时光荏苒，白驹过隙，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间以来的工作成果，你有什么感悟呢？需要认真地为此写一份工作总结。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编帮大家整理的2022公司个人年度企业法治建设工作总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为扎实推进法制建设工作，20xx年我部按照“六五”普法工作的总体要求，结合今年区法制建设工作的要点，紧紧围绕区委、区政府工作大局，以高度的责任感和使命感，加大法制宣传力度，深入开展法制建设工作，依法管理各项事务。现将我部20xx年法制建设工作总结如下：
一、法制建设工作的主要做法
(一)加强领导，完善机制
我部把法制建设工作纳入重要议事日程，成立了以区委常委、统战部部长韩瑞碧为组长，其他负责人为成员的法制建设工作领导小组，完善了工作运行机制，明确了法制建设工作的主要任务和目标，将重点任务分解到相关科室。
(二)健全制度，加强学习
区委统战部将“六五”普法中本年度的学习内容，纳入部内学习计划。一是组织全体职工进行法制讲座;二是加强领导干部法律知识教育;三是要求从事民族宗教事务工作的干部重点学习法律、法规;四是积极组织职工参加区普法学习和考试;五是认真学习我区“六五”普法的相关文件精神。
(三)畅通渠道，强化宣传
一是结合我部每年开展的社会实践活动，组织民主党派、统战团体开展多形式、多渠道的法制宣传，强化了宣传力度，提升干部群众的知晓率和参与率;二是以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题举办民族宣传周活动，精心制作了宣传展板，深入街、镇、社区，图文并茂地向市民宣传民族宗教政策法规。三是利用机关干部会组织干部学法和法律知识辅导，强化宣传意识。
(四)保障经费，纳入计划
为进一步提高“六五”普法宣传教育工作，确保法制建设工作落到实处，保障法制建设各项工作经费开支，安排了相应的工作经费，并纳入“六五”普法计划内容，确保工作顺利开展。
二、存在问题
一是法制建设工作宣传力度还有待于进一步加强。
二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。
三、今后的打算
我们将按照区委、区政府的总体要求和部署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、规范性文件清理和管理上狠下功夫，确保法治建设工作深入扎实推进。
一、高度重视，健全法制宣传教育队伍
20xx年，区教委以平安大渡口建设为主线，以“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”为重点，进一步营造学校依法管理、教师依法执教、学生遵纪守法的和谐氛围，成立了以区教委主任为组长、副书记、副主任为副组长、各科室负责人为成员的`法制宣传活动领导小组，各学校成立了以主要负责同志为组长，其他分管同志为成员的普法领导小组，坚持把普法教育和依法治校工作摆在重要位置，建立了以法制教育教师、班主任为骨干的学法、普法工作队伍。学校加强了与辖区派出所的联系，结合新型警务勤务体制机制建设，聘请校警兼职学校法制副校长，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二、形式多样，深入开展法制宣传教育
各校充分发挥红领巾广播台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合等学习形式，不断提高学习的效率;另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。各学校分别举行了“法制教育宣传月”活动;相继开展了法制教育主题班会评选活动、“做守法小公民”手抄报比赛、“做守法小公民”演讲比赛及“做守法小公民”法律知识竞赛。各校认真贯彻市教委、市公安局关于大力开展新型警务体制勤务机制建设各项工作，邀请消防官兵、驻校民警(校警)和相关专业人士积极开展了具有针对性和实效性的“法律进校园”活动。通过开展“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”宣传教育，增强了师生的安全意识和法制观念。全区教育系统悬挂安全法制横幅标语120余条数，举办安全法制教育干部教师培训32场次，接受安全法制教育干部教师2096人，定期组织师生开展预防突发事件和防火应急演练，有效提高了全体教职员工和学生应对突发事件的逃生自救能力。同时，学校还积极开展心理健康教育和心理咨询活动101场次，发放安全法制宣传资料32966份，及时帮助学生解决因多种原因造成的心理障碍，促进学生健康成长。完善安全管理信息发布制度，公布安全事故单位“黑名单”、事故查处情况，切实加强了安全管理舆论监督，开办安全法制教育讲座等多种渠道，加强了对师生的安全和法制教育。
三、加强协作，法制宣传教育取得明显成效
随着普法和依法治教工作卓有成效的开展，全区广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为我区教育事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强广大教职工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。法制教育活动月中，广大教职工认真学习了《国家中长期教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，还组织学习了《刑法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规。通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。教师当中关心学生身心健康发展的多了，热心帮助困难学生的多了，加强自身修养，自觉做表率的多了。
(二)推动学校管理水平提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。
(三)加大青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果，尤其注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，各学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是定期由学校法制副校长进行法制讲座，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育;二是争取辖区派出所和居委会的配合，对学生在社会的守法情况进行监督;三是通过致家长的一封信等形式，与家长建立联系，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥少先队、团队等的作用，充分利用课堂、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果，全区在校学生违法犯罪现象保持零记录。
认真贯彻、全面实行依法治教，把教育各项工作纳入法治轨道，是我校法制建设的重要方面，现把我校半年来法制建设工作做如下总结：
一、推进制度建设，依法加强管理。
学校依据法律法规，制定和完善了学校《管理手册》，作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家的有关规定，建立健全了学校教育教学制度，保障国家教育方针政策的贯彻落实。进一步完善了学校发展规划各项管理制度;完善了学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校资产。
二、推进民主建设，完善民主监督。
学校进一步完善了教职工代表大会制度，切实保障了教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证了教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。学校全面实施校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布;学校的收费项目与标准等事项，向学生、家长和社会公开。
学校积极推动社区参与学校管理与监督，推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。
三、加强法制教育，提高法律素质。
学校明确依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。学校加强对教育法制工作人员和班主任及全体任课教师的法律、法规知识培训，切实提高法制教育队伍的整体水平。学校领导带头学习法律知识，增强了法制观念，依法履行管理职责;切实理解和掌握国家和地方的有关教育法律法规，努力做到知法、懂法，按法办事。
坚持育人为本的思想，按照“五五”普法规划的要求，以及教育部、司法部等四部委《关于加强青少年学生法制教育工作若干意见》的要求，加强对青少年学生的法制教育。把法制课列入学校课程，保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”，邀请法制副校长为学生上法制课，积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。
大力办好家长学校，把法制教育作为家长学校的重要一课。请法制副校长给学生家长上法制课，针对未成年人不同时期生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母及监护人用积极的方式影响和教育子女，有效地防止和矫治未成年人的不良行为。
四、严格教师管理，维护教师权益，杜绝教师侵犯学生权益的行为。
学校除在职在编教师外，代课教师均依法聘任具有相应资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。
加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权益的违法犯罪行为。
五、完善学校保护机制，保证学校的安全与稳定。
在日常教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重维护学生的人格权和其他人身权益。牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力，健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。
学校健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权;对学生的处分做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序;建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。
六、进一步密切同有关部门及社会各界的合作，共同做好预防未成年人犯罪工作。
积极开展“平安校园”建设活动，重视学校内部和周边治安秩序的整治。根据不同年龄段学生的生理、心理特点，立足于教育和保护，有针对性地开展预防犯罪教育，对未成年人不良行为及时进行预防和矫治，确保在校学生零犯罪。
依法治校涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，是教育改革与发展的一项重要任务，明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标;明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其，全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。
20xx年，x法律事务工作在集团公司企业管理与法律事务部的领导下，紧紧围绕企业发展，全面贯彻落实有关集团公司法律事务工作的指示精神，开拓创新，为我院各方面工作的开展与进行提供了良好的法律保障。全年无重大法律纠纷及案件发生，未造成重大经济损失。
一、企业法律风险防范机制建设情况
企业的所有经营活动，都离不开法律，为进一步规范法律事务管理，建立健全法律风险防范系统，我院一是明确工作目标，确定工作重点。在对全院经营、科研、生产等法律风险点进行全面调研的基础上，确定了结合我我院实际的工作目标，即全年无重大法律纠纷及案件及不造成重大经济损失，并把今年的工作重点放至在协同办公系统上建立法律纠纷应诉流程上，通过流程节点控制所有法律纠纷事务，力求达成既定目标。二是是领导亲自把关，全面部署落实。一把手作为法律纠纷流程的决策节点，每件纠纷都亲自部署、督办，并最终结果上报，形成闭环。三是归口管理，不断加强队伍建设。
为进一步加强法律风险防范工作，今年我院将院办公室作为归口管理部门，并指定专人对法律事务进行管理。四是积极争取制订院法律事务管理办法及法律纠纷案件管理办法，理顺法律事务办事程序，以完整、有效的法律事务管理规章制度体系，确保企业的经营管理行为“有法可依，有章可循”。做到依法管理企业，依法经营企业，把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学决策，强化内部管理，运用法律手段，化解经营风险。五是我院不断加强对企业重大经营决策与重要合同的法律审核，有效降低了企业重大经营决策与重要合同的法律风险。
二、法律工作组织体系与队伍建设情况
我院未设置独立的法律事务机构，明确院办公室作为法律工作归口管理部门，负责全院法律事务的对外联系，协调管理，资料归档，法律咨询等事务。
我院未配备专职的法律事务工作人员，外聘江苏南京环太律师事务所执业律师张巧林为企业法律顾问，给予法律相关事务的全面支持。
为加强我院法律事务工作队伍建设，提高广大员工法律风险防范意识，我院邀请企业法律顾问开设法律知识讲座，结合自身业务特点，开展法律知识的宣传与普及，使广大员工提高了认识，增长了知识，增强了能力。
三、完成的主要法律事务工作、数据
1、审核企业规章制度情况。制定(修订)企业规章制度的'11件、经过法律审核把关的件数11件、整体审核把关率100%;
2、审核各类合同协议情况。以院本部为主体签订合同的450件数、总金额1.9亿、整体审核把关率92%;
3、审核企业重要决策情况。重要决策件数6件、经过法律审核把关6件、整体审核把关率100%;
4、法律纠纷案件管理与调处情况，含20xx年度发生和调处的法律纠纷案件5件、涉及金额1794万元、挽回损失总额1242万元。
四、存在的主要问题与不足
通过以上工作，我院法律事务工作取得了一定的进步，但在法律问题上还存在一些不足，需要逐步改进，主要表现在：
1、许多部门和人员的法律防范意识不高。如交付货物、发票等有时为让让对方打收条，使得一旦出现纠纷，均无证据证明一些最基本的事实。需要对主要业务人员，尤其是项目负责人、部门领导经常进行合同法知识的培训和讲座，提高其风险防范意识。
2、一些合同文本需修改完善。我院使用的都是格式文本，有些还不够完善，需在法律顾问帮助下对主要约定进行修改，并对执行中出现的问题灵活改变。
3、对专项问题应当特别重视法律上的审查。如基建工程等，需要在今后的工作中进一步注意。
五、20xx年法律工作思路与主要任务
1、进一步理顺法律事务管理的各种工作关系和流程。修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在全院范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。
2、加强合同管理。规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同评审、会签、统计、分析等日常性工作。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。对重大合同项目，应加大监控力度。
3、继续做好普法宣传，深入开展依法治理工作。利用门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。使广大员工在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。
提高院各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和合同法、劳动法等法规，对各级领导进行法治教育。邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。
4、加强队伍建设，提高法律事务工作人员的整体素质。要保持法律事务工作人员的相对稳定，其自身要不断学习法律、管理、营销知识，要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。
今年以来，xx县商务局认真贯彻落实好有关文件精神，采取形之有效的措施，与时俱进、开拓创新，不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进，现就20xx年工作总结如下：
一、领导重视，组织健全
县商务局班子高度重视法治xx县建设工作，始终将法治建设工作纳入班子议事日程，统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组，形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
二、认真学理论业务知识，干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习，把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来，全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动，稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。二是从办事态度和程序入手，增强服务意识和法律意识，提高工作效益，杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是从环境创新入手，发送办公环境，进一步改善办公室的'环境卫生，做到卫生工作责任化、改善环境制度化，维护环境卫生自觉化；四是利用学习园地开办健康知识教育专栏，开展健康知识问卷答题活动，健康知识知晓率达到100%。五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求，积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展党风廉政建设，加强基层党组织建设，增强党组织凝聚力战斗力。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动，在党员干部中开展批评和自我批评，形成良好的民主氛围、二是加强基层党组织建设，把增强党组织的活动作为重点，效果明显、三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准，认真贯彻落实民主集中制原则、四是加强廉政建设，制定党风廉政建设工作安排，对反腐倡廉工作进行责任分解，健全党政干部廉政档案。
五、今后工作
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时，不断提高自身的政治素质和业务素质，加强作风建设、效能建设，努力推进商务局的法治建设向前发展，更上一层楼。
20xx年，xx区交通局紧紧围绕“推进交通依法行政，服务经济社会发展”工作理念不断规范执法行为，强化执法监督，提高执法水平，服务广大群众。
一、高度重视交通法治工作，组织保障到位
成立了以局长董晓云为组长，分管领导段礼全、谭灵、吴柯为副组长，各科室负责人为成员的局法制工作领导小组，把行政执法工作作为重要工作来抓，经常听取行政许可和行政执法工作汇报，定期召开法制建设工作会议，研究解决行政执法过程中的重大问题，做到了机构健全、责任到位、分工明确、工作有序。
二、严格交通执法工作自律，规范执法行为
严格把关新增执法人员准入，认真组织执法人员进行岗前培训和学法活动，加强执法证件管理，推进执法作风建设，打造了一只政治合格、纪律严明、业务过硬、作风优良的执法队伍，树立了良好的社会形象。
认真落实执法监督工作，坚持执法责任追究，实行执法奖惩并行机制，以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
在行政执法方面，始终保证执法主体合法，执法人员都依法取得了执法资格和执法证件；严格遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则，做到违法事实认定清楚，证据充分，定性准确，程序合法，收缴分离，罚缴分离，努力使执法卷宗文书规范整洁。
三、落实完善行政许可审批制度，努力做到公开透明
交通局严格按照行政审批制度的要求，对法律法规设立的行政许可项目进行了认真清理，并全部进入行政审批大厅开展审批工作；根据《中华人民共和国行政许可法》规定，全面公开许可项目，公开办件流程，办理情况等，实行阳光办案、阳光许可；严格遵循政务公开制度，全部许可项目在区政府有关网页公示，提供免费查询和下载。
20xx年办理的交通行政许可件中，无一起违规审批许可行为，未出现任何行政诉讼、行政复议案件。
四、加大法制宣传经费投入，提升法制宣传影响力
xx年，交通局共开展各类法制宣传活动5次，投入法制宣传经费5万元，进一步加大了交通法律、法规、规章的宣传力度。到场镇、车站、码头开展宣传工作，累计发放了《公路法》、《xx市路政管理条例》、《行政处罚法》、《xx市道路运输管理条例》等法律法规手册复印资料2万余份，让广大老百姓知晓交通法律法规，以维护自身合法权益。此外，还积极参与重庆新闻广播电台《阳光重庆》栏目，对老百姓关心的交通热点、难点问题进行解答，全方位的对xx区交通进行宣传，为交通行政执法营造了良好氛围。
一、依法全面履行行政职能
1、持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整，以方便行政相对人为导向，梳理优化行政许可流程，对权责清单所有事项编制职权流程图，推动权力事项运行依法、公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南，进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年，接收审批申请共8项，符合受理条件并完成审批的8项，办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用xx和市人防办网站进行公开公示，同时录入企业归集和协同监管平台。
2、加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际，成立以办党组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组，全面推行“双随机一公开”监管工作，通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等，由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单，逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则，注重实效性和可操作性，明确随机抽查工作标准，形成具体操作规程，规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年，利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次，涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、坚持民主科学决策。严格落实《xx市人民防空办公室重大行政决策程序规定》，对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范，力求用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2、建立法律顾问制度。依照《xx市政府法律顾问工作规定》要求，我办建立了法律顾问制度，聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见，增强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的法律把握能力，提高法治工作水平。上半年，我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份，接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上，并建立了每周三上午坐班制度，来我办进行现场服务，代理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1、强化行政监督。落实国务院深化改革要求，进一步转变职能，加强了对重点项目建设、大宗物资（设备）采购的全程监督，从源头治腐。办党组重视派驻纪检组的监督作用，重大事项、重大活动、干部选拔任用，主动接受派驻纪检组的监督检查，主动通报工作情况。强化行政监察，防止权力“错位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失，消除滋生腐败的土壤和条件，半年来，市人防办未发生重大行政违纪违规案件，确保了一方平安。
2、强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办2020年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查，进一步规范了执法行为，提高了依法行政水平。内容包括：执行人防审批政策情况；是否提高或降低易地建设费征收标准；是否违反国家政策减、免、缓征收易地建设费；是否存在以收代建现象；易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1、努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座，开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传，在党组理论学习中心组开展学法活动，在电子屏幕上进行普法学习教育，组织学法知识竞赛，全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规，提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课，宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强，运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2、努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求，制定《xx市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时，抓住人防重大活动契机积极普法，注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体，采取传统与现代结合的办法，多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来，还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
2020年，我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》文件精神，结合文化工作实际，持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2020年度法治政府建设情况总结报告如下：
一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府职能。
规范文化类政府文件制定计划和流程，认真执行规范性文件审核程序和有效管理，对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作，对发文进行规范化管理，严格执行规范性文件备案和审查制度，加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，建立健全标准化办事事项和办事指南，加快“互联网+政务服务”建设，全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革，进一步精简材料，缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作，完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。
二、加大执法力度，创新行业管理。
2020年，我局全面加大监管力度，维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次，出动检查人员1489人次，检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次，排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次，检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式，联合区级各部门开展“双随机”检查工作，发挥部门合力，全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次，包括本部门40次及跨部门4次，随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率，促进文化市场管理规范发展，确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分，结合实际，创新思路，对文化市场推行分类规范化建设，实行块状分割，制订管理手册，打造示范模板，成效显著。
二、深化普法教育，狠抓法治宣传。
为扩大普法宣传效应，我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上，不断创新宣传载体，开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台，播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动，在影片下方滚动播放“扫黄打非”，打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组，对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员，制成专栏，在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日，xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行，参加活动多达400余人。活动现场，100名学生代表签名承诺购买正版读物，发放绿书签1000余份，宣传练习册100余本。
现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区，共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日，走进陈溪乡虹溪村，开展“扫黄打非”进基层宣传活动，向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点，并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日，大队执法人员走进丁宅乡学校，举办了“绿书签”讲座活动，200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试，确保参学率和考试优良率均达到100%。
三、提升业务能力，加强执法队伍建设。
一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设，提振干部精气神，抓实工作不松劲，抓深工作创新高，利用周一晚夜学时间，组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等，提升干部整体素质;严格请销假制度，设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查，落实从严教育、管理、监督的要求，加强队伍纪律。
二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质，文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，经过充分的学习准备和过硬的基本技能，最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩，继续保持了全市执法业务能力领先地位。
三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会，评析行政处罚案卷，及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路，探讨执法办案疑难，分析文化市场发展新动态，随时把握执法脉动，按季提升执法本领。
一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中，将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为文化旅游发展提供有力法治保障。
根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)>实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、依法履行政府职能，推进“最多跑一次”改革
一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。
二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。
三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。
四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《xx市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。
二、加强内部管理，推进行政决策法治化
一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《xx市农业局 xx市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《xx市农业局关于印发xx市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。
二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。
三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。
三、加强普法学法，强化法治能力建设
一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年xx市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。
二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。
三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团xx市委举办了20xx年xx市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。
四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。
四、加强执法检查，提升执法监管能力
一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署，认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动，全市共出动执法人员4328人次，检查生产、经营单位1858个，查处违法行为83起，印发宣传资料3万余份，立案81起，查货假冒伪劣农资数量5554公斤，涉案金额55.27万元，罚没人民币18.31万元。
二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署，全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动，行动期间共计出动执法人员382人次，检查企业140家，质量抽检18批次，印发宣传资料3000余份，查处违法行为8起，立案8起，结案3起。
三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序，严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为，我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查，共出动执法人员36人次，检查水产养殖用药经营户12家，针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分，且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况，执法人员已责令当事人限期改正。
四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署，8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查，评出优秀案卷9卷，并对评查中发现的问题进行了通报，督促各地进一步提升执法办案水平。
20xx年以来，县林业局深入贯彻落实《xx县法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)西委发〔20xx〕24号》和《xx县人民政府20xx年度法治政府建设重点工作安排的通知》文件精神，根据现行林业行政执法有关法律法规和政策，制定本年度依法治县建设工作方案，落实了相关人员，现就法治政府建设工作简要小结如下：
一、领导高度重视，法治政府建设组织基础进一步夯实
认真抓实法制机构建设，成立局依法行政工作领导小组，由专门的人员和科室主抓法治政府建设工作，健全法治政府建设工作制度，形成依法治县办牵头，其他相关科室和部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到全行业，完善法治政府建设工作自查机制，完善了宣传教育内容和重点，通过展板、QQ信息平台等载体做好法制宣传工作，进一步规范完善相关制度，在会前学法、平时执法普法中认真落实和，监督相关科室法治政府建设。
二、认真查找贯彻相关法律法规，全面高效地开展依法治林工作
认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规，准确把握林业行政执法工作的主要内容，突出工作重点，统筹兼顾，全面高效地开展依法治林工作，做到积极主动受理，依法快速处理。
三、严格规范林业行政执法程序，确保行业依法执法
(一)严把立案关。所有林业行政处罚，必须在法定权限范围内实施。凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规的行为，不在林业行政处罚范围内的行政案件，一律移交其他有行政执法权的单位实施行政处罚。
(二)严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证，认真制作相关笔录，做到调查事实清楚，收取证据真实科学规范，使其能真正成为行政处罚的有力依据，确保案件能成功查处。
(三)严把案件审核审批关。对立案、检查、辨认(指认)、先行登记保存、封存(查封)、扣押、鉴定(检测、评估)、听证、处罚等环节，必须严格程序，按规定进行审核审批，
(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚，证据确凿，合法、合理行使自由裁量权，需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理，应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见，并采取局长办公会等集体议案制，由集体讨论决定，确保案件处理合法。
(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分，必须严格执行“收支两条线”的规定，罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行政罚款的违法行为人，要依法申请人民法院强制执行。(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行政案件要实行一案一档，整理成卷宗存档。按照政务公开的要求，经办案单位负责人审核同意后，由办案办理单位落实专人，把案件办理的有关事项在林业政务信息平台予以公开，接受社会监督，促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。
通过努力，目前我局依法治县工作已形成正规化，制度化，做到事前指导，事中监督，提前制止，切实减少涉林违法行为发生，为建设“美丽xx”做出新的贡献。
20xx年，我局按照xx市委、市政府、上级局的工作要求，结合本局法治政府建设工作实际，全力推进行政执法能力建设，切实落实执法责任制、完善行政执法监督措施，积极开展法制宣传和培训，以提高案件质量为中心任务，严格案件核审，全面提升行政执法质量和水平，为维护市场经济秩序，促进当地经济、社会发展创造良好的法治环境。
一、强化案件审核，提升办案水平。
我局今年以提高案件质量为重点，严格执行案件核审制度，强化案件审核，提升办案水平。20xx年全系统共立案案件570件，审结案件670件，罚没款累计1143.57万元,法制机构核审案件发现事实不清、证据不足等原因退回办案机构补正案件180件，因定性不准确或处罚不当等原因，被建议纠正案件258件，受理案件当事人陈述、申辩材料22份，组织案件听证6次，行政诉讼案件31 件，行政复议案件18件。
二、加强法治市场监管建设、推进法治政府建设考核评价工作。
为贯彻落实温州市场监管局《关于加强全市系统法治市场监管建设推进法治考核评价工作的通知》精神，进一步推进我局法治市场监管建设考核评价工作，我局深入开展法治市场监管建设活动，力求在全市系统建立“法制健全、决策科学、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系，全面提升依法行政水平。该项工作的建设任务 ，共分一级指标8项、二级指标18项、三级指标59项，是一项全局性、系统性工作，时间紧、任务重。
9月18日，温州市市场监管局政策法规处林晓利处长率温州市创建评估验收组对我局法治市场监管建设创建工作进行了现场考评验收。考评验收组通过听取创建汇报、查验创建台账、查看企业信用信息公示平台、广告监管平台、网络交易监管平台、12315平台使用情况及行政处罚信息公示情况，采取问卷调查方式对我局法制工作满意度进行调查、并对创建亮点现场检查、现场点位检查等多种方式，对创建工作进行了全方位的考评。在创建考评现场，我局针对法治市场监管建设创建工作的内容，进行了相应的汇报，向考评验收组介绍了我局在此次法治市场监管建设创建工作中的成效及亮点。考评组对我局的'创建工作给予了高度评价，认为在创建过程中做到了工作扎实到位、特色亮点突出、创建成效显著， 特别是我局进一步规范行政处罚自由裁量，开发办案软件、有效杜绝超期办案，开发“12315”预警系统，有效应对职业打假，进一步提升行政审批效能等相关亮点工作，予以充分的肯定。
三、以四项举措为抓手，内化执法人员依法行政理念
为进一步应对近年来案件情节复杂化情况，提升执法人员的对相关法律修订后的熟悉程度，有效化解执法办案过程中面临的执法困境，xx市局以四项举措为抓手，通过理论指导、交流培训、言传身教等方法，不断增强执法人员的业务水平和实际办案能力。
加强案件指导，发布执法要点提醒规范办案程序。由法规科牵头，不定期汇总多个案件出现的共性问题和经验做法，要点提醒对法律法规的解释套用、案件文书格式的规范要求、各地执法办案的优秀做法，都做出了具体的指导意见。提醒以公告、短信、碰面回的方式发出，使办案人员在后期案件办理过程中，拥有更加明确规范的指导，力求提高业务执法水平，规范案件办理程序。
重视案审评查交流，召开质量评查会提升业务能力。定期召开行政处罚案件质量评查会，由法制员对抽查的案件进行指正打分，寻找实际办案过程中常见的思维误区、程序错误以及文书格式错误，同时互相学习借鉴优秀的办案经验和明晰的办案思路。并将评查会的打分结果统计纳入年终考核，有效激励各办案机构提升依法行政水平，不断营造各办案机构间友好协作的氛围。
强化专业素养培训，聚焦执法焦点提升执法能力。多次召开全系统法制培训会，邀请多名执法一线上的专家开堂授课，以案例探讨的形式，对当前一线执法人员所面临的执法焦点、难点做了详细的阐述，并结合相关司法判例提出了针对性的建议。此外，特别针对新录用的公务员开展专题小型培训会，鼓励年轻人利用好网络学堂、微信圈等多个平台加深对基础理论知识和相关法律规定的理解，真正做到学有所得、学以致用。
强调以老带新，做好各基层执法单位新人培训。实行“老带新”人员培养模式，要求新进系统的执法人员以“学徒”方式跟随有经验的老同志协同办案，通过传授经验、指导办案、辅助办案、独立办案等多次实战教导，实现让新人独立办理案件目标。通过这一模式的培训，帮助年轻人快速融入机构并熟悉业务，打造一批将依法行政的理念真正内化于心、外化于行执法精兵，努力开创行政执法工作新局面。
四、进一步规范行政处罚自由裁量权，提升执法效能
为进一步规范行政处罚的自由裁量，减少执法的随意性，提高执法的统一性和透明度，我局在考虑工商、食药监、质监三块的行政执法现状，原《xx市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》在实际运行过程中，碰到不少障碍和问题，其内容也太过繁冗，同时市场监督管理行政执法涉及的法律、法规和规章不断的修改和更新，近期我局对行政处罚自由裁量权进行修改，以提升行政执法效能。
此次修改将原名称《xx市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》修改为《xx市市场监督管理局常见违法行为行政处罚自由裁量权参照执行标准》，收集编制主要违法行为自由裁理权的内容。原《xx市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》内容共分3章(食药类、工商类、质监类)、23节、164条、字数76652字。基于大部制的行政管理体制改革，删除原3章(食药类、工商类、质监类)的目录，共分10章(分别为食品违法行为、医疗器械违法行为等)、59条、字数32378字，力求内容简明扼要。
本次自由裁量权的修改，经过本局公开征求意见、合法性审查、通过集体审议等，并报市政府备案。
五、依托网络载体，实施行政处罚决定书网上审批
为进一步规范行政处罚案件流程监控工作，减少、杜绝和预防超期办理案件情况的发生，我局依托网络载体，在原开发执法监督软件的基础上, 增加行政处罚决定书网上审批系统，以提升行政执法效能。
当行政执法人员进入案件执法监督软件,将行政处罚决定书的内容进行复制,并按流程提示,分别由经办人、法制员、办案机构分管领导按相关权限操作，局分管领导网上签发后，办案人员即可打印处罚决定书，直接至局办公室盖章，彻底改变了以往由办案机构提交纸质审批的现状。
通过开发相关办案软件，依托网络载体，行政处罚决定书通过严格的业务流程管理，可以及时了解督促各办案机构的结案进程以及超期结案等情况，防止出现拖而不办、办而不结情况，以进一步提升行政执法效能。
六、开发网商监管预警系统，积极科学应对职业打假
我局今年投入开发了网商监管预警系统，积极科学应对职业打假，进一步提升市场监管水平。
一是有效建立预警体系。xx目前在册网络商店达16249家，居全省前列。但近年来，恶意投诉不断增加，当地网商颇受困扰，光靠基层干部死盯硬守的方式，难免会有疏漏。为此，我局自主研发了全国首个“12315”预警系统，取名“消保精灵”，通过“大数据”监管，有效规范网店经营行为，指导电商合规发布营销广告。
二是有效发挥预警功能。通过精准抓取数据，利用人工智能技术，以各个地方每个时段的不同职业打假热点为关键词进行搜索，能搜索到网站、网店、网页以及网页上的商品，包括图片格式的商品，并将图片并转化为文字，及时发现预警风险点，并能非常精确的锁定，成功解决了以往图片无法解读的技术难题。目前该系统已将全市网店纳入监管，以22个关键词为重点，如“最”“首选”“第一”等，自动匹配违规网店信息，还能锁定网页上的商品图片，及时发现预警风险点，抓取精确率达99%。
三是有效强化预警支撑。通过动态监测的方式，引导放心网店放心经营。针对放心消费中的“放心网店”创建，研发“消保精灵”的子系统——放心网店动态监测系统，利用大数据技术对网店进行自动检测，发现符合要求的项目予以确定、不符合要求的项目则告知企业和客服，要求企业立即整改，监管人员在后台知晓违规情况后，可通过短信或在线客服形式，一键告知有关预警信息，平均操作时间只需16秒。
四是有效提升预警成效。如xx市伊莱科电气有限公司去年受到职业打假人投诉13次，要求赔偿金额达1.33万元，而且每应对一次投诉，至少要跑两趟以上监管部门，进行证据核实、纠纷调解。今年预警系统运行后，该公司未接到一起职业打假人投诉，实现了零投诉。
七、进一步优化营商环境，有效提升审批效能
在此次创建工作中，我局结合自身职能积极创新，出台各类便企新政策新制度，推进营商环境工作提升。
一是审核合一优化审批时速。我局在全市“一中心15基层窗口”全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一”，即注册登记审查员与核准员职责合并，将原来办事的诸多环节简化为窗口核准员现场受理审查、核准，使办理时间大大缩短，提高了办事效率，缩短了办事时限。
二是便民举措优化服务效能。我局率温州之先开通了企业档案全区域查询打印功能——由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到17个窗口，企业可就近任选一处查询打印本企业的档案，极大缩减了企业办事时间。
三是数据共享优化部门合力。推进各级各部门信息系统互联、基础数据库建设和公共数据共享，打破信息孤岛。加强与税务、公安、人民银行等商事登记涉及部门之间的协调沟通，形成工作合力，促成“全面提升企业开办便利度工作及加快实行常态化企业开办5个工作日完成”方案的多部门协调和提速工作的实施推进。
20xx年法治政府建设工作思路：
一、加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作，充分发挥“公职律师”和“应诉人才库”的作用，进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。
二、深入推行案件办理公众参与制，积极推进“阳光办案”，加强案件办理行政与司法良性互动，提升行政执法公信力。
三、积极、科学应对职业打假人的举报、申诉。为更好的做好应对职业举报人行政复议、行政应诉工作，建立理顺案件办理机制，严格执行办理时限和分类处置回复制度，推行应对职业举报人的格式法律文书等相关工作，以妥善解决行政纠纷，有效降低履职风险。
四、进一步完善公职律师管理机制。为使系统充分认识到公职律师队伍的重要性，不断壮大系统公职律师队伍，调动公职律师的工作积极性，本局将加强对公职律师的管理，成立公职律师管理办公室，定期组织日常性的业务培训和外出考察学习，并根据公职律师日常参与行政复议和行政诉讼的业绩情况，开展优秀公职律师的评比，并予物质奖励等等。
五、充分发挥基层法制员的作用。
为充分调动执法办案单位法制员的积极性，激发他们的责任感和使命感，使法制员在基层所建设上发挥更大作用，拟出台《法制员工作考核办法》，把对法制员的奖励作为其中的一项重要内容，最大限度地激发了基层所法制员的工作热情;同时将法制员考核成绩作为本局对基层所法制和执法办案工作年度绩效考核的重要依据之一，促使法制员不仅认真作好本职工作，推动我局的依法行政工作上新台阶。
（一）根据民政职能特点，依法全面履行政府职能。
一是推进基本公共服务均等化。市民政局坚持问题导向和需求导向，推动养老和社会救助基本公共服务均等化工作。
二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革，依法依规开展社会组织年检工作，加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，预计我市行业协会脱钩工作今年底前可全部完成。持续推进“放管服”改革，目前，民政行政许可和公共服务事项38小项中的35小项已纳入一次办好范围，“一次办好”率达到了87%，力争9月底之前达到100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政“一窗受理”试点。
（二）积极完善依法行政制度体系。
一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序，对规范性文件广泛征求意见，建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理，对超过时限的文件及时申请失效或废止。
二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求，认真完成规范性文件清理工作。今年5月份，对发文进行全面清理，向市政府法制办申请保留《xx市志愿服务管理办法》、《xx市社区志愿服务管理办法》、《关于印发xx市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。
（三）坚持严格公正文明执法。
一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备，购买执法记录仪等执法设备，建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作，指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。
二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试，建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度，所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。
（四）依法有效化解社会矛盾。
一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职能作用，积极化解社会矛盾纠纷，维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立了《xx市民政局信访接待制度》《xx市民政局重大突发事件应急预案》等制度，从预警、调解两个方面入手，分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度，积极探索支出型困难家庭救助机制，对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会救助，并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，形成严密的社会救助网络，从制度上完善社会矛盾救济救助体系，充分保障特殊群体的有效救助，积极推动社会矛盾依法化解工作。
二是加大普法力度。根据xx市“七五”普法规划，制定了全市民政系统“七五”普法规划，并认真组织实施。制定了普法责任制，各单位各科室根据职能，在今年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展“法律六进”活动，进学校、社区、社会组织、单位等开展形式多样的普法宣传，指导基层组织加强普法教育，促进基层民主自治。加强对领导干部的法治宣传教育，建立了局党组集中学法制度，每年集中学法不少于两次。完善机关信访接待制度，引导、支持服务对象合理合法表达诉求。
xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，切实落实主要负责人第一责任
我局党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。
一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，党组书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、产业与法规科牵头抓、业务科室配合抓的工作机制；
二是通过党组会、专题会等方式研究推进法制建设工作，通过党组会、中心组会议对招标、采购、征收方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作；
三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合公园城市建设和城市有机更新的新理念，加大法治宣传教育，有效推动法制工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。
二、坚持统筹推进，努力营造法治建设良好氛围
我局严格落实法治教育宣传培训，建立机关定期学法制度，加强重点对象学法用法，努力营造法治建设良好氛围。
一是制定我局“法律进机关”实施细则，主要领导带头学习《宪法》、《保密法》、《行政诉讼法》等法律法规，积极开展以案示法活动，加强机关干部法制教育；今年以来，共开展专题学法xx次，开展以案示法活动x次，组织学习宣传党内法律、法规x次，组织开展“廉政警示教育”宣传x次。
二是开展“法律进企业”活动，通过在企业、工地悬挂宣传横幅，摆放法律知识宣传展板，开展法律法规知识宣讲，大力营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围；xxxx年我局进企业开展法制宣传活动x次，进工地开展法制宣传活动x次。
三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动，助力疫情防控工作，共开展相关法治宣传行动x次。
三、完善决策机制，健全规范依法行政制度体系
我局进一步落实权责清单制度，努力推进规范公正文明执法。
一是以制度执行为保障，做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序，进一步完善健全《党组议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序，系统规范新职能相关业务流程，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持按程序选人用人，认真落实行政权力责任清单；
二是建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。
三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，更加清晰和明确职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，健全风险防控措施；大力推进招标采购改革，成立招标采购工作小组，归口管理和指导各类采购工作，改变过去各职能单位分散组织招标采购模式，实现“招、建”分离，使项目申报、立项、验收工作走上了规范、科学、高效的健康轨道。
四、存在问题和薄弱环节
回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：
一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平不足；
二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。
五、下一步工作措施
xxxx年，我局将加大工作力度，寻找差距、弥补不足，认真贯彻党的十九大、十九届五中全会，立足本局职能职责，开展依法行政。
一是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实政府。
二是全面加强法治宣传力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平
xxxx年，我局深入贯彻学习省委、市委、县委全会精神，全面加强民政法治建设，为民政工作提供了坚强有力的法治保障。现将xxxx年民政局法治政府建设工作总结如下：
一、加强组织领导
（一）健全组织机构。成立了x县民政局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，科室负责人任成员。坚持主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓，业务科室、下属事业单位负责人抓落实的工作责任机制，并将此项工作纳入局目标考核，做到了上下有人管、层层有人抓、件件有落实、事事有回音的良好格局。
（二）严格请示报告制度。办公室负责落实法治政府建设请示报告和年度报告等制度。每年按规定做好年度信息报告工作，及时整改问题和不足。将年度报告在x县公众信息网上公示。
二、坚持依法防控
局成立由局长任组长、分管领导为副组长、科室及下属事业单位负责人为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室负责人担任。制定了《x县民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》，明确防控措施和责任分工。及时传达中央、省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的有关指示精神，增强风险意识，聚焦特殊群体，打牢疫情防控的工作基础。
三、提高行政审批效率
我局为提高审批效率，将审批时间压缩到法定时限的xx%；简化办事程序，优化业务审批流程，在审批大厅窗口对应制作设置便民模板，开展了优质便民服务。
四、推进包容审慎柔性执法
我局全面实施推广行政处罚“三张清单”，依法编制了不予处罚事项、减轻处罚事项和从轻处罚事项等三个清单。其中，不予处罚事项x类，减轻处罚事项x类，从轻处罚事项x类。“三张清单”制度提出了包容审慎执法的适用范围。今年以来，开展养老机构检查x次、殡葬行业检查x次、公墓守法检查x次，社会组织检查x次。
五、 全力营造法治化营商环境
（一）深化行政审批制度改革。按照“高效、便民”的服务宗旨，规范了行政权力清单xx项，完善了权力清单的实施依据、责任主体、责任事项、责任事项依据、追责情形、监督电话、服务态度，规范了服务行为，建立健全了规章制度，服务规范标准，促进了行政许可标准化的发展。
（二）深入推进简政放权。我局健全完善各项工作规范制度，努力构建多层次，全方位的民政工作制度体系，为民政服务对象提供有力的制度保证。
一是针对各项具体工作特别是低保对象、特困供养对象、医疗救助对象、高龄老年人津贴对象的资格审核，婚姻登记服务等，逐一建立规范操作规程，将工作规范和具体要求细化到每一程序。
二是建立完善行政权力运行制度，行政执法集体讨论制度、首办负责制、一次性告知制、限时办结制等，建立完善责任追究制度，进一步规范依法行政行为。今年以来，我局未发现重大行政处罚案件；无发生行政复议或行政诉讼案件；对本行政机关执法无接过投诉，也未出现过错案。通过严格依法行政，有效地保护了广大民政服务对象的利益。
（三）全面提升网络理政效能。安排专人负责网络理政工作，及时、高效、快捷办理来电来信，督促相关科室办理，确保了网络理政工作全面实现回复办理，办结率达xxx%；诉求解决率、群众满意率达xx%以上。
六、加强法治政府制度体系建设
严格按照规范性文件合法性程序，落实备案制度、审查制度，加强规范性文件管理，以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。坚持每月清理，及时在公众信息网上公布清理结果。今年以来，共制发规范性文件x个。
七、健全科学民主依法决策机制
（一）严格执行重大行政决策法定程序。制定了《x县民政局重大行政决策程序规定实施办法》以及《x县民政局集体审批制度》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。
（二）加强行政决策合法性审查。建立了合法性审查队伍，规范送审、登记、审查、审签、意见反馈等流程，做到应审必审。
聘请智盛律师事务所主任陈世铭为我局法律顾问。在开展法治政府建设工作和作出重大行政决策中，对应当听取法律顾问意见的事项，均听取了法律顾问的意见或建议。
八、严格规范公正文明执法
全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。全面落实“双随机、一公开”。
九、加强行政权力运行监督和制约
（一）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向县人大及其常委会报告工作制度。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。
（二）深化政务公开。落实一名副局长分管政府信息公开工作，办公室具体负责，配备专职工作人员，同时，各职能科室协助配合，促进政府信息公开工作有序开展。健全信息公开制度，做到按规定分类、时限及时发布信息，确保信息的时效性。截至目前，通过市政府门户网站信息公开专栏和本局网站向社会主动公开本部门信息xxx条。
（三）加强社会信用体系建设。进一步加强对我县社会组织的自治自律和诚信建设工作。一是完善法人治理，建立健全内部监督约束机制，开展法人资格培训，增强法人意识和能力。二是加强财务管理，社会组织成立时要在银行建立基本对公账户，进一步清理协会和行政单位的混管现象。三是规范业务范围，社会组织必须依据章程规定的范围开展活动，严禁摊派和强拉赞助现象。
十、依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）完善并落实依法应对和处置
（二）改革信访工作制度。严格执行《信访条例》规定的信访程序，积极推进“互联网+信访”，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的信访平台。
（三）强化宣传培训。
一是加强领导干部法律知识学习。通过中心组学习、局长办公会等机会，集中学习法律法规知识。
二是提升行政执法人员综合素质。积极组织有行政执法证件的人员参加执法学习，巩固依法行政业务知识，提高依法行政的能力和水平。
三是积极提升全体干部职工法律知识。根据年初制定的法制讲课计划表安排，组织全体干部职工学习法律法规。
四是利用重大节假日、全国法制宣传日、科普宣传周，通过开展形式多样的法治宣传活动，大力宣传婚姻法、慈善法、养老服务促进条例、殡葬管理条例等法律法规，为进一步提高全县市民法治意识和法律素质，推进我县城市化建设的深入发展，创造了良好的法制环境。
五是深入基层，扎实开展法制宣传培训工作。今年，我局共开展各种形式宣传培训xx次。
十一、下一步工作打算
（一）加强队伍建设，提高执法能力。发展壮大执法队伍，健全行政执法培训制度，多种形式学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
（二）加强普法宣传，营造法治氛围。加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化民政普法宣传教育。
我局将继续发扬“为民、务实、进取、奉献”的民政精神，进一步完善各项依法行政制度，进一步规范行政执法程序，不断提升民政干部的法律意识和业务能力，为x打造“川藏铁路第一港、国际生态公园城”提供良好的法治保障。
（一）强化组织领导，确保法治建设工作有序推进
为确保法治建设工作有序推进，我委积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任，党组研究法治建设1次，党组中心组学习法律2次。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，我们制定了普法责任清单，将各科室责任具体化、项目化，层层签订责任状，压实责任，形成法治建设合力。今年上半年，我们进一步夯实政策法规科力量，增加至3人，制定了xxxx年法治工作总结，保证法治机关建设的参与性、针对性、有效性，确保用责任落实推进创建工作的落实，确保用制度落实促进创建效果的落实，做到统分结合、协同配合。
（二）大力推进依法行政，提高行政决策规范化和行政服务法治化水平
我委着力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事项、重大决策的规则和程序，严格落实重大行政决策五大必经程序，进一步规范我委行政决策行为。对xxxx年至xxxx年文件进行清理，决定继续有效10件，予以废止2件，宣布失效41件，并建立继续有效文件清单制度，每年进行动态更新一次。深入推进“放管服”改革，实现政务服务“一张网”，进一步提高行政办事服务效率，切实把职能转变到经济运行和企业服务上来，更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。大力推进“双随机一公开”，避免选择执法。积极推进政务信息公开，加快完善经信委网站建设，将委内工作动态、经信要闻、通知公告类等政务信息准确及时向社会公开。充分利用电视台、报纸、网络等新闻媒体，采取多种渠道、多种形式，宣传相关法律法规。
（三）开展普法学习，积极参与法治培训，落实聘用法律顾问制度，提高依法行政队伍建设水平
为全面推进我委“七五”普法规划顺利实施，今年上半年我委开展了一系列法律学习宣传活动。3月15日，市经信委政策法规科、行政审批科联合电子电器产品维修行业管理办公室分别赴市区国美电器、通信广场、工贸家电开展电子电器产品法律宣传活动，向电子电器营业场所相关员工宣讲电子电器产品法律法规，并向来往群众发放《湖北省电子电器产品维修服务条例》宣传单，共计发放宣传资料500余份。为认真做好新修订宪法的学习宣传工作，增强全委干部职工法律意识、加强学法、带头守法、依法行政，我们制定了宪法学习宣传“六个一”的活动实施方案。4月10日，市经信委举行集中学习《中华人民共和国宪法修正案》暨宪法研讨会，市经信委政策法规科科长领学宪法修正案，三名干部职工做了交流发言。结合机关支部主题党日活动，开展《监察法》学习讨论。根据市政府推进实现法律顾问全覆盖的安排，制定了《市经委机关法律顾问工作制度》，聘请齐安律师事务所黄福军为经信委法律顾问，为推进依法行政过程中发挥法律参谋作用。
（四）开展法治惠民活动，加大服务企业力度
为深入推进法治惠民工程建设，让法治建设的成果惠及广大工业企业，增强工业企业的获得感，今年我委制定了法治惠民办实事项目实施方案，确立了涉企法规和惠企政策一网通项目。对涉及工业企业现行有效的法律法规和政策性文件进行全面梳理，形成涉企法规和惠企政策清单，通过市经信委门户网站，开办专栏，全面公开，一网打尽。通过实施涉企法规和惠企政策一网通，使工业企业及时全面掌握涉企法规和惠企政策，引导企业遵守法律法规，用好用足惠企政策，做大做强，转型升级，为xx工业高质量发展提供法治保障。
5月28日，市经信委、市司法局联合开展“送法进企业”活动，市普法办主任周晓华和市经信委副主任田晓明分别带领服务企业法治宣传专班、专业律师及政协委员走访了伊利乳业、稳健医疗、兴和电力等市直重点龙头企业，了解企业的生产经营情况及存在的困难，并现场赠送新修订宪法读本和与企业生产经营相关的法律法规书籍。5月29日，针对走访中企业反馈的法律问题，市经信委、市司法局联合组织开展全市法律进企业知识讲座，全市80余家重点企业负责人参加，由齐安律师事务所主任李秋元授课，会后，企业代表们反响热烈，均表示宣讲内容很丰富、易懂、实用。湖北普法公众号、xx日报等多家媒体均报道了我委开展法治学习宣传的情况。
xx年以来，县林业局深入贯彻落实《xx县法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)西委发〔20xx〕24号》和《xx县人民政府20xx年度法治政府建设重点工作安排的通知》文件精神，根据现行林业行政执法有关法律法规和政策，制定本年度依法治县建设工作方案，落实了相关人员，现就法治政府建设工作简要小结如下：
一、领导高度重视，法治政府建设组织基础进一步夯实
认真抓实法制机构建设，成立局依法行政工作领导小组，由专门的人员和科室主抓法治政府建设工作，健全法治政府建设工作制度，形成依法治县办牵头，其他相关科室和部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到全行业，完善法治政府建设工作自查机制，完善了宣传教育内容和重点，通过展板、QQ信息平台等载体做好法制宣传工作，进一步规范完善相关制度，在会前学法、平时执法普法中认真落实和，监督相关科室法治政府建设。
二、认真查找贯彻相关法律法规，全面高效地开展依法治林工作
认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规，准确把握林业行政执法工作的主要内容，突出工作重点，统筹兼顾，全面高效地开展依法治林工作，做到积极主动受理，依法快速处理。
三、严格规范林业行政执法程序，确保行业依法执法
(一)严把立案关。所有林业行政处罚，必须在法定权限范围内实施。凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规的行为，不在林业行政处罚范围内的行政案件，一律移交其他有行政执法权的单位实施行政处罚。
(二)严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证，认真制作相关笔录，做到调查事实清楚，收取证据真实科学规范，使其能真正成为行政处罚的有力依据，确保案件能成功查处。
(三)严把案件审核审批关。对立案、检查、辨认(指认)、先行登记保存、封存(查封)、扣押、鉴定(检测、评估)、听证、处罚等环节，必须严格程序，按规定进行审核审批，
(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚，证据确凿，合法、合理行使自由裁量权，需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理，应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见，并采取局长办公会等集体议案制，由集体讨论决定，确保案件处理合法。
(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分，必须严格执行“收支两条线”的规定，罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行政罚款的违法行为人，要依法申请人民法院强制执行。(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行政案件要实行一案一档，整理成卷宗存档。按照政务公开的要求，经办案单位负责人审核同意后，由办案办理单位落实专人，把案件办理的有关事项在林业政务信息平台予以公开，接受社会监督，促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。
通过努力，目前我局依法治县工作已形成正规化，制度化，做到事前指导，事中监督，提前制止，切实减少涉林违法行为发生，为建设“美丽xx”做出新的贡献。
20xx年，农业局按照《20xx年县法治政府建设工作要点》要求和年度普法依法治理工作计划安排，深入开展法治宣传教育工作，大力推进“最多跑一次”改革，严把法制审核关，强化法制监督和执法人员的管理，较好地完成了年度工作目标。
一、20xx年主要工作
1、制定《农业局“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单》及普法项目任务书，推动农业普法责任制进一步健全完善；组织年终全局干部职工参与县学法用法统一考试；组织参加省农业厅和县法制办举办的法制培训和执法证培训考试工作。根据上级部署，开展执法证件的清理及执法清理工作，及时完成执法的年审工作，确保依法行政。
2、开展新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》等法律法规和“宪法宣传日”、“3·15”消费者权益保护日、“农业法律进百企入千社”、“放心农资下乡进村”“三进三送”等主题宣传活动等一系列法制宣传咨询活动，印发宣传资料3500余份，举行现场咨询活动5场次，接受群众咨询320余人次。
3、举办了130名农资经营人员参加的新修订的《农药管理条例》、《浙江省农产品质量安全管理规定》和《种子法》法律知识培训，普及管理相对人的法律知识。组织2期次执法人员集中学法和县公务员学法用法三年一轮训，完成年度县学法用法网上考核，提高全局干部依法行政能力。
4、开展行政执法检查监督。参与春节、国庆等重要节假期间农产品安全和春秋季绿剑执法行动检查，并对执法行为进行全程监督。参与3起农业生产事故的现场鉴定和调处，化解纠纷。
5、推进“最多跑一次”工作。根据县深化“最多跑一次”改革的要求，组织全局“不宜进驻行政服务中心办事”事项梳理和“证明”的梳理，根据要求，对44项实行“无差别受理”的事项向xx县行政服务中心进行书面委托；及时动态更新行政权力清单，补正完善浙江政务服务网公布的“最多跑一次”事项和信息，确保“最多跑一次”事项与省厅指导目录和指南比对一致，做到“八统一”和“无证明局”，20xx年全局跑一次事项54项，比20xx年增加27项，网上办理率达100%，零跑率60%以上，完成县政府“最多跑一次”目标要求。
6、组织法制科、行政审批科和执法大队全体人员对20xx年6月至20xx年5月的行政许可案卷和行政处罚案卷进行了评查自查。评查行政处罚案卷10宗，行政许可案卷16宗，行政强制案卷0宗，评查结果上报县政府和市农业局，并随机各抽取2宗案件送县政府和市农业局联评。同时，注重对评查结果应用，将评查结果分类整理后，组织执法人员进行学习领会，加深认识，避免以后执法中出现类似错误。
7、推进行政执法监督检查工作。依据《xx县农业局随机抽查监管暂行办法》，制定《20xx年xx县农业局随机抽查方案》，双随机抽取农药、肥料、兽药、饲料、种子、农产品质量安全六领域检查对象和执法检查人员，强化主体自律和社会监督，推进农业监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和处罚结果，实行“阳光执法”，100%完成本年度任务。同时，开展《浙江省行政程序办法》实施情况自查，上报县法制办。
8、根据县人民政府行政规范性文件清理工作的要求，先后开展了涉及著名商标制度的规范性文件和改革与发展规范性文件的清理工作和现行排除限制竞争政策措施的清理，共清理规范性文件18件次，1件涉及改革与发展规范性文件建议继续有效，清理结果上报县政府，并向社会公开清理结果。同时，起草并报备1件局发规范性文件，合法性和不正当竞争性审核报县府办印发的规范性文件3件。另法制审核完善了2份政府采购合同、1份订购协议和1份涉及资金拨付的协议。
9、有序推进日常法制工作。全年审理行政处罚案件5起，无复议诉讼案件；配合局律师顾问完成了一宗土地审批再诉案件的应诉工作，经中院庭审，得到维持原审；办理了当事人要求政府信息公开的申请答复案件。
二、存在问题
1、缺少年青法律专业的法制工作人员。
2、现有的工作人员加强业务培训，尽量适应形势要求。
三、20xx年工作要点
1、健全农业局最多跑一次事项工作制度，动态调整权力清单和最多跑一次事项清单，促进最多跑一次工作深化。
2、扎实推进本局法制政府建设的各项工作。
3、深入开展浙江法制宣传月、送法下乡进企入社等普法宣传活动，组织局全体干部学法和县普法考试，完成“七五”普法第四个年度的宣传教育工作。
4、做好重大行政执法决定、规范性文件及政府合同等法制审核和不正当竞争性审核。
5、加强执法监督工作，进一步落实行政执法双随机制度，确保行政执法依法规范、公开透明；不定时开展许可事项的事后监督。
6、做好行政复议和行政应诉工作，严格执行行政首长出庭应诉制度，确保全局无复议应诉被撤销或败诉案件。
7、完成上级和局领导布置的其他工作。
根据县政府推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案和推进法治政府建设工作方案的要求，我局高度重视，进行了认真研究，积极部署，大力推动“放管服”改革和法治政府建设工作，现将有关工作完成情况自查报告如下：
一、积极落实“放管服”改革各项任务要求
1、及时承接落实上级下放的行政审批事项。我局对20xx年省政府取消下放的16项行政审批事项进行了衔接落实。16项行政审批事项中，其中：4项为取消的审批事项，省政府发文取消后，我局也不再受理；有12项为下放行政审批项目（其中2项为省直管县直接承接的项目，10项为吉府办字[20xx]123号文件下放到县的项目），有5项已承接到位，有7项因本地没有办理对象或者从未办理过有关业务，经报县政府批准后暂停实施。
2、及时组织修改完善了权力清单、责任清单并上网公布，进一步精减了行政权力，对权责清单进行了调整，由之前的436项精简至329项，具体精简情况如下：行政许可项目由34项精简至10项，行政处罚项目由237项精简至191项，行政强制项目由28项精简至21项，行政征收项目由7项精简至0项，行政确认项目由12项精简至11项，行政奖励由12项精简至6项，行政裁决、行政给付无变动，其他行政权力由104项精简至88项，精减率为25%。并对20余项公共服务事项的要素进行了更新，实行一张清单制度并上网公布。
3、按县行政服务中心统一部署，我局进一步规范了窗口行政审批服务项目的内容，优化了审批流程和行政服务指南，对一些人员信息等进行了动态调整，规范审批内容和程序，简化审批手续。
4、坚决取缔乱收费。我局组织对窗口收费项目进行了全面清理，坚决执行上级要求，杜绝乱收费。目前，我局驻行政服务中心窗口无收费项目。
5、提高政务服务效率。我局行政审批及公共服务事项进驻到县行政服务中心统一办理。做到“一个窗口受理，一个窗口办结”，杜绝办事群众“两头跑”现象，维护行政服务窗口良好形象，提高审批服务效率及权力运行透明度。
6、对行政许可事项各类证明进行清理，对2项证明进行了清理并统一进行了征求意见和公示，杜绝奇葩证明，循环证明。
7、及时回应群众和企业合理诉求，安排专人负责信访受理和12345热线受理服务，今年共受理8件，办理了8件，办结率100%，进一步拓宽优化民意诉求渠道，转变工作作风，提高服务水平，更好地服务群众。
二、大力推动法治政府建设各项工作
1、积极推进行政决策科学化民主化法治化，实行法律顾问制度，每年都从律师事务所聘请专业律师作为我局的法律顾问，我局的重大决策以及规范性文件都要经过法律顾问审核。建立健全了重大行政决策后评估制度、重大行政决策档案管理制度和重大民生决策事项民意调查制度。
2、严格规范公正文明执法，全年无行政复议案件、行政诉讼案件。扎实推进“双随机一公开”监管工作，积极做好了行政许可和行政处罚信息的网上公开公示工作。一是强化制度保障，制定了《农业局随机抽查事项清单》（184项）、《xxxx局推进行政检查“双随机一公开”工作细则》，《xxxx局20xx年“双随机一公开”行政检查工作计划》。二是建立了《xxxx局执法检查人员名录库》（39人），梳理出了包括“畜牧兽医、农业技术推广（植物保护、植物检疫）、农业投入品（包括种子、肥料、兽药、农药、饲料和饲料添加剂）、农业机械、农产品质量安全、农村土地纠纷、渔业生产渔政、粮食”8个主体名录库。
3、积极落实县综治办、县法制办出台的指导性意见，积极开展行政调解，有效化解行政争议。每年我局的行政调解案件有20起左右。
4、强化组织保障和法治能力建设，以文件形式对法治政府建设年度重点工作作出具体部署并进行任务分解，召开专题会议研究法治政府建设工作，每年向县政府报告上一年度法治政府建设情况，并向社会公开，组织开展或参加通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，每年组织班子集体学法不少于2次，组织领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试（以普法办文件和记录为准），无一人缺考。设立了专门法制机构并拨付了法治政府建设工作经费。
5、根据《县政府法制办规范性文件清理相关政策措施解读》文件要求，我局组织工作人员对20xx—20xx年实行的文件进行了评估，同时及时将规范性文件及时报送县委、县政府进行备案，共评估文件5件，其中废止2件，继续施行的2件，修订后施行的1件。
6、我局自觉接受人大监督民主监督情况，认真办理了20xx年人大代表建议和政协委员提案，回复人大代表建议2份，政协委员提案3份。
7、严格按照县政府办公室20xx年政务公开工作要求执行，截止目前，我局20xx年已公开74条。
三、采取的主要措施
1、加强领导，组织有力。我局对“放管服”改革和法治政府建设工作十分重视，召开了专门会议逐项研究，逐项进行认领落实，并要求各单位本着高度负责的精神，大力推进审批改革工作和法治能力建设，实现阳光政务。
2、协调配合、稳步推进。各职能单位能够积极配合，按照各自职责，主动沟通衔接，推进各项改革，简化办事程序，压缩办理时限，提高办事效率。
3、建章立制，及时总结。对于好经验好做法及时进行总结，并应用到日常管理当中，进一步推动和改进工作，促进各项改革工作顺利实施。
四、存在问题及建议
因现有执法检查人员对其他专业领域的知识掌握不够，一时跟不上“双随机”工作的需要，需要进一步通过培训学习补齐短板，以便全面推进此项工作。
根据中共xx县委xx县人民政府《关于印发〈xx县法治政府建设实施方案〉的通知》文件要求，结合我局实际，现将我局xx年上半年法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、基本情况
我局及时召开局领导班子依法行政工作会议，为认真贯彻落实《xx县法治政府建设实施方案》，抓好法治政府建设部署落实工作，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署，对xx年我局政府法治政府工作任务进行了分解，明确了责任。局属相关站所根据职责分工承担并履行好本单位法治政府建设工作任务，制定工作计划和落实方案，明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果，力争我局xx年法治政府建设工作取得新成效。
二、xx年上半年法治政府建设成效显著
大办推进“互联+政务服务”工作。根据州委、州政府关于推进“互联+政务服务”的要求和部署，我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人及相关站所负责人任成员的政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专人负责信息的发布和站的维护等工作。深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开"监管模式，结合我局权力清单、责任清单，梳理了我局随机抽查事项，形成了随机抽查事项清单共22项。
依法履行政府职能。为切实提升服务效能，建设服务型机关。我局认真执行依法行政，依规开展行政审批，将我局行政审批进驻县政府便民服务中心窗口，集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx县农业和科技信息向社会公布。
加大执法检查力度。
一是深入开展农资打假保春耕行动。春耕期间，根据农业部农资打假电视会议精神，我局与公安等相关职能部门联合执法，对我县所有农资市场进行了全面检查，确保我县农资质量，切实维护农民利益，保证农业生产安全。
二是开展节假日期间农产品质量安全大检查。4月份，为保障“泼水节"期间农产品质量安全，确保城乡居民吃上安全、营养、放心蔬菜，我局下属有农业执法权的站所、检测中心等单位负责人，对城区主要蔬菜批发市场、大中型超市、农贸市场进行监督检查，并发放农产品质量安全相关的宣传资料。
三是公开接受群众监督。热心回答农民群众最关心的农产品质量安全、农资真假识别、如何申领农业补贴等农业政策法规的热点、难点问题，得到了农民群众的广泛好评。
规范行政执法行为。
一是加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度。我局有91名同志持有行政执法证件。
二是抓好依法行政工作。
在工作中认真履职，严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为，认真落实行政处罚自由裁量权实施标准，避免了对行政相对人权益的损害。认真开展行政调解工作。建立了行政调解工作机制。
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