在平平淡淡的日常中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家收集的核酸检测突发情况应急预案范文（精选7篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
为应对我乡可能发生的疫情，落实好“四早”措施，明确工作任务，乡政府根据县肺炎疫情防控工作小组办公室[抚防函文件的总体要求，制定乡辖区内全员核酸检测实施方案。
一、工作目标
按照属地管理的原则，精准施策、分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，研判疫情可能来源、散播程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，以村为单位，实现3天内完成全员核酸检测。
二、成立核酸检测能力应急小组
为做好应急状态下肺炎病毒核酸检测工作，成立肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组，组长由乡党委、政府主要领导担任，副组长由主管疫情领导和卫生院领导担任，成员由各村委会书记主任担任。如本乡发生散发疫情或局部聚集性疫情时，在领导小组统一领导下，组织协调做好肺炎病毒核酸检测工作。
三、加强核酸检测人员培训
乡卫生院采样组要按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》加强本单位核酸检测相关人员的技术培训和指导，覆盖标本的采集、保存、运输等各环节确保采样标准规范。
四、采样点场所设置
乡政府划定14个行政村的党群服务中心为临时采样点，根据场地条件划分为等候区、采集区，并设置人行通道、一米线，尽可能保证人员单向流动，逐一进行采样，严控人员密集。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样，采样点应在显著位置悬挂相关标识。
五、采样点人员配备
采样点配备采样组和现场发动组有9人组成。采样组由采样员、登记员与辅助人员3人组成（卫生院）；现场发动组由组长、维持秩序人员、维持秩序民警、登记员、消杀员、志愿者6人组成。联络员、召集员（乡政府配备）、环境消杀员（乡政府配备），辖区内派出所维持秩序人员、入户排查登记人员、志愿者根据现场采样情况适当增加相关人员。
六、做好组织动员工作
各村委会根据全员核酸检测实施方案，周密安排本村村民有序进行核酸采样，明确调查登记、宣传动员、人员通知、秩序维持等发动工作职责和工作流程。为每一个临时采样点配齐各相关人员。如以上相关人员不足，乡政府可派机关干部志愿者支援采样点。预计每日每个采样点组采集600人，2日内可完成全员核酸检测任务。
七、采样流程
根据采样对象类别确定具体采样流程，制定采样点流程制度，流程制度内容包括预约，信息核对、采样、送检、报告发放等。可利用条码扫描等信息化手段采集受检者信息。标本信息采集前，采集人员应当对受检者身份信息进行核对，每个标本应当至少记录以下信息：1、受检者（患者）姓名、身份证号码、居住地址、联系方式；2、采样单位名称、标本编号、标本采集日期、时间，采集部位、类型、数量等。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情，在科学划定“中高风险”地区后，抓住疫情发现后3—5天的宝贵时间，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，力争在2—3个潜伏期内将聚集性疫情控制住，避免挤兑医疗资源，给疫情防控和群众健康带来不利影响。结合我镇实际，特制定本《方案》。
一、制定依据
《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（试行）》《不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南（实行）》《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》《市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《市新冠肺炎常态化监测预警工作方案》《区新冠病毒全员核酸检测工作方案》等。
二、工作目标
按照精准施策，分区分级开展新冠肺炎疫情防控工作总要求，迅速研判疫情可能来源、播散程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测。村、社区为单位实现5天内完成区内全员核酸检测，进而以镇为单位完成全员核酸检测。全镇常住人口4157人。
三、启动情形
区域内发生散发病例或局部聚集性疫情，经区疫情防控指挥部组织卫健部门和专家进行疫情形势分析研判，划定高、中、低风险等级区域后实施，低风险区人员10：1混样检测、中风险区人员5：1混样检测、高风险区人员1：1检测。
四、工作内容
（一）科学设置核酸采样点。
各村、社区以划定的单元设置临时采样点，可选择在居（村）委会、村卫生室、卫生院（社区卫生服务中心）等通风、空旷场所，采样人员在室内，被采样人员在室外排队等候，保持间距，逐一进行采样。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样。每个采样点配备联络员、登记员、消杀员，辖区公安派出所配备现场维持秩序人员。采样点应室外悬挂相关标识，入口处设置登记区。
（二）做好组织动员工作。
各社区（村）要周密安排辖区居民有序进行核酸采样，明确调查登记、宣传动员、人员通知、志愿者招募、工作人员培训、秩序维持等发动工作。为每个临时采样点配备3-5名人员，包括登记员、召集员、联络员、消毒员等工作人员。
（三）组建核酸采样队伍。
各类核酸采样队伍以被采样人员所在风险等级区、居住小区（村）为单位，实行分区、分类开展人员采样，明确被采样人员类别、地点，分类收集装箱。
1.镇级医疗机构采样队伍。组织辖区医疗单位建立核酸采样队伍，承担区域内采样任务。签约的第三方检测机构为每支采样队伍配备身份证读卡器、条形码扫描枪、笔记本电脑。每支采样队伍3人（采样1人，登记1人，辅助1人），镇6支，每支队伍每天采集样本300人份，全镇3天内完成全员核酸采样。
2、疾控机构采样队伍。镇卫生部门分别建立2支核酸采样队伍，承担集中隔离和居家隔离人员采样，按照防控要求及时完成密切接触者、次密接触者、一般接触者的采样频次。
（四）核酸样本收集储运。
1、区疾控承担密切接触者、次密接触者、一般接触者等重点人员核酸检测样本的收集、储运。其他需复核的核酸样本由采样单位收集、运送至辖区疾控机构实验室。
2、医疗机构承担发热门诊发热人员核酸样本的收集、储运。高风险区等人员的核酸检测样本由采样单位（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）送医疗机构实验室。
3、第三方检测机构承担低风险区与中风险区人员核酸检测样本的收集、储运。由采样单位（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）送至区域内指定地点，第三方负责接样，自行运送至本检测机构实验室。所需样本运送箱由第三方提供。
五、保障措施
（一）制定方案，明确工作任务。镇疫情防控领导小组办公室要按照属地化管理原则，按照区级《方案》总体要求，制定辖区全员核酸检测实施方案，细化工作内容，明确部门职责和任务，确保各村、社区能够同步开展核酸检测，同步完成全镇全员核酸检测目标。
（二）做好物资储备，保障供应充足。镇财政所负责制定全员核酸检测物资储备方案，与物资供应方建立物资采购快捷通道，确保启动全员核酸检测工作后，物资供应及时、充足。在做好辖区检测物资储备计划的同时，要统筹做好采样人员、志愿者等工作人员的车辆、就餐、保暖及支援人员住宿事宜，切实做好生活保障服务。
（三）维持检测秩序，严厉打击虚假疫情信息传播。派出所要为每个采样点配备1名公安干警，维持全员核酸检测现场秩序，保障现场采样有序开展；同时加大各类网络媒体的舆情监管，严厉打击虚假疫情信息传播。
（四）加大宣传，正确引导舆情。宣传部门要及时发布全员核酸检测公告，加大全员核酸检测的正面宣传、报到，引导广大群众积极配合检测工作，避免出现恐慌、焦虑等不良情绪，同时做好舆情监测，及时纠正社会负面影响。
（五）加大投入，保障资金及时到位。财政所根据制定的物质储备方案，测算全员核酸检测经费，定期、足额拨付采购资金，以保障检测物资及时到位。
（六）加强调度，统筹推进检测进度。镇疫情防控领导小组办公室启动全员核酸检测方案后，卫健、财政、公安、宣传、社区（村）等单位要积极合作开展全员核酸检测工作；要每天调度各部门工作推进情况，加强宣传发动、检测进度、物资使用、结果反馈等工作的调度，及时发现问题，协调解决，力保5日内完成全员检测。
为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠肺炎聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(医疗救治组)《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[2020]298号)要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。
一、工作目标
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
二、工作原则
(一)分级响应分区管理。县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。高风险地区及重点人群按照1：1标准进行采样检测；中风险地区人群按照5：1标准进行混采检测；低风险地区人群按照10：1标准进行混采检测。
(二)统一调度管理。各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
(三)集中采样送检。城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就近、就便迅速接受核酸检测。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
三、工作内容
(一)提升检测能力。我县人口按照全员检测20.2万人的任务目标测算，3天完成检测，采用新冠病毒核酸10：1混采检测技术，每日应混检6.73万人，目前全县核酸检测每日10：1混检能力缺口5.63万人。为确保县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：1混采检测标准，任务分解如下：一是县人民医院暨县天津中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责兴州街道办、郭镇、金家河镇、西淮坝镇、白水江镇、徐家坪镇、马蹄湾镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务(包括本机构现有检测能力)；二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、黑河镇、横现河街道办、五龙洞镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务；三是县妇计中心负责乐素河镇、白雀寺镇、硖口驿镇、接官亭镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。
(二)提升采样能力。县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健局统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。按照每支采样机动队3人(信息登记、采样、储存转运)每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。
(三)明确采样检测流程
1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式(上门采样或集中点采样)和采样地点。
2.设置临时集中采样点，镇办、单位、村(社区)、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，公安部门负责维护现场安全秩序和安保工作。
3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4.各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
(四)做好物资储备。发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
四、工作要求
(一)高度重视，统一思想。按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。各单位要高度重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。
(二)强化措施，落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
(三)加强管理，提高实效。各核酸检测单位要大力开展新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。
为全面做好xx县新冠肺炎疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，制定本预案。
一、目的意义
根据区、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能发生的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和风险区域划定后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测，实现4-5天内完成县域内全员核酸检测工作的目标任务。
二、编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室关于印发全员新冠病毒核酸应急检测预案的通知》《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》(联防联控机制综发〔2020〕x号)、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》等。
三、适用范围
本预案适用于我县境内发生新冠肺炎疫情后，根据国家和自治区疫情防控指挥部的要求，开展全员新冠病毒核酸检测的应对准备及检测工作。检测对象为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及的县域内全部常驻居民和暂住居民。
四、组织体系及职责
(一)成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
(二)职责分工
1.县卫生健康局：负责制定全员核酸应急检测工作预案；督促指导县医院、疾控中心、银北医学实验室加强新冠病毒核酸检测能力建设和核酸检测仪器试剂储备；我县发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源和采样医务人员，合理确定核酸检测机构及采样点，迅速提高全县核酸检测能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作，确保在指挥部规定时间内完成全员核酸检测任务。
2.县公安局：负责县域及各乡镇、村、社区设置核酸采样点的现场秩序维护，配合各村、社区做好群众组织维稳工作。
3.各乡镇人民政府：按照属地管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内检测的组织发动及核酸检测采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4.县人民医院、疾控中心、银北医学实验室：结合实际，做好本单位核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立本单位核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室的统一领导下，如期高质量完成新冠肺炎核酸全员检测的采样、送检和实验室检测等工作任务。
5.各乡镇卫生院、社区卫生服务站加强本单位核酸采样人员全员技术培训和医务人员自我防护知识培训，根据本辖区采样点设置情况制定采样人员分配工作方案，并根据工作需要做好各类防护用品、消毒剂的储备，疫情发生时在县疫情防控指挥部办公室的统一领导下，积极协同各乡镇、社区按时完成本辖区全员核酸检测采样及送检任务。
五、核酸采样和检测队伍准备
为确保新冠肺炎疫情核酸应急检测工作顺利开展，高效有序如期完成任务，成立xx县全员新冠病毒核酸应急检测采样领导小组，人员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设三个工作小组，成员如下：
第一组
组长：xx
成员：xx
联系单位：xx
联络人：xx
第二组
组长：xx
成员：xx
联系单位：xx
联络人：xx
第三组
组长：xx
成员：xx
联系单位：xx
联络人：xx
各工作小组职责：日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受县疫情防控指挥部办公室统一调度，配合做好全县核酸应急采样工作。
六、核酸检测物资和试剂准备
我县下辖x个乡镇x个村x个社区，全县常驻总人口x人，按照疫情发生时，4-5天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1:10，日核酸检测份额不少于x份。县人民医院、疾控中心、银北医学实验室在做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作的基础上，安排专人负责各基层医疗单位核酸采样人员的技术指导培训和实验室质控工作。检测试剂按全员核酸检测测算需求储备，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
七、应急检测措施
(一)全员新冠病毒检测以县为单位，我县发生1例及以上确诊病例或无症状感染者，立即启动县全员核酸检测应急响应。县卫生健康局将统筹辖区采样和检测资源开展全员核酸检测工作，并请求区、市协调全区核酸检测资源给予支援，在4-5天内完成核酸检测任务。
(二)全员新冠病毒核酸检测优先梯次为：新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例，以及上述重点人群的密切接触者和一般接触者；依据流行病学调查，新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者曾经生活、工作、学习、活动的小区、单位、学校、场所等的全体人员；新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及区域的其他社区常驻居民和暂住居民。各检测机构对各辖区核酸检测的重点人群3-6小时内要报告结果、常规检测人群12小时内要报告结果，确保牢牢把握控制疫情主动权。
八、统筹调度计划安排
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各乡镇、各部门、工业园区在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
(一)标本的采集组织工作。各乡镇、村(社区)负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点3-5名人员的.原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度。
(二)临时采样点的设置。以划定居民小区、自然村组等为单位设置临时采样点，由所在的乡镇、村(社区)负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时协调主要部门在每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保核酸检测全员覆盖。
(三)核酸样本的检测。新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例，以及上述人员的密切接触者，实行“单人检测”。鼻咽拭子/咽拭子采取一人一拭子一管的方法，每个拭子采集后单独放入采样管，编号、登记、冷藏保存，及时送至实验室。新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者波及全县全部常驻居民和暂住居民时，由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间调动县人民医院、疾控中心和银北医学实验室的检测能力，按照国务院联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法(10份样本混合)开展检测。若检测样本出现阳性结果，则对混检前的每份样本进行复测，确定核酸阳性的单个标本。
九、保障措施
(一)加强组织领导。各部门、各乡镇、各医疗卫生单位要加强组织领导，统一思想，将全员新冠病毒核酸应急检测工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，明确工作任务，落实部门责任，做好全员核酸检测工作。各检测机构每天定时调度，随时掌握每天检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。及时将检测报告反馈至检测对象，发现核酸检测阳性者，立即报告县卫生健康局及县疫情防控指挥部，同时按照规定进行网络直报、流行病学调查、疫情处置等。
(二)强化人员培训。各乡镇和各医疗卫生单位要加强对相关工作人员的培训和指导，确保工作人员熟练掌握样本采集、运送、处理、检测、安全防护等环节理论及操作技能，为我县全员新冠病毒核酸应急检测工作提供人才队伍支撑，各单位要及时组织开展全员检测应急预案的演练，确保各环节无缝衔接。
(三)保障检测费用。全员核酸应急检测对象检测费用按照分级负担的原则由县财政承担，全员核酸检测对象以外的人员费用由个人和单位承担。各核酸检测机构要通过宁夏医药采购平台进行试剂采购，对违规线下采购行为，按照相关规定处理。
为强化我镇疫情防控工作，积极面对可能存在的风险，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本预案。请各企事业单位、相关部门、村（社区）、全体机关干部高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
副组长：
二、前期工作
（一）摸清辖区人员底数
各村（社区）要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位；住址信息应精确到小区（院落）、楼栋号、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。此项信息由各村（社区）于11月6日前报镇指挥部备案，同时自行妥善保管一份，在应急响应时及时提供并使用（各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账）。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞2500人/天，按照2日内完成全市全员核酸检测采样工作的要求，12个村（社区）根据实际确定核酸检测采样点12个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。
2.采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村（社区）要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
3.采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制（一班7:00到12:00，二班12:00至17:00、三班17:00至21:00）。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人（镇机关干部），副负责人1人（村、社区、企业、学校主要负责人），医务人员3人，填表登记录入人员4—6人，各村（社区）居民小组长、治安秩序维护人员1—2人，情绪疏导员1人。
4.后勤保障准备。各村（社区）提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套（各2张桌子、4—6把座椅），帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人（儿童）特殊通道、手提小喇叭1—3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇政府统一提供，其它物资由村（社区）负责。采样点其他后勤保障工作由各村（社区）负责。
根据以上要求，各村（社区）《采样点设置安排表》附后。
三、做好培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状态下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民政府、各村（社区）组织，卫生院医生负责防护知识的培训。培训及应急演练时间：11月９日—13日。
四、预案启动
接市指挥部通知，立即启动本预案。镇人民政府负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
职责分工及相关工作安排
1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为（1）综合协调组；（2）技术指导组；（3）信息排查收集、推送、业务指导组；（4）防疫消毒组；（5）舆情控制、宣传教育引导组；（6）应急处置、稳定疏导组；（7）交通安全引导、秩序维护组；（8）后勤保障组。具体分工及职责如下：
（1）综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村（社区）、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；机关群众接待，其他事务处理。
（2）技术指导组
组长：
成员：卫生院工作人员、村（社区）卫生站医务人员
工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
（3）信息排查收集、推送、业务指导组
组长：
成员：
工作职责：负责各村（社区）人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对，各检测点业务指导。
（4）防疫消毒组
组长：
成员：各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
（5）舆情控制、宣传教育引导组
组长：
成员：
工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径，及时通知、相关信息。
（6）应急处置、稳定疏导组
组长：
成员：
工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村（社区）干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。
（7）交通安全引导、秩序维护组
组长：
成员：派出所干警、各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。
（8）后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；负责检测点工作人员用水、用餐保障；镇政府备应急公务用车一辆，镇第二中医医院负责备应急防护车辆一台。
2、为确保有序推进检测点工作，按点位、片区划分共分为4个责任点，分别为（1）片区；（2）五福片区；（3）片区；（4）企事业单位检测点。具体分工及职责如下：
总指挥：
（１）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）书记
职责：
（２）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）书记
职责：
（３）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）书记
职责：负责集镇社区、村、村各检测点工作综合协调
（4）企事业单位检测点
组长：
副组长：
成员：
职责：
五、工作要求
（一）强化工作配合
镇属各企事业单位、相关部门、机关各办所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
（二）加强情报信息收集研判
预案启动后，各联村（社区）负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
（三）严格责任追究
各领导干部、各村（社区）要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
一、工作原则。
在保证安全的前提下，以村为单位，实现我镇居住的户籍人口和流动人口核酸检查，不漏一人，确保在规定时间内完成我镇居民核酸检查采样。
二、检查时间。
根据县疫情对策指挥部的工作安排，确定我镇全体核酸检查时间，各部门、村屯必须统一遵从镇党委政府的安排，以具体通知为基准，检查前2小时空腹，在家等待，坚决按规定时间到采样场所完成核酸检查。
三、采样地点
采样地点设置在村部，没有村部的设置在移动大巴(镇党委统一安排)，由各村包村干部负责协调，各村书记负总责，提前做好消杀防护工作，提前通知全体村民佩戴口罩，排队间隔1米以上安全距离，服从现场指挥。
四、检测方式
严格落实网格化防控制度，执行十户联防机制，以十户为单位，接到通知后由户长负责组织带领十户联防内的村民到采样点排号依次检测。
五、人员配备
各包村干部和村屯三委成员要密切配合，全员到位，配合医务人员做好集中采样、场所消杀防护、人员组织和引导、工作餐配送等工作，确保采样工作能够规范有序进行。
六、登记形式
由各村按要求提前填写“核酸检测个人信息登记表”，对被检测村民要详实填写姓名、性别、年龄身、份证号、电话号和详细住址等相关信息。
七、相关要求
1、宣传发动工作。疫情就是命令，要在第一时间启动疫情防控战时机制。各村、各单位要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等做好动员发动，使全体村民做好检测前的家庭生活物资和日常用品的储备，保证生活不受影响，在核酸检测时辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样，确保做到应检尽检。
2、准备工作。核酸采集工作以村为单位进行，下辖自然屯的，在自然屯设立采集点或设立流动车辆采集，村工作人员要提前通知居民采样地点、采样时间，提醒居民带好身份证、核酸检测个人信息登记表”、手机下载的“家医”小程序有序前往采样点。
3、采样现场。各村要提前做好村部取暖工作，各村干部要积极配合医务人员做好采样工作，并维持好现场秩序，做好消杀工作。
4、采样设备。需配备取暖降温设备、桌子2张、椅子4张、大号医疗垃圾桶3个、小号医疗垃圾桶2个、医疗垃圾袋大中小号若干，采样耗材及防护物质由采样小分队自行配备。
根据县委、县政府的要求，做好村屯封闭管理工作，在全体村民核酸检测后，及时采取封闭措施，保证人员不出门、不出村、不流动，村屯封闭的解除按照上级指令执行。
为有效预防、及时控制新型冠状病毒(以下简称新冠病毒)感染引发的疫情，指导和规范我区新冠病毒核酸检测，科学有序开展疫情防控工作，及早发现管控新冠病毒感染者，有效遏制疫情在社区扩散和蔓延，将疫情对人民群众健康和生活造成的危害控制在最小范围，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合各地经验做法，特制定本应急预案。
一、工作原则
按照“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，密切合作，科学规范，处置果断”的卫生应急工作原则，全力做好新冠病毒预防和医疗救护，确保新冠病毒引发的疫情及时得到有效地控制，保障人民群众的身体健康。
二、适用范围
全区范围内全员新冠病毒核酸检测工作，平急结合，适时开展预警式筛查演练。
三、组织机构及职责
在区委、区政府统一领导下，成立宣州区全员核酸检测工作领导组，加强对全员核酸检测的工作决策部署。区直各单位、各乡镇街道、村(社区)，进一步明确工作责任，做好人员、装备、物资准备工作。
工作职责：协调做好开展全员核酸检测工作的经费、物资及后勤保障;开展全员核酸检测工作的宣传报道，及时发布信息，掌握舆情;收集汇总全员核酸检测工作数据和信息，并统一上报至上级有关部门。
四、应急机制
新冠病毒全员核酸检测工作，区级层面应急响应由高到低分为I级、II级、III级。
本区范围内出现本土疫情时，启动I级应急响应机制。
本区范围外周边县、市、区出现本土疫情时，启动II级应急响应机制。
本市及周边县、市、区未出现本土疫情，启动III级应急响应机制。
区政府根据本土疫情情况报市政府，宣布启动相应的应急等级。
五、检测机制
为快速高效管控疫情，区疫情防控指挥部统筹调配核酸检测资源，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，提高核酸检测质量，确保在48小时内完成宣州区全员核酸检测任务，重点区域确保每日一检。
根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测，之后根据流调溯源情况社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的乡镇、街道或村(社区)每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的乡镇、街道或村(社区)隔日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。
六、区域划分
(一)封闭区
1.划分标准。病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域划为封闭区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封闭区。封闭区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
2.解除标准。在同时满足以下条件时，可解除封闭：(1)近14 天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
(二)管控区
1.划分标准。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大,将相关区域划为管控区。管控区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
2.解除标准。在同时满足以下条件时，可解除管控：(1)近14 天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
(三)防范区
区内封闭区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为区内封闭区、管控区全部解封解控。
封闭区、管控区及其范围的划定由区疫情防控指挥部组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，具体可根据病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障(河流、山川等)，相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度;病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况;病例和无症状感染者在工作、活动场所出现时间和疫情发现后开始调查时间的间隔长短等因素综合考虑。
七、应急措施
封闭区、管控区、防范区的核酸检测工作由区疫情防控指挥部统一指挥。按照“提级管控、干部下沉、扁平运行、属地处置”原则，统筹各方面力量开展工作，具体结合实际和检测需要确定。
(一)工作体系。建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行区干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包户。建立“五包一”制度，细化责任分工，由乡镇(街道)干部、村(社区)工作者(网格员)、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，做好人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
(二)人员配备。各乡镇、街道和村(社区)要根据当地社区规模和疫情防控工作需要，配足防控人员和医疗防控物资。区疫情防控应急指挥部要统筹安排好封闭区、管控区的工作人员，封闭区工作人员原则上应按照不少于居民人数十分之一的比例配备。
(三)培训演练。加强工作人员培训，全面掌握新冠病毒疫情防控知识、防控政策和个人防护技能，明确工作要求，消除恐慌心理，科学精准落实各项防控措施。要加强培训演练，及时完善工作机制，掌握不同防控区域的防控措施和要求。不定期开展全员核酸检测实战演练，进一步完善全员核酸检测方案。
(四)人员管理。工作人员应根据暴露风险做好相应级别防护，加强自我健康监测和定期核酸检测，完成新冠病毒疫苗全程接种方能上岗。封闭区工作人员工作期间实行全程封闭管理，做好健康监测和核酸检测，工作结束后进行不少于7天的居家健康监测。
封闭区、管控区内人员如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，应立即转运至定点医院，排除感染新冠肺炎风险后可转运至集中隔离场所或居家隔离。被判定为密切接触者或密接的密接者，8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
(五)物资保障。区疫情防控指挥部要会同有关方面建立跨区域物资联保联供协作机制，由区发改、商务、交运等部门牵头，负责物资统筹、采购、调拨等保障工作, 支持相关企业发挥托底保供作用，严格执法、稳定物价，并做好与社区防控办公室的对接，畅通绿色通道，全力保障居民生活物资供应。
(六)群防群策。坚持科学精准要求，高标准落实各项防控措施，对未发生疫情、符合解除标准的要及时动态调整管控措施，充分调动社区居民参与、配合防控工作的积极性，增强干部群众战胜疫情的信心决心，及时恢复正常生产生活秩序，统筹好疫情防控和经济社会发展。
(七)督导检查。加强对社区防控工作的督导检查，区委、区政府成立督导组，建立日常督导检查机制，定期通报检查和整改情况。对发生疫情的乡镇、街道，采取在封控区驻点督导等方式，督促当地切实落实各项防控措施。
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