是进一步加强制度建设，完善绩效考核制度。七是建立信息系统建设，加强县、乡、村三级网络建设，实现信息共享。八是进一步深化中层干部竞聘工作，实行“能进能出、能上能下”的用人机制。九是实施远程会诊费用由新农合报销80%。

5、全面推进卫生工作全面发展：持续推进国家基本药物制度工作，完善基本药物网上集中采购工作。社区卫生服务站进一步加强妇幼卫生工作的开展，扎实做好重点人群的服务工作，对重点人群的规范随访管理率力争达100%。着力抓好重大公共卫生服务项目实施。加强常规疫苗和强化疫苗的接种工作，提高接种率。认真组织实施农村孕产妇住院分娩补助、艾滋病母婴传播阻断、农村孕产妇叶酸增补预防神经管缺陷、新生儿筛查、“两癌”筛查等项目，确保全县各族妇女儿童健康。继续做好重大疾病防控工作，建立疾病预防控制医师培训、人员准入制度，完善岗位责任制。强化疾病预防控制信息系统管理，切实做好传染病网络直报工作。加强应急能力建设，完善各项应急预案，提高疾病防控和处置能力。持续推行等级卫生监督员管理制度，提高卫生监督执法水平。加大对“黑诊所”和非法行医打击力度，加大对医疗卫生机构操作规程、合理用药进行监督检查，保证各项卫生工作顺利开展。

20xx年10月以来，我镇在区委、区政府坚强领导和卫计局大力指导下，努力增强做好卫生和计生工作责任感，强化措施,自我加压，不断夯实基层阵地、加强政策宣传、强化优质服务、落实优惠政策、解决重点难点，使我镇卫生和计生工作整体稳中向好，各项指标完成良好。现将我镇20xx年度卫生和计生工作情况总结如下：

一、全镇人口基本情况：

全镇辖9个村1个居委会，共有18592人，其中农业人口16347人，非农业人口2213人，常住流入32人，全镇已婚育龄妇女3591人，采取各种避孕措施共3092人，其中落实长效节育措施2202人，考核年度内，共出生153人，死亡123人。

二、责任目标完成情况：

1、全面加强出生人口性别比综合治理。按照区考评方案，我镇连续考评四个年度出生男女性别比，我镇四个年度出生人口性别比为108.68（20xx年出生男孩128人，出生女孩141人；20xx年出生男孩125人，出生女孩126人；20xx年出生男孩71人，出生女孩68人；20xx至20xx年三个年度共出生男孩324人，出生女孩335人，性别比为96.71，按40%计入为38.68。20xx年出生男孩84人，出生女孩69人，补报女孩3人，性别比为116.67，按60%计入为70.00，四个年度性别比之和为70.00+38.68＝108.68），比责任目标107高1.68个百分点。

2、始终保持“两非”案件查处高压态势。针对我镇今年性别比偏高态势，镇党委政府坚定不移支持打击“两非”案件，逐村逐网格认真深入排查“两非”案件线索，强化全年引产手术监管和药店禁止“两非”药物销售，目前暂未发现“两非”事件发生，今后我们也将始终坚持深入排查，发现线索，一查到底。

3、符合政策生育率维持正常水平。镇委镇政府深入宣传单独二孩政策，鼓励和提倡按政策生育。20xx年，镇共出生153人，符合政策生育148人，不符合政策生育5人，其中不符合政策二孩5人，出生政策符合率达到96.73%，比责任指标92%高4.73个百分点。无政策外多孩生育。对违法生育的党员干部如太平村党员王超等进行了查处。

4、认真落实计划生育利益导向机制。计生奖励扶助政策落实到位率达到100%。认真落实“XX区幸福家庭促进行动”一系列奖扶、优先优惠政策，法定奖励扶助累计落实 662人。其中：农村奖扶落实 624人，计生特扶落实38人（独生子女伤残 15 人，独生子女死亡 23 人），独生子女保健费落实 503 人，非农独生子女父母一次性奖励落实 8人。所有利益导向资金发放到位率均达到100%。农村独女高考加分 17人；农村独女户中考加分 10 人。强化失独家庭精神抚慰，与19个失独家庭建立“天使儿女”联系。

5、深化齐抓共管，强化各部门联动。形成抓好计划生育工作的强大合力。镇党委政府与镇内各个相关责任部门签定了计划生育部门责任书，涉及卫生、公安、民政、纪委、团委、宣传、人社、文化等多个部门，部门计划生育工作职责落实到位率达到100%，为计划生育工作营造了浓厚的氛围。

6、进一步加强流动人口服务管理。继续实施计划生育“暖冬行动”，充分利用微信、电话等方式联系流动人口，流动人口跟踪管理到位率达95%，比责任指标高5个百分点，流动人口计划生育均等化服务到位率达到96%，比责任指标高6个百分点。

7、不断加强计划生育财政投入，增长明显。虽然托管给高新区5个村，让我镇计划生育工作量大为减少，工作支出范围变小，但是本年度我镇在区财政未明确预算的情况下,依然给计划生育工作预算计生事业费 12.27万元，到位12.27万元，人均事业费大幅增长。计划生育事业经费全部用于计划生育事业，实行专款专用，规范使用和管理。

8、卫生计生机构、工作人员落实到位。虽然我镇面临大量项目建设和扶贫开发重任，但是计划生育战线镇村两级的机构人员一直稳定，并在换届过程中得到不断加强，去年换届有四名年轻女同志加入到计生专干系统，补充了新鲜血液，目前机构人员到位率达100%。镇级计生协会有专人负责。

9、新农合参合率稳定在99%以上。每年积极征收新农合基金，深入宣传新农合政策，使政策基本实现全覆盖，参合率达到99%以上（含高新区）

10、积极支持村级卫生脱困工程事业发展。“五化”村卫生室完成天王寺村新建任务，上峰尖村卫生室完成改建，朱家坪村卫生室新建正在进行招投标审计，预计年底即可动工。新区范围内4个村卫生室均已经纳入安置房建设规划同步建设。其余村均达到“五化”标准。镇卫生院创建达到“四化”标准。

11、爱国卫生工作不断取得新成效。积极开展无偿献血宣传和组织，已经组织三次集中献血，形成常态机制，本年度内可以完成任务。认真完成爱卫办下达的卫生创建和除四害等任务，卫生环境不断向好，群众卫生意识不断提高。在区卫计局大力指导下，我镇成功创建为省级卫生乡镇。

12、计划生育机构和责任体系建设进一步完善。积极帮助高新区衔接托管卫生和计生工作，使其组织机构进一步完善。镇内计生办、村级专干、网格员队伍完善。对镇内各村、各部门签订计划生育责任制，并纳入双签综合目标重点考核，责任体系进一步完善。坚决实行一票否决政策，对政策外生育严重的广化寺居委会实施了“一票否决”。

13、加分项目：一是建立完善镇计生利益导向机制，下发桥政办发（20xx）24号文件，《镇深化“幸福计生·关爱关怀”行动实施方案》，对利益导向进一步强化，形成关爱女孩的浓厚氛围。（+0.3分）。二是20xx年1月10日镇被湖北省爱卫会命名为省级卫生乡镇（鄂爱卫会（20xx）3号）。（+0.2分）

三、主要工作措施：

1、坚持计生战线人、财、物配齐配强。我镇坚持把人口计生机构、队伍和经费、设备按规定落实到位，充分保证计划生育工作需要。尽管全镇项目建设和扶贫开发的任务非常重，但我们利用去年下半年村级换届,充分保证了镇、村、网格三级计划生育队伍人员齐全。今年花大力气解决了天王寺村计生和卫生办公阵地，自此村计生阵地建设全部到位。去年镇投入7000多元给村级配备了统一的药具专柜，今年投入近20000元给镇计生办统一更新了电脑设备，给村级统一配备了高拍仪以适应无纸化办公需要。

2、坚持全面落实计划生育责任制。坚持一把手负总责，层层签定计划生育责任书，把计生工作落实到基层，明确计生工作任务目标。落实到各职能部门，充分发挥各部门职能优势，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。严格执行计划生育“一票否决”制度，对没有达到符合政策生育要求的村居实行了”一票否决”。

3、坚持推进计生“三为主”工作。全面依托计生协会，大力开展计生宣传，投入3000多元刷写宣传固定标语20余处。支持计生办开展大型宣传活动多次，多形式宣传计生法律法规和计划生育知识。支持计生部门开展育龄妇女优质健康服务，每年组织“三查”服务上门，惠及广大群众。积极宣传组织婚前、孕前检查、长效节育，强化药具便民发放。每月坚持参加计生战线月度例会，经常性参与研究计划生育工作，督促计生战线同志经常性下村进行指导，入户进行走访。

4、坚持全面落实计划生育各项奖励扶助政策。建立计划生育利益导向机制和关爱关怀机制，出台政策进一步强化利益导向，整合各部门资源，形成关爱女孩，关爱计生困难家庭的浓厚氛围。

5、坚持问题导向，倒逼改进计划生育工作。我镇在落实计划生育工作中还始终坚持问题导向，不断查找问题，通过查找问题、解决问题来倒逼计划生育工作不断进步。特别是今年下半年以来，我镇由于人口性别比居高不下，严重影响镇计生全盘工作甚至给全区拖了后腿，面对这个关键而敏感的重要问题，我们在区局的大力关心下，想方设法从自身找原因，虽然最终还是超出了临界值，但性别比大为降低。最近镇计生部门出现的建卡与婚姻登记有出入问题，我们也正在大力整改、整肃，我们相信明年的工作我们一定能避免再出现类似问题。

四、存在的不足和困难：

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是离上级要求和群众期望还有较大的差距，表现在存在以下几个方面的主要问题：

一是部分指标落实还有差距。全镇出生人口性别比偏高，二孩及以上孕情监测到位率还不够，育龄妇女长效节育率逐年下降，虽然不断宣传且全面落实了手术补助政策，但还是缺乏强有效的手段，这些都是我镇当前面临的计划生育工作新情况，暴露出我镇计划生育基础工作还有很大不足。

二是流动人口管理难度较大。随着我镇的城镇化建设不断加快，高新区电子信息产业园建设加快，我镇征地拆迁较多，流动人口不断增多，对流出人员特别是跨省、跨地区的跟踪管理难度大，对有意躲避计划生意监管的夫妇缺乏制约措施。

三是对行政审批制度改革缺乏适应。今年以来，行政审批制度改革加快步伐，对我们的工作提出了新的更高的挑战。如公安派出所上户政策的进一步规范，与计生社会抚养费的征收脱钩，使社会抚养费用征收力度和措施十分有限，效果不佳，导致我镇还存在大量历史费用没有征收起来，在群众中造成负面影响。又如自今年八月起妇女群众取环不再需要计生部门统一出具意见，给我镇长效节育和无意外妊娠创建工作带来了新的难度。当然私立医院对无痛人流的夸大宣传也是一个原因。

五、下一步努力的方向；

一是加强基层计生网格员的使用。规范和加强村级计生网格员的管理使用，让计生网格员切实发挥在一线的作用，在孕情监测方面更加灵敏，政策宣传落实方面更加深入。

二是加强村级专干的业务培训。对村级在线平台的使用再次培训，多下村对专干进行现场指导，手把手教，提高专干的网上办公能力和政策解释水平。

三是加强流动人口跟踪管理。特别是对于重点流出人口要全面加强联系方式的登记变更，加强电话联系、春节等节假日期间上门随访，做到心中有数。

四是加强基层基础工作管理创新。针对新情况和新任务，特别是十八届五中即将可能产生的人口新政，深入开展基层基础工作创新，促进规范化、精准化建设，实现管理指导常态化，通过管理创新解决问题，管出效益，管出成果。

20xx年，全镇纪检监察工作在镇党委的领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求，以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心，以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。结合全镇实际，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，有力的促进了全镇党风廉政建设，有效的维护了广大群众的根本利益，对全镇的社会稳定做出了突出贡献。现对全镇上半年纪检监察工作总结如下：

一、切实加强党风廉政建设和机关作风建设

1、成立由镇党委书记任组长、镇纪委书记任副组长的党风廉政建设领导小组，明确相关领导及各单位的职责和任务分工，认真落实党风廉政建设责任制规定，以党风廉政责任制为抓手，保证社会经济发展与反腐倡廉工作齐头并进。结合实际制定工作方案，健全监督检查制度、细化工作内容、严格督查标准，做到责任明确，工作落实，措施有力。

2、制定《暗流镇党风廉政建设责任制实施意见》，明确了镇党委书记是党风廉政建设第一责任人，各支部书记是本单位、村（居）党风廉政建设第一责任人，对本单位党风廉政建设负总责。为切实抓好全镇党风廉政建设工作，镇党委对今年的党风廉政建设工作进行了任务分工，将任务分解落实到党委班子成员和各部门、村居，形成了齐抓共管的良好局面，通过强化考核方案，促进了责任制的落实。

3、认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及贵阳市、清镇市出台的相关规定，根据市纪委“严明纪律、改进作风、提升效能”专项活动的要求，全镇在开展作风教育整顿的同时，领导干部开展自查自纠，严格遵守“三大纪律”，切实做到“九个严禁”和领导干部廉洁从政的各项规定，通过完善党委会议制度的相关规定，加强对领导干部的监督，按时开展对违反规定收送现金、有价证券、各种会员卡和支付凭证等问题的检查；通过监督检查，上半年未发现各站所违规发放津补贴、私设小金库、利用公款进行旅游、吃喝、搞相互走访、送礼、宴请、健身、违规配备小汽车等现象；开展了节假日期间对公车私驾、公车私用和乱停乱放的督查清理工作，及时上报相关报表，截止目前未发现各种违规现象。

4、严格按照市委市政府关于制止大操大办酒席的安排部署，切实发挥纪检监察职能，加强对党员干部禁止大操大办的宣传教育，认真查处违反相关规定的行为，对有操办酒席的党员干部提前打招呼，有效的遏制了大操大办风。

二、加强督查力度切实转变工作作风

1、镇纪委监察室根据全镇在党的群众路线教育中，各级层面代表关于“十风”存在的问题加强跟踪督查整改落实，并定期或不定期的对各单位人员上班期间玩游戏、吃零食、坐堆闲聊、不按时签到、不按规定佩带工作牌上岗等现象进行督查，通过督查有效的扭转了过去“庸、懒、散、慢”等现象，切实转变了机关工作作风。

2、加强对村（居）换届后村（居）干部的手续的移交和对各村村务、财务公开，对各村各项费用的收缴和使用情况、村级集体土地征用、出租、宅基地审批、计划生育、村干部报酬等，按规定对村级财务进行长期跟踪审计。切实抓好村干部离任和重点村的审计，在审计中严格遵守审计程序和操作规程，将审计出的问题在村民理财小组和社员代表会上及时公开，加大了村居财务收支的透明度，切实做到“给群众一个明白、还干部一个清白”，消除了群众的思想顾虑，密切了党群、干群关系，保持了农村社会稳定。对审计出的问题按照制度及时做出严肃处理，同时，分析产生问题的原因，从健全体制、强化管理、民主监督、加强党风廉政建设的高度，提出并落实从源头上预防和治理违规、违法乱纪问题发生的有效措施。

三、加强信访举报案件查办力度

1、按照分级负责、归口管理的原则，及时办理群众来信来访问题，认真做好信访举报案件调查处理工作。截止目前全镇共收到信访件2件，办结1件，另1件正在调查中。

2、通过公开信访举报电话、邮箱、领导干部联系方式和在其他站办所所发放的宣传资料中印制信访举报电话信息等举措，进一步完善信访举报机制，畅通群众诉求表达渠道，维护群众表达诉求的权利。定期归纳梳理群众反映的问题，提出有针对性措施，为党委、政府决策提供依据，做到第一时间回复、第一时间调查、第一时间处理，及时向当事人反馈信息，把工作做到人民群众的心坎上。

四、抓好党风廉政建设宣传教育工作

利用每周一全镇干部集中学习时间，对干部进行各类廉政教育相关知识学习，大力开展党员干部廉政主题教育活动，并召开全镇党员干部廉政建设警示教育大会，集中观看警示教育片，在镇政府办公大楼开设廉政文化长廊，组织干部职工开展廉政承诺，通过开展各式各样的警示教育活动，有效的提高了全体党员干部的廉政意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，推进全镇党风、政风和行风建设向健康方向发。