总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，让我们来为自己写一份总结吧。你所见过的总结应该是什么样的？下面是小编精心整理的食品安全监管工作总结，仅供参考，欢迎大家阅读。
20xx年，双鸭山市质量技术监督局在省局、市政府的领导下，以省局提出的“质量监督工作要点”为工作中心，突出重点，抓好落实，继续履行好食品安全综合监管、组织协调、查办食品安全违法行为的职能，建立健全工作机制，狠抓职责到位和工作到位，切实做到不越位、不错位、不缺位，充分发挥在食品安全监管方面的工作职能，不断推进食品安全监管工作的新局面，使全市食品质量安全水平在总体上有了明显的好转，有效推动了全市食品质量安全监管工作的顺利开展。现将20xx年食品安全监管工作情况总结如下：
一、结合实际，切实做好食品安全整顿工作
继续落实国务院食品安全整顿工作部署和国家质检总局“四查、四建、四落实”的要求，进一步落实《食品安全法》及其实施条例，加强监管能力建设，提高监管人员工作水平，进一步落实监管工作责任，并以质量提升活动为抓手，把整治规范和发展提高结合起来，监督企业落实食品安全主体责任，为保障双鸭山地区的食品安全和经济发展做出新的贡献。
（一）严格食品生产许可制度。依照食品许可证申请程序，严把食品生产许可的受理、审查，增加获证前企业的现场抽查比例；实行审查组长考核制度，严把食品生产加工企业条件审查关，对不符合食品生产许可证申请条件的，一律
不受理、不审核，同时严格审证后的监管工作，对食品安全监管人员进行系统性的培训，提高其分析、解决食品安全监管基本问题的能力；开展食品安全监管及获证食品生产企业互查工作。
（二）加强对食品生产小作坊进行检查。
20xx年，我局进一步贯彻落实国家质检总局《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的要求，加强对食品生产加工小作坊的监管工作，进一步巩固和深化了
20xx年食品安全专项整治取得的成果。到目前止，全市共有家食品生产加工企业取得了食品生产许可证，企业获证率100％；478家符合条件的小作坊100％签订承诺书，并建立了原料进货、投料和销售台帐。经过今年的深入整治，全市的食品生产小作坊进一步得到了规范，其产品质量有了进一步的保证。
1、增加巡查力度，严密监管小作坊生产。认真做好普查建档工作，加强对小作坊的巡查力度，督促小作坊建立和健全原辅料进货记录、投料记录和产品销售记录，指导其填写相关表格，进一步完善、规范记录等，重点规范小作坊的生产加工工艺流程，提高小作坊生产管理水平。严格实施出厂检验，督促没有自检能力的食品生产加工小作坊委托有资质的检验机构进行出厂检验。强化公开承诺，要求符合条件的食品生产小作坊签订食品质量安全承诺书，向社会公开承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂，不断提高产品质量，保证食品质量安全，并在规定区域内销售。
2、严格执法，重拳打击。围绕重点产品、重点区域，加大对小作坊的执法力度，根据我市的实际情况，以农村和城乡结合部和生产加工集中区域为重点，对突出的重点产品，组织开展一系列有针对性的小作坊专项执法行动，重点打击、取缔无证无照生产食品和生产伪劣食品的小作坊，规范了生产加工小作坊的.生产行为，提高其产品质量水平。
3、加强指导，上门服务。我局对小作坊的监管坚持一手抓整治，一手抓帮扶。在查处和打击小作坊违法生产行为的同时，免费提供上门服务，帮助小作坊不断提高生产管理水平和产品质量水平。对证照不齐且条件较差的小作坊，劝退或限期退出食品生产加工领域，要求其自行拆除生产设备、改变生产场所用途、清除生产原料，并注销证照中食品生产加工许可范围，；对证照不齐且具备一定生产条件的小作坊，采取上门指导、免费提供服务等办法，帮扶其规范经营和发展生产。
（三）加大食品添加物质的生产和使用。
一是检查企业是否漏报、瞒报备案内容；是否对食品添加剂的使用进行了如实记录；是否存在超剂量、超范围使用食品添加剂的行为；是否将使用的食品添加剂按规定在产品包装上标注，并与备案表内容保持一致。对不符合要求的，立即责令整改。
二是严格按照标准对备案信息核实，确保符合标准要求。凡发现不明添加物质，无法说明全部配方的复合添加物质，不符合标准规定使用用途的添加物质，立即责令企业立
即停止使用、限期整改。
三是检查企业是否使用非传统食品原料和不在国家公布的目录内食品添加物。发现存在问题的企业，一律限期整改。四是依法严厉查处无证生产食品添加剂、滥用食品添加剂、添加非食用物质和不履行使用添加物质备案手续等违法行为。对严重违法的获证企业，依法注销其生产许可证；对涉嫌犯罪的，一律移交司法机关。对发现存在安全隐患的食品坚决责令企业实施召回。
二、督促企业落实食品安全主体责任。
按照《食品安全法》和国家质检总局发布的《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的相关要求，我局采取了加大宣贯力度、加强监督检查、与食品生产加工企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任书》等方面入手，督促企业落实食品安全主体责任。
加大相关法律、法规、规定的宣传力度，强化对食品生产企业的宣贯。我局组织所有获证食品企业的管理、检验、采购、保管等方面人员，分期分批集中开展了以《食品安全法》、食品安全监管责任制等方面的学习培训。通过学习，使企业负责人更加明白了自己是食品安全的主要责任人，企业是食品安全责任主体，增强了企业的法制意识和责任意识。
与企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任书》。明确了双鸭山市的食品生产加工企业必须遵守规定。要求企
业法人在责任书上签字、盖章。通过我局食品监管人员的努力，目前，已经有95%以上企业签订了责任书。
加强督促检查，把食品安全工作落到实处。对食品安全主体责任的落实，我局采取企业自查结合监督抽查的形式，切实抓好食品安全责任落实工作。向企业发放《食品生产加工企业质量安全年度自查表》，督促企业开展自查自纠，并依据企业自查情况，对企业落实质量安全主体责任开展监督检查，针对当前工作中暴露出来的一些突出问题，逐个产品、逐个环节地开展集中清查，进一步完善食品安全责任体系、信息通报发布体系、食品企业信用体系、食品安全应急体系和食品安全标准体系，确保监管工作取得实效。
三、总结20xx年食品安全监管存在的问题及下一步采取的具体措施
自20xx年6月1日《食品安全法》实施以后，市政府相关的监督检验经费一直不到位，使我局的食品抽样检验工作无法顺利开展。
四、对20xx年食品安全监管工作提出建议
《食品安全法》实施以后，食品卫生许可证废止，但是由于相关的规定还未出台，无法进行小作坊监管及相关许可工作的开展，希望能够尽快解决此问题。
各位领导、各位同仁们：
下午好！非常感谢大家在百忙之中到我所检查指导食品安全专项整治工作，流通领域食品安全问题，事关人民群众身体健康和生命安全，对此我所一直都予以高度重视。今年以来，我所根据区、市工商局的工作部署，在辖区切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作，通过采取有力措施，紧紧围绕实现“十率”的工作目标，力促食品安全工作取得显著成效。现将前一阶段开展食品安全监管工作情况作一简要汇报：
一、加强领导，明确责任
我所成立了食品安全监管“一季一考评”工作专班，并多次召开了所务工作会议，就如何开展落实进行了专门的研究，并结合实际，制定了详细的工作方案。并同网格监管员签定了食品安全责书，确定了食品监管员、协管员，明确了各级监管人员的工作职责。同时，我所还积极向当地政府汇报工作，切实争取政府的支持及相关部门的配合，从而形成合力整治的良好局面。同时，我所还将所辖区划分成了4个责任区，由考核组组长带领4个执法小组分别负责4个片区，明确了管辖区小组每位成员和管辖区责任人的工作职责，任务目标和责任追究制度，每月18日，我所考核小组根据《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管评分细则》，对辖区内
四个网格进行实地交叉检查，每个网格随机抽查5户经营户，并将检查结果填入《食品经营户实地检查表》中，每月20日前，召开专题会议，根据自查和实地检查检查结果对每名责任人进行点评、计分，将检查结果反馈每名责任人，要求其对检查发现的问题限期整改到位，并填写《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管员考评汇总表》，努力实现责任到岗到人，形成组长亲自抓、监管员具体抓、一级抓一级、层层抓落实、每月工作汇报的工作机制。
二、强化宣传，营造氛围
为了营造良好的宣传氛围，把食品安全知识送到千家万户，实现家喻户晓、人人皆知的工作目标，我所各网格监管员利用巡查间隙，对经营业户开展食品质量安全宣传，引导群众合理消费、安全消费，引导经营户守法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在咸宁日报、南鄂晚报及省、市、区局红盾网刊登监管工作内容信息和报道三十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告。
三、突出重点，强化监管
一是认真落实巡查制，加强日常监管。每月制订巡查计划，规定工商所乳制品、前点后场、经营户每月巡查不得少于4次，农资、重点行业、重点商品检查每个月不得少于2次，并把检查、巡查发现的食品质量问题，特别是儿童、老年食品质量等问题，及时予以处理，同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记，便于统一掌握经营户的经营情况。
二是大力开展专项整治，加强执法办案工作。今年我所先后集中开展了多次食品经营主体资格清理整顿工作。首先从验照、换照着手，对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记；另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查，清户登记，对主体资格不合法的.逐户下达《责令改正通知书》，督促办理登记手续，共下达责令改正通知书十一份。其次是结合315消费者权益保护日的到来，我所针对群众反映的热点问题，结合我辖区内食品市场实际情况，先后有针对性地开展了校园食品市场、农村食品市场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治，较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为，有效地净化了食品市场环境。
三是延伸监管触角，拓展监管领域。各网格监管员主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、周边地区的各个角落。随着食品流通的日趋活跃、呈多样化、复杂化发展的态势，一些边远地方出现了一批食品生产的“小作坊”、地下食品加工的“黑窝点”、藏匿“三无”食品的“黑仓库”。这些手工作坊人员利用时间差送货上门，廉价推销食品。而一些
个体商店、小商小贩，图便宜、图省事、图暴利，经常销售这类食品。这就给消费者，特别是农村学校的学生，带来了很大的隐患。所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校；把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品，坑害农村消费者的行为。
四、建立户口，突出效能
今年以来，我所加强了《食品经营经济户口》监管，我所按照一户一卡一档的要求，对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案，只要打开档案，经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然，为保障流通领域的食品安全奠定了基础。
五、做好检测、监控到位
一是按照区局消保分局要求，制订我所20xx年食品监测计划，实施快速监测。二是加大检测力度，改进监测手段。今年以来，我所利用快速检测箱等设备和专用检测室，开展快速检测48余次，合格率为100%。通过现场运用科技手段对食品开展快速检测，及时发现问题，解决问题，变事后监管为事前防范，确保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用，有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障，督促经营者进一步加强质量安全自律守法意识。
我所在食品安全方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与区、市局要求和先进所相比，还有较大差距。，一是因辖区经营户有许多处于农村地区，整治工作开展的深度和广度不够，在偏远乡村，城乡结合部等地方还存在整治死角；二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善；三是食品案件查办还不够积极主动；四是长效机制、应急机制等建设滞后，对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。我们决心以这次食品安全目标考核为契机，虚心学习借鉴其他所的先进经验，解放思想，开拓创新，努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
今年以来，食品流通处在省局党组的正确领导下，认真贯彻全国食品安全监管工作会议和全省食品药品监管工作会议精神，以全面贯彻实施新《食品安全法》为主线，落实“四个最严”，强化“四有两责”，以持续提升我省流通环节食品安全水平为目标，紧紧围绕省局中心工作，按照《20xx年全省流通环节食品安全监管工作要点》的各项工作部署安排，扎实推进许可改革、加强日常监管、落实监管责任、排查风险隐患、开展专项整治、形成社会共治、创新监管模式，部署并推进了一系列重点工作，现将半年来主要工作情况及成效总结如下：
一、开展食品质量可追溯管理体系建设
1、进一步健全完善我省流通环节食品质量可追溯管理示范创建工作规范。根据20xx年以来该项工作的推进实施情况，结合我省食品安全示范省创建工作要求，按照省局对食品质量追溯体系建设工作的统一规划部署，对20xx年《流通环节食品质量可追溯体系示范点建设规范和标准》进行了调整完善，进一步增强基层对食品质量可追溯示范创建工作的可操作性。
2、持续开展流通环节食品质量可追溯管理省级示范点建设工作
下发《关于开展20xx年度流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作的通知》，鼓励批发环节和商场、超市、连锁经营便利店、专卖店建立预包装食品的电子台账管理制度，明确提出逐步将全省大型商超、一级批发、连锁经营等条件较好的食品经营单位创建为省级示范点，在20xx年创建100个省级食品质量可追溯管理示范点的基础上，20xx年创建148个省级示范点，20xx年底前逐步建设1000家省级示范点，增强食品经营者自律和诚信经营意识。
二、完善食品经营许可机制
1、制定《福建省食品经营许可管理规定(试行)》。根据国家食品药品监管总局发布的《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则》，结合我省实际，制定了《福建省食品经营许可管理规定(试行)》。为了进一步完善《福建省食品经营许可管理规定》(试行)，召开由设区市、县(市、区)局相关人员及省局专家库有关专家参会的研讨会，并在在省政府门户网站和省局官方网站上对外公开征求意见，在多方征求意见和建议的基础上，正式行文下发，要求6月1日正式施行，同时发布启用《食品经营许可证》公告，进一步推动我省食品流通、餐饮服务、保健食品经营许可“三证合一”工作。
2、举办全省系统食品经营许可视频培训班。5月，对设区市局相关科(处)室监管人员、基层食品(食品流通、餐饮服务、保健食品)经营许可准入审批核查人员及相关业务骨干进行培训，重点培训食品经营许可业务工作和食品经营许可系统操作，提高基层许可人员许可业务水平和系统操作能力。
3、组织食品经营许可新证印制工作。协调指导省局后勤中心开展新食品经营许可证印制发放工作，确保全省食品经营许可改革工作如期开展。到目前为止，全省共发放新证1736家，其中食品销售975家，餐饮服务722家，单位食堂39家。
三、推进食品安全社会共治建设
1、持续深入开展全省食品安全社会共治示范县(市、区)工作。
一是开展20xx年试点创建单位的推荐审核。省食安办、食品药品监管局、财政厅联合下发《关于开展20xx年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作的通知》，在各设区市食安办推荐的基础上，选定了鼓楼区、东山县等10个县(市、区)开展20xx年社会共治试点创建工作。二是统筹规划好20xx年创建工作。20xx年3月，召开20xx年全省食品安全社会共治示范创建工作推进会议，对第一批10个试点创建单位的工作情况进行了全面总结，交流了创建工作的典型经验;对20xx年第二批创建工作进行统一部署，明确全年创建目标和各项工作任务。三是抓紧总结验收首批创建工作。编制20xx年全省食品安全社会共治示范县(市、区)创建项目绩效自评报告，规范创建经费使用。20xx年6月，省食安办、食品药品监管局联合下发了《关于开展20xx年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作考评验收的通知》，第一批试点创建单位于6月20日之前完成了自评，省食安办、食品药品监管局计划于7月份进行实地考评验收。
2、强化食品安全治理多方协作的工作实践。
一是积极参与理论研讨及交流。参加“环浙”六省市食品安全协作会议;组织部分食品安全社会共治示范试点创建县(市、区)有关人员，赴上海参加由人民大学、上海理工大学等组织的食品安全协同治理研讨论坛。二是探索食品生产经营主体责任落实的有效机制。下发《关于提供食品安全责任保险试点情况的通知》，继续鼓励推进食品生产经营者参与食品安全责任保险，并要求各地于20xx年5月底提供书面工作总结材料，并汇总相关数据。三是做好社会各界对食品安全的关注关切问题的沟通交流。上半年，共答复社会公众网上各类食品安全咨询27件，主动开展民意征集2项;主办及协办关于食品安全工作的人大代表建议和政协委员提案18份(主办6件、会办12件)。
四、加强食用农产品市场监管
1、扎实抓好《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的贯彻实施。先后三次派员参与总局关于食用农产品市场销售监管工作的专研讨，多次对总局《食用农产品进入市场销售监督管理有关事项通知》(征求意见稿)提出我省建议及意见;《办法》自今年3月1日实施以来，督促全省各级食品药品监管部门认真履行食用农产品市场销售监督管理职责，落实属地监管责任;6月份，下发《福建省食品药品监督管理局关于加强食用农产品市场销售质量安全监管工作的.通知》，要求严格监督食用农产品市场主体(包括集中交易市场开办者、食用农产品销售者、食用农产品储存服务提供者)履行质量安全责任，加大对食用农产品市场销售监管执法和督查检查力度。
2、强化与食用农产品监管相关职能部门的沟通协调。进一步深化落实我省《加强食用农产品质量安全全程监管合作协议》;落实省政府1213行动计划，按照省食品药品监管局、农业厅、海洋渔业厅及有关部门的监管职责分工，提出我省关于做好食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的具体意见。
3、开展全省系统食用农产品市场销售监管工作培训。组织全省市县两级及基层监管执法人员，集中开展食用农产品市场销售监管执法专题培训班，邀请农业厅、海洋渔业厅有关领导及专家现场授课，重点针对食用农产品市场销售监管的法规依据、执法手段、监管要求、准入衔接等进行专题培训，切实提升我省食用农产品质量监管水平。
五、开展食品市场治理整顿
1、统筹谋划全省食品安全监管治理工作。3月份，召开全省食品销售安全监管工作会议，全面部署我省20xx年食品市场治理专项行动，明确了将校园周边、农村区域列为重点整治区域，将食用农产品列为重点整治品种，下发了《20xx年食品销售监管工作要点》，明确各项食品市场治理整顿的工作任务和时间安排。
2、深入开展农村区域食品安全专项治理工作。1月，下发了《福建省食品药品监督管理局关于印发开展农村食品安全“扫雷”专项行动工作方案的通知》，明确20xx年2月至10月为“扫雷”专项行动的集中整治阶段，对农村食杂店、小超市、区域性食品批发市场、乡镇农贸市场、农村地区学校食堂、中小型餐馆、农家乐、小吃店、饮品店等重点场所和农村集体聚餐活动等进行集中监督检查。5月中旬，组织开展了全省农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研，组成了联合督查调研工作组，先后赴3个设区市6个县(市、区)，召开了5场省、市、县、所四级联席座谈会，深入14个乡镇，现场检查了26家农村食品生产经营单位落实主体责任的情况，实地督查了4个基层监管所工作开展成效，并随即下发全省各地《关于农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研有关情况的通报》，要求各地监管部门切实抓好督查落实。
3、开展全省流通环节茶叶市场专项治理整顿。针对近年来省局对茶叶产品专项安全抽检和监测，发现个别区域、个别绿茶产品违规滥用色素，个别区域红茶问题突出，市场销售散装茶叶产品问题严重的情况，为进一步解决茶叶产品质量安全突出问题，巩固20xx年开展的打击茶叶加工违法行为“春雷”专项行动工作成果，省局于5月制定并下发《福建省食品药品监督管理局关于开展茶叶产品经营质量安全隐患专项检查的通知》，规范全省茶叶的经营，建立茶叶流通监管长效机制，解决我省茶叶产品质量安全突出问题，推动全省茶叶产业健康发展。
六、加强市场食品质量安全监控
1、制定并实施流通环节食品质量监督抽检工作方案。1月，制定了全省流通食品质量监督抽检计划，配合20xx年对重点区域、重点品种的专项整治整顿工作安排，全年共安排了3950批次省级流通环节监督抽检任务。4月份，按照省局安排，又补充制订20xx年流通环节省级食品质量专项监督抽检计划，针对中秋、国庆、元旦、春节等重点时期，以及食用农产品、水产品和水产制品等重点品种，补充安排了20xx批次的抽检任务。
2、督促指导食品批发市场、大型商超提升检测能力建设。督促各地监管部门指导食品专业批发市场、大中型商场超市按要求规范建立自检室，提升食品自检能力。结合食品安全示范省创建工作实施方案，明确要求全省食用农产品批发市场开办者必须建立检测室，配备检验设备和检验人员，或者委托符合食品安全法规定的食品检验机构开展抽样检验或者快速检测工作，制定有关工作目标，即20xx年建立7个，20xx年建立15个，20xx年食用农产品批发市场全部按要求建立健全自检能力。
一、工作成效
1、领导重视为做好我县的食品安全监督量化分级管理工作，局将这项工作列为今年工作重点，依据省局制定的办法，制定了实施方案。成立以主管局长为组长的“食品安全监督量化分级管理工作领导小组”，并对此项工作进行了全面规划，具体部署和统筹安排，将具体的工作任务、实施办法、操作步骤等进行了划分。
2、宣传法规为做好我县的食品安全监督量化分级管理工作，局专门召开了有县城有关餐饮单位负责人会议，对食品安全监督量化分级管理工作进行广泛的宣传动员，使餐饮企业对在餐饮单位实行的A、B、C、三个信誉等级的评定、实行信誉等级挂牌经营等有了感性上的认识和理论上的了解。在倡导消费者知情选择的同时，调动了餐饮单位争创A级单位的积极性，促使企业主动改进自身食品安全管理和提高诚信水平，营造了积极开展食品安全量化分级管理工作的良好氛围。
3、强化培训我局遵照全面贯彻、认真执行、集中培训的工作原则，对有关餐饮单位的食品安全管理员，统一接受了食品安全与监督量化分级管理培训。通过对餐饮业推行食品安全监督量化分级管理有关实施办法透彻的分析和认真的讲解，使餐饮单位的食品安全管理员的理论水平有了进一步的提高，对开展餐饮业食品安全监督量化分级管理有了进一步的认识。
4、指导到位我局首先选定对县城一家大型餐饮单位和一所中学校食堂做为试点，各有侧重，因地制宜地开展工作。餐饮单位和学校的领导非常重视此次的量化分级管理工作，成立了组织，责任落实到人，对职工进行了量化分级管理工作的培训，使职工认识到此次工作的目的、意义和重要性。根据量化分级管理标准进行自我检查和自我评分，找出不足并立即进行整改，建立健全各项适合自身特点的制度和自查制度，并具体落实每一项工作。局领导亲自带队，加大指导力度，主要是指导企业从食品安全的角度出发，积极开展工作。
5、公平、公开、公正评审食品安全监督量化分级管理工作关系到餐饮业的切身利益以及事业的发展，关系到规范餐饮行业、净化餐饮行业、保护广大消费者身心健康等等一系列的工作。坚持公平、公正、公开透明的原则，不仅能充分调动广大餐饮业户的`诚信自律、遵纪守法的自觉性，同时，也能使食品安全监督量化分级管理工作更加科学、规范、有效、扎实、长期地开展下去，更便于让广大消费者在知情的情况下，做出自己的消费选择。
截止到目前本月底，经过评定，获得食品安全监督量化分级管理优秀单位31家，良好单位80家，一般档次35家，。
二、存在问题
1、通过摸底检查发现，部分餐饮服务单位尚未取得餐饮服务许可证，致使量化工作无法及时进行；
2、部分餐饮服务单位由于规模和其他条件限制，不能完全达到餐饮服务食品安全监督动态等级评定的标准；
3、仍有部分餐饮服务单位负责人配合度不够高，对量化分级工作表现不积极。
三、下一步工作计划
我局将全面展开量化分级管理工作，根据不同类别、不同区段树立餐饮服务量化分级管理示范店，以点带面，全面辐射辖区，及时完成全辖区餐饮服务单位的量化分级评定工作；今后还要继续加强对各从业人员进行食品安全知识培训，进一步提高各单位负责人对此项工作的重视；同时，要通过多种途径，广泛宣传餐饮服务监督量化分级管理工作，积极开展“寻找笑脸就餐”宣传活动，增强公众健康消费意识，形成全社会共同关注饮食安全的良好氛围，创造良好的餐饮消费环境。
今年以来，在区委区政府的高度重视和上级业务部门精心指导下，我局畜禽水产品质量安全监管工作以《食品安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》等法律法规为指针，狠抓养殖业投入品监管和畜禽检疫工作，现将有关工作情况汇报如下：
一、工 作 实 绩
（一）加强组织领导，全面落实责任
为加强畜禽水产品安全监管，保障人民群众消费安全，维护公众健康，依据农业部制定的《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》的贯彻实施，成立区“瘦肉精”等违禁药物打击领导小组，由区农办主任肖泽荣任组长，区农办纪委书记（代管畜牧水产工作）刘娜、雨母山乡副乡长唐祝英、呆鹰岭镇副镇上罗棋轩、长湖乡主任科员周建民任副组长，各乡镇防疫站站长为主要成员，由刘娜兼任办公室主任。建立各级各部门分工负责的工作机制，做到分工明确，责任到人。
（二）依法签订畜禽水产品质量安全责任状，明确工作职责
为提高养殖户、贩运户以及各乡镇检疫人员的法律意识和动物食品安全意识，我局分别组织召开专题会议并举办了培训班，就《动物防疫法》、《食品安全法》等法律法规进行讲解，与养殖户、贩运户签订了畜禽水产品质量安全责任承诺书。与各乡镇检疫人员签订检疫工作目标责任状，进一步明确各自工作责任。并且发放宣传材料650余份，媒体宣传5次，召开专题会议5次，组织各乡镇防疫站专业人员每月学习培训一次。在督查行动中发现的新情况、新问题和工作新经验要及时上报区“瘦肉精”等违禁药品整治打击办公室和区食安委。各乡镇防疫站每月10日、25日向区整治办上报整治信息。对因工作不力导致出现“瘦肉精”等违禁药品安全事故的予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）加强对养殖场所的监管工作
我区各部门紧密配合，互通信息，同时各乡镇防疫站做好了各自职责范围内的工作，利用“瘦肉精”快速检测试纸、莱克多巴胺测试卡对生猪养殖场（户）和各生猪收购点进行同步不定期突击抽查，今年以来，使用检测试纸共计3260条，全区4个监测场出动人员为290次，抽样数量为2690次，合格率达100%。若一旦发现试纸检测呈阳性，将严格控制生猪上市和流通并立即送样复查，经复检确认后依法处置。各乡镇对规模猪场的抽检率为100%，各生猪屠宰场抽查按照百分之五的比例抽取。外调生猪按照每户必检一头抽检。加强对检疫票证的管理，严格执行产地检疫制度，加强耳标管理，严禁耳标随便发放。
（四）严把市场环节监管工作
今年以来，受h7n9禽流感病毒的影响，我区严把市场关。对呆鹰岭市场、雨母山乡市场，实行市场准入制，凡进入市场的动物、动物产品必须凭检疫证明、检疫标志才能上市，严禁病害动物及产品上市。严格按照动物及其产品市场准入、交易和退市进行消毒等各项制度的要求，加强对集市、动物产品加工、经营场所的监管，以确保消费者吃上放心肉。我区共组织开展畜禽水产品安全专项治理活动2次，区人大和政府给予了大力支持，对辖区内肉食品经营市场进行专项治理和普查，确保畜禽水产品质量安全。
（五）进一步强化病死畜禽无害化处理
为确保人们吃上放心的肉食品，严防病死肉品上市，我局采取了多种措施，除加强宣传，严格检疫稽查外，我局进一步强化了病死肉品的无害化处理措施。要求各养殖户必须建好无害化处理设施，要求各基层动物防疫站工作人员严格监管，对病死动物严格按照“四不一处理”要求处理，严厉打击乱丢、乱弃、贩卖、出售病死猪肉行为，确保从源头上防止病死肉品上市流通。
二、2014年畜禽水产品质量安全工作规划
加强畜禽产地检疫，把畜禽水产品质量安全及“瘦肉精”等违禁药品检测作为检疫总体目标。从源头上为肉品质量安全把关，把畜禽水产品质量安全监管与畜禽出栏的产地检疫结合起来，抓好《食品安全法》、《农产品质量安全法》和农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的贯彻落实。
在此，我们将扎实做好全区畜禽水产品质量安全监管的各项工作，不断提升畜禽水产品质量安全水平，为保障人们群众消费安全和我区养殖业发展做出更大的贡献。
今年以来，我们抢抓陕南重点镇建设契机，把清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设有机结合起来，以城镇化建设为突破口，以镇村建设为重点，狠抓城镇基础设施建设和城镇综合治理，积极实施农村清洁工程，着力改善人居环境，精心打造文化旅游名镇，城镇化建设成效显著，重点镇建设稳步推进，清洁工程顺利实施，城乡面貌焕然一新，为全镇经济社会又快又好发展起到了重要的促进作用。
一、 强化领导，健全机制。
我们把清洁工程建设作为党委、政府的一项重要工作，健全了考核惩奖机制，将镇村环境建设工作纳入年终综合考核，并每月进行检查考核评比，镇上拿出一定经费奖励成绩突出的村和单位；对因措施不力，责任不实等原因造成工作效里不明显，被县上通报批评的村，年终扣除包村干部一定比例的绩效工资，涉及的村由镇纪委对村主要领导诫勉谈话，该村不得评为各类先进和年终综合先进；涉及的包村干部、联片领导不得推荐为后备干部人选。通过强力推进，组织保障网络不断完善，形成了镇村两级全力以赴，驻镇单位倾力配合、分工合理、责任明确、齐抓共管的良好局面。
经常开展城镇环境综合整治活动，会同工商部门、城市执法、交警等部门对交通秩序、骑门经商、占道经营、乱停乱放等进行了集中整治，有效地改善了城镇面貌。
二、强化宣传，营造氛围。
农村清洁工程是一项系统工程，必须依靠各方面的'积极支持和群众的广泛参与。我们始终把宣传教育作为提高群众认识、推进清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的载体和抓手，多形式、多角度、全方位开展宣传教育工作。一是将清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设主要内容通过宣传车广播公示各村、告知群众，做到人人皆知，家喻户晓。二是多次召开镇、村全体干部及驻镇单位负责人参加的动员会议，广泛宣传重点镇建设、省级文化旅游名镇建设和清洁工程的重大意义，各村、各驻镇单位共刷写标语1500余条、制作喷绘30幅、悬挂过街横幅15幅、办黑板报30期、发放宣传手册500本、印发宣传单4600份、召开相关会议160场次参加人员21000人次，切实提高了群众的知晓率。通过多种形式的宣传，营造了浓厚的舆论氛围，提高了群众对清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的认识，激发了群众自觉投身重点镇建设和清洁工程的热情，调动了群众的积极性和主动性。
三、强化管理，巩固成效。
镇区和农村清洁工程的重点是规划，镇党委、政府主要领导带领相关科室负责人，深入村组调研，组织相关部门召开协调会，在广泛征求意见的基础上，制定了《青树镇农村清洁工程实施方案》和《青树镇居民行为规范》管理制度。
为了改善城乡环境卫生面貌，一是强化公共卫生管理。成立了镇区和各村环卫保洁队伍，坚持天天清扫清运街道垃圾，全天保洁，做到垃圾日产日清，定期冲洗农贸市场，落实专人，加强管理；同驻镇机关、企事业单位、个体商户、居民签订了环境卫生“四自一包”责任书，落实了“门前三包两禁止”责任，严禁居民向河道、街道等公共场所倾倒垃圾、污水和其他杂物。二是整治了公共环境秩序，安装道路交通标志牌，划定了车辆停靠点，彻底解决了车辆乱停乱放问题；结合农贸市场改造，整治了市场经营行为，坚持座商归店、零商归市的原则，划行归市，会同工商部门制定了综合市场示意图，划定摊位，解决乱摆乱放问题；整治乱搭乱建的各类棚栏，拆除影响整洁美观的违章建筑和明火亮灶，规范户外广告和宣传牌的安装规格；做好镇区建筑工地的安全防范工作；三是加强了公共设施的管护力度。制定监督处罚制度，确定专人管护路灯、公共设施、景观树、绿地、垃圾箱等公共设施。结合农村清洁工程，投资13万元，实施冉家营村200户改厕任务；结合文化旅游名镇建设的需要，加大集镇环境综合整治力度，投资了18万元新建垃圾填埋场一处，占地5亩，有效的改善了镇区环境；通过综合整治，有效改善了集镇脏乱差状况，深受社会各界好评。
根据市爱国卫生运动委员会办公室转发《关于深入开展秋季爱国卫生运动切实做好秋冬季传染防控工作的通知》的通知（万爱卫办〔2014〕19号）文件精神，我乡认真组织开展秋冬季传染病防控工作，现将活动开展情况报告于后：
一、加强领导，落实责任。
为进一步深化爱国卫生工作在传染并防控中基础性作用认识，认真落实《四川省爱国卫生管理办法》有关规定，结合全乡实际，成立以党委书记吴明军同志为组长的秋冬季传染病领导小组，按照“条块结合，以快为主，条条保证，快快落实”的属地管理原则，对我乡开展秋冬季传染病防控活动进行安排部署，将责任任务分解到个人，重点对学校、医院、公路、群众聚居区、垃圾池附近等周边环境进行环境治理，彻底解决“脏、乱、差”突出问题，达到“整洁、卫生、优美”，预防疾病。
二、认真开展环境整治。
1.突出重点，综合整治。组织全体乡、村干部和中心校教师加大对道路交通清洁，垃圾池、下水沟的卫生打扫，把场镇卫生院医生和乡村卫生院医生结合起来，大力发动群众清除卫生死角、捡拾白色垃圾、疏通阴沟淤泥，搞好畜栏禽舍卫生。
2.加强食品监督，防治病从口入。由分管领导牵头组织人员对饮水源进行检查，严把饮水质量关，管好水源，严格水质消毒程序，确保群众的饮水安全；检查场镇商铺食品，严防假冒伪劣、霉烂变质、有毒有害食品和过期食品上市，对不符合要求的及时处理，限期整改。
3.加大除“四害”力度，强化病媒生物防制。深入开展城乡环境综合治理工作，认真履行“五统一”、“四不漏”原则，彻底清除四害孳生场所，还加大了对乡政府办公场所、学校等人群集中地方的环境卫生消杀力度；派专人及时购回了灭鼠毒饵并下发到村民手中，组织开展蚊、蝇、蟑螂消杀活动，消除“四害”滋生场所，做好灭鼠和环境消杀活动，防止病菌的孽生和传播，切实保护了群众的身体健康。
三、切实抓好食品卫生监督管理。
切实抓好食品卫生监督，严把“病从口入关。由分管领导牵头组织人员对饮水源进行检查，严把饮水质量关，管好水源，严格水质消毒程序，确保群众的饮水安全；检查场镇商铺食品和药品，严防假冒伪劣、霉烂变质、有毒有害食品和过期食品、药品上架，对不符合要求的食品、药品及时处理，限期整改，为全乡群众打造一个干净、整洁、卫生的居住环境。
四、加大宣传力度，增强防病意识。
充分利用院坝会、宣传栏、横幅、黑板报、电子显示屏等多种形式向群众大力宣传《健康66条》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品安全法》和《四川省爱国卫生管理办法》、《XX市公共场所禁止吸烟的规定》、《XX市除四害工作管理规定》等环境与健康、卫生与防病相关卫生防病知识以及法律法规；大力宣传食源性和水源性的传染病防治知识，增强群众的防病意识；宣传节日期间合理膳食，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，确保广大群众的身体健康。
XX年，市工商局工商所高度重视食品安全监管工作，坚持将食品安全监管作为重点工作和常态工作来抓，由所长亲自抓，分管副所长具体抓，全所职工履职尽责，常抓不懈，力求实效。
首先从统一职工思想认识着手，全所上下牢固树立起“食品安全监管是工商第一要务”观念，并将作风建设融入食品安全监管工作中。
其次是实行食品网格化监管，干部分乡镇包干，做到定员、定岗、定职、定责。每个乡镇或乡场确定一名工商干部全面、专职负责该区域食品安全监管工作，分片包干，从食品经营户证照办理、日常经营、票证索取、台帐建立、食品质量等情况对该局域所有食品经营户进行全方位监管，将职责落实到人，做到登记、监管、规范、清理、负责一体化。
第三是坚决落实“六查六看”和四制两查工作机制。
一是落实和完善工商食品监管台帐，做到监管有记录、有专人、有专职；
二是发放特别印制的《食品安全监管宣传资料》和《规范添加剂生产经营使用公告》，进一步宣传建立食品进销货台帐的.要求、法律法规和政策依据，检查和督促经营户严格执行食品进货查验记录制度，如实填写粘贴式台帐，并装订成册；
三是逐户签订《食品安全责任书》，明确食品经营者责任和义务；
四是对综合市场食品经营摊点逐户登记造册，监管和督促并行，做到监管有痕迹；
五是普查和快速检测重点抽查相结合，重点检查饮料、儿童食品、豆干和腌腊制品等食品有无过期、变质、三无和含吊白块、亚硝酸盐、瘦肉精等问题，要求经营户确保食品质量安全；
六是查验经营户卫生许可证到期情况，敦促经营户在期限内及时办理《食品流通许可证》，并做到亮证亮照经营；
七是认真开展打击违法添加食品添加剂和非食用物质专项工作，要求蛋糕店、卤肉店等涉及使用食品添加剂的经营户严格按照规定使用各类添加剂，不得违法违规乱添加。
第四是因地制宜，五个统一，标准化打造“食品安全示范店”。目前，xx工商所已按照市局要求标准化、规范化打造了2户监管栏（含工商徽记、监制单位）、店招墙柱、亮证亮照、经营者承诺书、监督投诉电话等“五统一”的.食品安全示范店。
XX年，工商所食品安全监管模式运行良好，辖区内未出现食品安全事故和明显的管理漏洞，得到了当地各乡镇党委政府的认可和好评。
在区食品安全委员会办公室和区食品药品监督管理局的指导下，我镇镇党委、政府高度重视食品安全工作，积极进取，狠抓落实取得了一定的成效，现将我镇20xx年食品安全监管工作总结如下：
一、切实加强领导，完善组织体系。
我镇政府在年初制定了本年度重点食品安全工作计划，将食品安全工作列入政府议事日程，广泛听取各方意见及建议，分析食品安全形势，研究解决食品安全工作中存在问题的办法，建立完善食品安全综合检查等工作制、责任制和食品安全责任追究制并严格执行。
另一方面，我镇积极支持镇食品药品监管所建设，提供办公室1间，做好涉及镇食药监管所建设的相关工作，有经费，有记录，确保了监管所正常运转，加强了基层队伍建设，壮大了食药监管力量。
二、广泛宣传教育，及时应急处置。
自新《食安法》实施以来，我们把宣传工作作为执法工作的切入点，坚持多种形式，多种途径进行宣传。
一是充分利用宣传栏、发放资料等形式，广泛宣传食品安全知识。
二是借助“3.15”消费者权益保护日和法制宣传月，我镇协同相关部门开展了法律法规和真假药品鉴别宣传活动，进行宣传引导和警示教育，现场解答群众提出的.热点、难点问题，先后张贴食品宣传公告xx余份，发放各类食品宣传资料500余份，制作各类宣传条幅7条，真正做到了食品安全知识，人人皆知。
三是加强行业培训。我镇通过开展食品安全培训来强化企业第一责任人的守法意识。在培训过程中，我们执法人员结合实际案例，耐心细致地为其讲解相关法律法规、安全饮食用药知识，为从业人员答疑解惑让经营者提升了自身道德素质，使从业人员能懂法、守法、诚信经营。同时我镇以食品安全宣传周为契机，结合打击非法营销保健食品、中药饮片等专项行动，完善食品安全应急处置预案，加强应急值班工作，并协助相关部门现场处置和调查。
三、全方位监督，多层次管理。
今年以来，镇党委、政府结合食药安全点多、面广、线长的特点，采取主要领导亲自抓，分管领导一线抓的办法，将食药安全与镇中心工作同安排、同部署、同检查、同奖罚。结合食品生产加工小作坊调查摸底、食品生产经营主体调查等工作，对辖区内各类食药经营户进行了风险排查，建立底册，掌握情况。
基本做到了底子清、情况明，同时对各类食药风险点进行登记和梳理，做到工作开展有的放失。截止今年年底我所辖区内的四个场镇共有xx户副食经营户，未办理相关证照的xx户（经营饮料类，多为经营文具、渔具等经营户）；加工面包蛋糕经营户xx户，其中xx户未办理相关证照；白酒加工小作坊xx户，今年均抽检，有xx户抽检结果不符合相关要求；餐饮经营户xx户（包括三小作坊，不包括学校）；食品生产企业xx家（xx家已倒闭），我所均将上述监管对象分类造册，便于管理。
1、生产监管。
建立全镇食品生产加工企业、小作坊台账，每季度向区食品药品监管局报送镇内食品生产加工企业和小作坊动态基础数据，配合区食品药品监管局开展专项整治工作，本镇食品从业人员持证上岗率达xx%以上。
2、流通监管。
依法每季度开展食品流通安全日常监督和专项整治工作；组织开展无证、无照食品摊点打击和取缔工作。督促相关单位依法、诚信经营，严格执行食品药品市场准入、建立食品药品经营企业进货检查验收、购销台账、食品监管公示制度，索证索票率达95%以上，食品药品从业人员持证上岗达xx%。
3、餐饮监管。
今年以来我镇多次开展场镇餐饮单位、小餐馆等专项整治。餐饮单位和学校食堂建立日常食品安全监管制度，持有效《餐饮服务许可证》、从业人员健康证达xx%。
4、坝坝宴监管。
我镇坚持每起坝坝宴必申报必备案的原则，全年申报坝坝宴85起，对申报的每起坝坝宴都按规定进行现场指导检查，为了加强本镇农村群体性聚餐活动管理工作，建立了流动厨师台账并强化管理，组织流动厨师预防性健康体检，持证率达xx%，做好群体聚餐信息收集和食品安全指导安排，有登记。组织开展餐饮店和学校食堂食品安全日常监管工作，实施量化分级管理达xx%。
四、存在的主要问题。
一是镇食食安办人员少，经费缺，力量有限，一定程度上影响了正常工作的开展。
二是镇食安办功能不全，协管人员没有执法证和着装标识，难以协调和开展各项工作。
五、下一年工作安排。
（一）加强村、居食品安全监管工作，指导村、居建立健全台帐。
加大对村、居食品安全考核力度。进一步完善对村、居食品安全考核细则。
（二）做好食品安全宣传工作，重点是开展“六进”活动。
1、协助区相关部门举办食品安全培训。
2、开展食品安全咨询活动。
3、发放食品安全宣传资料。
（三）配合有关部门做好食品安全专项整治工作，积极开展食品安全督查工作。
1、对无证经营主体开展专项治理。
2、严密监测学校幼儿园食堂安全。
3、继续开展学校及周边食品安全专项治理。
自开展流通环节食品安全专项整治行动以来，XXX按照县委、政府制定的《xxx食品安全专项整治工作方案》的总体部署，加强流通环节食品安全监管，维护食品市场经营秩序,认真开展食品安全专项整治，加大食品安全办案工作力度，保障了全县流通环节食品安全。现将有关情况总结报告如下：
一、强化监管，确保食品质量安全
一是在食品专项整治中力争做到“五不放过”：对食品安全监管薄弱环节不放过，对掌握的食品安全案件案源线索不放过，对制售假冒伪劣食品的责任者不放过，对假冒伪劣食品的源头不查明的不放过，对假冒伪劣食品不退市的不放过，力求做到流通环节食品安全监管不遗漏、不出空档、不出偏差。
二是在食品日常监管中努力做到“严管、服务”相结合。
明确食品安全监管质量准入制度，按照“六查六看”的要求，对辖区商场和小食品店的食品进行定期和不定期安全检查检测。同时，针对辖区食品市场的具体情况，寓服务于管理之中，坚持为食品经营者送法上门，送服务到家，引导食品经营者依法经营、诚信经营，坚决打击制售假冒伪劣食品及制止侵犯知名食品企业和地方名优食品企业知识产权的违法违规行为。
通过2个多月来的整治，在食品安全整顿工作中累记查处食品违法案件30件，案值达50多万元，立案24起，结案20起，罚款入库15万元。受理涉及食品安全的举报1件，立案查处1件，没收不符合《食品安全法》规定的二锅头酒324件、饮用纯净水120件、黄福记糖果450斤、营养怏线261件、粒汁橙400件、过期啤酒50件，暂扣的旺奶饮料3458件,抽样送检样品17组（立案3起）。
二、我县流通环节食品安全监管中存在的问题及原因分析
（一）食品市场准入方面存在的问题及原因：
我县流通流通环节食品市场准入方面，无证无照食品经营者依然存在、假冒伪劣食品还未完全杜绝等问题。这些问题存在的主要原因在于：第一、在主体准入方面：受我县经济状况的限制，部分食品经营户特别是乡村从事食品经营的食杂店，由于资金有限、经营规模不大、经营设备简单，难以符合《食品安全法》等法律法规关于食品流通可的相关规定。对这一部分经营者即不能简单予以取缔，又难以规范，形成监管薄弱环节。第二、在食品质量准入方面:一是部分食品经营者缺乏对购进食品查验方面的知识，验收食品时未严格检查供货方的相关合法资质证明及食品相关合格文件，未能把好销售食品质量准入关；二是由于我县所处的地理位特殊，相邻的周边省、市、县多，不同地域的食品经营者进货供货的渠道复杂，食品质量鱼目混杂现象严重。三是我县食品经营者由于经济条件和自然条件的限制，对进购的食品无法规范运输、仓储，致使许多食品由于运输、仓储不当而变成腐败、变质食品；四是一些批发商以送货上门、送货下乡的名义，向乡镇经营点兜售假冒伪劣食品，再加上乡镇消费者识假辨假能力低，消费常识缺乏，自我保护意识差，容易购买这些质次价廉的食品，从而造成不安全隐患。
（二）食品安全监管方面存在的问题及原因
我县流通流通环节食品安全监管方面,存在巡查频次城乡不平衡、食品安全监管制度落实不到位等问题。这些问题存在的主要原因是:第一、经费不足是最大的原因所在。第二、基层工商所人员相对较少、管辖面积大、地方相对偏远，从而造成顾此失彼的监管局面；第三、基层工商所食品安全监管设备不全、监管手段相对滞后，难以适应食品经营者新的交易模式，从而造成监管乏力的局面。第四,个别执法人员对食品安全工作的重要性认识不到位，责任心不够，从而造成食品安全管理制度贯彻落实不细、不全面的监管局面。
（三）食品安全检测、抽检方面存在的问题及原因一是食品快速检查经费严重不足。《食品安全法》颁布实施后，将检测费用要求由当地政府列入财政预算。检测费用包括购检测设备、购买检测样品、购买检测试剂以及交通费用、人员经费等。二是食品抽检无法正常开展。其原因还是经费问题。以我们抽样送省食品检验所检验的情况看，单检测费用为800元/组，这里面还不包括购买样品的费用和交通等费用。若每年按50个抽检任务计算，仅此一项所需的费用至少4至5万元。没有科学的手段和方法就不可能实现高效安全的'监管。
三、解决我县流通环节食品安全监管问题的对策及建议
一是强化食品市场巡查力度，按照“定片区、定人员、定任务、定职责、定奖惩”的五定监管原则，把巡查监管、执法、服务等工作细化、量化，把食品安全监管工作任务层层分解、落实到每个岗位、人头。二是加大对食品安全案件的查处力度。一要重拳出击不符合食品生产经营的“黑窝点”，坚决依法取缔无照经营违法行为；二要严厉打击制假售假食品行为，集中力量，对重点区域、重点场所、重点对象、重点食品进行专项整治，解决一个阶段普遍存在的问题，解决基层工商所面临的老大难问题，解决工作中的重点突出问题，通过拨钉子，排障碍，查大案，树立食品安全监管执法权威，震慑不法经营者，推动食品安全监管工作深入开展。针对一些食品生产经营者法律意识淡薄，诚信理念欠缺的实际情况，要大力开展形式多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动，广泛宣传国家相关法律法规和有关的食品安全知识。重点要向农牧民传授鉴别假冒伪劣产品知识、向食品经营者宣传建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量责任、质量承诺等制度。通过宣传，增强农牧区食品经营者的守法经营意识，增强广大消费者的维权意识。同时要大力推进12315“五进”活动，充分发挥“一会两站”的作用。要选出一些具备一定维权素养、有积极性、社会责任心强的人来担任12315申诉举报及“一会两站”负责人，同时对他们实施一定的激励机制，落实一定的经费保障，确保使他们能最大限度地发挥其作用。
总之，我县食品市场监管是一项长期面任重道远的任务，我们要群策群力，想办法，出点子，切实将监管工作做实做细，真正切切为维护广大农民群众的合法权益而做出不懈努力。
一、明确责任，完善食品安全综合监管机制
年初，我们按照省市统一部署，结合我区实际，认真起草了《区食品放心工程实施方案》，将全区食品安全工作责任逐项分解到各个部门，排定序时进度，交区食安委领导签发后及时下发，使得全年工作得到细致部署和分解落实。同时，根据全局工作安排，食品科及早计划全年科室工作，并将各项任务分解划定到人，明确责任，严格落实工作责任制，确保全年工作圆满完成。
上半年，我们共牵头组织召开全区食品药品安全工作会议1次、肉类食品质量专项整治协调会4次、迎接国家卫生城市复审协调会8次、迎接省食品安全整顿考核协调会2次、迎接省食品安全调研组准备会1次、政协人大提案建议会办会1次、食品安全宣传周活动联络员会议1次，以及问题乳粉清缴、“地沟油”整治、学校食堂专项整治等重点工作布置会5次，将各项工作任务及时通报、及时部署，有力地保障了各项工作及时落实到位。
二、加强沟通，认真办理人大政协建议提案
随着食品安全知识的普及，人大代表和政协委员对食品安全的关注度逐年提高。我科对涉及食品安全的人大代表建议和政协委员提案，均在第一时间组织相关职能部门进行会办会商，与代表及委员进行面对面的沟通，了解其建议和提案的初衷以及办理要求，把建议和提案所提问题分解落实到具体责任部门，要求其限时办结。初步办好后，组织责任部门一同将办理结果送达代表和委员，认真听取其对办理结果的反馈意见，以期进一步规范办理程序，更好地提高食品安全监管水平。今年共办理人大代表建议1件，政协委员提案4件，内容涉及学校周边食品安全状况差、地沟油整治工作、农贸市场监督抽检、食品标签不规范等，建议和提案办理满意率为100％。
三、注重保障，联合开展各类食品安全重点整治
我们根据上级统一部署，全年共组织开展了“两节两会”（元旦、春节、“人代会、政协会”）“五一、端午”期间、中高考期间、肉制品质量安全、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、企业食堂专项检查、含塑化剂有毒食品专项清查整治、结合卫生城市复检“五小行业”专项治理、“地沟油专项整治”共9项专项整治工作。每一项专项整治活动中，我科都积极协调各有关部门，切实将各项整治措施落到实处，同时跟进督查各项整治工作进展，及时了解整治动向，收集汇总整治工作情况，认真总结工作经验，确保整治工作取得实效，有力地净化全区食品市场，保障群众身体健康和生命安全。
3月份，根据群众举报，我们组织区工商、卫生、质监和商务部门对王兴镇开庄的三家无证无照地沟油加工黑窝点进行了联合检查，共查获地沟油5000余公斤，相关当事人已由区工商部门进行了行政处罚，加工点已被依法取缔，我们对检查和取缔行动进行了跟踪报道，有力的震慑了违法分子。
4月份，为进一步保障经济开发区内企业职工饮食健康，针对气温升高、食品安全事故易发的季节特点，我们联合区卫生监督所和开发区管委会对开发区各类企业食堂进行全面风险隐患排查，督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，防范食品事故发生。重点检查了餐饮服务许可证情况、从业人员健康证明状况、食堂环境卫生状况、索证索票制度落实情况、加工制作等相关管理制度执行情况等，共累计检查食堂39家，对其中未办理许可证的29家企业食堂要求其暂停营业，立即整顿并限期办证，并督促无健康证的食堂从业人员统一到卫生部门进行健康体检。
在全区打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作中，我们及时出台专项整治方案，协调各有关部门，认真落实省市文件和会议精神，并对相关部门整治情况进行跟踪督查，建立整治工作每周一和周四两次报告制度，第一时间掌握整治工作进展情况，切实保障食品安全。
四、规范引导，开展食品安全整治突击月活动
七月份，我们牵头开展了以食品生产加工小作坊、小餐饮、小食品店、小摊贩等为重点的食品安全整治突击月活动。
一是迅速进行会议部署。要求各相关部门迅速开展各环节食品五小行业调查，摸清所有底数并即时进行规范。由于食品小作坊具有隐秘的特征，给监管部门调查摸底工作带来了一定困难。我们跟相关乡镇和部门主动联系，就此项工作进行协调，对全区社区内食品加工小作坊、小经营户进行了逐户调查摸底，确保摸底工作顺利开展。二是联合各部门开展拉网式排查。联合区农委、质监、工商、卫生、商务、城管等部门的责任科室，根据整治方案和标准，以城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场为重点地段，进行拉网式检查，集中整治食品经营环境“脏、乱、差”、卫生设施、管理制度不健全和无证照经营等违法违规经营行为。对屡次严重违法而不整改的单位进行从严处理；对无证经营、卫生设施条件差无法整改或拒不整改的单位，经过整改后差距仍较大的单位坚决取缔。三是积极做好明查暗访工作。我们多次组织开展食品“五小行业”明查暗访。要求食品加工经营单位做好证照悬挂展示、场所环境清理、从业人员健康体检和食品安全培训等。并将发现的.问题及时交办到各相关部门进行跟踪复查。
五、联合督查，全力做好迎接卫生城市复审工作
3月份全市迎接国家卫生城市复审工作启动以后，我们作为我区迎审工作食品安全组的牵头部门，一是进一步落实工作责任，根据市迎审办和市政府相关工作文件，对日常监管存在扯皮和空白的食品五小行业进行了职能明确，确保迎审工作的顺利开展；二是落实迎审联络员会议制度，定期召开各部门联络员会议，交流工作心得，协调解决工作中遇到的问题，部署下一阶段工作任务；三是开展联合督查，联合区工商、卫生、农委和商务部门对城区的食品五小行业分路段、无盲区的进行了全面督查，重点督查持证经营情况、从业人员健康证和卫生知识培训情况、经营场所卫生状况等，对督查中发现的问题，及时督办，限时办结。共下发督办单93份，已全部限时办结，有力地促进了迎审工作的序时推进，促进了全区食品“五小行业”安全状况的好转。
六、立足宣传，营造人人参与的良好舆论氛围
今年，我们组织参与了全区“3.15”、“五一”、食品安全宣传周等系列宣传活动，利用设立咨询台、摆放宣传板面、发放宣传资料等形式，大张旗鼓地宣传食品安全监管法律法规、安全饮食等知识。共累计发放宣传材料4000份，参加咨询人数近560人次，增强了消费者食品安全的观念和参与意识，提高了公众食品安全意识。
一、强化组织领导，健全完善工作制度。
按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，根据年度工作计划，果品安全监管工作稳妥有序推进，形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。一是作为我县食品安全委员成员单位，我局年初及时成立了由局长为组长，副局长、副站长为副组长，办公室、各站业务人员为成员的工作领导小组，制定调整了领导班子及单位一般职工的分工工作，并制定印发了《20xx年果品安全监管工作安排》、《果品安全风险监测工作方案》、《20xx年林果品抽检计划》、《食品安全监管队伍建设规划》、《20xx年食品安全宣传周活动实施方案》、《某某县果产品质量安全追溯体系实施方案》、《某某县果品“三品一标”认证管理工作实施方案》；二是健全完善了《果品安全信息联络员工作制度》、《某某县果品安全重要信息通报制度》、《果品安全事故责任追究制与责任追究办法》、《某某县果品安全有奖举报制度》、《某某县重大果品安全事故应急处置制度》、《某某县果品质量安全追溯管理制度》等各项制度，并在果品生产过程中严格实行各项制度；三是严格落实县委、县政府、县食安委办相关文件精神，全年共参加有关食品安全工作培训会议3次，组织召开果品安全监管工作会议8次，并根据工作需要，及时研究部署果品安全监管重点工作，解决果品安全突出问题，有力推进了果品安全监管工作有序开展。
二、加强农资投入品使用监管，严控源头污染。
农资投入品的`使用，是影响果品质量安全的重要因素，严把农资投入品使用，可从源头有效控制违规农资投入品和假劣农资投入品的使用，使果品质量安全得到有效保障。一是通过每月定期检查及开展举办培训会相结合的方式，大力进行宣传，严禁果农生产中使用禁用农药和违规使用农药及化肥，控制果品生产过程中农药化肥等投入品的使用；二是建立果品生产过程中农资投入品使用档案，督促生产企业、农民专业合作社、果农大户做到有生产记录、有产品品牌、有检测设备、有包装标识、有管理责任人、有技术负责人、有质量安全追溯体系。三是配合县农业执法大队，完成逐环节、逐区域开展果品质量安全生产专项整治工作，做到早预警、早发现、早处置，切实防范区域性果品质量安全事故的发生。
三、严格生产环节，全面落实标准化管理措施。
为做好生产过程中果品安全监管工作，全县积极推广“龙头企业+专业合作社+标准化基地+农户”的经营模式，严格按照《某某县果树标准化技术规程》进行生产，全面提升果树生产专业化、规模化、标准化水平。一是严格落实果园标准化管理技术措施，全县推行果树套袋、果园释放“哺食螨” 、使用“灯、板、带”等生物物理防治新技术。今年，全县共完成果树套袋9亿枚，悬挂粘虫板20万张、杀虫灯100盏。二是大力推广果园使用人粪尿、畜粪、有机肥等农家肥及“果畜沼”型生态果园建设，极大提升果品生产质量。三是设立监测点，加强果品监督检测。全县共设立50个监测点，每年实行对50个监测点从生产、贮藏、包装、销售等环节监督检查4次以上。今年，已完成对50个监测点的专项检查活动3次，生产记录齐全，果园投入品使用良好，管理规范，果品抽样检验合格率100%。
四、树立宣传理念，大力抓好宣传信息工作
结合今年果业培训工作计划，重点完成每个阶段性的培训任务，把国家有关食品安全的政策、法律、法规、基本常识、果农安全生产技术，果园安全用药等知识宣传到生产经营户和广大人民群众中，使全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。参加“12331”投诉举报宣传日及“食品安全宣传周”等活动2次；围绕果品安全生产、病虫害防治等果园管理知识，分阶段进村入户，发放宣传资料5200多张。完成100人新型职业农民技术培训。
总之，我局果品安全监管工作由于领导重视，措施得力，取得了一定成效，但对照国家有关规定，目前还存在着农药流通管理不规范、农民对果品安全意识淡薄等问题，在今后的工作中主要抓好五方面的工作：一是我局将继续把保障果品生产安全作为工作重点，全面贯彻执行省市、县的各项工作部署，进一步加大工作力度，下大力气抓好下一年果品安全生产监管和农药等投入品监督工作，保持果品安全事故零出现；二是继续通过调查研究，完善各项制度，继续做好果品安全联合监管，配合相关单位做好专项整治和监督检查工作，完成监测点的抽检任务，做到果品合格率100%；三是做好果品安全监管工作，加大对农资使用的监管力度，定期上报果品安全监管工作进展，按时完成信息报送工作；四是完善果品质量追朔制度，建立台账，在果品采收季节，确保果品质量安全，为我县果品质量安全示范区建设做好保障；五是继续加大宣传培训力度，提高果农安全生产意识，做好“12331”投诉举报宣传日、“食品安全宣传周”等活动。通过这些工作的实施，确保全县果品安全监管工作取得更大成绩。
今年以来，在市局的正确领导下，我局紧紧围绕年初工作目标责任安排，切实强化食品安全监管工作，扎实开展各项专项整治行动，确保了全年未发生食品安全事故，食品安全监管各项工作取得了较好的成效，现将有关情况总结如下。
一、20xx年主要工作开展情况
（一）日常监督活动开展情况
1、监督抽检情况
从乳制品来看，常规抽检x个批次，复原乳风险监测专项抽检x个批次，配合国家抽检x个批次，配合省局风险监测共抽检x个批次，常规抽检共抽检x个批次，配合市局抽检x个批次，经检测全部合格；就其他食品而言，共抽检x个批次，经检测全部合格。
2、监督检查情况
共开展落实主体责任检查x次，发现问题x个，下达责令改正通知书x份，所有问题经复查全部整改到位。
（二）重大活动开展情况
积极开展食品安全宣传周活动。在食品安全宣传周期间，扎实开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。一是选派1家食品生产加工企业在启动仪式上公开发出了质量安全诚信倡议书，倡议全区食品生产加工企业严格遵守法律法规规定，自觉接受社会各界监督，切实履行质量安全第一责任人的法律义务，着力加强企业诚信体系建设，做“讲诚信、讲良心、讲道德”的食品生产加工企业；二是开展了现场咨询服务活动，在人员密集场所设立了宣传咨询台，现场介绍食品安全法律法规、真假食品辨别小技巧等食品安全相关知识，耐心解答群众的咨询，共发放食品安全宣传资料x余份，现场向来访群众解答x余人次，三是组织了培训教育活动，共开展专题培训x场，培训人员x余人。
（三）专项工作开展情况
1、风险隐患大排查大整治情况
自9月15日开始，共一个半月时间，先后共出动执法车辆x车次，执法人员x人次，抽检样品x个批次，排查出可能存在的安全隐患x处。主要集中在以下几个方面：一是原辅料采购方面，索证索票制度执行不到位，部分原辅料缺少相应的资质证明文件和检验合格证；二是产品出厂检验方面，存在检验报告不规范、原始检验记录不全的现象；三是生产过程控制方面，部分企业尤其是规模较小的企业卫生状况较差；四是在人员健康管理、人员培训、风险信息收集等制度的执行方面，部分企业存在人员健康证过期、培训课时不足、未收集风险信息并作出相应反应等现象。
针对发现的x处可能存在的安全隐患，全部要求企业限期进行整改，提交整改报告，现已全部整改到位。
2、专项整治活动工作情况
开展了复原乳专项监督检查、生产加工企业收购原奶专项监督检查、质监利剑专项监督检查等专项监督检查行动，未发现违法违规现象。
二、工作亮点、好的经验做法及存在的问题和不足
（一）好的经验和做法
1、把监管和服务企业相结合，寓监管于服务之中。今年以来，紧贴地方经济发展实际，围绕地方主导产业和项目特色，提前介入，主动为企业提供优质服务。针对xx食品有限公司原料薯大量积压，急需尽快办理食品生产许可证，早日开工生产的实际，积极和上级质监部门沟通，在较短时间内帮扶企业完成了受理、审核、培训、检验和发证工作，使该项问题得到圆满解决。目前，该企业正在加紧进行生产，日产薯条达到x多吨，并与国外合作公司达成销售协议，该企业已进入良性运行状态，成为当地一张靓丽的名片。
2、积极创建食品质量安全示范企业，充分发挥行业带头作用。经由xx公司提出申请，上级部门按照评价标准进行审核，现已达到了示范企业的`创建标准，对其他食品生产加工企业起到了很好的典型带动作用。
3、持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动。自20xx年以来，经过每年持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动，全区乳制品行业整体质量水平得到明显提升，在各级进行的抽检活动中经检测全部合格，乳制品企业的主体责任意识明显增强，生产安全食品、创建诚信企业、自觉接受社会各界监督已成为共识。
（二）存在问题与不足
主要是以下两个方面：一是科学创新监管的能力有待提高，监管方法和手段还不够多，还比较陈旧；二是社会化监管方面工作力度还不够，构建人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好共治格局还有待进一步努力。
三、20xx年工作安排
（一）总体思路
认真贯彻落实食品安全法等法律法规要求，督促企业严格落实企业主体责任，切实做到依法诚信生产经营，确保不发生食品安全事故，促进全区食品加工业健康快速发展。
（二）重点工作安排
1、继续抓好服务提升工作。在食品职能划转前，针对乳制品生产企业生产许可证集中到期的现状，认真研究国家关于乳制品生产加工的法律法规和最新政策，组织好辖区内乳制品企业提前做好换发生产许可证的各项工作。
2、继续强化监督抽检和检查力度。进一步积极争取食品抽检经费，保证抽检力度不减，抽检方法更科学，抽检结果运用更有效；继续开展企业落实主体责任全面监督检查，发现问题立即处理，确保不留下安全风险隐患。
3、继续做好各项专项整治行动。除继续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动以外，积极按照上级要求扎实开展各项食品安全专项整治行动，确保各项活动切实取得成效。
（三）有关建议
主要是两个方面：一是希望进一步加强调查研究工作，确保各项工作能够更加符合基层实际，如食品安全报表的设计应更加科学，不仅要填写各项数字，更重要的是要符合和反应情况；二是希望能够加大对基层食品安全监管的投入力度，在基层局投入的基础上，省市局可考虑争取一定的专项资金，通过奖励（食品安全监管工作先进组织和个人）、专项补贴（食品安全监管人员工作补贴）等形式，加大对基层局的投入力度，以确保各项工作更加顺利开展。
半年来，我镇食品安全监管工作，在镇党委、政府的领导下，在上级主管部门的指导下，进一步认真贯彻执行了省、市、区有关文件精神，特别是对《食品安全法》和《XX省实施细则》得到了全面贯彻和落实，学习过程中，结合本镇实际，努力加强了食品生产与加工，食品、药品经销，种养殖业和餐饮等行业的监管力度，切实保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。各项目标任务正在紧锣密鼓地开展，现就将半年来的工作情况小结如下：
一、进一步地加强了食品安全监管的宣传力度，对有关食品安全政策，特别是国务院关于《食品安全法》采取多种形式的宣传和贯彻。
1、在学校开学之际，由镇食安办牵头组织XX镇派出所等相关部门一起，分别向在校学生进行法制宣传，向在校学生分别学习了国务院关于《食品安全法》及相关有关国家对食品安全监管的有关政策，通过学习如何让学生能正确理解和认识学校周边个别不法商户，以无证经营和经营过期、无牌的垃圾食品远离学校，为确保在校学生身体健康发挥较好作用。
2、利用赶集等方式，于今年3月15日，3月18日两天开展了3.15行动日，印发食品安全宣传资料1300余份，分别利用XX、XX、XX三个集镇、农贸市场的广泛宣传学习，设立食品安全知识咨询台等方式向广大群众接受食品安全知识咨询19户，散发政策、法律、法规宣传资料1200多份。
3、利用各种会议形式采取集中和分片形式加强了有关食品安全监管宣传，从而促进了食品安全监管的各项工作得到了顺利开展。
二、努力加大市场巡查力度，确保了全镇食品安全。春节前，即:1月29日和1月30日，由镇食安办牵头工商所、卫生院、派出所等相关部门利用XX、XX赶集之际，分别对辖区内共47家餐饮农家乐、副食品、糕点等行业进行了拉网式检查，在检查过程中，共下发整改通知4家，当场没收过期食品和调味品3家，发现无证无照经营2家，对检查中存在的问题，我们及时会同工商部门等检查对象提出了整改和补办证要求。
今年4月28日和4月29日重点加强学校周边环境和学生食堂、餐饮服务业的检查，检查过程未发现异常现象。
三、按照上级通知要求，进一步加强违禁添加“瘦肉精”监督管理和认真开展进一步清查清缴问题乳粉的活动，活动中对镇内辖区内经营饲料添加剂和经营配合饲料的商户全部进行了造册登记，要求各经销户完善了各种进出入台账，在对问题乳粉清缴工作中，我镇到目前暂未发现。四、对XX人民政府办公室要求进行严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理的工作中，我镇食安办立即按通知要求制定了实施方案。
五、镇食安办结合上年工作中存在的问题和今年初区食安办的工作要求，制定了年初工作计划和修订完善了我镇食品安全工作应急处理预案等工作。
六、在进一步加强我镇农村宴席、群众性聚餐监管过程中，进一步地建立了网络式的管理体系，调整和补充了个别村日常分工和明确了部分村民小组联络员的申报制度。
七、当前工作面临的问题
1、总体管理力度和重视程度在纸上，具体工作开展力度有待于加强。
2、执法权限问题和专业性识别、检测等技能培训无从谈起。
3、个别企业单位的`地方保护意识浓，某些情况下工作配合不够等情况。
4、对于食品安全监管的联络员基本上都是兼职业务，平时工作没有任何补贴，监管热情不高。
5、各级都存在一种负于形势的思想，过后炮比较严重。
6、对检查中发现的问题，无处罚权和处罚标准，久而久之形成老大难，工作无法推进等现象。
八、下步工作要求
1、将进一步加大宣传力度，特别是食品安全法的学习贯彻。
2、认真制定好日常管理方案，围绕总体工作目标认真开展。
3、围绕工作中存在的问题，加以逐步解决和努力完善。
4、进一步加强农村宴席的管理力度。
5、注重信息收集报送。
6、更进一步加大市场监管力度。
为进一步加强保健食品监管，确保公众食品安全，xx镇认真落实合食药监发20xxx号《xx市食品药品监督管理局合川区分局关于开展保健食品质量安全监管工作方案的通知》文件，保证xx镇保健食品质量安全监管工作有序开展。现将20xx年工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
xx镇辖区内无保健食品生产企业，仅有保健食品经营店4家，他们分别为：巨安达鑫医疗器械有限公司药品分公司第四门市，国泰大药房福寿加盟店，麦克红康药房瑞康药店，爱康诊所。
今年我镇对保健食品质量安全日常监管工作共计出动执法人员x人次、执法车辆x余辆次，检查保健食品经营店x家。通过现场检查及抽验x余次发现，x家经营店均正常营业，能够提供供货方资质和相应的购进票据，并建立了登记台账，未发现违法添加等情况。
二、工作集体措施
（一）、加强组织领导，落实保健食品安全责任。
1、镇党委、政府高度重视保健食品安全工作，切实履行职责，积极采取有效措施，加强组织领导。镇政府建立保健食品质量安全监管领导小组，由分管领导担任组长，综治办主任任副组长，各相关部门负责人组成成员，从而保证全镇保健食品安全监管工作的有序开展。
2、保健食品安全监管网络。建立二级监管系统，强化生产加工管理责任，严格落实“谁管理谁负责”的责任制度。镇上配备了专职的监督员，各村配备了信息员，可实时掌握各村动态信息，第一时间消除可能存在的'安全隐患。
3、落实保健食品安全责任制。镇政府分别与8个村、1个社区签订《保健食品安全责任书》和4家保健食品经营店签订《保健食品经营承诺书》，并进行公示，确保落实保健食品安全责任。
4、制定保健食品违法添加有奖举报制度，发动社会监督力度，使我们能更好对保健食品市场进行监管。
（二）、加强日常监管，不断净化保健食品市场
坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，在日常监管的基础上狠抓重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展保健食品安全监管工作。
1、加强保健食品环节整治，规范加工行为。以强化进货索证为重点，全面建立保健食品进货溯源制度。
2、加大村卫生室、保健品销售点的监管力度。一方面建立基础台账，对他们的主要销售的物品、进货渠道等基本信息做到心中有数，另一方面对其加大日常监管，给不安全行为无可乘之机。
（三）、加强保健食品监管制度建设。
今年来，先后制定了保健食品监管员培训制度、监管员月例会制度、重大安全事故查处制度及保健食品安全事故报告制度等基本工作制度，有力推进保健食品监管工作的制度化推进工作。
（四）、加强宣传教育，提高群众安全意识
要形成全社会共同参与的局面，广泛开展宣传教育是关键。充分利用多种形式宣传平台，有力组织xx中心卫生院、xx工商所、镇综治办、xx司法所、xx派出所等部门的同志在全镇群众中普及保健食品安全意识和保健食品质量安全辨别知识，使保健食品安全知识深入人心。今年共开展大型保健食品知识讲座x场次，悬挂x多幅横幅，发放保健食品安全小册子、宣传画等各种宣传资料x多份。
三、存在的问题和不足
保健食品安全监管工作在镇党委政府的领导下，在各部门的配合下，虽然取得了一些工作成效，但也存在一些不足。一是农民群众对保健食品安全意识淡薄，存在麻痹大意现象；二是监管人员少、监管面大、任务重、监管人员业务水平不高（简直就是外行管内行）和监管设备缺乏，给基层食品药品监管工作带来难度。
四、今后工作打算
（一）、加强宣传，营造氛围。
通过向社会发布市场保健食品质量监督检查信和公布检测信息活动，宣传保健食品科学知识，增强人民群众防备保健食品安全的意识，提高自我保护能力。
（二）、继续加大加强保健食品安全监管网络建设。
（三）、加大学习培训力度，提高监管能力。
工商分局以科学监管观为指导，围绕一个核心，即紧紧围绕以建立健全工商分局食品安全监管“十项制度”为核心，夯实“两基础”，即建立了流通领域食品经营户基础数据库，为科学监管提供了有力的保障，建立了流通领域食品安全个人片区责任制，为食品安全的日常监管打下来坚实的基础；实现了“三项创新”，即实施食品安全指导员制度；引进食品经营分类分级监管；分局食品安全规范化管理、放心店建设和农村消费维权网络的建设捆绑综合考核；在日常食品安全管理做到“四个结合”，即专项整治和日常管理相结合，片区个人追究责任制和责任区责任落实制相结合，食品安全规范化建设、农村消费维权监督网络还放心店建设相结合，食品安全质量检测和食品安全信息公示相结合；通过食品安全规范化管理，确保了“五个到位”：即确保安全监管到位，长效管理机制到位，经营者自律到位，社会监督到位，监管追究责任到位。
一、认真贯彻落实国家工商总局的《工商行政管理所食品安全监督管理规范》的规定，结合本地实际，实行定人定岗定职责的管理模式，制定《食品安全监管规范化建设十大制度》。
20xx年新年伊始，分局为了加强对食品安全规范化管理的领导，分局成立了一把手分局长担任组长的分局食品安全规范化管理领导小组”，xx为副组长，xx为成员。确定了食品安全规范化建设工作一把手亲自抓，主管负责人具体抓的工作原则，确定了两项基本制度，一是食品安全监管责任以片区责任人为主，责任区主管责任为辅的原则，在xx个责任区监管的基础上，科学规划分为xx个食品安全片区，实行定人定岗定职责的管理模式责任；二是实施食品安全指导员制度，xx个食品安全责任片区指定由xx位工商工作人员负责责任片区食品经营户为食品安全指导员，明确了每一位工商工作人员的监管责任，落实了“一人一岗一责任”，从而确保了监管责任追究到位，
二、为严格清理食品经营主体资格和规范食品经营行为，切实维护食品市场秩序和维护消费者合法权益，在分局辖区范围内有条不紊地开展了依法清理规范食品经营户主体资格。
分局根据上级的工作部署，结合本辖区的实际，今年3月中旬至6月初，结合各类经营主体年检工作，本着“严把食品经营主体准入关”和“严查食品经营行为关”方针，采取“谁登记，谁负责”“谁年检，谁把关”原则，对辖区内的食品经营主体证照进行重点审查。一查证照是否齐全；二查证照是否有效，三查经营主体的实际经营状况是否与登记注册一致，四查实际经营商品是否符合食品安全的要求。通过四个环节的查证，对符合的经营主体资格要求的349户食品经营主体，32户食品生产主体，7户餐饮经营主体，按户登记相关事项，落实“一户一档一卡”，建立了健全的食品经营主体的档案，并输入计算机建立了统一定食品经营户信息管理数据库。同时对无证照生产经营和经营行为不规范的食品经营主体依法予以清理整顿。在清理规范食品经营主体期间，分局公出动563人次，检查食品经营主体1365户，取缔无照经营29户，查处涉及食品经营违法违章案件8件，注销登记63户，要求其在规定期限内整改规范经营主体877户。
三、借鉴企业分类分级监管，加强食品经营企业的日常管理，将食品经营行为的监管纳入日常管理突出位置，切实维护食品流通领域的正常市场秩序。
所谓分类分级监管，是指工商部门在流通领域食品安全监管中，根据食品经营主体在审查主体经营资格、检查经营行为规范、维护消费者合法权益以及平时日常生产经营活动中的信用积累等方面的各种影响经营主体的信用信息，将食品经营主体按照其信用积累分值，分为A、B、C、D4个等级，并分别对4个不同的等级，确定实施不同的监管频率。A类信用经营主体，采取A类监管频率，日常检查半年不得少于1次；B类信用经营主体，采取B类监管频率，日常检查季度不得少于1次；C类信用经营主体，采取C类监管频率，日常检查每月不得少于1次；D类信用经营主体，采取D类监管频率，应当监督经营主体停业整顿或监督其退出食品经营主体。分局将食品经营主体的分类分级监管和市局有关食品安全的专项检查有机结合，通过工商所管理系统实行派单，进行系统化和网络化管理，并将其纳入工商执法工作人员日常工作月度绩效考核中进行考核，使食品案件监管步入系统化、网络化和规范化的渠道。为了加强示范放心店的管理，在监管系统中重新设置监管频率，变更为每月一次巡查，尽可能满足上级对放心店监管的要求。
四、实行食品安全监管指导员制度。针对责任片区食品经营户经营能力和经营水平参差不齐的特点，分局决定实行片区食品安全监管指导员制度，从“建、聘、创、查”四个支点全面推进食品安全监管。
一是建食品安全信息公示栏，增加消费透明度。针对农村食品安全信息来源渠道缺乏的现状，分局决定在商品准入实施单位、农贸市场、村委会办公场所、示范放心店经营场所等公共人群集中的场所，建立食品安全信息公示栏19个，食品安全监管指导员定期公布食品安全信息，每月不得少于一次，特殊情况要及时更新。食品中的水产品、肉制品、豆制品、腌制品将列为日常检测公示重点，公示栏还将公布来源于媒体、上级局公布的不合格食品信息，对经销食品出现卫生安全质量问题的业户，将采取警示、临时控制、公示召回、强制退出等措施并在栏上曝光。分局今年共发布食品安全公示信息12次。增加了广大消费者消费的透明度。二是聘维权监督员，增加社会监督力度。辖区在4个办事处建立了4个消费监督站，在89个行政村建立了89个消费维权监督点，聘请消费维权监督员96名。分局为了提高消费监督员的业务水平，在4月和11月分别两次召开了消费维权监督员法律法规培训会议，并对参加培训会的.监督员进行业务考试考核，在不断完善消费维权网络的同时，提高消费监督员的业务水平，使他们真正成为食品安全监督的监督员。
三是进一步创“农村放心示范店”，增强食品经营户诚信意识。通过“考核评优优胜劣汰“，激发经营者“放心示范店”创建热情，分局已建立“放心示范店”89家，全面完成村村创建放心店建设任务。在创建中，食品安全指导员帮助经营者建立商品质量监管、市场商品准入、商品查验、不合格食品退市撤柜等制度，提高经营者守法经营、规范经营的意识，实施流动巡检和定点抽查，出现问题通过核查追溯，把过期、伪劣食品及时清仓净柜。四是查食品安全违法行为，加大惩处力度。从保障广大人民群众的身体健康和生命安全的高度出发，对流通领域食品质量实施有效监管，全面排查食品安全隐患。以农村放心店、超市为重点检查单位，重点查处制售假冒伪劣、制售“三无”食品、无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒食品、经销过期食品等违法行为。全年共查处涉及食品安全案件7件大案要案，如啤酒有限公司生产销售侵犯“青岛”商标和虚假宣传啤酒原料的案件，总经营额在6万元以上，分局对其违法经营行为处以罚款10万元的行政处罚，受到市局的充分肯定，同时被列入市食品安全十大经济案件。
五、工商所食品安全规范化管理、放心店建设和农村消费维权网络的建设捆绑综合考核，全面推进食品安全规范化、放心店工程和农村维权网络建设。
在食品安全规范化管理实施过程中，针对工作人员责任意识不强，工作畏难道情绪，分局适时推出《食品安全监管规化管理制度实施办法》，通过制订阶段性目标，落实一把手、责任区、片区责任人职责分工，详细制订综合考核查评标准和考核方法，具体落实奖惩措施，综合推进食品安全规范化、放心店工程和农村维权网络建设。一明确责任目标，落实责任主体。农村“放心店”规范建设、农村消费维权“三位一体”网络建设情况，统一纳入责任目标，形成综合创建、整体推进的新格局。通过实行一把手总负责制，以落实片区责任人责任为主，追究责任区责任为辅，为食品安全监管行为套上紧箍咒，形成齐抓共管的新局面。二明确考核标准，实施严格考核方法。详细列明农村“放心店”“九条验收标准”、食品安全规范化建设“十四条查评标准”和农村消费维权网络建设“四条考核标准”，以总分120分为标准由考核小组综合查评；考核分每月中旬和月尾两次，以实地查评和书式档案、机读数据相结合查评考核，到11月底完成考核的各项指标，并进行综合评分。三明确奖惩措施，落实责任追究方式。分局设立局长专项奖励基金￥元，根据综合查评结果评出个人优胜奖1名、优良奖3名，分别奖励20xx元、1000元，根据责任区整体工作情况评出优胜奖、优良奖、合格奖各1名，分别奖励3000元、20xx元、1000元；对责任区、片区责任人的综合查评考核得分分值为末位2名的，不仅取消物质上的奖励，且而取消市局和分局年终评优评先的资格。
食品经营规范化管理是控制流通领域食品质量管理的有效措施，是工商行政管理部门“关口前移”探索的最终结果，同时是促进我们管理观念转变管理方式重大举措。尽管新的管理方式给我们带来了暂时的不适应，但我们通过有效的探索，已经取得了一定的成绩。这些管理措施和管理模式仅仅是加强流通领域食品质量管理部分途径，还远远不能满足全面实行食品安全管理的要求，还远远不能满足人民群众对食品安全监管的需求，还远远不能满足上级机关对食品安全监管的目标，我们将在新的一年中不断探索，不断实践，不断完善，给人民群众，给上级领导交上一份满意的答卷。
20xx年上半年，在省、地局和县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照地区局和县局岗位目标任务，以食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况
（一）**县共有19个乡镇354个行政村，食品经营主体1714户，其中食品零售经营主体1099户（含50平方以上的5个，集体、私营的食品经营户64户）、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户，餐饮490户（含农家乐15户）。
（二）截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员5172人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户14142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食(不错的欢迎你）品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。
二、具体做法
（一）统筹安排，建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展"六查六看"，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市，目前已评选出9户“食品安全示范店”，1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在20xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果，继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书1700份，统一印制了《食品安全监管公示牌》20xx份以及识假变假等宣传材料，统一发放《购货台账》等，手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作，不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排，各项工作有条不紊的进行。
（二）突出重点，开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点，加大食品安全专项执法力度，在20
不错的08年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的.春节，乐都县工商局抽调执法人员，放弃正常的休息，在正月初四和初七开展了(不错的欢迎你）两次春节礼品市场专项整治行动，取得很好的效果，受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为，乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况，确实掌握经营户真实情况，为局党组研究、决策提供依据，县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查，共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村，全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题
（一）对食品安全监管工作调查研究不够，工作上创新不够，没有朝气。
（二）索证索票工作虽然取得了一定的成绩，但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
（三）市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算 （一）进一步完善各项食品安全监管工作制度；
（二）继续加强索证索票工作；
（三）加大对制售假劣食品的违法行为；
（四）加强工作研究，创新工作方
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