为确保事情或工作高质量高水平开展，通常会被要求事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的春运保畅方案，欢迎阅读与收藏。
为切实做好20xx年春节期间交通安全管理工作，给广大人民群众安全出行创造一个良好的'交通环境，结合我镇道路交通实际情况，特制定本方案。
工作目标
以广大群众“走得安全、走得有序、走得满意”为总体目标，形成政府统一领导、各村及各部门协调联动、全社会共同参与的道路交通安全工作格局，为人民群众欢度新春佳节营造安全、畅通、和谐的道路交通环境。
组织领导
为确保春节期间道路安全、畅通、有序，成立武圣宫镇20xx年春节期间疏堵保畅指挥部。
镇人民政府镇长吴昊任指挥长，政法委书记全立波任副指挥长，各村村支书和部门负责人为指挥部成员。
指挥部办公室设在综治办，由岳建军任办公室主任。
力量安排
负责人：全立波、周建
1、武圣宫镇同跃村路口：派出所1人、乡镇干部2人
2、武圣宫集镇：派出所1人，乡镇干部4人
工作要求
1、各村（社区）要成立由村支两委负责人和村民组长组成的交通劝导站，建立疏堵保畅包保责任制度。督促当班人员按时上岗，坚守岗位，认真履职，确保辖区内道路畅通。
2、各执勤人员要加强路面车流管理，严禁车辆在路口、桥头随意停靠、上下旅客及摊点占道经营，确保责任路段车流畅通。
3、本方案实施时间从元月21日（腊月二十四）至2月3日（农历正月初七）。每天执勤时间从上午8时至晚上6时，如遇车流过大等特殊情况，不受时间限制。
4、所有值班执勤人员不得随意请假、换岗、迟到、早退，确因特殊情况需请假者，需经指挥部值班领导同意，并调人换岗后，方可离岗。
5、加强信息报送。重大交通堵塞、交通事故及其他不稳定因素要及时上报指挥部。
为有效应对春运期间人流、车流、物流高峰，确保全市道路交通安全畅通，保障人民群众度过平安、欢乐、祥和的春节，特制定本方案。
一、工作目标
在市委市政府和市局党委的统一领导下，充分调动广大交通民警辅警的积极性，进一步落实强化责任，提高标准，严密工作措施，确保全市道路交通安全畅通，不发生严重交通拥堵，不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。
二、组织领导
成立由市局党委副书记、副局长谢卫国任组长，交警支队支队长陆先波、教导员吴位新任副组长，交警支队其他班子成员及各派出所负责人为成员的春运期间全市道路交通治堵保畅工作领导小组。领导小组办公室设在交警支队秩序管理大队，由交警支队副支队长魏代虎任办公室主任，具体负责治堵保畅工作的组织领导和协调督办。
三、工作措施
（一）调整勤务重点。各大队要按照“警力跟着堵点走、警力跟着重点时段走”的要求，打破常规勤务，把警力投入到治堵保畅工作中来。交警一大队、二大队要以城区保障章华大道、潜阳路、江汉路、东风路、建设街、育才路、园林路、东方路畅通为重点，合理调整勤务部署，对章华中路中心医院路段、东风路口、建设街路口，潜阳路南门路口、园林路口，以及中百路口、育才路园林南路路口等堵点的.定点值守，切实提高见警率和管事率。交巡警大队全面参与城区治堵保畅，以章华中路为重点反复开展机动巡查，严厉查处机动车、四轮车、三轮车等乱停乱靠行为。要落实24小时勤务制度，确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
（二）加强堵点排查治理。春节前后人流、车流剧增，园林城区和部分农村集镇将会出现交通拥堵拥堵。各大队要结合往年春运期间辖区交通的规律特点和今年实际，认真分析研判今年可能出现交通高峰和交通拥堵的时段、路段和拥堵程度，按一堵点一方案的要求，因地制宜地制定治堵保畅方案。秩序管理大队要主动与各大队对接，实地勘察，提出治堵保畅建议。
1.对园林城区章华中路中心医院路段要采取以下措施综合整治，其它堵点可参照制定治理方案：一是进一步加强对行人闯红灯的管理。一大队至少要安排2名民警管理，交通志愿者每班至少6人，采取拉红线、揺红旗、吹口哨等方式加强对行人的引导。二是加大对违停车辆的查处力度。由交巡警大队负责章华中路的巡查，对违停的汽车、四轮车和三轮车一律拖走，增加违法成本。三是合理控管调头点。一大队在交通大流量时可以封闭烟草巷前调头点，优先保证直行车辆通行。秩序管理大队要联系试装伸缩式栅栏。四是加强进出医院车辆的管理。一大队要协调中心医院在春运期间交通高峰时段打开北门通道，减轻车辆进出口都在章华中路带来的交通压力。五是加强红绿灯配时调整。秩序管理大队对南门岗、老保险路口和医院前人行横道红绿灯，要按交通流量适时调整各方向配时，提高通行效率。六是加强协同共治。一大队要协调中心医院安排保安加强对进出医院通道的管理，维护进院专用通道交通秩序。秩序管理大队要协调城管部门加强对中心医院路段的管理，安排人员和车辆配合交巡警大队拖移违停车辆。
2.对318国道浩口、240国道总口、张金、熊口、王场等集镇堵点，辖区交警大队要主动走访堵点属地党委政府、相关部门和派出所，共商治堵保畅措施，建立以属地党委政府牵头，派出所警力、乡镇人员力量和“两站两员”参与的治堵保畅工作机制。
（三）强化交通应急管理。支队值班领导要坚守岗位，接到交通拥堵、交通事故等情况报告后，要迅速调警处置。全体民警辅警要确保通讯畅通，一旦接到支队的指令，要快速反应，迅速到岗到位，落实指令要求。综合管理大队、秩序管理大队和车管所警力，要随时做好增援应急准备。交巡警大队作为机动增援警力，要随时听从指挥调度，在园林城区、张金镇发生交通拥堵或接到其它应急管理指令时，要迅速调警增援。要落实24小时勤务制度，确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
（四）广泛交通安全宣传提示。一是发布路况信息。综合大队要安排专人每天7：00时－21：00时在指挥平台室值守，对主要路段交通流进行实时监控，并将情况通报秩序管理大队。秩序管理大队要充分利用交通诱导屏及时精准播报中心城区相关路段的路况信息，借助电视、广播、网络、交警政务微信微博平台，向社会公众发布即时路况信息，引导社会市民文明畅通出行。二是开展“两公布一提示”。及时公布交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全事项，提醒群众提前规划线路，合理选择出行时间、方式，错峰出行，避开拥堵路段，自觉遵守交通法律法规，谨慎驾驶，平安出行。三是曝光交通违法行为。通过交警微信微协博，并协调新媒体平台，连续曝光影响交通安全畅通的机动车、非机动车和行人交通违法行为，营造强大的舆论引导效应。四是宣传治堵保畅攻坚行动。大力宣传治堵保畅措施、领导以身作则、民警辅警坚守岗位、治堵保畅效果等，弘扬正能量，树立新形象。
（五）快接快处交通事故。各大队要加强事故接处警力量，特别是事故处理大队要加强园林城区接处警力量，增加值班班次，完善“警保联动”交通事故快速处理机制，做到快速接警、快速出警、快速撤除事故现场。
（六）做好各项活动交通安保。春节期间，我市将开展“春满潜江”春节联欢晚会、免费送春联、花灯展、元宵晚会特系列群众文化活动，特别大年三十、正月初一和十五，紫云公墓和恩泽园将会出现祭祖扫墓高峰，秩序管理大队要会同辖区大队，以及公墓管理单位、属地政府和派出所实地查勘会商交通保障方案，相关单位要认真组织实施，确保道路交通安全畅通。
四、工作要求
（一）加强组织领导。园林城区由支队领导包点管线，农村由支队领导包片，纪检组长熊峰负责督查，总支委员洪琼负责后期保障工作。具体为：
1.园林城区由支队长陆先波负责督导。副支队长魏代虎负责章华中路、东风路，重点是章华中路中心医院路段、中心岗、东风路红军路口；总支副书记李远俊负责江汉路、建设街，重点是中百路口；总支委员陈政清负责章华南路、育才路，重点是南门岗、育才路园林南路路口。责任领导要到到包保点参加执勤，提出改善通行条件的办法，发现问题要及时督促责任单位整改。
2.园林城区以外的其它乡镇由教导员吴位新负责督导。副支队长何全胜联系西大垸大队、运粮湖大队，副支队长许南山联系责任区四大队、金熊大队，总支副书记陈荣联系责任区五大队、兴隆大队，总支委员陈政清联系张金大队，总支委员杨海泉联系责任区三大队，总支委员洪琼联系责任区六大队。责任领导要深入一线，带领联系大队排查交通堵点乱点，走访属地党委政府、相关部门和派出所，共商治堵保畅措施。
（二）加强协调配合。支队内部各单位要加强协调，遇章华中路大交通流需要分流管制时，相邻各路口要步调一致，有效地实施远端分流。要加强与城建、城管、交通等部门沟通、加强协作，清理整治商贩占道经营、非机动车乱停乱放、客运车辆以及公交车出租车乱停乱随意停靠现象，形成治堵保畅的整体合力。
（三）加强督导检查。支队纪检组每天检查各执勤点警力是否在岗、交通设施是否到位、管理效果是否明显和事故接处警是否及时，每天2次在支队指挥调度群内通报检查情况，督促治堵保畅措施落实。
20xx年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的'问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突发情况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅公安部办公厅国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔20xx〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
20xx年春运将从1 月28 日开始，至3 月8 日结束，共计40 天，按照交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局关于春运疫情防控工作总体要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力统筹做好疫情防控和运输组织保障工作。特制定如下方案。
一、指导思想
深入学习学习党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神、州委十届十次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，以服务社会公众便捷出行为主线，全力统筹做好春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作，进一步提升春运期间我县运输服务管理水平和疫情防控工作落实到位。
二、工作目标
（一）扎实做好春运疫情防控工作；
（二）统筹部署春运服务保障工作；
（三）加强安全管理和应急保障；
（四）加强宣传引导和新闻报道。
三、组织保障
为切实加强春运期间疫情防控、运输服务保障和安全、应急保障工作的组织领导，决定成立榕江县交通运输局春运及春运期间疫情防控工作领导小组。
组 长：张广丛（县交通运输局局长）
副组长：刘南方（县交通运输局副局长）
杨 发（县交通运输局副局长）
申先成（县交通运输综合行政执法大队大队长）
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、杨昌勤、杨文旺、姜胜辉、孔凡州、周光华、盘应乐、龙 洁。
领导小组下设办公室在县交通运输局，刘南方同志兼任办公室主任，杨昌勤同志任办公室副主任，具体负责日常事务和协调联络工作。
四、具体工作安排
（一）扎实做好春运疫情防控工作
在县疫情防控领导机构统一领导下，扎实开展春运期间疫情防控工作。按照《省交通运输厅关于认真做好今冬明春及“两节”期间疫情防控工作的紧急通知》（黔交运〔2020〕81 号）的具体要求，严格实交通运输行业各项疫情防控措施。
1.减少人员集中流动，实施错峰避峰出行。聚焦旅客出行前引导和管控，倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，配合人社、教育、文旅等部门共同促使务工客流错峰返乡返岗、学生避峰开学、旅游限量错峰接待，强化信息对接，加强运输组织，科学调配运力，做好削峰控量工作。（责任单位（股室）：综合股；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
2.严格道路水路客运疫情防控。一是按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》的具体要求，认真落实消毒通风等各项防控措施。做好客运站防控，严格旅客实名制售验票、乘客信息登记、上车前下车后扫码、测温等工作，实现人员流动可追溯，根据客流合理安排班次，降低疫情防控风险。做好运输车辆船舶防控，严格客运车船司乘人员佩戴口罩、分散就坐等措施，并对行驶中、高风险地区的车辆严格落实客座率限制，确保防控到位。做好公交和出租车辆消毒通风、司乘人员佩戴口罩和工作人员定时监测体温等措施，防止疫情通过交通运输工具传播。二是按照流行病学调查溯源要求，明确专人负责配合做好流调工作，确保遇到突发情况能够通过客运场站、信息系统等多渠道开展综合排查溯源，及时掌握和报送有关情况。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
3.切实做好境外重点疫情防控。加强广西、云南两省区入榕客运车辆防控，严格乘客信息登记。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队；责任领导：申先成；责任人：姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.有序做好高速公路防控。督促高速公路服务区加强公共区域管理，优化交通组织，避免或缓解服务区拥堵；要分隔设置进出室内通道，增加对餐厅、商店、厕所的消毒频次，确保空气流通，对进入室内人员实施佩戴口罩、扫码测温等措施，有序做好防控。（责任单位（股室）：最美高速创建办；责任领导：刘南方；责任人：杨政谋）
5.做好冷链运输防控。督促冷链运输企业强化冷链货物查验及信息登记，特别是对运输进口冷链食品的，要严格查验海关报关单据，如实登记货物信息、装卸货信息及收货人信息等，做到货源可追溯。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
6.强化春运一线服务保障人员自身防护。积极对接卫健部门，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作，按规定开展核酸检测，并优先接种新冠病毒疫苗，在知情自愿的'基础上，尽量做到“应接尽接”，指导交通运输企业做好口罩、消毒液等防控物资储备。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、盘应乐）
（二）统筹部署春运服务保障工作
1.强化运输组织保障。优化运力调配，科学安排班次计划，加大重点区域运力投放，鼓励发展定制客运，精心组织务工人员、学生“点对点”包车运输，严格运力支援制度，切实提高旅客集疏运能力。加大城乡、镇村客运运力投入力度，提升农村客运班线覆盖面。加强公路、水路客运、城市公共交通与铁路、民航衔接，有效解决旅客出行“最先和最后一公里”问题。（责任单位（股室）：办公室；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
2.强化便民服务举措。优化售票组织，扩大联网售票范围，推广应用电子客票，增开服务窗口。要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，关爱帮扶重点旅客，保留使用现金支付、纸质票据乘车方式，开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
3.强化重点物资运输保障。组织做好防疫物资、天然气、煤炭、油品、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输保障，确保经济运行和节日市场供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
4.强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息。加强公路巡查，强化ETC车道运行监测，完善路警联合巡查与指挥协同机制和“一路多方”协作保畅机制，提升异常情况处置能力，确保桥隧等重要路段通行顺畅。督促高速公路服务区加强环境管理和消费品供应。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
5.提升行业服务质量。切实服务群众，做好客运站、客运码头、运输车辆等服务设施设备的供暖工作，保障好旅客及司乘人员旅途中的生活。规范高速公路服务区运营管理，确保餐饮卫生合格、车辆维修便捷、加油安全放心。充分利用12328 服务电话及时收集和发布高速公路路况、气象、交通管制、免费通行政策等相关信息，及时解答处理群众咨询、投诉、救援等需求，提高社会公众对交通运输行业的满意度。（责任单位（股室）：交通运输综合服务中心；责任领导：刘南方；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐）
（三）加强安全管理和应急保障
1.加大安全隐患排查力度。认真组织开展春运安全检查，对投入春运的车辆、船舶技术状况，以及客运站、码头、公交出租站、农村公路、高速公路服务区、重点桥隧等场地进行全面检查，对排查出来的安全隐患及时处置，做到隐患清零。要充分运用“黔道安安全监管标准化平台”，厘清道路运输行业风险隐患，提升安全管理水平。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强安全源头监管。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加强市场秩序整治和安全源头管理。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，强化运输企业车辆动态监控，严格执行“84220”停车休息制度和三级以下山区道路禁止夜间通行客车制度。长途客运严格执行接驳运输或凌晨2-5 时停车休息制度，包车（旅游）客运要加强包车备案的审核把关，农村客运要加强易发事故路段运营安全监控和危险品排查。加大非法营运打击治理力度，消除源头安全隐患，加强危货运输、“四类重点船舶”和水路安全监管。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
3.完善应急预案体系。针对可能出现的凝冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气造成的突发事件，进一步完善应急预案。在易凝冻路段、事故多发地，提前储备防滑、除雪、除冰、救援等应急物资。组建好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶状态良好，坚持值班待命。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
4.妥善处置突发事件。加强值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保春运期间出现紧急突发事件能及时传递信息。当出现旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，迅速应急处置，调集运力资源，加强分流疏导，做好解释安抚安置工作，快速恢复通行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中心、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
（四）加强宣传引导和新闻报道
1.加强宣传和舆论引导。按照交通运输部《2021年交通运输春运宣传工作方案》要求，以“疫情防控、亲情服务、文明出行”为主题，积极宣传引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控常识、交通路况、天气状况、客流趋势预测、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
2.加强新闻报道。深入春运工作一线，广泛收集运输企业、客运站、高速公路服务区、公路养护、偏远地区等服务旅客出行的典型做法，深入挖掘一线职工坚守岗位、默默奉献的鲜活案例和感人事迹，及时进行宣传报道，并将相关新闻素材或宣传稿件报送局办公室（邮箱：）。（责任单位（股室）：交通运输综合行政执法大队、交通运输发展中、交通运输综合服务中心、政策法规和安全监督股、最美高速创建办；责任领导：刘南方、杨发、申先成；责任人：李长华、龙 洁、杨昌勤、杨文旺、盘应乐、姚敦科、石明发、吴全州、杨政谋、姜胜辉、孔凡州、周光华）
五、工作要求
春运及疫情防控工作是当前交通工作的重大任务，局属各单位各股室要高度重视，采取有效措施，精心组织，切实将各项任务和目标落到实处。
（一）提前谋划，明确职责。领导小组办公室要加强沟通协调，落实好各项任务分解、工作推进、检查督查等工作，局属各单位各股室要通力合作、协调配合，进一步分解任务，落实具体责任人，确保工作有效开展。
（二）加强宣传，营造氛围。在春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作全面推进的同时，做好宣传报道工作，通过文字、图片、视频等形式记录下工作中的典型故事、感人瞬间。深挖新闻事件，及时采写春运疫情防控、运输服务、抗凝保畅等工作中感人小故事和服务民生的事例，宣传工作中涌现的典型事迹、先进人物。
（三）做好安全事故和突发事件信息报送工作。及时报送交通运输安全生产事故信息、重、特大突发事件信息和公路交通阻断等信息。高速公路严重拥堵超过5 公里以上、超过10 公里以上的、超过15 公里以上的，要及时向局春运领导办公室报告。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科，市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的'分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1、客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2、出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》（发改运行〔20xx〕35号）、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》（鲁春运机制办〔20xx〕1号）以及全国和省春运工作电视电话会议精神，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省、市党委政府决策部署，坚持以人民为中心，进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感，毫不放松科学精准抓好春运疫情防控，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，努力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”，确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束，共计40天。初步预测，全市预计共发送旅客16万人次，私家车出行量有所增长，受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩，节前客流较分散，节后相对集中。主要呈现四个特征：一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，防控形势严峻复杂，春运期间人员集中流动性增大，将加大传播风险，春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施，短途客流占比将上升，小客车出行明显增加，节前客流较分散，节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大，春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动；安全生产的“双基”工作还不稳固，在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节，加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发，极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨，能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控，对应急运输组织提出了更高要求。
（二）运力准备
春运期间，全市道路运输计划投放线路班车101辆，客运包车20辆，公交车383辆，巡游出租车292辆，网约车14辆；整体运力充足，能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
（一）健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求，建立以市政府分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组，统一指导全市春运工作，领导小组不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室（市春运办）设在市交通运输局，统筹协调组织全市春运工作，文件以市交通运输局代章形式印发，各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合，统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋，强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动，因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间，要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（二）减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省政府和潍坊市政府有关要求，落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机，减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，积极开展网上售票、推行电子客票，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，避免人员聚集。
（三）加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作，客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理，严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上，春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间，一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案（第四版）》要求，每七天进行一次核酸检测。
（四）做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前，全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练，确保应急处置调度有力、处置得当。
（五）强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息。春运开始前，市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任，坚决守住春运安全底线
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，结合全省安全生产大排查大整治集中行动，在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治，并将隐患排查和治理情况逐级上报，确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管，全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
公安交警部门要强化交通安全管控，紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域，严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的秩序。优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
（一）畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。在高峰时段，做好现场交通疏导和远端分流，继续执行高速公路严重拥堵上报制度，对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段，要第一时间报告市春运办，市春运办上报市政府、省政府。要加强电子不停车收费（ETC）车道运行监测，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
（二）要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治，增设服务台和流动岗，维护良好社会秩序，切实提高环境卫生水平。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息，以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式，方便旅客购票和出行。
（三）要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票，为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
（四）精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务等原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫和服务保障。
（五）确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案，加强物资运输研判，优化运输组织，落实应急运力准备，加强对运输应急和民生物资车辆的.通行管理，确保运输通畅，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
（一）加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际，通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度，加强春运正面宣传，讲好春运故事，报道春运动态，发布春运信息，宣讲疫情防控措施，引导广大群众“非必不出”，不扎堆、不聚集，保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析，及时回应社会关切。
（二）推进诚信建设
巩固信用交通建设成果，进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制，依法依规认定严重失信主体名单，开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（三）关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱，结合节日送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件，积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）落实值守和报告制度
春运期间，市春运办严格执行24小时值守制度，自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办，其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
（二）搞好春运总结
春运结束后，各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
为确保旅客运输安全、有序、高效运行，积极应对可能出现的各种突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规，结合我县交通运输实际情况，特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设局安全股，由肖帆兼任办公室主任。值班电话：xx。
二、应急程序
（一）因旅客大量滞留，汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告，运管所向局春运办报告，局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播，讲明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时，立即向县政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
（二）汽车客运站出现突发事时，应采取以下应急措施：
1、发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员）要迅速疏散群众，控制现场，及时向局春运办和有关部门报告，并移交公安部门处理。
2、发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救，维持现场秩序。同时，立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时，汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向春运办和有关部门报告，运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场，协助公安等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向春运办报告，运管、企业要增派力量，协助公安消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时，应立即采取隔离措施，同时向卫生部门和局春运办报告，并就近当地及时隔离，运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣，并请卫生防疫部门按规定进行处理。
（三）水上船舶、浮动设施遇险时，所有人、经营人及时向海事部门报告，海事部门必须立即组织力量救助，同时向局春运办和上级海事部门报告，局春运办向市春运办报告，同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附近的船舶人员，由海事部门统一指挥和调度。
（四）遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断，公路管理机构要及时修复，同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时，局春运办立即向市春运办报告，同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办，请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
（一）局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的.工作情况。
（二）道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站，维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态，并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配客运车辆，疏运汽车客运站滞留旅客。
（三）客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作，提供公共交通运输运力协调和保障，确保全县公共交通的畅通。
（四）公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，确保道路交通畅通。
（五）海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶，保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的`通信联系方式，以备突发事件时，就近征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场，实施水上救援。
（六）局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
（一）通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式，并设立值班电话。
（二）装备保障
各单位配备应急救援物资、设备，要明确类型、数量、性能和存放位置，指定相应的管理制度。
（三）队伍保障
各单位建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
以上各项保障措施报局春运办备案。
东岳镇辖区魏复过境公路段全长6公里左右，全镇村道公路共计70余公里，由于地处魏复公路、东徐公路、东莲公路和各村村道公路普遍存在车多坡陡弯急的情况，为有效控制各类交通事故的发生，切实做好20xx年1月20日至3月1日的春运交通安全缓堵保畅工作，根据《中华人民共和国交通安全法》和区政府有关文件要求，结合本镇实际情况，制定本预案。
一、成立领导小组
成立东岳镇20xx年春运交通安全缓堵保畅工作领导小组，领导小组负责对全镇春运交通安全工作的组织领导、督促协调。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由赵静同志兼任办公室主任，办公室设在镇交管办，工作人员：向以良、李明、向雯电话为3891197。
二、春运监督岗、重点监控、防御对象
（一）辖区内各种二、三轮摩托车，面包车农用四轮车非法载客行为。
（二）客运中巴车非法超载、超员发车；驾驶员酒后驾车、无证驾驶；恶劣天气条件下行车等。
三、春运监督岗、防御措施
（一）落实专人，中巴车发车点进行客车始发登记工作，严格坚持五不出站。
（二）镇政府组织检查人员上路进行检查监督，对二、三轮摩托车，农用四轮车非法载客行为予以严厉打击和坚决取缔，同时报有关部门处理；对各种违规违章行为现场挡获后，报上级有关部门处理。
（三）在各转弯口、场镇入口设立警示标志，环城路魏复路互通劝导点设立春运交通安全监督岗。
（四）在各村村道公路入口设立村道公路安全监督岗。
四、应急处理机构
根据实际工作需要，为了更有序的'开展工作，成立了法规宣传分队、应急救援分队、事故现场处理分队。
（一）法规宣传分队：负责交通安全法规和交通行为常识的宣传、讲解。队长：何雪，成员：向夏、邓洪、郝李、何以福、谭明江、曹忠山、毛成荣。
（二）应急救援分队：负责辖区内交通事故伤者的救治及车辆、财物的抢救工作。队长：向守杰，成员：王磊、向以良、李明、王先锋、李明勇、刘代国、夏云、李清平、。
（三）事故现场处理分队：负责事故现场的保护、秩序的维护、伤者及伤者家属情绪的引导工作，以及协助有关部门进行事故的调查、处理、堪测。队长：赵静，成员：罗光作、向以良、李明、陈清万、向守红、向晓东、郑雪梅、杨晓娟
（四）后勤保障队：负责应急车辆调配、各种安全信息收集与反馈。队长：王胜，成员：蒋军、罗光渔、陈道军、向阳。
五、应急处理措施
当发生交通安全事故时，处理原则是：先救人后救物，先重伤后轻伤，重点整治无证驾驶、非法载客车辆，超载和酒后驾车等。事故发生后，事故辖区负责人必须第一时间赶到现场，保护好现场，在15分钟内向乡党委、政府汇报，各应急分队负责人必须在1小时内赶到现场，清理无关人离场，协助有关部门搞好现场的勘测记录和善后处理工作。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
科学精准做好疫情防控
引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的'地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。
全力确保交通运输安全有序运行
加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突发情况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
强化旅客出行服务保障
切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
加强路网和重点物资运输保通保畅
加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
压紧压实工作责任
落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的'正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附近岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附近大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
（15）、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。
按照国家统一部署，20xx年春运从1月26日起至3月6日结束，共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署，做好20xx年春运工作，确保春运期间安全，保证生产、生活物资正常运输，营造健康、有序、安全的春运工作氛围，现结合我乡实际，拟定20xx年春运工作应急预案如下：
一、指导思想
坚持“以人为本，客货兼顾，安全便捷”的原则，把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓，确保春运期间安全，保障社会稳定，促进经济发展。
二、工作目标
春运期间，杜绝重、特大交通事故，力争不发生交通事故，有效防止道路交通堵塞，确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。
三、具体措施
（一）、成立鱼泉乡春运工作领导小组，负责全乡春运工作的`组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办，联系电话7387502。各村、各企事业单位要成立相应的机构，抽调专人负责，加强对春运工作及道路交通安全工作的管理。
（二）、为营造浓厚的春运氛围，进一步增强广大运输业主和群众的安全意识，我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅，散发宣传资料700份，召开专门会议3次，并逢场进行广播宣传。
（三）、按照属地管理原则，配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控，及时排查和处置各类危及春运的安全隐患，加强对本辖区范围内客运业主的安全教育，认真落实监管责任，加强对本乡客运的监管，发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处，确保辖区内春运的有序和平安。
（四）、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查，对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。
（五）、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。
四、纪律要求
（一）、各村组、各企事业单位务必高度重视，认真进行安排部署，扎实开展工作，将责任落实到人头，将各项监控措施具体落实到位。
（二）、乡政府将落实人员做好春运期间值班，各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班，严格执行领导带班和工作人员值班制度，加强信息报送，及时报告和处置各类突发事件和险情。
（三）、春运期间，乡政府将对春运工作进行检查，对工作不落实，特别是因失职行为导致事故的，将严格责任追究，一查到底，对相关责任人进行严肃查处。
2022年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计39天，丹巴县春运工作一方面要保障人民群众顺畅、安全、满意出行，同时，要落实好疫情防控的各项措施；另外，春运期间正值一年中最寒冷节气，出现恶劣天气的可能性较大，春运保安全、保畅通、促和谐任务仍将十分艰巨。为顺利实现2022年春运总目标保驾护航，切实做好春运工作，根据《2022年甘孜州综合春运疫情防控和运输服务总体工作方案》（甘新冠应指〔2022〕2号）文件要求，结合丹巴县交通运输行业实际，特制定本方案。
一、关口前移，做好节前安全隐患排查
丹巴县境内乡道6条96.6公里、村道181条1139.8公里；客货运、维修、驾校等各类涉及运输企业51家（部分维修企业已停工），交通领域4家在建企业（已停工）。交通运输领域安全生产压力较大，特别是随着近期相关省市疫情反复反弹，加之春节即将来临，客流物流需求增加，各类风险交织叠加，行业安全生产事故仍然有可能出现较大幅度反弹，道路安全、客货运输、工程建设等领域形势仍然比较严峻，为群众祥和过节，提供坚强的交通运输保障，相关部门要按照要求开展节前隐患排查。
（一）开展道路安全隐患排查（1月12日-25日）
强化“隐患就是事故”理念，迅速组织开展道路隐患大排查，确保县、乡、村道无死角、全覆盖。对排查出的问题隐患，要按照“边排查边整改、立行立改”的原则，因客观原因短期不能彻底整改到位的隐患，要加强安全警示，必要时安排专门力量值守管控。
排查重点：
1.排查急弯陡坡、连续下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患，特别是临水崖高差3米以上道路的安防设施是否健全；冬季易滑路段等地质灾害易发路段是否设置警示标牌，是否采取安全措施（及时堆放防滑沙等）。
2.要针对村车流量大的平交路口减速、照明等安全实施是否健全，穿乡镇路段排查是否存在“马路市场”、农村道路“平叉路口”开口过多、坡度过大、视觉盲区等隐患；道路标志、标线、标牌设置是否规范、是否齐全、是否完好，特别是国省道、旅游干线等重点路段指示信息是否明晰、标志是否完好完备。
3.要针对事故多发段的路侧防护栏的防护能力检查是否符合技术规范要求，交通安全设施是否齐全有效。
4.要排查隧道是否存在排水不畅、照明、消防等应急、安全防护设施不全等隐患。
（二）开展运输安全隐患排查（1月12日-25日）
切实加强道路交通安全源头管理，严格落实属地管理和行业监管责任，督促落实企业安全主体责任。
排查重点：
1.客货运企业是否落实道路运输安全生产“清单制”管理，是否严格从业人员培训教育和动态监督，是否严把车辆运营挂靠关、企业是否定期排查所属车况和营运状况。
2.班线客车、旅游包车使用性质和营运性质是否一致，有无非法从事道路运输经营行为，从业人员是否督促提醒乘客全程正确系安全带，客运站对影响车辆运行安全的制动、转向等关键部件是否按规定检查。
3.长途客运车辆是否规范接驳运输，是否落实客运车辆在三级以下道路晚10时至次日6时违规运行、不按规定接驳运输等情况。
4、强化农村客运的安全检查，及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。严格落实“三级以下山区道路禁止晚上10时至次日凌晨6时通行客运车辆”制度。要督促运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。
5.货运企业手续是否齐全、车辆、驾驶员资质是否合法合规，是否有放任超限车辆出场站等行为。
6、相关企业是否落实疫情防控、冷链运输等相关规定。
（三）开展交通违法大整治（1月12日-2月25日）
积极衔接配合公安交警、交通运输执法大队等相关部门，重点打击客货混装、非法营运、超员行驶等交通违法行为，通过联动执法、夜间假日突击检查等多种方式，防苗头、打露头，保持交通秩序严查严管态势。
二、情满旅途，做好春运服务保障工作
（一）强化宣传，启动春运仪式（已于1月17日启动）
春运仪式的`启动是维护广大人民群众生命财产安全，建设平安丹巴，构建和谐社会的要求。联合公安局、应急管理局、交通运输执法大队等相关部门，按照县委县政府要求，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标组织春运仪式。衔接好宣传部门，强化宣传引导，为新春佳节营造良好氛围，向全县人民交上一份安全春运、和谐春运的答卷。
（二）组织好春运服务保障工作。（1月17日-2月25日）
春运期间，安排客运企业保障客运车辆130辆，结合实际备足应急运力。加强汽车站等交通枢纽运力供给和接驳运输，做好农村客运运力组织；重点做好交通运输系统“冬安行动”，做好“民工流”、“中转客流”、“走亲访友流”、“景区流”、“学生流”等“五类客流”运输保障工作。要做好粮食、节日商品等重点物资运输保障。
一要组织务工人员错峰返乡返岗。要适时掌握务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。根据疫情防控需要，积极衔接配合卫生健康部门、人力资源社会保障、公安等部门要根据农民工返乡返岗需求适时组织开展“点对点一站式”专车等运输服务，做好民工疫情防控健康检测指导；二要组织学校学生避峰放假开学。根据教育部门安排的学校寒假放假、春季开学时间，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2 月 3 日（正月初三）至 2 月11日（正月十一）、2 月 16 日（正月十六）至 2 月 17 日（正月十七），同时将放假开学时间上报当地疫情防控指挥部，全面掌握属地学校寒假放假、春季开学时间，摸排学生离校返校运输需求。对在春运期间有集中离校返校运输需求的，根据教育部门通报的情况，具备条件的可组织开行学生包车等“点到点”运输。三要实行景区限量预约错峰接待。A级景区实行限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的 75%。要按照属地疫情防控要求，动态掌握属地A级景区预约游览人数信息，形成日报，根据日报信息及时调整运力安排和线路，确保运游衔接顺畅，减少聚集。四是根据卫生健康等部门发布的疫情防控要求、旅游安全提示，提醒劝导居民取消出省、出国旅游。引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。
（三）全力提升春运服务品质（1月17日-2月25日）
一要推进购票渠道多元化。车站要积极创新售票方式，充分依托“互联网+”，拓展互联网售票便捷购票渠道，不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。二要推动信息服务更精准。要广泛利用电视、短信、微信、LED显示屏等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行时段。要规范运输场站引导标识，做到内容醒目、指示清晰，准确导引旅客候乘和中转换乘。三要推进运输市场秩序更规范。衔接公安、交通运输执法大队等部门建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站周边等重点区域、重点部位的运输环境整治，坚决打击拉客、宰客、倒客、欺行霸市等非法活动，及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为，切实维护群众合法权益，全力营造良好运输市场环境。
三、强化值守，积极打造“便捷春运”
严格执行领导24小时带班的值班制度，确保通讯、政令畅通。要制定完善应对恶劣天气的应急运输和公路保通保畅的应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，确保一旦出现突发情况，能及时抢得通道路、运得走旅客。要做好监测预警，加大与气象部门建立气象信息传递机制，根据气象预警信息提前落实预警防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响，防止造成大面积拥堵。要做好信息报送，对公路路况、突发事件、安全事故等信息要按规定时限和程序上报，严禁瞒报、漏报。
书香门第
