2015年是“十二五”规划开局的重要之年，为扎实深入地做好今年宣传教育工作，根据《2015年西安市人口和计划生育工作要点》制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会精神为指导，按照“抓重点、攻难点、创亮点、谋发展、争一流”的工作目标，以统筹解决人口问题，全面提升工作水平为重点，坚持以人为本，贴近群众，服务为主的工作思路，调动各方面积极力量，开拓创新，努力形成“大宣传、大联合、大品牌”的工作格局，把全市人口和计划生育宣传教育工作推上一个新的.台阶。
二、工作目标
通过不懈努力，力争使宣传教育工作在组织领导上更加重视；在理念方式上更加创新；在规模范围上更加普及；在工作内容上更加深化；在工作形式上更加适应新形势发展需要，始终保持宣传教育工作走在人口计生工作前列。
在社会宣传方面，要把倡导高层关注摆在重要位置，提升组织领导的重视程度；以生育文化阵地建设为载体，充分发挥人口文化示范点功能,丰富群众文化生活；以集中宣传活动为重点，精心组织策划7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日等大型集中宣传活动,增强群众认知度；以拓展宣传载体为动力,扩大宣传覆盖面，着力打造针对性强、影响力大的宣传氛围。
在新闻宣传方面，要继续在“上大报、攻大台、进大网”上狠下功夫，提高媒体刊稿量；坚持办好“两报两台一网一刊”专栏，着力发挥本地特色宣传优势，进行范围广、角度新、内容真、含义深的集中宣传和报道。
在干部培训方面，要从转变思想观念入手，培养干部职业习惯，塑造科学思维能力，着力提升全系统干部的综合素质和业务能力，进一步提高人口计生工作的依法行政和优质服务水平。
三、主要任务
一是充分发挥新闻媒体舆-论导向作用。结合全市人口计生工作要点，围绕实现流动人口计划生育基本公共服务均等化、创建“和谐家园”服务品牌以及坚持依法行政三个方面开展系列专题报道。在办好“两报两台一网一刊”专栏的基础上，深入发挥专栏效能。有条件的区县和开发区可以借助本地传媒优势，进一步拓宽宣传渠道。有效发挥新闻舆-论监督职能，努力营造健康、文明、和谐的人口舆-论氛围。
二是稳步推进新型人口文化建设。继续抓好精品文化大院、精品文化书屋建设，重点放在作用发挥上。在试点的基础上，力争今年在总量上有所突破。今年我市将在户县创建市级人口文化示范点活动。各区县、开发区要结合实际，至少确定一个乡村或社区作为创建单位，创建不同层级的示范点。届时，将组织人口文化建设的示范观摩活动。通过人口文化示范点的建设，力争到2015年，全市有70%的区县达到新型人口文化建设目标要求。要进一步强化基层服务站功能，有效地开展各项宣传教育工作。
三是深入开展重大主题宣传活动。要充分利用“7.11世界人口日”、“9.25《公开信》发表纪念日”等重要节日，策划并组织具有广泛影响和渲染力的大型社会宣传活动。各区县、开发区要积极依托各种社会资源，围绕当地重大社会活动，不断拓展宣传教育空间，提升宣传教育效果。
四是实施品牌建设，树立品牌良好形象。结合本地实际，打造1-2个符合时代要求，体现以人为本，内容健康丰富，形式活泼多样的宣传品牌，切实发挥品牌的引领和示范作用，力争在“十二五”末达到一区（县）一品，一乡（镇）一例的目标。
五是继续加强社会宣传工作。充分利用户外大屏、楼宇电视、地铁和公交等移动电视传媒，制作并投放一批人口计生工作公益宣传内容，不断提升社会宣传效果。积极探索网络、手机短信、车载广告（视频）宣传途径，营造舆-论热点，扩大覆盖面，增强针对性。更新立柱广告，充分运用公益公告、画廊、橱窗、展览等各种形式进行创新宣传。
六是积极推动文艺创作。鼓励区县和开发区发挥各自优势，借助有关文学、文艺资源，结合人口计生工作内容，积极创作并演出内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目和作品。
七是按照职业化建设要求加强干部的教育培训工作。区县要积极开展干部职业化教育培训工作，按照分级培训原则，重点突出科技、信息、执法、能力、技能等方面的培训，进一步提高-干部队伍的服务能力和业务水平。
八是稳步推进早教工作。进一步推广人口早期教育的试点经验，各区县、开发区要结合自身发展模式，探索能充分发挥自身优势的工作思路和方法，积极开展早教示范区创建活动。
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