年初以来，XXX乡党委、政府认真贯彻落实市、县人才回归全民创业工作部署及相关要求，大力实施“人才强乡”战略，采取加大宣传力度、加强创业指导、优化回创环境、培树创业典型等一系列有力举措，积极引导各类人才，特别是在外务工经商人员、农村实用人才选准项目创业带富，强力推进全乡人才回归全民创业工作。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导。人才回归全民创业工作开展以来，乡党委、政府高度重视，积极贯彻落实上级精神，安排部署实施人才回归全民创业工作，精心制定了实施意见，召开了动员大会，成立了由乡党委书记XXX任组长、政府乡长XXX同志任常务副组长的领导小组，成员有：XXXX，成立了XXX乡人才回归全民创业服务中心，XXX主任，确保次项工作扎实有效开展。
（二）加大宣传力度。为鼓励全乡各类人才放下思想包袱，把思想统一、凝聚到创业带富上，乡党委、政府在层层发动，深化动员会议影响的基础上，又多次召开“双强”党员、农村实用人才及XXX籍在外人才家属座谈会，传达上级精神，宣传“回创”政策，广发创业邀请，鼓励各类人才，特别是XXX籍在外人才将创业欲望释放出来，把创业激情迸发出来，鼓励和吸引清河籍在外人才以项目回移、资金回流、技术回乡等方式回乡创业，促使人才、技术、资金、项目等要素向乡内集聚，并发挥带动辐射作用，掀起全民创业热潮。同时，利用悬挂条幅、粉刷标语和向重点创业帮扶对象发放宣传资料等形式，开展创业专题宣传氛围活动，提高广大干群参与人才回归全民创业工作的积极性，着力营造鼓励创业、带头创业、全民创业的良好舆论氛围。
（三）优化创业环境。一是进一步健全创业政策。坚持以优惠的政策、完善的机制推动人才回归全民创业，鼓励多形式、多层次回归创业，明确创业的重点领域和产业，鼓励群众大力发展特色产业经济，走规模化、集约化经营发展之路；鼓励广大党员带头干部创事业，特别是发展薄皮核桃，以“两培两带四帮扶”活动为载体，发挥党员干部模范带头作用，激发群众积极性，助力薄皮核桃支柱产业发展，使全乡薄皮核桃种植面积达到15000亩，出现个人种植大户十余个。二是进一步提升服务水平。以党的群众路线教育实践活动为契机，以打造服务型政府、提升群众满意度为目标，尽最大努力为创业人员做好服务，在子女入学、房屋租赁等方面给予适当优惠；积极协调金融部门加大农村小额信贷的扶持力度，指导劳动、农业、银信部门做好创业无息贷款协调、办理服务；安排专职人员，为申请办理个体工商户和专业合作社等各种经济实体的群众提供专业服务，为创业人员提供最大的便利。三是进一步加强创业指导。面对有较强创业愿望或者回乡创业意愿的人才，有政府组建专门指导联络小组，通过帮助创业人才分析政策形势、筛选创业项目、参与创业培训，加强创业指导，规避创业阻碍和风险，提升创业项目的成功率和存活能力、发展空间。
（四）培树“回创”典型。以干事创业为立足点，以培树“回创”典型为抓手，发挥创业典型的榜样示范作用，初步形成了“拔高老典型，扶持新典型，争做回归创业先进”的良好局面，有力地推进了人才回归全民创业工作。一是注重发现和选拔创业典型，真正把那些个人创业成功、带领群众致富有成、招商引资有为的个人纳入典型培养视野。XXX村在外务工村民XXX，返乡后承包荒山200亩，响应乡党委、政府号召种植薄皮核桃，在他的`精心管理下，苗木成活率高达97%以上，被称为全乡核桃种植典型。二是坚持发挥和扩大典型效应，把选取出来的，具有公信力、说服力、感召力的创业典型，特别是回归人才创业典型，推荐给广大干群，组织有“回创”意愿和“回创”条件的XXX籍在外人才参观这些典型创业项目，充分发挥榜样引领作用，增强创业信心。三是鼓励先进典型利用自身优势，发挥帮带作用，采用帮经验、帮方法、帮资金、帮服务的形式带动周边群体共同进步，回馈社会关爱。XXX村XXX于20xx年4月创办XXX有限公司，总投资X万元，现已投资X万元，可提供X余劳动力就业。X村X，于20xx年5月创办XX有限公司，总投资X万元，现已投资X万元，可提供X余劳动力就业。
二、取得的成绩
自人才回归全民创业开展以来，在XXX乡党委、政府的高度重视，多措并举努力推动下，我乡涌现出一批回乡创业典范，主要表现为党员干部、在外务工人员纷纷投身薄皮核桃支柱产业发展，以及牛羊养殖、花卉苗木繁育等特色产业项目、XXX村XX制鞋厂和家具制造厂、XX村XX等一大批项目落地投产，为解决山区劳动力就业转移，推动乡域经济转型跨越发展提供了强有力的支持和保障。
三、存在问题及下一步打算
目前，我乡人才回归全民创业工作也存在着一些不足之处。主要表现为：一是创业人员数量不多。干部群众思想观念还不够解放，观望疑惑的多，付诸实践的少。二是整体创业水平不高。创业者整体文化水平和技能素质不高，创业能力有待提高。三是服务体系尚待完善。创业信息、政策咨询、创业指导、权益保障等方面的措施不够系统全面，需进一步完善。四是个别人才致富后，帮带意识不强，不能主动帮带群众共同致富，未能发挥积极作用。
下一步，我们将进一步加强调查研究，强化组织领导，明确责任目标，搞好跟踪督查，搞好保障服务，力争使“回创”工作做得更好、更出色。
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