在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，通常需要提前准备好一份应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编精心整理的物业雪天的应急预案，欢迎大家分享。
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
（副经理）职责：外部协调工作。
（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
副经理）职责：抢修材料供应。
（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的`保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
为切实做好我区教育系统抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾，切实保障师生的生命安全，减少财产损失，维护正常教学秩序，根据《杭州市高校及中小学校园突发公共事件应急预案》《杭州市城区抗雪防冻应急预案》《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》的有关规定，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全区中小学校（幼儿园）遇暴雪和低温、冰冻灾害天气及其所产生的次生、衍生灾害情况下的预警发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
（一）以人为本，减少危害。以保障师生生命财产安全为首要任务和应急处置工作的出发点，最大限度地减少暴雪和低温冰冻灾害带来的损失。
（二）预防为主，科学应对。以加强对暴雪和低温冰冻灾害的先期预防为工作重点，结合实际，完善应急预案。开展师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育，提高师生的防范意识和自救能力。及时发布预警信息，确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
（三）依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
（四）分级管理，属地为主。灾害发生地学校在属地乡镇（街道）统一领导下，对照应急预案内容和工作要求，落实本校的灾害应急处置工作。
三、组织保障
（一）区教育局抗雪防冻工作领导小组
区教育局抗雪防冻工作领导小组由局长任组长，分管局领导担任副组长；局办公室、计划财务科、学校安全管理科、教育科、后勤服务中心负责人为成员。领导小组下设办公室（设在学校安全管理科），主任由分管局领导兼任，副主任由学校安全管理科负责人担任。主要工作职责如下：
1.领导小组职责：在区委、区政府的统一领导下，在区抗雪防冻指挥部的指导下，负责组织教育系统开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生暴雪和低温冰冻天气期间的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校校舍和所有设施设备的安全隐患排查工作，落实各项避灾措施，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作；安排好学生的学习和生活，严禁在暴雪和低温冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模集体活动；根据区防指要求，及时视情况研究决定学校的作息时间调整和停课等重大事宜；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。
2.领导小组办公室职责：处理抗雪防冻的`指导、协调、联系等工作。负责抗雪防冻期间会议召集，通知、文件的拟订和转发；通知、督促、检查各中小学（幼儿园）抗雪防冻工作；做好抗雪防冻期间值班工作，包括预警和信息记录，与市教育局、区抗雪防冻指挥部办公室、区气象局等部门保持密切联系；做好抗雪防冻信息通报、宣传总结等工作。
3.领导小组成员岗位职责：
组长：总体负责全区教育系统防雪抗冻工作；研究决定全区教育系统防雪抗冻有关重要事项；决定启动或终止I、II级应急响应。
副组长（兼领导小组办公室主任）：承担领导小组的日常工作，传达领导小组工作指令，负责组织、协调全区教育系统防雪抗冻工作；负责督促领导小组各成员落实相应的防雪抗冻和抢险救灾工作职责；决定启动或终止III级应急响应；对中小学校（幼儿园）防雪抗冻和抢险救灾工作负主要责任。
局办公室：负责领导小组抗雪防冻工作后勤保障和信息上报工作。
学校安全管理科：组织开展灾前防御管理，参与雪灾事故的现场指挥和调查处理；检查督促领导小组决定事项的贯彻落实；协调和参与区教育局有关科室和学校（单位）涉及抗雪防冻的相关工作；决定启动或终止IV级应急响应；做好信息收集、传达工作；参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处：负责新建学校项目的.抗雪防冻工作，指导和监督学校做好校舍维修管理和绿化保护工作；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
其他责任科室：负责在责任范围内开展学校抗雪防冻工作，对责任范围内重大雪灾事故开展现场处置和调查处理。
教育后勤服务中心：负责抗灾物资保障工作，指导学校（单位）做好抢险救灾工作。
（二）学校（单位）抗雪防冻工作领导小组职责
各校（单位）设立抗雪防冻工作领导小组，在区教育局抗雪防冻工作领导小组的领导下，组织指挥、协调本校（单位）的抗雪防冻和抢险救灾工作。抗雪防冻工作领导小组由本校（单位）负责人和相关人员组成。
四、预警分级
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上；可能或已经出现2厘米以下积雪；对师生交通和生活等产生一定影响；
黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现2-6厘米积雪；对师生交通和生活等产生较大影响；
橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对师生交通和生活等产生较严重影响。
红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；已经出现10厘米以上积雪；对师生的交通和生活等产生严重影响。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对师生交通和生活等产生较大影响；
橙色预警信号：预计6小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对师生交通和生活等产生较严重影响；
红色预警信号：已经出现道路结冰，预报低温还将持续，结冰可能加重，将对师生交通和生活等产生严重影响。
五、应急响应
暴雪灾害按照蓝色、黄色、橙色、红色四级预警等级，分别启动IV级、III级、II级、I级应急响应措施，并积极采取相应措施（详见附件1）。
道路结冰灾害按照黄色、橙色、红色三级预警等级，分别启动III级、II级、I级应急响应措施，并积极采取相应措施（详见附件2）。
暴雪、冰冻灾害应急响应等级以各地抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息为准。
六、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束，区抗雪防冻指挥机构和气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区教育局宣布终止应急响应。
七、善后工作
暴雪和低温冰冻灾害发生后，各校（单位）抗雪防冻工作领导小组应组织协调有关部门，做好受灾学校的校园清理、卫生防疫、生活供给、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
八、工作要求
（一）明确工作责任。区教育局抗雪防冻工作领导小组负责指导和监督全区中小学校（幼儿园）的抗雪防冻工作，各校要明确抗雪防冻工作责任，切实履行工作职责，确保本部门、本单位各项抗雪防冻工作措施落实到位。
（二）强化预防预警。各校要切实将预防抗雪防冻作为工作重点，加强灾前检查，及时消除隐患，做好应急准备。要根据抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息及时转发预警信息，确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
（三）广泛宣传教育。各校要切实加强对师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育，尤其要提醒师生和家长注意暴雪和低温冰冻天气下的乘车安全，切实提高师生的防范意识和自救能力。
（四）严格值班值守。各校要按照上级有关要求，切实加强暴雪和低温冰冻灾害期间的值班值守和安全保卫工作。要始终保持信息渠道畅通，单位主要领导、分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。暴雪和低温冰冻灾害期间实行灾情一日一报制度，相关情况报上级主管部门。
（五）严肃责任追究。各校（单位）一把手是本单位抗雪防冻救灾的第一责任人，全面负责本单位的抗雪防冻救灾工作。如出现渎职行为，产生不良后果，将依法依规予以处理。
九、预案管理
各校要根据本预案要求，结合实际，完善本校抗雪防冻应急方案，细化应对措施，明确操作流程。同时，要定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改，切实提高应急预案的可操作性。
本预案由杭州市富阳区教育局抗雪防冻工作领导小组办公室负责解释。
本预案于20xx年12月修订，自印发之日起实施。
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，xx的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：
组 长：xx。
副组长：xx。
成 员：xx。
2、应急领导小组职责
（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练。
（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低。
（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工
组长：xx。
（1）负责本 “预案”的制定和修订。
（2）组建应急救援队伍，并组织实施。
（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（4）组织救援队伍实施救援行动。
（5）组织事故调查，总结应急救援工作。
副组长：xx。
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。
成员：xx。
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作。
（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序。
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗。
（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗。
（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
xx。
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的.保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
（3）当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
一、加强应急值守、畅通信息报告
镇政府实行24小时应急值守和领导带班制度，畅通信息报告渠道，一旦出现紧急情况，第一时间报告。镇雨雪冰冻工作领导小组负责做好安排，一旦出现灾情，按灾害影响程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，及时启动《安居镇2021雨雪冰冻天气工作应急预案》应急响应机制，迅速协调各村（社区）、镇直各部门及相关单位开展应急处置工作。
二、强化预警监测、做好信息发布
镇宣传文化服务中心、各村（社区）充分利用广播、网络、微信、电子显示屏等各类媒介发布预警信息和防灾减灾温馨提示，及时准确公布气象和道路交通等信息，提高群众应对极端低温雨雪冰冻天气的意识，正确引导群众防寒保暖，合理安排出行，提醒车辆减速慢行，做好防冻防灾预防措施。及时宣传报道全镇低温雨雪冰冻灾害天气应对措施和相关工作情况，做好视频、照片等新闻素材的收集及上报工作。
三、严格落实责任，确保安全稳定
（一）保安全
经济发展和乡村振兴办：加大对辖区内公共场所基础设施及在建工地脚手架、工棚与防护棚等设施的隐患排查，实施预防性加固措施。加强危房检查，加固门窗、围板、棚架、临时建筑物等。
辖区内学校：及时做好雨雪冰冻天气的防范应对工作，切实加强校园安全，加强对学生上、下学途中的安全教育，根据天气情况因校制宜调整作息时间和课程安排，必要时暂停室外教学活动或者暂时停课、提前放假。
人民医院、各村（社区）卫生室：组织好医疗救治和卫生防疫工作，加强夜班执勤值守，针对低温雨雪冰冻天气期间易发生摔伤、呼吸道疾病等情况及疫情，做好应急准备防范工作。
社会治理和应急管理办：对烟花爆竹、农村建筑施工等重点行业领域企业、重点部位，立即组织力量深入开展安全隐患排查，重点检查并确保低温、雨雪冰冻天气事故防范和应急处置措施的落实，切实加强防火防滑安全管理和设施设备的.防寒防冻维护保养。按照区安委办安全生产大检查大排查大整治工作部署，督促相关部门，深入再排查各行业领域安全隐患，及时做好整改工作。
经济发展和乡村振兴办：加大对地质灾害易发区域，及时排查防范和处置地质灾害安全隐患，强化地质灾害预警应急处置能力，确保一旦发生地质灾害险情和灾情，能立即开展抢险救灾工作，尽最大努力降低灾害损失。
镇武装部：组织镇、村民兵处于备战状态，确保24小时通讯畅通，根据灾情实际和镇、村除雪工作需要，有效发挥民兵作用，同时做好铁锹、电筒等应急备战器械储备工作。
（二）保畅通
社会治理和应急管理办：加强我镇交通主干道、桥梁等重点路段的巡逻管控，及时与上级公路、交通等部门汇报，对接后由相关部门视情采取响应措施。
派出所：对因灾造成安全隐患的路段，提前发布交通管制信息，果断采取交通管制措施，确保车辆交通安全。
（三）保民生
社会事务办、财政所：检查救灾物资应急储备，协助做好贫困户危房排查，加强紧急调度救灾物资各项准备工作，密切关注五保户、低保户、贫困户、留守老人等弱势群体，做好生活困难群众防寒防冻保障。
（四）保生产
农业综合服务中心：指导农业企业、种养大户、村民做好农作物、畜牧业的防低温冰冻工作，做好农业领域安全隐患排查整改，指导和提醒及时做好蔬菜大棚、养殖场等农业设施的积雪清除工作。灾害一旦发生，尽快组织恢复受损的蔬菜大棚、畜禽栏舍等生产设施，加强受灾群众生产自救帮扶，防范发生次生灾害，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
各村（社区）、镇相关部门：按照属地管理的原则和相关工作部署，做好本辖区内低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，重点抓好辖区村庄、安全饮用水工程、村集体资产等公共基础设施和地址灾害、危房等安全隐患排查，发现问题及时上报，结合实际落实防低温冰冻措施。发动村、组党员干部、群众及时清楚村庄重点路段道路积雪。关注五保户、低保户、贫困户、留守儿童、老人等弱势群体安全。做好灾情发生各项报灾统计工作，注意收集防范应对工作情况图文资料。
当前受寒潮影响，我市寒冷加剧，气象灾害预警（寒冷）IV级应急响应和防冻IV级应急响应已经启动，寒潮天气将对我市生产生活各方面产生较大影响。市委、市政府和镇委、镇政府高度重视防寒防冻工作，镇领导班子、驻点干部、村（社区）“两委”干部要结合春节前慰问活动安排，迅速行动起来，组织开展多种形式的送温暖活动，及时深入驻点村（社区），向困难群众送去关怀和温暖，并深入了解群众疾苦，切实解决群众困难问题。为进一步加强防寒防冻工作统筹落实，现制定具体方案如下。
一、组织机构
领导组长由镇委书记黄来兴担任，副组长为镇委副书记、镇长吴锦忠，成员为党政领导班子其他成员、各办（局）负责人、村（社区）书记、主任、汶村派出所、横山派出所、交警中队、工商所、粮所、供销社、食品公司、供电所、自来水厂、电信局负责人。
二、工作措施
（一）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位
要迅速做好对五保户、低保户、困难户、孤寡老人、留守儿童、无固定住所人员等困难群体的送温暖活动，及时送医送药，绝不能因寒冻天气而造成致伤致死事件。
（二）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位要及时开放足够庇护场所，并配备足够的食物、热水、衣被、药物等救助物资以及服务人员，确保避寒人员有饭吃、有干净水喝、有御寒衣被、有医疗保障。
（三）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位要加强对管辖行业和单位的防寒防冻工作指导，釆取有效措施最大限度减少损失。
（四）镇机关各（办）局、各村（社区）要结合驻点直联、农事村办工作，建立健全巡查探访制度，进村入户，走访家庭，切实帮助群众解决困难，全力保障人民群众正常生产生活秩序。
（五）镇工商所、供销社、粮所等部门要加强市场监管，保障物资供应，维护市场稳定。
（六）镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位特别是镇应急、气象、三防、海洋和渔业、民政、住建、交通、电力、通信等单位，要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通、政令畅通。镇应急、气象和三防部门要加强统筹联动，密切关注天气变化和生产生活运行情况，及时收集、研判、上报信息，确保一旦发生突发事件能及时启动应急响应，确保突发事件得到及时有效处置。
三、工作要求
（一）认识到位。防寒防冻工作直接关系人民群众的生活、出行，关系企业的生产经营，关系镇村的运行安全和正常秩序。镇机关各（办）局、各村（社区）、有关部门单位要高度重视，严格落实值班值守制度，确保各项工作措施落实到位。
（二）排查到位。镇村干部要及时掌握防寒防冻期间群众的生活情况，排查摸清困难户、五保人员、留守人员的情况，按照统一部署及时展开救助，确保群众的`生命财产安全。
（三）宣传到位。根据防寒防冻的工作特点，利用短信、微信、标语、横幅、村广播对天气进行宣传告知，及时组织群众对农作物、畜禽进行保暖、防寒，减少损失，灾后及时采取补救措施，恢复生产。
（四）物资到位。社事民政部门、各村（社区）要未雨绸缪，提前准备好防寒被褥、御寒衣物和粮油食品等保暖物资，以便及时救助困难群众。
（五）信息到位。防寒防冻期间，实行24小时领导带班值班制度，要密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下发防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，保障防寒防冻信息的畅通，一旦遇有紧急情况，必须及时到场处置，并及时上报。各村（社区）进村入户，走访慰问等资料及照片，要及时在汶村党政办工作联络群上报。
为了认真做好公司冬季“四防”工作（防冻、防滑、防火、防中毒），确保员工身体健康，保障冬季生产的安全顺利进行，特制定本方案。
一、组织机构
1、为有组织、有计划的做好冬季“四防”工作，公司成立冬季“四防”工作领导小组，以加强“四防”工作的协调和领导。
组长：
副组长：
成员：
2、主要职责
（1）安排布署冬季“四防”工作，组织落实“四防”措施；负责冬季“四防”工作中重大问题的决策和处理。
（2）掌握各单位冬季“四防”工作基本情况，并落实考核。
（3）安全科负责冬季“四防”实施方案的制定，加强职工冬季四防安全教育；负责全厂消防、应急设施防冻保温监督检查工作，并进行隐患排查、监督整改。
（4）技术科负责冬季保温、取暖、防冻措施制定和实施过程监督，并进行隐患排查、监督整改；负责对凉水塔的挂冰情况进行分工处理并监督实施。
（5）设备科负责对转动设备防冻、房屋的门窗及室内采暖设施的监督管理，并进行隐患排查、监督整改。
（6）生产办负责对取暖、降温、公用系统等设备设施的运行协调和处理。
（7）计量科负责对计量仪表冬季安全运行的监督管理和隐患排查、监督整改。
（8）电仪车间负责厂区供电线路电气设施巡检工作，做好变电站、配电室等孔洞的密封工作，防止进入小动物、飞禽等引发电气事故；搞好仪表冬季安全运行工作，杜绝因仪表冻堵引发事故。
（9）各车间具体负责本部门“四防”工作项目的实施和落实。
二、工作目标：
1、不发生冻堵、冻裂主要设备、设施、管道等影响生产的事故。
2、不发生火灾事故。
3、不发生中毒窒息事故。
4、不发生雨雪冰冻天气重大交通事故。
5、不发生人身伤亡事故。
三、实施措施
1、防冻
（1）各车间按照技术科要求制定各岗位的防冻项目表和防冻巡检路线，防冻项目表要有明确的部位、防冻措施、巡检频率和责任人，分工要详细、不留死角；防冻点挂牌标识。（责任人：工艺主任、电仪分管主任）
（2）因防冻需采取电伴热带的，必须安装漏电保护器，并列入巡检内容，做好记录，配电室和机柜室内的巡检由电仪人员负责。（责任人：工艺主任、电仪分管主任）
（3）车间管理人员每天必须对重点防冻点进行监督检查，确保防冻点承包人按照公司规定开展防冻工作。
（4）出现冻堵相关岗位操作工立即处理，并立即通知当班调度和技术科。
（5）管廊、管道防冻按照设备科分工管理，尤其要注意界区边缘和偏远区域的防冻，必须落实责任到人，不能疏忽大意。（责任人：工艺主任）
（6）水汽、化工车间要做好空压机的良好运行工作，从源头上把好关，防止压缩空气水分超标。（责任人：设备主任）
（7）仪表人员要加强对相关仪表设备设施的防冻保温及维护工作，禁止用易燃物保温。（责任人：电仪分管主任）
（8）各车间存在的水管、蒸汽管盲头防冻落实责任人；闲置或者停用的水管由原使用车间采取防冻措施。（责任人：工艺主任）
（9）检修过程中造成的保温损坏检修完毕后必须立即恢复，保温所在车间必须当天验收；因防冻或者其他工作需要高空作业的，一概不能踩踏保温材料，已经采取防冻措施的过路管道必须采取防踩踏措施。（责任人：工艺主任）
（10）设备因防冻需要开倒淋的,不同的介质要不同对待：用塑料瓶装相应的液体介质挂在现场，按介质实际结冰情况及技术科要求进行防冻，严禁常排。（责任人：工艺主任）
（11）停运的备用设备要根据实际情况采取放净内部介质、定期盘车、隔离、保温等具体防冻措施。备用设备开启前需对润滑油进行检查和处理，防止润滑油缺失或油温过低导致设备损坏。（责任人：设备主任）
（12）各凉水塔出现挂冰要及时处理，防止坠坏设备。（责任人：工艺主任）
（13）房屋的门窗及室内采暖设施，各单位要经常检查，发现问题及时反匮修缮。（责任人：设备主任）
(14)消防设施的防冻：
①水汽车间加强消防泵站的管理，防止管道、阀门、设备出现冻堵和不完好现象，确保消防水的正常运行及消防泡沫的应急使用。（责任人：安全主任）
②各消防栓及消防水炮必须做好保温措施，并定期(每周一次或每次冷空气之后)检查维护并做好记录，避免冻堵或冻坏。（责任人：安全主任）
③气温低，地面以上的消防管道或消防水炮因无法防冻确需关闭根部阀时，阀门以上管中积水必须放净，并做好书面记录和应急开启流程放置于相关岗位，进行职工培训，确保每个职工都清楚会干。（责任人：安全主任）
④消防水带、消防扳手等禁止随便挪用；消防水带用后要控净水晾干，防止冻结。（责任人：安全主任）
⑤泡沫灭火器要妥善存放，防止上冻。（责任人：安全主任）
2、防滑
（1）冬季楼面禁止用水冲洗，0℃以下马路禁止洒水。（责任人：安全主任）
（2）露天的平台、通道、扶梯等人员必经之处，由使用单位进行检查和管理，采取防滑防护措施，地面严禁有积水，防止结冰。（责任人：安全主任）
(3)下雪后，各单位按规定的分工区域，及时组织清扫，不得出现有积雪、积水现象；各单位界区内冰凌及时清除，防止坠落伤人。（责任人：安全主任）
（4）各凉水塔、水冷排周围挡水板要整理好，防止向外溅水；凉水塔带水严重的要及时处理收水器，附近地面湿滑的要放置“当心滑跌”警示牌。（责任人：车间主任）
（5）处理凉水塔挂冰时人员尽量站在地面处理，若确需站到水沿上的，凉水池必须设置牢固护栏，人员要系好安全带，并有人监护；掉落到地面的碎冰，要及时清理，防止滑跌。（责任人：安全主任）
（6）路面出现结冰时要及时处理，人员上下楼梯要把扶楼梯护栏，防止摔倒。（责任人：安全主任）
（7）禁止撒盐处理地面结冰，以防腐蚀地面。（责任人：安全主任）
（8）加强职工交通安全教育，尤其恶劣天气的预防措施，能坐班车的尽量坐班车。（责任人：安全主任）
3、防火
（1）每月各单位要对消防器材、设施及有关防火措施的落实情况进行全面检查，确保到位。（责任人：安全主任）
（2）对厂房、电缆沟、室内外可燃物品、厂区杂草等按区域分工进行彻底清理，消除火险隐患，11月底完成。（责任人：安全主任）
（3）不断强化职工防火意识，严禁厂内吸烟，严格动火作业的审批和监督、监护管理。（责任人：车间主任）
（4）各单位要加强界区内冬季用电管理，特别是易燃易爆场所要做好对电气设备的防火防范；电仪车间每月对电器设备、线路开展专项检查，对不符合用电安全的线路设备及时予以整改。厂区内临时办公场所和火车站临时工宿舍，用工单位要加强检查，安全科协同保卫处不定期检查。（责任人：单位负责人）
（5）严格控制生产工艺指标，杜绝超温超压；按照《高温、高压法兰检测制度》规定对高温法兰定期巡检和检测，发现问题及时处理，预防泄漏着火事故的发生。（责任人：车间主任）
（6）界区内倒淋排放及取样阀控制好，严禁跑气；排放倒淋或开启取样阀时人员不准离开现场。（责任人：安全主任）
（7）进入厂区严格劳保穿戴；易燃易爆生产装置区内、罐区及危化品充装站禁止拨打手机，保持静电消除设施完好。（责任人：安全主任）
4、防中毒
（1）岗位配备的防尘口罩、防毒面具等防护器材，要定点存放在事故柜内，岗位进行交接班管理，安全主任每月至少检查一次，并做好检查记录，确保完好。
（2）严格防护用品的使用。根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度）、劳动强度等，正确选择和采用合适的防护用品和器具；发放防毒面具挎包的岗位，按规定背挎包携带防毒面具巡检。（责任人：安全主任）
（3）界区内倒淋排放控制好，严禁跑气；有毒物质倒淋排放或取样时人员要站在上风向；禁止在装置区内逗留，值班人员禁止在装置区保全室内休息。（责任人：车间主任）
（4）操作室、巡检室、办公室等要定时通风（至少每2小时通风一次），确保室内空气清新。（责任人：单位负责人）
四、管理要求及考核
1、各部门负责人是冬季“四防”的'第一责任人，对本单位区域及专业主管范围内的冬季“四防”工作全面负责；分管人员全力做好职责范围内的冬季“四防”工作。
2、各车间、科室按本实施方案，结合实际情况分解确定各自的详细方案，尤其车间要细化到每个岗位，要突出冬季“四防”重点部位和预防措施，责任必须到人。11月15日前完成，届时未完成的扣第一责任人200元。
3、各车间要利用黑板报、班组会等形式进行“四防”宣传发动工作，使职工认识“四防”工作的重要性，人人做好冬季“四防”工作，并做好各岗位应急预案学习培训，应对各类突发事件。无宣传和培训对第一责任人和安全主任各扣200元。
4、各车间必须按要求落实好防冻工作，落实责任到人。若出现冻坏设备设施或影响生产的按事故处理；因不能及时投用消防设施而造成事故或扩大损失的，责任人及相应管理人员从严从重处罚。
5、平台、通道、楼梯等采取防滑防护措施，地面严禁有积水，防止结冰。出现结冰、积水现象不及时处理每处（片区）扣责任人100元。
6、房屋的门窗及室内采暖设施确保完好，出现问题不及时修缮的每处扣责任单位100元。
7、不按时清扫积雪或清理冰凌的每处（片区）扣责任人100元。
8、冬季职工做好防寒个体防护，但不得违背公司安全管理规定（如禁止戴围巾、护耳帽、戴手套擦拭转动设备等），出现不符合按违反劳保穿戴论处。
9、各单位要注意天气预报和上级的紧急通知，及时落实应急准备措施，做好防备恶劣天气及意外情况的准备工作。
10、技改工程，本着“谁主管谁负责”的原则，项目负责部门做好冬季施工组织准备工作，做好设备、土建物料、施工人员防冻措施，确保冬季施工的人员安全和设备安全及工程质量，出现问题由项目负责人负责，视损失情况扣100-500元。
11、各单位要认真组织落实冬季“四防”的各项工作，对因落实不到位责任心不强而产生的问题，一律从重考核。
12、防冻措施及考核具体按技术科下发的《冬季防冻实施办法》执行。
13、奖励办法：对安全管理人员职责范围内的冬季“四防”工作，不出现任何影响安全生产问题的，按每人200元的标准奖励；其他人员的奖励按技术科下发的《冬季防冻实施办法》执行。
本办法所指冬季的时间段是自每年的11月份至次年的3月份。
一、抗雪防冻组织队伍
项目所有人员有责任有义务参加抗雪防冻，保护小区财产安全。
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系正常。
二、抗雪防冻处理程序
1、在冰冻情况发生时，由组长负责现场指挥，各部门负责人积极调配本部人员，配合进行防冻处理工作。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知小组其他成员赶赴现场。
2、应急物资准备
1）工业盐（环境部）500公斤
2）平铁锹（环境部）20把
3）大扫帚（环境部）20把
4）斗车（环境部）3个
5）安全标牌（环境部）38个各个大堂出入口
6）红毯（环境部）各出入口、商铺门前铺设
三、抗雪防冻准备措施
1、服务中心对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，各部门配合清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。
2、客服部：
（1）向业主发送防寒防冻温馨提示，及时告知业主天气情况，提前做好防寒防冻准备。
（2）将空置房水电全部关闭，已防管道冻裂。
3、保洁部：统一采购，将防冻物资准备到位，全部统一放置监控室。
4、秩序部：将各主要出入口铺设防滑地毯。
5、工程部：
（1）对设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备的检查，特别是楼顶、给排水管、室外供配电系统等。
（2）对不耐低温冰冻的共用部位、设施设备采取解冻处理。具体可根据实际情况采用热水、蒸汽措施，防止损坏。必要时，相关设施设备可暂停运行使用。
（3）雨雪冰冻期结束后，工程部对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，确保其正常运行。
6、环境部：加强建筑物、树木、室外设施的扫雪除冰工作，防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故。
四、各小组应急分工
1、寒冻情况出现时，客服部：负责通知防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情急冰冻情况，通知铲雪及防冻工作的.进行。与业主做好安全信息反馈，发送重大安全事故第一时间向上级汇报。
2、环境部：负责铲雪、清扫积雪，保证主要通道积雪积冰清除，保证人行通道畅通、安全。
3、秩序部：放置安全标示，与环境配合推送斗车。
4、工程部：监控用水用电、排水情况，确保供水供电正常，排水畅通。
五、灾后处理
1、应急物资、工具由环境部统一安排，妥善保管。
2、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
3、及时做好低温雨雪冰冻过后生活自救工作。
4、总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
5、做好相关记录，及时上报情况。
一、总则
（一）目的
为预防应对xx高速公路因低温雨雪冰冻灾害造成的交通阻塞等突发事件的发生，建立统一、高效、规范的低温雨雪冰冻灾害事件应急指挥系统，不断提高协调能力和应急指挥能力，最大限度减少低温雨雪冰冻灾害事件造成的各种损失，快速、有序实施抢险、救助等工作，确保高等级公路的安全畅通，制定本预案。
（二）工作原则
1、预防为主。积极推广和运用先进的预测、预防、预警应急处置措施，提高冬季防御暴雪、道路结冰交通应急抢险水平，不断完善冬季高等级公路应急抢险体系建设，提高除雪装备需要水平和抢险能力。
2、分级负责。在当地政府的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据低温雨雪冰冻灾害事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限，快速抢通线路，恢复通车和运输秩序。各养护站积极与各地区相关管理部门联系，充分利用属地应急资源，发挥各相关部门、人民队、武警和社会公众在应急处置中的重要支持作用。
养护站管养范围出现凝冻：造成交通中断1小时以下，出现堵车1公里的情况，立即启动养护站应急议案；造成交通中断3小时以下，出现堵车3公里的情况，立即启动养护中心应急议案。
3、根据中国气象局第16号令《气象灾害预警信号发布与传播办法》，道路结冰预警：分三级，以黄色、橙色和红色表示。
①黄色预警信号
12小时以内可能出现对交通有影响的道路结冰。
②橙色预警信号
6小时以内可能出现对交通有较大影响的.道路结冰。
③红色预警信号
2小时以内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。
二、组织机构及职责
1、组织机构
xx高速公路开发总公司营运管理中心养护中心应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组办公室设在中心质安科
办公室主任：xx
办公室成员：xx
值班电话：xxxx
信息员：xxx手机号：xxx
各养护站也要成立相应机构及设立信息员。
2、应急领导小组职责
①负责贯彻落实政府应急管理法律、法规及相关政策，贯彻落实公司系统应急管理规章制度及相关文件精神。
②负责接受上级部门应急领导小组的应急决策和部署，接受上级部门的应急指挥机构的指挥；与地方政府等上级应急处理管理部门沟通，了解灾害和事故发展趋势和控制情况。
③负责研究建立和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作。
④负责本中心应急处理物质、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作。
⑤负责与现场指挥部保持密切联系，随时掌握现场应急处理情况。负责与当地应急处理机构(路政、交警等部门)的沟通，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护；负责向其他单位请求支援。
⑥负责组织实施重大事件的现场恢复、事故的损失的调查和处理。
⑦负责组织本预案的符合性、适用性和有效性的评审，监督有关部门及时予以改正。
⑧负责对中心各部门应急处理物资、人员、技术支持等准备工作，并监督落实整改措施。
3、应急领导小组成员的职责
(1)应急领导小组组长：
①对本中心应急预案的制定、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任。
②负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理，接受上级部门应急处理办公室应急启动、解除、升降级命令。
③负责审核和授权对外应急处理情况发布。④负责应急处理的总协调。
⑤负责设立应急处理现场指挥部，指派现场总指挥。
(2)应急领导小组组长副组长：
①协助组长负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作。
②接受应急组长的指挥，经应急处理领导小组领导小组组长授权后担任总指挥并履行总指挥职责。
③受组长的的指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件的现场恢复和现场调查。
(3)应急领导小组组员的职责:
①负责企业应急管理的策划工作，当好组长的参谋。
②负责审查企业应急预案。
③宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和中心系统的有关应急管理规章制度。
为进一步改善我市中小学校冬季防寒采暖保障条件，营造良好学习生活环境，决定实施中小学采暖民生工程，现制定如下实施方案。
一、目标任务
（一）实施范围。桐城市。
（二）实施对象。农村公办义务教育学校。
（三）实施内容。按照一县一案，一校一策的原则，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。
（四）经费来源。优化教育支出结构，统筹义务教育学校取暖费补助资金、校舍维修改造资金、薄弱环节改善与能力提升补助资金等，多渠道筹措教育经费予以解决。
二、实施要求
（一）科学制定实施方案。各校要在全面摸底调研的`基础上，根据采暖工程目标任务要求，结合实际，制定实施方案和推进计划，明确采暖方式、任务分工、资金安排、时限要求。
（二）组织招标采购。为规范采购行为，降低采购成本，统一质量标准和维修服务，按政府采购相关规定和程序组织招标采购工作。
（三）切实加强运维管理。加强检查指导，确保管理规范，充分考虑季节特点、学生成长、卫生健康、节约资源等因素，研究制订学校采暖设施设备管理制度，明确使用规范和操作要求，落实学校及校长、班主任和安全管理人员责任。
三、保障措施
（一）加强组织领导。要建立政府主导、教育行政部门牵头、各相关部门协同配合的中小学校采暖工作机制，明确工作职责，加快推进实施，确保按计划完成任务。
（二）确保落实经费。加强资金统筹，足额保障学校教室、学生宿舍采暖设施设备等所需经费。设备日常运行及维护经费，原则上由学校公用经费（含取暖费）承担。各地财政补助资金要在保障区域内学校正常供暖的前提下，适当向偏远山区学校、寄宿制学校、农村小规模学校（含教学点）倾斜，切实保障其日常需要。鼓励和支持社会力量捐资购置安装学校采暖设施设备。
（三）加强督查指导。市教育局联合市财政局等相关部门，对各地采暖民生工程落实情况进行适时督查和通报。各学校加强加强师生冬季防寒采暖安全教育，加强对中小学供电线路、采暖电器的安全管理。各校在实施过程中应广泛听取学生和家长意见，及时完善相关工作，全面改进服务，把中小学校采暖民生工程做成民心工程。
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：
组长： 副组长： 成员：
领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。
（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。
组长：
副组长：
成员：
（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长：
成员：
（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长：
成员：
（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长：
成员：
（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长：
成员：
三、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警，做到有备无患。
（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。
（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。
（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。
（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。
（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。
（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。
（四）对压坏的'仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。
（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。
（八）加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。
（三）做好其它善后处理工作。
七、奖惩
（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的.各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：XXX
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的'反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：XXX
组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：XXX
组员：XXX
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部：加大对在建工程的`安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。
各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
冬季是全年维修保养工作的重要时期，冬季防冻维护工作涉及到数千户业主生活安全的大事，若在冬维工作中出现疏忽或管理不当，发生冻害造成停水、停电、停暖、停气等事故，这不仅影响业主正常生活，而且还会造成重大的经济损失。因此加强冬季防冻维护工作管理，采取必要的防冻措施，最大限度的消除冻害隐患，杜绝大面积的冻害事故发生，才能够保障居民能够舒适平安的度过冬季。
一、冬季防冻维护工作指导思想
防冻维护工作要以“早策划、早准备、早落实”为指针；以落实好防冻维护措施为重点；以加强巡逻检查工作为手段，以达到无冻害事故发生为目的，本着谁主管谁负责的原则，落实冬季防冻维护方案，努力为力旺业主创造一个舒适安全的生活环境。
二、冬季防冻维护时间
冬季防冻维护工作时间：每年的10月25日开始至次年4月15日结束。
三、冬季防冻维护工作步骤及措施
冬季防冻维护工作根据季度和气候变化情况，分以下四个阶段进行：
第一阶段：冬季防寒保温物资准备阶段
时间从每年7月1日开始至9月30日结束，在此阶段完成冬季防冻物资的统计、提报、审核、采购工作，为下阶段做好充分准备。具体做好以下几方面工作：
1、整理统计库存防寒物资的种类和数量，比照上年用量核定需要增补的物资材料的规格及数量。
2、根据统计数量将需要增补的防寒保温物资及疏通材料，做入三季度服务中心季度采购计划之中。
3、跟踪防冻维护物资和疏通材料的采购进度，三季度末必须将上述物资和材料采购入库。
4、采购足够长度的聚氯乙烯塑管及配件，自制冻堵疏通工具，一旦发生冻堵事故，能够立即接入采暖管网或者自来水管网进行疏通。
第二阶段：冬季防寒保温实施阶段
时间从每年10月20日开始至11月30日结束，在此阶段完成所有对外门窗、送排风口、各类孔洞的封堵及外露管网的保温事项。具体做好以下几方面工作：
1、将楼道内窗户关闭严实，缺损玻璃或五金小件要及时补全，必要时可将楼道窗户执手拆除，防止业户开启换气扇不关，导致冻害事故发生。
2、封闭屋面对外检修口，对外消防连廊门、单元门要完整好用，并使用棉门帘进行防风保温。闭门器出现故障的，要立即进行维修更换，以达到自动关闭。
3、对地下室和楼顶层的消防排烟口、电梯机房换气口等与外界相通的孔洞，要根据各服务中心的实际情况采取防冻保温封堵等措施。
4、靠近地库出入口、住宅楼单元门口、楼体对外消防连廊口较近的给排水或消防管线，要采取保温防冻措施，关键部位可以考虑加设伴热带。
5、未供暖空置房、商铺、地下车库要采取如下防冻措施：
（1）要将所有消防水和生活给水管网内水放空后，要进一步检查局部低处存水的管道和喷淋头，必要时打开低处末端管道放水。
（2）梁下局部管道标高较低，造成内部存水，必要时拆开管道放水。
（3）如果有电磁阀控制的管道放水时，在开启机械阀门的同时，注意将电磁阀门同时打开。
（4）商铺门窗口、烟道口、排气口等对外通气的'孔洞要进行防冻封堵，并将未供暖的空置房、商铺供暖设备及管网内积水及时泄掉，同时关闭上述建筑内的给水阀门，泄掉阀门后侧管道积水。
6、各设备机房、地库出入口及外商铺内要设置温度计或测温瓶，并设置测温记录表，实时监测室内温度，防止冻害事故发生。
7、顶层中央空调冷却塔要排净底盘内积水，使冷却塔连接管道上的所有阀门全部处于开启状态，并对冷却塔采取防雨雪的苫盖措施，防止底盘或管道内积水冻坏设备。
8、入冬前要清掏室外化粪池、污水井，并疏通与其相连的污水外网管道，防止严冬时节污水排放冻结受阻，导致污水外溢。
9、入住率低或污水井浅的园区，要做好污水井的防冻保温工作，防止出户管冻堵或损坏事件发生。
10、及时拆除景观水系内的水泵，统一进行保养存放。并对水系采取防水防冻措施。
11、老项目要对历年曾经发生过冻害的部位，进行重点关注，采取极端有效的措施，杜绝冻害事故再次发生。
12、柴油发电机要定期更换机油和润滑油，柴油机水箱要加注防冻液，发电机房内送排风阀门用后要及时关闭，防止冷风倒灌影响发电机启动或发生冻害。
13、柴油发电机室温低的项目，要增设采暖设备提高室温，发电机每周启动运行一次，避免柴油发电机不启机事件发生。
14、地下车位出售率或使用率低的服务中心，在满足消防疏散要求的前提下，可考虑关闭封堵部分出入口，以减少库内热量流失。
第三阶段：冬季防冻维护检查管理阶段。
时间从11月1日开始至次年3月31日结束，在此阶段履行冬季维护管理制度，完成重点部位的巡逻检查和冻害处置事项。具体做好以下几方面工作：
1、建立冬季防冻维护工作责任制度和巡逻检查制度，并在工作中认真执行。
2、对各重点要害部位每日不少于2次的定期检查。发现问题及时解决，防止冻害扩散和蔓延。
3、严寒极端天气，要坚强夜间巡逻检查频次，发现冻害迹象及时处理，做到防患于未然。
4、各巡逻检查部位要设立巡检记录，记录内容包括巡检时间、巡检人员、巡检情况等。
5、要制定切实可行的冻害应急处置方案，组建应急维修队，准备应急物资材料，接到冻害报告相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌处理得当，修缮及时减少损失。
第四阶段：拆除保温材料，入库妥善保管阶段
时间从4月1日至4月15日，在此阶段做好保温材料拆除和储存，具体做好以下几方面工作：
1、根据气候变化情况，及时拆除门帘、排风排烟口、换气口等影响原设备设施使用功能的防冻保温材料，拆除常规通用的门帘、木方等物资进行分类存放，规格及类型特殊材料要进行特殊标注或编号，以便下次使用时能够对号入座，以节省人力和物资材料。
2、拆除物资材料要存放在通风和防潮性能良好的库内妥善存放，便于下年重复使用，防冻物资材料出入库实行登记制度。
3、要根据气候变化情况，及时拆除保温材料，防止清明后雨季来临，对保温材料造成损害，影响下年的重复使用。
四、几点要求
1、冬季防冻维保工作量大任务艰巨，要求各服务中心，储备足够的维修力量和应急物资，维修部人员缺编的抓紧补齐。
2、冬季特别是严寒极端天气要增加对冻害重点部位的巡检频次，每个防冻部位每日至少巡检2次。
3、巡逻检查重点是电梯机房、高位水箱间、设置水管的走廊和顶层阁楼。
4、冬季防冻维护工作，做为年度维修评比重要项。
一、总则
为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本方案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥：
成员：
四、职责
（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作；
（二）公司综管办负责保障应急物资的`提供（包括盐及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作；
（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
（二）中雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
（三）大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放于树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。
（三）周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本方案执行。
八、责任区域及负责人
根据市政府办公室《关于切实做好降温雨雪天气防范应对工作的通知》（办〔20xx〕163号）精神，为做好低温雨雪冷冻天气物业管理区域安全防范工作，保障冬季和“两节”期间广大群众正常生产生活，现就做好全市物业管理区域低温雨雪冰冻天气安全防范工作作出以下方案：
一、高度重视防雪防冻安全工作
县区、经开区物业主管部门要高度重视低温雨雪冰冻天气安全防范工作，加强组织领导，密切关注天气变化，及时组织开展检查防范工作，处理物业管理区域各类紧急事务。督促辖区内的物业企业和相关单位开展低温雨雪冰冻天气房屋及各类设施设备安全防范工作，切实保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序正常，维护社会和谐稳定。
二、明确安全防范责任
县区、经开区物业主管部门要充分认清雨雪和持续低温天气对居民生活可能带来的不利影响，主要负责人要负总责、亲自抓，分管负责人要靠前指挥调度，明确工作分工，落实责任到人，形成上下协调、左右联动、全面覆盖的责任系统。各物业企业要指定专人负责，对物业区域内共用部位、共用设施设备加强日常巡查、监测监控和检修维护，确保正常运行。同时，要充分考虑雨雪、冰冻、大风、寒潮等恶劣天气可能造成的影响，重点排查人流集中区域和建筑年代较长、建设标准较低、失修失养的危旧房屋、校舍、沉降区域房屋和棚户区，以及室外广告、玻璃幕墙、高围墙、陡护坡等设施，提前防范，落实防控雨雪和霜冻的各项措施，一旦发现存在安全隐患或危险因素，必须立即采取防范措施，必要时应组织人员撤离。
三、落实安全防范措施
（一）加强预报预警
为了提高群众应急防范意识和能力，尽早做好防灾避险准备，各物业服务企业要充分利用网络、短信、电子显示屏、小区宣传栏等，及时发布灾害预警信息和防灾避灾措施，加强灾害预警宣传，提醒广大业主做好御寒和防滑防冻准备。
（二）完善应急措施
针对今年冬季可能出现的灾害性天气，要有针对性地制定工作方案和应急预案，成立抢险应急队伍，细化各项防控措施，做到有记录有档案。一旦发生紧急情况，及时启动应急预案，妥善处置，确保紧急情况下能够及时有效应对。强化员工安全教育，熟练掌握防寒、防冻、防滑的各项工作措施和技能。遇强降雪天气，要组织员工清除房顶和地面积雪，提前防范低温造成冻裂供水管道，冻坏水、电、气设施。对电梯、消防等设施设备，要严格执行日常监测维护保养等制度，确保正常运行。
（三）及时扫雪防冻
各物业服务企业要配置足够人员，确保每天24小时受理、处理业主或使用人的物业报修。提前准备铁铲、麻袋和草垫等抗雨雪冰冻物资，遇降雪天气，迅速组织人员对小区的`出入口、雨棚、车库上下坡道等处的积雪进行清扫，方便业主出行。
四、强化督查确保工作落实到位
县区、经开区物业主管部门要加强对各物业管理项目低温雨雪冰冻天气防范工作检查，落实领导带班制度，加强应急值守，确保工作部署和应对措施落实到位。对在工作中重视不够、组织不力、行动迟缓的单位要予以通报批评和公开曝光。全体工作人员要保持手机联系畅通，遇紧急情况第一时间向有关主管部门汇报，并及时妥善处置， 切实保障人民群众生命财产安全。
书香门第
