今天召开乡镇水利站长和有关局属单位领导会议，主要内容是回顾总结分析上半年水利工作，结合当前工作进展情况，安排部署下半年工作，进一步统一思想，明确任务，增强发展意识，切实搞好全县水利工程建设，确保全年水利建设任务全面完成。
下面，我讲两个方面意见。
一、上半年工作小结
上半年，在各级各部门的大力支持和配合下，经过在座各位站长及系统基层单位的共同努力，各项工作进展顺利，向全县人民公开承诺的八项任务中有三项已全面超额完成，其余五项也均已完成过半，共完成水利工程总投资3885.4万元，占年初计划任务的3086万元的130 %，占年度项目建设实际总投资4678万元的83%。
(一)上半年八项承诺目标任务完成情况
1、围绕中低产田改造，精心抓好农业综合开发水利项目组织实施与施工技术指导服务工作，于五月底全面完成计划建设任务。该项目从年初开始动工，在横渠镇和汤峪镇的四个村改造中低产田1.5万亩，水利工程共完成U型渠道衬砌13km，配套建筑物100座，埋设低压输水管道55公里，新打机井28眼，维修配套机井24眼，架设输变电线路18km，扩修机耕路25公里，维修改造小型蓄排水工程1座，完成工程总投资472万元，其中国家投资342万元，群众自筹130万元。
2、围绕“绿色眉县”建设，认真抓好水系绿化工作。今年春季，全县共完成了眉县大桥、常兴大桥两侧堤防，汶家滩至魏家堡段、北兴至西关段渭河堤防绿化共11.5公里，占任务的105%;绿化了汤峪河、清水河两岸堤防及荒滩5公里，占任务的170%;绿化了石头河灌区东干一、二、六、七、八、九支渠、宝鸡峡渭惠渠及灌区斗分渠等45公里，占任务的112%。共栽植各类苗木4.2万株。
3、围绕灌区挖潜改造，抓好石头河灌区渠系改造和配套工程建设，提高供水能力。该项目从年初开始，经过紧张施工，现已完成了北干渠衬砌改造任务6.123km，修建建筑物36座;完成东干渠渠首段加盖工程1.3km，汤峪段明渠改建及加盖3km，改造建筑物21座;加固改造皮家岭、楼观塬等东干渠4座隧洞, 总长1632m。该项目增加了建设计划，实际完成工程总投资2860万元，占原计划1501万元的191%。
4、围绕社会主义新农村建设，以农村饮水安全为重点，全力以赴抓好城乡供水工作。一是按照安全饮水建设计划，抽调精兵强将，组织完成了河池、五坳、南寨、白家等23个村安全饮水工程施工设计，为工程顺利开工建设做好准备。二是及时启动，加快组织实施。从年初开始，已启动安全饮水工程22处，其中马家镇杨家塬村、常兴镇河池村、柳巷村下塬村、首善镇五坳村、横渠镇古城村等10处饮水工程现已全面竣工，投入使用，解决安全饮水人口1.1万人;常兴镇郭河村、青化乡李魏村、齐镇西凉阁等12处工程正在紧张建设之中。截止目前，共新机井13眼，建成水塔10座，铺设输水管道118公里，完成工程总投资438.59万元，占全年计划任务的61%。三是完成了汤峪口水厂配套工程的初步设计，已上报省厅，并经过了省上专家的评审，将列入建设计划。同时，按照汤峪水厂管网规划，我们根据群众要求，积极实施潼关寨村管网安装工程，于五月底前共铺设主支管道3.5公里，解决了潼关寨村的供水问题。
5、围绕防洪保安工作，抓好重点险工段的治理，确保人民群众生命财产安全。一是在三月份组织劳力，对去年建设的清水河古城段2.2 公里堤防进一步培厚加固和整修，提高其防洪能力;二是在国家投资未到位的情况下，积极与受益乡镇村组协调，由施工企业垫资，集中时间，集中精力，从三月份开工建设西沙河治理工程，目前已完成了权四滩段610米土堤堆筑工程，共堆筑土方1.55万立方米;堤基浆砌石防护工程全面完成，堤防护坡砌筑已完成300米，共浆砌块石1100立方米，剩余300米护坡正在紧张施工,7月中旬即可全面完成工程建设任务。
6、以农田水利基本建设为中心，抓好中省小型水利补助资金项目实施工作。一是对2006年省级小型农田水利基本建设补助资金项目，按照省市下达的计划，从年初动工，目前除青化乡、营头镇和汤峪镇各有一处工程未完成以外其余项目已全部完成。该项目共完成工程总投资182万元，其中国家投资75.2万元，工程建成后，新增灌溉面积680亩，恢复改善灌溉面积1380亩。二是按照陕水农发[2007]15号《关于眉县2006年小型农田水利工程建设补助专项资金项目实施方案的批复》的通知要求，及时组织霸王河管理站与营头镇实施。目前已完成了霸王河引水枢纽加固、进水闸改造工程，衬砌支渠0.6公里，田间斗分渠道2.2公里。完成投资72万元。三是根据省市要求，对今年省级小型农田水利基本建设补助资金项目中平田修地建设任务，争取在夏季农建中全面完成。这一批计划已经到市上，给我县的计划平田修地工程11处，面积1740亩，机井11眼。目前开工的有首善镇的葫芦口、金渠镇的金渠村等8处，已完成面积600多亩，完成投资70多万元。未动工的乡镇，今天会后要抓紧实施。
7、以水资源管理为重点，促进全县经济可持续发展。一是为了促进汤峪旅游开发区的发展，进一步提高和改善旅游区环境，我们组织完成了《眉县汤峪口水环境治理规划》。该规划通过对汤峪口水环境现状进行全面调研分析后，计划在汤峪河中心大道以北建设160米长翻板坝一座，对蓄水区进行防渗处理，新修两岸堤防，在河床内规划水面2万平方米，目前该规划已经完成并通过初审。二是根据全县工业园区规划，我们积极组织人员开展水资源勘测调查，掌握基础资料，编制园区水资源利用规划，为工业园区发展用水提供科学依据，目前该项工作正在进行之中。
8、积极抓紧项目前期储备，切实抓好争取国家投资工作。今年，全县共编制完成了《石头河水库斜峪关集中供水工程可行性研究报告》、《眉县汤峪口水环境治理规划初步设计》、《眉县“十一五”第一批节水灌溉示范项目可行性研究报告》、《眉县泥惠渠灌区挖潜改造可行性研究报告》等大的项目技术报告16项，占年计划任务的80%。目前已争取到位安全饮水第一批和第三批项目、霸王河灌区挖潜改造项目、石头河灌区续建配套节水改造项目、省级小型农田水利补助资金项目、抗旱资金等国家投资项目六项，争取国家投资1240万元，占年计划任务1500万元的82%。同时，通过上半年的'积极工作，还有节水灌溉、安全饮水整合资金、泥惠渠灌区改造、农业综合开发、农民用水者协会建设、水毁修复、小型农田水利、机井工程等一批项目国家已经立项或列入省市建设计划，下半年将得到落实，使全县水利建设在争资引资、加快发展上有一个大的突破。
(二)取得经验与成绩
上半年在各类工程建设中，严格按照项目建设管理规范要求组织实施，积极推行水利建设“四项制度”，确保了工程的质量、进度与效益，并进一步落实了财政资金直接支付制、技术质量责任制，认认真真干好每一个工程，努力建设一批高质量的样板工程。从上半年建设完成的工程质量检查来看，不论是安全饮水工程、灌区改造工程，还是农发、小型水利、水毁修复工程，工程质量明显提高，许多工程都达到优良标准。这些成绩取得与在座各位辛勤工作是分不开的。大家要珍惜这些来之不易的成绩和健康发展的新局面，认真总结工作中的好经验和好做法，继续发扬不怕吃苦、勇于奉献的工作精神，不断促进水利经济的快速发展。
(三)目前存在的问题
在总结成绩的同时，全县水利工作还存在一些不足之处。一是项目进展不平衡，个别重点项目进度速度较慢;二是个别乡镇个别工程在实施过程中不能严格把好工程质量关，建成的工程质量不够高;三是工程建设管理制度不完善，造成部分工程不能彻底完工;四是项目前期工作不能及时落实到位，直接影响了工程顺利开展。这些问题，对全县水利发展均有一定的影响，对此大家将要高度重视，及时研究，加强措施，认真加以解决。
二、夏季农建及近期工作安排
1、夏季农建总体工作思路、工作目标与要求
今年夏季农建工作的思路是：认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会及中央一号文件精神，紧紧抓住中省小型农田水利基本建设补助政策的机遇，以农田水利基本建设为主线，以川塬地区平田修地、丘陵区“坡改梯”为重点，坚持新修和改造提高并重，农田建设与小型水利设施配套并举，因地制宜、统筹兼顾、突出重点、综合治理、注重效益、整体推进的原则，组织、引导、发动群众，大力推进农田水利基本建设。
全县夏季农田水利基本建设的目标任务是：新增灌溉面积3200亩，恢复改善灌溉面积50000亩，发展节水灌溉面积17000亩，灌区平整土地3500亩，建设“四田”2000亩，治理水土流失20平方公里，新打机井68眼，新修渠道63公里，铺设暗管70公里，新建农村人畜饮水工程23处，解决2万人的饮水安全问题。
为了全面完成夏季农建任务，提出以下几点要求：一是抓紧组织实施2006年省级小水补助资金尾留工程，及早启动实施2007年省补资金项目计划，调动群众积极性，加快面上农田水利基本建设;二是对在建的灌区配套、安全饮水等重点项目，要进一步加快工程进度，确保夏季农建任务按期完成;三是各单位要抽调技术干部包点，全力以赴搞好技术服务。在工程施工中，要讲求科学，加强监管，做到田平、面宽、地埂坚实，彻底杜绝大平小不平和地边埂毛糙的现象。尤其是省补资金项目工程，要严格执行“三个办法”，创建精品工程，引导和带动面上工程质量的提高。
2、对其它各单项工作的要求
①小水项目及夏季农建。对下达2006年省级小水工程近期要与财政、土地联合组织县级验收，各乡镇首先要做好自查自验工作，对未完成的工程要抓紧实施，对完成了工程任务而未上报的竣工资料，要积极与施工单位协商，整理竣工资料;其次要做好2007年小水项目开工前准备工作。夏季农建要在8月中旬全面完成任务， 8月下旬至9月上旬,先由各乡镇开展自查验收，全面检查质量，核实任务，填卡建档，再由县上组织有关部门进行检查验收。
②安全饮水项目。今年全县上半年已建成饮水工程12处，占全年任务52%。按照年初制定的计划，要在年内全面完成23处饮水工程建设的即定目标，下半年这项工作仍然十分艰巨，希望各乡镇积极做好配合工作，一是要认真做好项目前期设计工作;二是积极配合村组做好群众自筹资金的收缴工作，保证工程建设能够按期顺利开工;三是做好项目建设期间外围环境协调工作，为工程建设创造良好施工环境，保证工程建设顺利进行;四是要做好工程建设质量监督管理工作，要定期对工程建设情况进行检查，发现问题应及时督促施工单位予以解决。五是要做好已成供水工程的运行管理，积极协助村组做好运行管理办法的制定、运营水价的核定及水费征收工作，确保工程正常运行。
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