关于乡镇年度工作总结范文合集五篇

总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，因此好好准备一份总结吧。你想知道总结怎么写吗？以下是小编精心整理的乡镇年度工作总结5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

我镇档案管理工作在县档案局的关心、指导下，在镇党委政府的领导下，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化管理这个重点，认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规，通过广泛的学习、宣传、落实，进一步增强了全镇机关干部对档案工作重要性的认识，为我镇档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础，促进了全镇经济社会健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

一年来，我镇高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。一是把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标考核，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。二是在档案设施上加大投入，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了档案室，拨出经费，购置档案柜20节，为档案室配置了计算机等专用设备，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。

二、抓好落实，严防泄密

一是切实加强对文件材料收集和鉴定工作的监督、检查和管理，使我镇的档案管理更趋合理化、规范化、科学化；二是加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；三是努力提高档案管理人员的业务素质，积极组织相关人员进行档案专业技术和业务知识培训；四是做好档案的统计、利用工作（其中仅为群众提供婚姻、户口、工资档案的查阅就有80多人次），对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计，有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用，保证为各项工作提供优良的服务；五是严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受上级主管部门的业务指导和监督检查，积极完成档案相关工作。

三、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案保密、档案查阅等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。

四、工作中的不足和今后打算

1、加强宣传工作力度，提高全员档案意识。由于前期对档案法规宣传力度不够，缺乏全员档案意识，造成了归档不规范，归档质量差等现状。今后，我们将着力加强档案法制宣传，不断强化档案全员意识，力争我镇的档案工作跨上一个新台阶。

2、加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。明年，要邀请档案局专业人员，适时举办全镇机关、社区和村档案管理人员培训班，加大培训工作力度，提高档案管理专业人员的素质，以带动全镇档案管理水平的提高。

3、加大资金投入，强化档案现代化管理。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高。我们将进一步加强档案现代化管理，有效发挥档案的信息功能。加大资金投入，做好各项基础工作，加强档案的规范化管理，不断提高档案管理的现代化水平，充分发挥档案的作用，为推进全镇文化事业繁荣发展做出积极的贡献。

档案工作的最终目的是为了提供利用，明年我们将继续遵循档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵守档案资料查（借）阅制度，主动为外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供好参考、借鉴和凭证作用。

20xx年，xx工业园区信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市群众工作局的指导下，按照加快推进各类基础设施建设，促进入园企业稳健发展的总体思路，进一步规范信访工作管理，配合各职能部门，紧密联系各入园企业及周边村委、村民代表等，加大各类矛盾纠纷事件的调查、排摸、调处力度，全力做好园区群众工作，严防各类群访、越访事件发生，努力将信访工作落实在基层、协调在基层、解决在基层，全年信访工作取得了良好的成效。

一、全年信访工作基本情况

全年园区无信访交办案件，全年接访15 件。

二、全年信访主要工作

1、加强信访基础建设，提高信访工作效率。

年初，我们结合园区建设及信访责任制要求，把信访工作摆在了重要的议事日程，信访工作小组结合全年总体工作思路对信访任务目标进行了布置落实，形成了管委会齐抓共管的工作格局。同时，要求各班子成员加强对周边村委、村干部、村民代表的走访，密切关注信访群众动向，切实把信访化解在最基层。

2、实行领导信访问题处置工作制。

根据信访形势日益严峻的特点，实行对信访案件分类处理的办法，按照各分管领导的职责范围，按政策处理、工程建设、企业服务等分别进行落实。同时，要求全体工作人员配合做好信访接待工作，在群众首访中做好思想引导和情绪控制工作，努力营造全员接访的良好工作氛围。

3、规范信访工作管理。

由于园区建设的综合性，在具体工作人员尚不能配备专职，分管领导责任制、兼职人员负责日常工作，并实行信访信息报送制度，拓宽了信访信息渠道。同时，为规范信访工作程序，建立和完善了信访接待制，使信访工作开展更顺利、更及时。在日常管理上，我们除做好日常台帐管理外还建立了领导信访接待台帐，规范了信访工作登记，使信访工作有据可查、有据可依。

4、加强纠纷排查和信访督查、督办工作。

进一步细化矛盾纠纷排查调处工作，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出园区奠定了基础。按照市群众工作局的部署，定期开展纠纷排查，特别在“五一”“国庆”“春节”，中央、省、州、市重大会议期间，上级督办的信访事件等工作的排查摸底，及时上报市群众工作局及市领导，并及时组织人力对排查的问题进行协调处理，切实把一些集体访苗头做到早发现、早控制、早处理，确保信访案件的及时解决，排除了矛盾纠纷隐患。

5、妥善处理各类矛盾纠纷。

一年来，我们在小庙乡、西乡乡、安宁镇等部门的配合下，先后召集周边村干部、村民代表、企业负责人等召开专题协调会，先后处理了群众反映较为强烈各类事件，努力协调企业和村民进行沟通，使问题得到了有效解决。

一年来，无个体到京、省、州非正常上访，也无集体到京、省、州非正常上访。但距市委、市政府的要求还有一定差距，在处理一些信访问题中的不足还需大力改进，我们将继续在实践中积极探索工业经济发展同环境保护相一致的新路子，以信访工作为基础，妥善协调好企业、村委、村民之间的关系，努力把信访工作推上一个新台阶，为工业园区建设和工业经济发展服务。

20xx年以来，全县卫生工作在县委县政府的正确领导和上级卫生主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县“13447”发展思路体系。以全面深化医药卫生体制改革为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面提升医疗卫生服务和基本公共卫生服务为着力点。重点抓好医疗质量提升、疾病防控、中医药发展、妇幼保健、新农合监管、卫生应急、卫生监督、项目建设、机关党建等九项重点工作。统筹兼顾，协调发展，各项卫生工作按计划扎实推进，并取得了预期进展和成效。

一、以项目建设为契机，基层医疗卫生服务体系建设不断加强。XX县医院实现整体搬迁投入运营。总投资2.3亿元的XX县医院迁建项目，在县委县政府、各级各部门以及社会各界的大力支持帮助下，历时三年建设如期实现整体搬迁，9月24日正式投入运营。在建异地迁建卫生项目进展顺利。杨家庄、塔崖驿二所异地迁建项目全部竣工投入使用。涞钢涞铜社区卫生服务中心整体迁建项目现已完工，待有关部门组织验收后，即可投入使用。其他卫生项目建设扎实推进。利用国债项目资金120万元，完成了北石佛、水堡2所乡镇卫生院基础设施改造升级。利用国债项目资金130万元，基本完成了17所乡镇卫生院周转房宿舍建设项目。全县新建标准化村卫生室全部投入使用。通过项目推动，全县卫生资源得到进一步优化，结构布局更加科学合理，基层医疗卫生服务体系建设得到进一步加强，医疗卫生服务能力明显提高，卫生事业整体发展水平有了明显提升。

二、以惠及民生为目标，不断深化医药卫生体制改革。巩固和完善新农合制度。全县农业人口总数210601人，参合居民207654人，参合率98.6%，完成省定标准95%以上。人均筹资标准由340元提高到390元，年封顶线10万元。全面实行门诊统筹和支付方式改革，实现市、县即时结报。将尿道下裂和苯丙酮尿症纳入救治范围，重特大疾病保障增加到22种。规范定点医疗机构服务行为，保证服务项目不减，服务水平不降和基金安全。截止11月底累计有258092 人次参合居民得到补偿，补偿总金额5409.4万元。国家基本药物制度有效落实。在县医院、17所乡镇卫生院、村级卫生室全部配备使用基本药物并实行零差率销售，做到了基本药物统一招标、集中采购、统一配送。同时，落实村卫生室实施基本药物零差率销售后的各项补偿政策，增加村医收入，调动其积极性。县级公立医院改革试点稳步推进。按照省、市安排部署，积极稳妥地推进县医院、中医院改革试点工作，妥善处理改革中出现的新情况、新问题。会同医改成员单位稳妥推进管理体制、补偿机制、法人治理、支付制度、人事分配制度等方面改革，并取得了积极成效。基本公共卫生服务均等化逐步推进。实施11项基本公共卫生服务项目，人均基本公用卫生服务经费补助标准提高到30元，城乡居民健康档案规范化电子建档率达80%以上，高血压、糖尿病、孕产妇、儿童、重型精神病等6类重点人群规范化管理率达到省定标准。截止11月份，累计建立全县城乡居民健康档案223216份，建档率85.2%。高血压、糖尿病、重型精神病管理率分别达到了65.78%、46.24%、95.47%，农村孕产妇住院分娩2520人次，补助金额75.6万余元,叶酸发放人数2859人。实施免费婚检制度，受益新婚夫妇50余对。启动贫困地区儿童营养改善项目，发放5000余份营养包，有效改善了我县婴幼儿的营养状况。

三、以疾病预防控为着力点，扎实推进卫生监督工作。预防为主防治结合，疾病防控工作科学有效。全县重大传染病疫情稳定，无甲类传染病发生。在全面加强流行病、地方病、结核病防治工作的同时，重点抓好艾滋病的筛查和防治工作。同时高度关注新发、突发和季节性流行病和传染病疫情。特别是，针对“埃博拉出血热”疫情的全球蔓延趋势，apec会议期间输入性疫情风险增加，按照上级安排部署，制发了应急预案、联防联控方案以及物资准备和人员培训工作，做到了科学应对和防控。儿童免疫规划疫苗接种率以乡(镇)为单位继续保持在90%以上。强化医疗机构监管，规范医疗市场秩序。深入开展打击非法行医“雷霆”行动，净化医疗市场环境，保障群众就医安全。截止11月份，共出动执法人员2500人次，车辆1060台次，共检查医疗机构423 家，对350家医疗机构下达了整改意见书。加强公共场所监管，保障饮用水安全。为有效治理人员密集、流动量大的公共场所卫生和饮用水安全，截止11月份，共出动卫生监督人员2200人次，监督检查了车站、宾馆、洗浴以及饮用水源地等212个公共场所单位，卫生环境有效改善，饮水安全得到了保障。

四、以加强医疗质量监管为核心，全面提高综合服务能力和水平。医疗质量和服务水平稳步提升。在全县乡级以上医疗单位继续开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“平安医院”创建等活动，各医疗单位不断细化各项服务措施，加强医疗质量管理，创新服务举措，规范服务行为，提高服务效率，优化服务流程，拓宽服务领域，进一步加强医院制度建设、文化建设、创建“诚信医院”、“平安医院”，综合诊疗能力和服务水平得到明显提升。中医药能力建设步伐加快。加快实施“培养名医、创建名科、建设名院”，“中医药进农村、进社区、进家庭”的“三名三进”工程。中医院充分发挥中医药“简、便、验、廉”的中医特色优势，推进重点学科建设。继续实施医疗惠民工程。县直医疗单位通过惠民门诊、惠民病房为67人减免医药费用3.8万元，通过“助困一卡通”为23人减免医药费用1.2万余元。深入开展三下乡义诊活动。结合服务百姓健康行动大型义诊活动和手拉手结对帮扶活动，组织县直医疗单位深入基层开展医疗服务三下乡活动。今年以来，共组织义诊活动8场次，免费体检人次4520人次，发放免费药品1.2万元，取得了明显的社会效益。

五、以人才培养为根本，建设高素质的医疗卫生人才队伍。继续做好“1带x帮扶工作”。在市级5所医院帮扶我县6所乡镇卫生院的基础上，又从县直选派了15名管理能力强、医术高、品德好的优秀医生到乡镇卫生院进行帮扶带教。加大人才引进力度。从各大医学院校招聘本科生8名;招聘大学生村医4名;定向培养医学生4名，既充实了现有卫生人才队伍，又储备医学人才。开办学术讲堂、加强继续教育。定期聘请上级资深专家讲课、病例讨论、带教手术23场次。全系统组织学术交流、业务培训12场次。强化自我造血功能。县直各医疗单位常态化选派50余名业务骨干到省、市以上二级医院进修学习，理论实践能力和诊疗水平得到有效提升。建立基层专业人员培训机制。乡镇卫生院医务人员参加在岗全科医生培训61人次，乡村医生参加公共卫生培训150人次;县直医疗单位全年免费接收乡镇卫生院人员进修21人次。

六、以开展群众路线教育为载体，推进党风行风建设工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据上级安排部署，我局把教育实践活动当做全年首要政治任务来抓。按照“规定动作做到位、自选动作出特色、解决问题求实效、作风转变看效果”为活动原则，以“服务基层、服务百姓、稳步提升医疗卫生服务质量、全面提高公共卫生服务水平”为着力点，在全系统内深入开展党的群众路线实践教育活动，并取得了明显成效，期间多次接受省、市、县领导的检查。由于我局在开展党的群众路线教育实践活动中实绩突出，走在了兄弟单位前列，起到了榜样的作用，4月18日，县委组织部在我局举办了全县党的群众路线教育实践活动现场观摩暨培训工作会议。9月28日，市委组织部长李双喜到我局就党的群众路线教育实践活动开展情况进行调研，给予了“重视程度高、结合实际紧、活动氛围浓、学习效果好”的高度评价。10月23日，我局召开了全县卫生系统党的群众路线教育实践活动总结大会。11月5日，我局接受了XX市文明办领导的检查，市领导给予了工作“开展卓有成效”的高度评价。全面加强领导干部队伍建设。以落实“为民、务实、清廉”为主题党的群众路线教育活动为抓手，在全系统开展了“整饬工作纪律、提升工作效能、转变工作作风”活动，各级领导干部管理和驾驭卫生工作的能力得到进一步提升。加强卫生行业作风建设。以行业特色为抓手，在全系统继续开展 “修医德、强医能、铸医魂”、“三好一满意”和全面落实加强《医疗卫生行业建设“九不准”》规定等一系列行业特色实践活动，促进依法执业、廉洁行医，营造有序和谐的医疗环境和优质高效的服务环境，社会满意度大幅提升。

七、以各项活动为载体，提升整体形象展示卫生魅力。积极组织参与各项活动。常年不间断开展干部职工健身操活动;3月份组织干部职工开展种花、种草美化环境活动;4月份举办了党的群众路线教育实践活动主题演讲比赛;5.12护士节举办了护理知识技能比赛。8月29日，组织参加了市妇幼健康技能竞赛，并荣获全市三等奖的成绩;10月14日，参与开展了中国加拿大“重走白求恩路”太行老区健康行义诊活动;10月下旬，开展了“净天净城净村”行动。圆满完成医疗卫生应急保障任务。5月25日、6月17日积极组织应急医疗队参加全县“反恐处突”演练和“全市防汛应急”演练。7月26日至27日，8月15日，积极派遣医务人员完成了“涞源短道汽车拉力联赛”、全县“广场舞大赛”医疗应急保障服务。白石山旅游“十、一”黄金周期间，圆满完成了医疗卫生保障任务。通过积极组织参与和开展一系列活动，充分展示了干部职工热爱生活、热爱事业，团结奋进的无限活力和精神风貌，增强了单位的凝聚力和向心力，各项工作呈现出新的活力。

二0一五年工作思路

(一)抓项目、夯基础，着力实施基础设施建设工程。一是提升县医院服务功能，实现整体搬迁后向综合功能的转变，力争达到二级甲等。二是完成已立项的十七所乡镇卫生院周转房宿舍建设任务;三是积极谋划并争取资金对中医院、妇幼保健院进行旧址改建或新建，力争早日立项并开工建设;

(二)抓医改、惠民生，大力实施卫生惠民工程。一是以增强服务能力为重点，巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。继续巩固完善基层综合医改成果，完善激励约束和绩效分配机制;二是以见成效为着力点，全面推进县级公立医院综合改革试点工作。通过人事制度、分配制度等方面的改革创新，完善职业发展条件、改善执业环境，调动医务人员积极性;三是以群众受益为切入点，稳步推进乡村卫生服务一体化管理工作，全县所有村卫生室实施药品零差率销售，落实村卫生室实施基本药物制度后的多渠道长效补偿机制;四是继续推进基本公共卫生服务均等化，全面完成城乡居民健康档案规范化建档任务;慢性病患者全部实现规范化管理;国家免疫规划疫苗接种全部完成，全面推进全民健康教育活动;五是继续巩固和完善新农合作制度。建立定期基金安全运行评估机制，加大对定点医疗机构的监管力度，提高参合居民的受益水平。

(三)抓人才，重培养，全面提升人才素质工程。一是制定出台优惠政策，采取送出去、请进来、县内培训等多种措施，提高全行业从业人员素质;二是依托县医院整体搬迁以及承接北京功能外溢深化医疗合作之机与省内外三级以上大医院建立长期技术帮扶合作关系，利用外界优势提XX县内医疗技术水平和服务能力;三是着力加强乡村医生管理，业务培训工作，筑牢三级医疗保健网网底。

(四)抓管理，提质量，着力打造医疗质量安全工程。强化内涵建设，规范执业行为;加强医疗质量安全管理，开展优质医院创建活动;通过设立新学科，引进新技术，添置新设备，开展新项目，提升医疗技术服务的综合能力和水平;严厉打击无证行医，超范围执业行为，净化医疗市场秩序;加强职业道德教育，落实便民惠民措施，构建和谐医患关系。

(五)抓党建，正行风，着力实施卫生行业满意工程。继续巩固完善“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动成果。结合行业特色，继续开展“修医德、强医能、铸医魂”、“三好一满意”主题实践活动，规范医疗机构从业人员行为，保持卫生行风持续好转，提高群众满意度。

20xx年以来，尽管我们在工作中取得了一些的成绩，但距离上级领导的要求和人民群众期盼还有一定的差距，在今后的工作中，我们将以更加饱满的工作激情、务实的工作作风、强化举措、扎实工作，为保障全县人民群众日益增长的医疗保健需求作出新的更大的贡献。

20xx年，XX县农牧业发展紧紧围绕十八届三中、四中全会精神和区、地两级农村工作会议精神，以县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸XX县、产业XX县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路为指导，结合XX市关于《20xx年“三农”工作任务分解》的有关要求，进一步创新思路，在巩固农牧业基础设施建设的同时,继续推进农牧业产业化进程。按照年初制定的各项目标任务，狠抓工作落实，圆满完成了各项既定目标。现将今年的工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）农牧业生产形势良好

种植业生产方面：完成农作物播种面积18002.89亩，其中粮食作物播种面积为11662.98亩，经济作物播种面积4663.38亩，饲草料作物面积1676.53亩，完成农作物良种推广面积8000亩，较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤，比地区指标每亩增加500公斤；调运化肥170吨,农药13.3吨，青稞良种16万斤。20xx年全县粮油总产达到989.5万斤，同比减少7.3%（主要是由于灾后群众安置占用农田引起的）；其中粮食产量848.3万斤，同比减少6.6%；油菜籽产量可达141.2万斤，同比减少10.9%；蔬菜产量可达371.9万斤，同比减少1.1%。

畜牧业生产方面：由于去冬今春XX县出现持续强降雪天气，虽然XX县采取了积极应对措施，加强抗灾保畜工作，但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。20xx年全县新生仔畜数量预计达到41097头（只匹），仔畜成活率达85%，同比降低7个百分点；成畜死亡10401头（只匹），其中大畜1470头（匹），小畜8931只，死亡率为8.7%，同比增加6.8个百分点。牲畜出栏预计达到44470头（只匹），出栏率达到40%，同比减少5个百分点。预计肉产量达到413.8吨，同比减少20.2%，奶产量达到1556.9吨，同比减少16.7%，毛绒产量达到91吨，同比增加1.7%；全县牲畜年末存栏预计达到116713头（只匹）。

（二）农牧特色产业发展步伐明显加快

结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求，XX县按照“一乡一业，一村一品”思路，在去年工作的基础上，今年XX县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只，实现收入约540万元；完成农作物良种推广8000亩；野葱种植面积40亩；大棚蔬菜种植125座；藏猪存栏351头；藏鸡存栏约8300只；白绒山羊存栏约7800只；畜群改良工作成效显著，萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只，为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度，与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向，在XX县开展特色种养殖业开发，计划以租凭或合股形式带动XX县特色产业发展，上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。

（三）农牧业项目建设进展顺利

20xx年XX县承建的农牧业项目共6个，总投资2459.48万元，其中国家投资2104.12万元，群众自筹355.36万元，投资规模较去年增加1320.88万元。今年6个项目都已开工，但由于受雪灾和“4.25”地震的影响，目前完全竣工的项目只有3个，其余3个项目只完成总任务的55%左右。

（四）农牧业科技服务水平不断提高

针对XX县农牧民科技素质不高，农牧业生产中科技含量低的实际，县农牧局组织农牧系统专业技术人员，以包乡蹲点服务为抓手，开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式，讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识，全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份，开展技能培训8场次，受培训人数达1875人次，同比增加125人次。今年新增科技特派员28人，届时全县科技特派员人数达到82人，加上原有的村级防疫员41人，全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施，有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。

（五）农牧业防抗灾基础进一步夯实

今年1～3月，XX县持续出现强降雪天气，灾情发生后，全县上下积极开展抗灾救灾工作，并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间，先后发放各类抗灾饲草料476吨，有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响，取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力，XX县农牧业坚持以“防”为主，“防”重于“抗”的原则，努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩，争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元，新建牲畜暖棚圈294座，届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座，暖棚圈覆盖率达到45.6%左右，受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前，XX县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固，以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际，在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草，为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。

（六）重大动物疫病防控工作再创佳绩

XX县地处边境，外疫传入的可能性较大，县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施，增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日，9月20日至10月15日期间，组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中，“o” “a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头（只匹）以上，平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村，注射面达100%，实现了全年清净无疫，切实为XX县畜牧业安全提供了有力保障。

（七）各项强农惠农政策得到有效落实

在强农惠农政策落实中，XX县始终把农牧民群众的切身利益放在首位，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，严格按照程序，做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户，保证了各项资金的及时足额发放，妥善缓解了群众生产生活中存在的'突出问题和实际困难，充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性，让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖，为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金1615.03万元，发放政策补贴化肥170吨，政策补贴农药13.3吨。

（八）虫草采集管理工作更加规范

由于受雪灾和“4.25”地震影响，今年XX县虫草采集时间比去年短，虫草采集时间从6月15日持续到6月30日，虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定，在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上，今年XX县进一步完善各项方案和措施，按照县虫草采集管理工作领导小组的要求，严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为，整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为，在县委、县府的高度重视下，XX县虫草采集管理日趋规范化，常态化。据不完全统计，今年虫草采集人数为1131人，同比减少1021人，虫草产量约110斤，同比减少170斤，虫草产值约495万元，同比减少可达到1185万元。

（九）基本草原划定工作基本完成

为了有效推进XX县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展，按照上级业务部门的相关要求，今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月，在去年工作的基础上，继续开展XX县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类，并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力，目前该工作已经基本完成。

二、农牧业生产中存在的问题

一是农牧业基础薄弱和效益低下，制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱，灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差，生态环境脆弱，高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生，对农牧业生产的影响和冲击明显，农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低，农牧业综合生产能力低，抵御自然灾害的能力不强，对农牧业增产增效造成了客观的制约。

二是广大农牧民群众思想观念落后，不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后，商品意识与市场意识淡薄，小农经济思想严重，对发展特色产业的认识不足，虽然传统的生产经营方式有了一定的转变，但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄，制约着产业结构调整和新技术的推广应用。

三是经济实力弱，加上生产成本高，特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步，短期效益不明显，加上地方财政财力有限，缺乏必要的资金支持，生产设备和技术相对落后，在一定程度上影响了生产效率，也影响到生产规模的扩大。再次，村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱，再加上运输等生产成本高，这些因素给发展特色产业造成经济压力，阻滞了特色农牧业经济的发展。

四是农业投入力度不足，尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足，科技推广服务体系不健全，缺乏专业人才，人员队伍缺乏实践经验，加之人才流失等原因，支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后，产品达不到市场要求，缺乏市场竞争力。

五是农业结构调整力度还不够，对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通，产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模，产品也没打开市场，而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成，所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地，由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因，畜产品数量有限，规模上不去。加上广大牧区交通闭塞，运输成本高，农牧产品的市场空间狭小，市场信息闭塞，流通渠道不畅通，严重制约着产业结构的调整。

六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少，市场占有率低，经济效益不高，营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散，经营活动少，管理和运行不规范，自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够，产业化问题还未实质性的进展，有待进一步研究探讨。

七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主，药材的培育加工力度不够；XX县白绒山羊品质较好，但由于缺乏政策和项目的支持，推广力度不够；绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。

三、20xx年工作安排

20xx年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会和十八届五中全会精神为统领，继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸XX县、产业XX县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路，以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标，以农牧业产业化为抓手，紧密结合XX县实际，创新工作思路，努力提高农牧业综合生产能力，转变农牧业发展方式，促进农牧业经济又好又快发展。

（一）继续抓好农牧业生产工作

1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度，组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作，20xx年计划农作物播种面积达到18812亩，实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩，农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要，积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。20xx年计划调运化肥170吨，农药10吨，青稞良种21万斤，新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势，合理制定播种计划。做到适时早播，缩短播期，抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术，全面提高春播质量。 四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题，及时采取措施，搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作，保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”（防治农田燕麦草、野油菜）工作，巩固“双脱”工作成果。20xx年计划青稞单产达到600斤以上，农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积1.8万亩。

2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线，开展巡回检查和技术指导服务，安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料，加强对母畜和仔畜的管护，努力提高仔畜成活，减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上，成畜死亡率控制在2.1%以内，力争年末牲畜存栏数控制到130000头（只匹），牲畜出栏率达到40%左右，肉类总产量1630吨，奶产量2760吨，毛绒产量176吨，牲畜良种年末存栏达35000头（只匹）。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视，行动上密切配合，措施上落实到位”的要求，切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制，抓技术环节、提高防疫质量，抓督促检查、确保措施到位，抓检疫监督、严防外疫传入，切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%，同时登记好免疫卡片，布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度，严格按照上级有关规定，做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。

（二）进一步做大做强特色产业

按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求，充分利用XX县的资源优势，积极争取国家以农牧业项目建设为抓手，依靠科技进步和技术创新，因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向，促进特色农牧业向深度和广度发展，实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长，为实现“农牧稳县” 和“产业XX县”提供有力支持。一是多方筹措资金，加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策，对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑，提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度，引进1～2家有实力、信誉好的农牧企业，并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策，使其充分发挥龙头带动作用，进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台，拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上，开展天麻、食用菌种植，同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模，力争打造1～2个县域主导产业（种植业方面重点在林下资源种植方面，养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模），使其成为XX县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式，建设种植业、养殖业基地，努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平，增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织，通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法，来改变XX县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状，切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。20xx年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社，计划给予合作社扶持资金200万元。

（三）继续做好农牧业项目建设工作

项目建设是夯实农牧业发展基础的根本，农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥，在项目建设及运营过程中，严格执行项目建设管理各项制度。同时，在项目规划设计中，充分征求当地乡镇和群众的意见。20xx年，计划建设农牧业项目9个，国家投资1983万元。

（四）着力做好支农惠农政策的宣传和落实

大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策，使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策，让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖，调动群众的生产积极性，为农牧民增收提供政策保障。

（五）全力搞好农牧业防抗灾工作

XX县属多灾易灾县之一，近年来各种自然灾害形势仍然严峻，我们要时刻保持警惕，克服麻痹大意和松懈思想，正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作，加强农牧业防抗灾工作，并作为当前农牧业工作的重中之重，牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想，做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制，提早做好防御工作，做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上，新建牲畜暖棚圈300座以上。

（六）加强农牧民实用科技培训工作

抓住农闲有利时机，广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手，尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到20xx人次。

（七）继续加强虫草采集管理工作

20xx年，我们将根据20xx年虫草采集期间出现的新情况、新问题，充实完善虫草采集管理方案，继续加强宣传教育和设卡检查等工作，探索XX县虫草采集管理工作长效机制。计划20xx年虫草采集期间，收取草原资源补偿费不少于70万元，实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右，产值达1650万元以上，实现农牧民人均增收1500元左右。

（八）继续巩固强基惠民活动成果

前四批强基惠民活动中，XX县农牧局进驻麦玛村，并按照上级各部门的指示，通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作，先后投入资金达200多万元，圆满完成了各项工作任务，也得到广大农牧民群众的认可和好评。20xx年，农牧局将继续响XX县强基础惠民生活动领导小组的号召，继续做好驻村工作，千方百计为民办实事、谋福利。20xx年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。

**年以来，__镇党委政府按照《中共×××委办公室、×××人民政府办公室关于发展壮大村级集体经济的实施意见》(党办发[**]52号)文件的要求，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，狠抓不放。两年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结

一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署

镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制，层层签订了责任书，明确责任和奖惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。

二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效

1、健全机制，夯实责任。

镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》，并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩，实行奖惩责任制。

2、开阔思路，选准路子。

镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章，发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部+协会+农户”的形式，建成了50xxxx油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，**年、20xx年分别为村集体增加收入余元。二是走矿产资源开发的路子。__、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势，制定优惠政策开发矿产资源，使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，__、梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、专业合作社，__村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势，发展集镇配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。四是招商引资，借鸡下蛋。通过制定优惠政策，积极创造良好外部环境，吸引客商到村办企业，发展壮大集体经济。__村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设，通过收取管理费用，发展壮大村集体经济收入。五是采取“公司+支部+农户”的形式，发展壮大集体经济。高堡村在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的10xxxx亚麻种植和40xxxx韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入达到了xxxx元以上。龙海村、袜度村等村积极引进亚麻种植订单，发展壮大集体经济。五是建立发展基金，发展壮大集体经济。小房子村利用xxxx元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地，大力发展养殖业，使村集体经济收入达xxxx元以上。

3、多方帮扶，分类指导。

按照“包扶到底”的原则，镇直各部门根据各自工作性质，发挥本部门专长，积极为村集体经济发展出资出力出策略，全力帮扶。两年来，镇党委政府先后从镇直部门中抽调了3xxxx名懂经营，作风过硬的人员组成工作组，到村开展工作，积极引导村组干部拓宽视野，挖掘自身优势，瞅准种、养业，发展集体经济，从而形成了各打各的优势仗，各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导；经管站在狠抓农村集体资产管理，村集体财务管理方面给予指导；林业站以“绿满马龙”工程为突破口围绕集体林园建设给予人、财、物力的支持；水务所从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持；企业办加大乡镇企业兴办力度，派员到村指导，加强信息和产品销售服务；产业办根据各村特点，帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地，并做好相关服务；金融部门加大了支农资金投放率，给予资金扶持。

4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。

各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓，切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分期分批组织基层干部到经济发展好的宣威等市县参观学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，并借鉴外地先进经验，找准本地发展的着力点和突破口；另一方面，在县镇党校培训中，结合先进性教育活动和“三村四化”建设，把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训，消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理，使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。

5、重视农村集体经济积累，加强农村集体固定资产管理。

发展农村集体经济，重点在厉行节约，增加积累，难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理，大部分固定资产尽管都采取了承包方式，但由于承包合同不规范，承包费偏低，折损补偿责任不明确，承包者只管使用不顾集体固定资产的维护，发包者(村集体)也不计成本，不关心折损，不进行折旧提取，因此不几年的时间，集体固定资产便没有了使用价值，前期积累昙花一现，集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理，各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值，或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时，在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时，我镇还建立了村集体固定资产折旧制度，每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费，以保持固定资产的原价值形态，防止集体资产流失。

三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算

我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难：一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想，驾驭经济工作能力差；二是部分村地处边远山区，交通不便，基础设施落后，投资条件差；三是部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源；四是部分村虽有山地农田和其他一些资源，

但无开拓门路；五是部分村虽然办了一些实业，但因管理不善，造成亏损，效益差；六是部分村办项目刚起步，成效不大。七是部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济，仍然困难重重，从主观上讲，在于从村民到村干部都不太重视集体经济，集体观念、集体经济意识淡薄，甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富，而忽视发展集体经济带动农民致富；从客观上讲，在于农村集体经济管理不善。

下步工作打算：为推动我镇村级集体经济健康快速发展，再上新台阶，我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手，在下步工作中坚持做到：集体经济发展的实现形式和当地实际相结合，加强集体资产的管理与搞活经营相结合，发展村级集体经济与解决好村级不良债务相结合，资源开发和环境保护相结合，发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合，发展村级集体经济与增加农民收入相结合，发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合，用创新化解困难，用发展解决问题。一是加强基础设施建设，走综合开发之路；二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应；三是大胆尝试，把现代企业制度引入农村集体经济发展；四是强化村集体对土地资源的统筹管理；五是帮助困难村“体外造血”；六是清理不良债务。

四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议

一是加大对两村干部的培训力度，破除等、靠、要思想。二是加大基础设施建设力度，为发展壮大村级集体经济创造条件。三是加强对集体资源的管理。四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度，多争取县直各挂钩联系部门的支持。