为了确保工作或事情能高效地开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的岁末年初安全生产大检查方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
为进一步压实安全生产责任，全面排查整治住建领域各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，按照国务院安委会、住建部和省委省政府安排部署，决定自即日起至2023年全国“两会”结束，在全省住建领域开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。结合住建领域工作特点和行业实际，制定本督导检查方案。
一、总体要求
按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深刻汲取近期国内各类事故教训，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和省委省政府35条具体措施以及省住建厅40条细化措施，结合安全生产专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理行动、燃气安全专项整治、自建房安全专项整治等工作，部署开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、时间和方式
各地要结合实际认真梳理分析本地区本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，深入开展专项整治。从即日起至2023年全国“两会”结束，省住建厅将采取分行业、分领域、分专业或综合督查等方式，适时对各地进行专项督查，督导推进各级住建等部门工作，重点延伸检查房屋市政工程施工、燃气、自建房安全专项整治等情况，具体安排将及时与各市级住建等部门对接，不再另行发文安排。
三、检查范围
（一）房屋市政工程施工安全。结合房屋市政工程安全生产治理行动，房屋建筑工程以住宅工程和公共建筑工程为主，市政基础设施工程以城市轨道交通、市政道路、桥梁隧道等重点市政项目为主。聚焦危大工程较多、施工规模体量大、问题多发项目，重点检查各地落实国务院安全生产15条和省委省政府35条以及省住建厅40条措施、执行住建部重大事故隐患判定标准、落实危大工程安全管理规定、防范高处坠落等典型易发事故情况，以及加强冬季施工安全管理、加大冬季停工项目巡查抽检、统筹春节后开复工安全条件检查等情况。
（二）燃气安全。重点检查贯彻落实《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》，聚焦影响公共安全的场所、燃气场站、中高压燃气管网等易发生重大事故的部位，开展企业自查和行业主管部门专项督导检查，对照《全省城镇燃气安全排查整治工作责任清单》中“七项工作”、“五个一批”等重点工作推进情况、安全生产15条措施中涉及城镇燃气领域的有关工作落实情况、问题隐患整改情况及宣传教育开展情况。
（三）城市市政设施安全。开展城市供水、供热设施、污水处理设施、环卫设施、道路桥梁、有限空间作业和市政窨井盖及重点行业安全防护工作的排查整治，确保市政设施安全平稳运行。检查城市公园（动物园）管理情况，确保公园（动物园）运行安全有序。
（四）自建房安全专项整治。根据《甘肃省自建房安全专项整治工作实施方案》、《关于进一步开展全省自建房安全专项整治“百日行动”工作“回头看”的通知》，检查经营性自建房排查整治“回头看”、存在安全隐患的自建房整治等情况，及时消除各类安全风险。
（五）全省物业服务住宅小区。根据《全省住建领域冬春火灾防控工作实施方案》、《甘肃省住房和城乡建设厅关于认真汲取近期重特大火灾事故教训深入开展住建领域冬春消防安全专项整治工作的通知》，对全省物业服务住宅小区安全工作开展检查。
四、重点检查内容
(一)房屋市政工程施工安全
1.安全管理。重点检查是否存在施工图设计文件未经审查、未取得施工许可擅自施工等违反基本建设程序情况；是否存在违法分包、转包、挂靠、出借资质等建筑市场违法违规行为；施工企业是否取得安许证并保持安全生产条件，是否落实安全资金保障、安全生产责任、三级安全教育培训等各项管理制度，是否按规定配备和督促佩戴使用劳动防护用品，是否存在盲目赶工期、抢进度等冒险施工行为，是否按规定投保安责险；项目经理、项目总监是否具备执业资格并到岗履职，项目负责人、专职安全员、特种作业人员是否具备相应资格证书并持证上岗，项目专职安全员是否推行直接委派制；是否严格执行危大工程安全专项方案编制、审核、审查、论证、交底、执行、验收等管理制度，是否严格执行住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》；是否健全完善应急预案，落实人员物资、值班值守等应急准备规定。对停工项目重点检查停工前安全排查整治、安全设备设施停工越冬维护等安全收尾准备情况，停工期间值班值守、巡查检查、突发紧急状况应对准备等情况。
2.基坑工程。重点检查是否对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施；是否存在基坑土方超挖且未采取有效措施等问题；是否按规定对深基坑施工进行第三方监测；是否存在支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值、基坑侧壁出现大量漏水流土、基坑底部出现管涌、桩间土流失孔洞深度超过桩径等基坑坍塌风险预兆，出现风险预兆的是否及时处理；对临时开挖的市政管线等线型沟槽，是否按规定采取支护等安全措施。
3.模架工程。重点检查架体地基基础稳定性、悬挑钢梁连接固定、杆件变形、连墙件设置、层间封闭防护等情况；附着式升降脚手架是否按规定设置齐全有效的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置，使用前是否经验收合格，使用过程中架体悬臂高度等设置是否符合要求；高处作业吊篮防坠安全锁、安全绳、安全锁扣等是否符合要求，是否存在违规半空上下人、违规将吊篮作为起重设备使用等情况；模板支架是否存在杆件变形过大、施工荷载超过设计值、混凝土强度未达到设计或规范要求擅自拆模等情况。
4.施工用电。重点检查是否严格执行三级配电、两级保护、TN-S接零保护系统规定，电气设备参数性能是否符合规范要求；在隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境，是否按规定使用安全电压。
5.高处作业。重点检查临边、洞口、攀登、悬空等高处作业部位防护栏杆、安全网、系挂点设置情况，作业人员安全帽、安全带、安全绳等劳动保护用品佩戴使用情况，高处坠落半径范围内安全防护设施、安全通道设置及交叉作业防护情况，移动式操作平台安全措施落实情况，悬挑式卸料平台荷载控制、搁置拉结支撑锚固及安全防护情况，钢结构、网架、钢桁架安装过程防倾覆、防失稳、防坠落措施落实情况。
6.起重机械和起重吊装。重点检查起重机械地基基础承载力和变形是否满足设计要求，安装、拆卸、顶升加节以及附着前是否对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查，安全装置是否齐全有效或者被违规拆除、破坏，是否未经验收合格即投入使用或未按规定办理使用登记；塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度是否符合规范要求；施工升降机附着间距和最高附着以上的`最大悬高及垂直度是否符合规范要求，防坠安全器是否按期检验合格，标准节连接螺栓是否缺失或失效；起重吊装构件绑扎、警戒监护、操作过程是否符合规范要求。
7.其他作业。有限空间作业是否按规定履行作业审批程序，作业人员是否经专项安全教育培训合格，是否执行“先通风、再检测、后作业”规定，作业过程是否有专人监护；拆除施工作业顺序是否符合规范和施工方案要求；暗挖工程作业面带水施工是否采取相关措施，是否存在地下水控制措施失效且继续施工情况，施工时是否出现涌水、涌沙、局部坍塌、支护结构扭曲变形或出现裂缝等情况，是否对险情及时采取处置措施。
8.其他方面。重点检查是否按照我厅《甘肃省房屋市政工程工地常态化大气及噪声等污染防治工作方案》《甘肃省房屋市政工程施工涉及危险化学品使用安全工作指南》《关于加强房屋市政工程施工现场食堂食品安全管理的通知》等规定，落实扬尘等污染防治、危化品管理、工地食堂卫生安全措施；是否按照我厅《关于进一步加强建筑施工消防安全标准化工作的通知》加强消防安全管理，是否存在不符合防火等级要求的活动板房，是否存在违规用火用电情况；是否落实疫情防控规定，坚持第九版方案、落实二十条措施、执行新十条规定，是否存在简单化、一刀切、层层加码、限制正常开复工等情况；是否按照我厅《关于做好房屋市政工程施工领域强寒潮天气防范应对工作的通知》要求，落实冬季施工安全管理规定，针对极寒天气、大风和雨雪冰冻等灾害风险，采取针对性应对防范措施。
（二）燃气安全
1.各级住建部门安全监管情况。重点检查各级住建部门贯彻落实《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》及相关配套文件情况，督促企业积极整改存在的问题隐患，对重大问题盯住不放，强力推进整改，推动城镇燃气行业健康发展。组织开展形式多样的宣传教育，提升全社会安全用气意识。
2.企业主体责任履行方面。重点检查企业主要负责人履行安全生产第一责任情况，是否按要求开展城镇燃气管道和设备巡查、是否存在对重大危险源缺失管理、是否按要求进行问题隐患整改、是否落实入户安检；检查企业安全管理制度落实情况、从业人员持证上岗及规范操作情况、应急预案编制及演练计划落实等情况。
3.管道设施运行监测方面。检查燃气场站、加气站、中高压管网安全运行情况，加大巡查力度，对使用年限长、材质落后的管网及设施设备加大巡查力度，必要的进行安全检测，存在安全隐患的要通过更新改造等方式防止事故发生。开展违规占压回头看，排查暗沟（管）敷设、市政燃气管道腐蚀以及密闭空间等方面存在的问题隐患。
4.安全用气条件方面。结合入户安检，重点检查人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、单位食堂及餐饮场所内燃气管道腐蚀、漏气等情况，检查管道燃气使用场所通风、瓶装液化石油气瓶存放空间等，保证安全用气条件。
（三）城市基础设施运行安全
要开展城市供水、供热设施、污水处理设施、环卫设施、道路桥梁、有限空间作业和市政窨井盖安全隐患排查整治，重点检查企业（单位）落实安全生产责任情况，检查企业（单位）开展巡查检查、维修维护、探测、定期检测等情况，及时发现并消除问题隐患，确保市政设施安全平稳运行；检查危化品管理情况，督促健全采购、运输、储存和使用台账，配备必要的安全防护设施，严防中毒、爆炸等事故发生，严防环境污染；检查环卫工人等重点从业人员安全教育及规范操作情况，保障作业人员人身安全；对建筑垃圾填埋消纳设施进行全覆盖排查，确保堆体稳定；检查重点行业安全防护情况；检查城市公园(动物园)节假日等特殊时段举办大型活动安全防范情况、开展设施设备巡查维护情况、安全警示标志及设施设置情况，保障消防设施配备到位、应急疏散通道畅通，配合相关部门做好园内游乐设施的隐患排查整治工作。
（四）自建房安全专项整治
1.查漏补缺。各地是否动员组织专业技术力量，对“百日行动”工作进一步查漏补缺，消除存疑。经营性自建房排查情况是否全面完成，有无遗漏，是否做到不留死角、不留盲区，不漏一户一栋。对前期初判结果存疑的经营性自建房的排查、鉴定情况。重点检查对城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，以及3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房的排查情况。排查信息录入归集平台情况，录入信息是否准确。
2.安全鉴定。各地是否动员组织专业机构对初判存在安全隐患的自建房进行安全评估鉴定，为分类整治提供依据。是否对已出具的鉴定报告进行抽查核查，包括程序是否合规、信息是否完整、结论是否准确，是否对虚假鉴定等行为进行打击，保证鉴定服务质量。
3.分类整治。对存在安全隐患的自建房是否逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限；是否实施分类整治，采取相应整治措施；是否制定验收标准，是否按时间节点组织验收并向上级工作专班报送验收成果；是否及时将整治信息录入归集平台，录入信息是否准确。防范应对冬季和强寒潮天气，加强自建房安全排查整治工作措施情况。重点检查对所有初判存在严重安全隐患和鉴定为C、D级的自建房是否实施管控整治，是否采取停止使用、停止营业、撤离人员、标识警示、封闭处置等管控措施或维修加固、拆除等工程措施，切实做到“危房不进人，人不进危房”。
（五）物业管理区域方面
督促物业服务企业加强对消防、电梯、充电桩等共用设施设备的维护管理和安全风险隐患排查，提高日常安全巡查频次，落实夜间巡逻检查，进一步加大巡查力度，配合相关部门纠治电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为，对发现电动自行车违规在楼道、楼梯间停放或充电的，要及时督促清理。组织业主清理楼道、走廊等区域的杂物，开展消防通道违法停放车辆清理，确保消防通道保持畅通。对占用、堵塞消防通道的车辆，劝导业主当场自行挪移；对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物，应立即向消防救援机构和公安机关报告。
五、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。深入落实党中央国务院和省委省政府决策部署，深刻汲取近期河南等地火灾等生产安全事故教训，深刻认识岁末年初安全生产工作的严峻复杂性，督促指导有关单位迅速深入开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治，以“时时放心不下”的责任感切实抓好年终岁尾、元旦、春节、省“两会”和全国“两会”期间住建领域安全生产工作，加强日常安全生产常态化监管，坚决遏制重特大事故发生，严防各类事故发生。主要负责同志要亲力亲为，靠前协调，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，发挥激励惩戒作用，切实推动安全生产责任措施落实。
(二)强化督促指导，深入推进安全整治。各级住建等部门要针对本辖区工作实际，结合重点内容和整治任务，加强工作部署和督促指导，组织开展本辖区、各层级的单位项目开展全员、全方位安全专项整治，突出企业主要负责人第一责任，落实全员安全责任。多形式、多渠道加大宣传引导力度，让安全发展理念深入人心，自觉落实安全生产制度和措施，突出重点领域、重点环节、薄弱部位、危险作业场所，全面开展自查自纠，及时消除问题隐患，确保专项整治工作取得实实在在的成效，全力保障岁末年初安全生产工作形势平稳有序。
(三)强化督导检查，重视问题整改。按照属地管理、层级负责要求，强化督导检查和监管执法，发挥行业部门专业管理人员和专家力量作用，深入开展隐患排查治理，加强对问题突出、发生事故等重点地区、企业、项目的督导检查，对不放心的薄弱地区、部位和环节要针对性加大工作力度，聚力查大问题、除大隐患、防大事故，紧盯重大隐患这个关键，及时发现和跟踪督促整改问题隐患，依法查处违法违规行为，加大不良行为曝光力度，综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式提高工作效能，强化反向警示震慑和正向激励引导。要积极主动做好涉企服务保障，帮助企业纾困解难，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”，同时要理直气壮强化安全监管，坚决守住安全底线。
各市级住建等部门要加强对本辖区专项整治工作的督促指导，动态统计掌握和调度推进工作情况，确定专项整治工作联络员，及时对接落实相关工作。请于2023年2月6日前向省厅安委办报送开展专项整治工作情况报告。
一、总体目标
结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，深入治理事故隐患，督促政府和职能部门认真履行安全生产监管职责和企业履行安全生产主体责任，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，确保元旦、春节和春运期间安全，坚决防范重特大事故发生，维护我镇平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产检查。在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查道路交通、消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、水上交通、特种设备、民爆器材等行业领域。尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出重大事故隐患、长期未得到根治的重点问题的检查督查。
三、检查时间
20xx年12月30日至20xx年2月10日。
四、检查内容和实施部门
（一）镇各安委会单位、各村（居）委会生产责任制落实情况。各安委会成员单位要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，特别是要严格落实行业主管部门直接监管属地监管的安全生产责任。严厉打击非法违法生产经营建设行为，严格生产安全事故调查处理和责任追究，加大安全生产投入，加强安全生产基层基础建设，提高安全生产保障能力情况。
（二）开展安全生产大检查及以《硇洲镇安全生产三年专项行动安全隐患大排查大整治行动方案》为重点的专项行动的“回头看”工作。认真组织对今年8-9月份安全生产大检查情况以及8月至12月底在全镇集中开展以《湛江经开区硇洲镇安全生产三年专项行动安全隐患大排查大整治行动方案》为重点的专项行动进行“回头看”。
（三）企业主体责任落实情况。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况；加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；生产经营及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况；主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
（四）落实行业主管部门直接监管，开展重点行业领域安全生产专项检查督查。
1.道路交通：由镇交警中队组织实施专项检查督查。重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况；公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路旅客安全运输情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况等。
2.消防安全：由镇消防中队安全负责组织实施专项检查督查。以人员密集场所为重点，检查消防安全责任制落实情况、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、装修材料标准和安全出口及疏散通道完好、灭火应急疏散预案制定及演练情况，以及“网格化”管理等工作开展情况。
3.危险化学品和烟花爆竹：由镇应急办负责组织实施专项检查督查。重点检查督查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的`安全设施、危险化学品重点安全设施“三同时”落实情况；烟花爆竹零售经营点隐患排查治理情况；重点检查督查电梯、起重机等特种设备事故隐患排查治理情况等。
4.水上交通：由硇洲海事处、东海渔政大队负责组织实施专项检查督查。镇渡口渡船专项整治情况等。
5.建筑施工：由镇规划办根据职责负责组织实施专项检查督查。重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查督查全镇所有在建房屋建筑和基础设施工程。
6.渔业船舶：由镇农业办负责组织实施专项检查督查。东海渔政大队依职配合重点检查督查取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书情况；渔业船员配备和适任情况；渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况；渔民安全生产教育培训情况等。
7.学校安全：由硇洲镇小学面上管理组、硇洲中学负责组织实施专项检查督查。重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况等。
8.电力;由供电局负责组织实施专项检查督查、重点检查督查镇内电线线路故障频发地区；开展电线整改专项整治行动等。
9.民爆物品：由硇洲边防派出所组织专项检查督查，开展民爆物品安全隐患大排查行动，开展大型群众性活动的隐患整改行动等；重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物物品。
10.职业卫生：由硇洲爱卫会组织专项检查督查，开展对镇内诊所的职业卫生整改行动。
11.旅游：由旅游领导小组组织专项检查督查，要对已存在安全隐患的景点设立警示牌提示；悬挂旅游安全宣传标语横幅，加强安全宣传；对民宿等开展专项整治行动。
12.行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查督查，由相关部门结合本部门、本系统安全生产特点，制订方案并负责组织实施。各部门可以结合本部门工作实际，增加检查督查内容。
五、有关要求
（一）强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。成立镇安全生产大检查领导小组，由镇党委委员、副镇长胡向春任组长，领导小组成员由镇安委会成员单位负责人组成。各部门要按照“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求，带队深入基层开展安全生产检查督查工作，并结合实际，细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施；
（二）明确检查任务，推动检查工作扎实开展。各部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查，对排查出的隐患、问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，严格落实“四不两直”的安全生产检查要求各有关部门要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患（问题）、整改落实情况等，形成台账与总结报告报镇应急办。
（三）落实隐患整改，确保见到实效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，由有关主管部门跟踪整改。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好跟踪督导。
（四）加大宣传发动，充分发动群众参与。对安全生产大检查进行积极宣传，及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
（五）标本兼治，建立长效机制。建立完善隐患排查治理体系，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
为进一步压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，按照国务院安委会和省、市、县安排部署，县安委会决定，自即日起至全国两会结束，在全系统部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深刻汲取近期国内各类事故教训，落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决治理一批重大安全隐患，严厉惩处一批违法违规行为，防范化解一批重大安全风险，全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故，确保岁末年初社会安全稳定。
二、工作安排
（一）全面安排部署（20xx年12月26日前）。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大安全隐患判定标准，认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任，细化各自监督检查责任。各股室、局属各单位要按照“三个必须”要求和县安委会具体部署，开展各项工作。
（二）企业自查自改（20xx年1月31日前）。按照属地管理原则，各股室、局属各单位要督促指导自然资源系统内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，压紧压实企业隐患排查第一责任人责任，将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向办公室报备，分级建立台账清单，按照标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓的原则，迅速组织整改，一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人，盯紧看牢，确保不发生事故。
（三）专项督导检查（即日起至全国两会结束）。各股室、局属各单位要指导本领域开展专项整治，因地制宜确定本领域的.重大隐患和整治标准，组织开展多种形式的专项督导检查。矿管股负责非煤矿山、地质灾害安全，草原监理站和各国有林场负责森林草原防灭火安全，其他单位结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。
（四）综合督导检查（即日起至全国两会结束）。局办公室加强对各股室、局属各单位督促指导，在20xx年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段，开展重点抽查检查。局办公室将加强协调调度，每月对各股室、局属各单位开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度，建立工作台账，及时通报情况，对重大隐患整改实行挂牌督办。
三、整治重点
（一）非煤矿山。重点检查金属非金属矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况；对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况；突出边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况；尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况；“四位一体”包保责任制落实情况；正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
（二）地质灾害防治。认真研究自然灾害特点规律，加强协调联动和监测预警，督促指导生产经营单位、重点建设项目，特别是临河、靠山，地质条件复杂，自然灾害威胁严重的企业和建设项目，切实加强作业场所、施工工地、尾矿库等重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查。
（三）森林草原防火。加强森林草原巡查密度，增派护林力量，派专人深入村（社）、农户、林区、牧区开展宣传教育，及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理，严格出入制度，设立防火检查卡哨，对重点区域确定专人、划区包干，实行严防死守，杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度，严禁在林草区燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为，严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为，严防森林草原火灾事故发生。
四、工作要求
（一）提高政治站位，压实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，迅速动员部署，强化责任措施，建立工作机制，狠抓工作落实。负责同志要亲力亲为，靠前指挥，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，力促专项整治扎实深入、见行见效。
（二）强化服务指导，狠抓问题整改。各股室、局属各单位要组织专家力量，深入开展专业化隐患排查治理，加强重大隐患标准阐释和指导服务工作，提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患，实行挂牌督办、公示公告，严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，认真分析研究，科学制定整改方案，加强整改过程中的安全管理，跟进整治，验收销号，确保问题隐患改到位、改彻底。
（三）优化工作举措，确保整治成效。各股室、局属各单位要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势，采取线上线下相结合等方式，推动专项整治有序开展。要坚持科学执法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理，务必消除隐患，见到成效。
各股室、局属各单位将开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年1月30日前报局办公室。
根据《乐昌市安全生产委员会办公室<关于做好岁末年初安全防范有关工作的通知>》（乐安委办[20xx]1号）和《韶关市安全生产委员会办公室<转发省有关部门关于切实做好岁末年初安全生产领域存在问题整改的通知》（韶安委办[20xx]3号）精神，以及乐昌市安全生产暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议部署。结合我镇的实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
切实增强做好安全生产工作的政治自觉和责任担当，准确把握新时代安全生产工作新形势新要求新任务，清醒认识我省当前安全生产形势的严峻性、复杂性，把安全生产作为第一要求、第一责任、第一标准，将中央和省关于安全生产的`部署要求贯穿工作的各个环节，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，做好岁末年初安全生产防范大检查工作。各村委会、各有关部门要按照“属地管理”原则推动各村、各行业、各领域加大隐患排查整治力度，要求做到全面覆盖、不留死角、整改漏洞，全面落实安全生产责任，切实加强岁末年初安全生产工作，确保不发生重特大生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
二、检查时间
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大检查领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xxx
四、重点检查任务及责任分工
（一）道路交通方面，针对岁末年初道路交通安全特点，突出客货车驾驶员、公交车司机、危险品运输人员等重点人员，突出“两客一危一货”、校车、公交车、轨道车辆、农用车、搅拌车、水泥罐装车等重点交通工具，突出“三超一疲劳”、非法载客、客货运混装、废车及违规改装车等“病车”上路等严重违法违规行为，突出桥梁、车站等重点设施，实施全链条精准排查整治。（责任领导：白新朝，由镇公路站牵头）
（二）危险化学品和烟花爆竹方面，开展岁末年初危险化学品安全生产专项检查、烟花爆竹经营单位专项整治、烟花爆竹“打非”联合排查执法行动，深入开展危险化学品安全生产大检查，强化生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管，特别是加强油气长输管道安全监管，严格落实油气管道高后果区管控责任。强化烟花爆竹旺季经营、运输、储存、燃放各环节安全管理，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为。（责任领导：薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（三）大型群众性活动方面，严格大型活动安全，加强对元旦、春节、元宵节期间大型文娱活动、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏事故。（责任领导：陈昌泉，由镇派出所牵头）
（四）旅游方面，要加强景区景点尤其是元旦、春节、元宵等重要节假日期间的安全管理，及时排查治理各类事故隐患，加强客运索道、大型游乐设备设施的安全维护、检查检测，确保安全运行；根据景点承载能力，合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。（责任领导：邱远东，由镇旅游办牵头）
（五）森林防火方面，按照《北乡镇护林防火工作方案》，突出抓好护林防火期间的防火、宣传、巡查等工作。（责任领导：薛旭军，由镇林业办、林业站等部门牵头）
（六）农村用电取火安全方面，突出抓好《广东省电气火灾综合治理工作方案》的部署和推进。
1、重点排查统计各村孤寡老人、五保户、低保户等弱势群体用电取火安全，了解过冬缺衣少被情况；
2、加强对农村电动车，“三合一”场所、高层建筑以及出租屋的统计工作；
3、加强安全用电宣传。入户到群众家中宣传安全用电知识，提高群众的防火意识。（责任领导：各驻村挂点领导，由各村委会、驻村工作组、镇安监站、民政办等部门牵头）
（七）消防安全方面，突出饭店、商场、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆、大型商业综合体、高层建筑、地下空间、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、废旧品回收站等人员密集场所、高风险场所，进一步推进消防检查工作，加大高层建筑、三小场所、出租屋、电动车以及人员密集场所、易燃易爆等经营单位场所检查，严防重特大火灾事故发生。（责任领导：陈昌泉、薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（八）幼儿园、中小学校方面，抓好《广东省教育厅20xx年安全生产特别防护期工作方案》等有关工作部署的落实，切实加强校车、校园及周边地区重点时段治安、交通、消防安全检查，确保广大师生的生命财产安全。（责任领导：白新朝、唐静娴，由公路站、学校、派出所等部门牵头）
（九）敬老院安全方面，重点抓好院内五保老人用电以及消防安全，加强院内食品药品安全的管理。（责任领导：邱远东，由镇民政办牵头）
（十）非煤矿山及企业安全方面，做好《乐昌市20xx年元旦及春节期间非煤矿山安全生产大检查工作方案》、《乐昌市20xx年元旦及春节期间工贸行业安全生产大检查工作方案》的落实，重点对非煤矿山企业、气站、油站以及危险化学品企业的安全检查。（责任领导：薛旭军，由镇安监站、派出所等部门牵头）
（十一）施工项目安全方面，进一步抓好各类施工项目安全，强化施工现场安全管理，严格管理安全防护措施，重点抓好高层建筑、水利、电力等施工单位和环节的检查。突出各类深基坑、起重机械、脚手架、模板支撑体系等危大工程，严查严控重大安全风险隐患，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等重大违法违规行为，严禁恶劣天气违规强行施工，严格落实冬季施工现场安全措施，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。（责任领导：白新朝，由镇新农办、国土所等部门牵头）
（十二）农机、气象防灾等行业领域安全方面，加强安全风险管控，全面排查事故隐患。（责任领导：陈永英、张国梁，由镇农机站、水务所等部门牵头）
各相关部门需严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合自身管理工作实际，组织人员积极开展岁末年初安全生产防范大检查行动，加强安全风险管控，全面排查安全隐患，严厉打击安全生产领域非法违法行为，严格落实安全防范措施。
根据市委、市政府部署和市安委会印发的《xx市安全生产委员会关于印发xx市岁末年初春节期间安全生产大检查工作方案的通知》(x安委〔20xx〕x号)文件精神，结合我局实际制定本方案：
一、总体要求和目标
按照“党政同责，一岗双责”的规定，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产(经营)必须管安全”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，深入治理事故隐患，督促企业认真抓好“五落实五到位”，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，确保岁末年初和春节以及春运期间安全，坚决防范重特大事故发生，维护我市平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查范围
从即日起到20xx年2月底在全市水产畜牧兽医系统组织开展岁末年初和春节期间安全生产大检查。根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于进一步加强岁末年初安全生产隐患排查防范工作的通知》(x安委办〔20xx〕x号)和《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实彭清华书记重要批示精神切实抓好春节前后安全生产工作的通知》(x安委办〔20xx〕x号)的具体部署，在督促企业、渔民全面自查自纠基础上，重点检查饲料生产企业粉尘防爆、渔民违规载客易出事故的安全隐患。
三、组织领导
成立xx市水产畜牧兽医局岁末年初春节期间安全生产大检查工作领导小组，由局党组书记、局长潘展雄任组长，其他副职领导任副组长，局属各单位和各科室负责人为成员。
四、检查内容
(一)检查督促各县市区水产畜牧兽医局贯彻落实自治区、市领导重要指示批示精神和全国、全区的重要会议精神，贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的'要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，严格安全生产责任，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严格生产安全事故调查和处理，强化监管执法责任，加大安全生产投入，加强基层基础建设，提高安全生产保障能力情况。
(二)开展安全生产大检查“回头看”。各县市区局要认真组织对20xx年下半年安全生产大检查情况进行“回头看”，企业自查自纠是否到位，隐患是否整改到位，非法违法行为是否得到有效遏制。
(三)企业主体责任落实情况。检查饲料生产经企业、渔船开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况；春节假日停产和复工期间的安全生产工作情况；加大安全投入、完善机构设置、加强人员配置、加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；生产及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况；预防职业危害的制度、设备和设施完善及落实情况；主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
五、有关要求
(一)强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。
各县市区水产畜牧兽医局要按照“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求，带队深入基层开展安全生产检查督查工作，要建立由主要负责同志牵头的安全生产大检查协调领导机制，结合本单位实际，制定检查督查方案，精心组织实施。
(二)明确检查任务，推动检查工作扎实开展。
各县市区水产畜牧兽医局要督促饲料生产企业、渔船开展全面彻底的安全生产自查，对排查出的隐患立即整改。要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患(问题)、整改落实情况等，形成台账与总结报告一同上报市局办公室。
(三)落实隐患整改，确保见到实效。
各县市区水产畜牧兽医局要加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即督促整改，直至整改合格。
(四)加大宣传发动，充分依靠群众力量。
要采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，设立隐患举报热线，引导干部职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
(五)加强应急管理，严格节假日值班值守。
要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有突以紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施应急处置。
(六)按时上报工作情况。
一是于2月1日前将安全生产检查开展情况上报市局办公室；二是总结材料及台账于2月26日前书面报市局办公室。三是要加强信息报送工作，各单位要及时将开展安全生产大检查的工作动态报市局办公室。联系电话：xx，电子邮箱：xx。
为了确保全校师生生命、财产安全，我校决定从20xx年8月18日起，开展安全稳定工作大检查专项活动。现结合我校教育实际，特制定本方案，内容如下：
一、加强领导，落实责任。
为保障本次安全生产大检查活动顺利进行，取得实效，我校成立安全生产大检查工作领导小组。
组长：（中心小学校长）
副组长：（中心小学书记）
以科学发展观为指导，以构建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实省、市安全生产大检查工作会议精神，全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展集中整治，严防各类安全事故的发生。
二、全力举措，确保安全。
校领导及全校教师在开学前要对学校重大隐患进行地毯式、拉网式的排查、做到发现一起必须整改一起。深入开展学校、幼儿园安全生产大检查集中整治，抓好安全隐患排查、薄弱环节整治，进一步推动学校、幼儿园各项安全工作责任要落实到位，制定、完善相应的应急救援预案，要切实规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件，抓细抓实抓紧安全工作，做到防患于未然，万无一失；要全面落实安全生产责任，坚持党政同责，落实一岗双责，强化失职追责；要努力提升安全工作水平，遏制一般事故，杜绝特重大安全事故的发生，完成各项安全工作目标。
三、检查整治的具体内容
（一）时时关注天气变化情况，做好防护工作。及时掌握狂风、雷电、强对流天气的'来临情况，做好预告和信息的传达，确保师生的生命安全。
（二）加强安全管理，落实责任。
1.暑期学生在家，安全工作也不能忽视，各种隐患不可预见，各校要适时通过校讯通平台，向学生家长发布信息提醒看护好孩子，并督促孩子做好暑期的安全专项作业。
2．各校有在建的项目，要加强安全管理，拉好安全网，加固脚手架，时时把生命安全放在第一位。
（三）校园安全管理
1.检查校园安全管理制度、应急预案是否建立和完善，以及安全管理责任制落实情况。
2.校园安全保卫人防、物防、技防措施进行大检查，检查学校内部治安管理情况，严格执行校门口出入登记报告制度、夜间值班和巡逻制度。特别是“三通两平台”安装后的管理，保安、值班人员要做好看护、防盗等工作。
（四）校舍及教学设施安全
1.检查校舍是否存在危房，实验室、微机室、食堂等重要场所安全情况，用火、用电、用气是否安全，排除存在的安全隐患。
2.检查实验室危险化学物品保管情况，使用记载情况，各类电器设备是否安全使用。
3.检查消防设施和器材配备情况、指示标识、疏散通道、安全出口是否畅通等情况，排除存在安全隐患。
各校要根据实际，制定安全生产大检查实施方案，扎实有序开展安全生产大检查活动。严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对我校和幼儿园进行安全生产大检查集中整治情况进行排查，确保我校全面安全、稳定发展。
为了确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，严密防范安全生产事故发生，我镇决定制定xx镇安全生产大检查工作方案，对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产隐患大排查。具体工作方案如下：
一、领导机构
为加强对安全生产工作的领导，成立年末岁初（20xx—20xx）安全生产工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：各站所、镇直单位、村委会有关人员
二、全面开展安全生产隐患排查整治工作
（一）非煤矿、建筑施工安全隐患排查工作组
1、组长：张友
成员：国土所、镇安办工作人员
2、工作内容：
（1）要求全镇所有非煤矿企业、建筑施工单位等一律进行自查整顿。
（2）对全镇所有非煤矿、建筑施工单位进行全面检查，对存在安全生产隐患的.责令及时整改。
（3）检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
（4）全面实施尾矿库隐患综合整治。
（二）道路交通安全隐患排查工作组
1、组长：xx
成员：派出所、道安办工作人员
2、工作内容：
（1）检查各客运车辆是否依法运营，打击非法客运行为；打击黑车、无证驾驶载客行为，整治超员超载车辆。
（2）检查全镇交通要道的安全隐患，完善警示标志，及时制定隐患整治方案，落实整改。
（3）加强道路交通安全知识宣传。
（三）生产企业、商场安全隐患排查工作组
1、组长：林晋殿
成员：镇企业办、安办、派出所等工作人员。
2、工作内容：
（1）检查安全生产责任制落实情况，加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
（2）检查厂房、宿舍、库房、商场营业场所等的安全隐患，消防设施是否完备。
（3）检查相关企业证照是否齐全。
（四）危险化学品、烟花爆竹及“三合一”场所等专项整治工作组
1、组长：潘锦辉
成员：镇安办、派出所等工作人员。
2、工作内容：
（1）检查危险化学品（含加油站、煤气经营网点）和烟花爆竹经营点是否持证经营，是否有安全警示标志，库存、上架量是否符合规范要求。
（2）打击取缔危险化学品和烟花爆竹非法经营网点。
（3）加大对沿街店铺、家庭作坊、“九小场所”等开展“三合一”整治，严防“三合一”整治回潮。
（五）学校安全隐患排查工作组
1、组长：王巧明
成员：xx七中、学区主要负责人、镇安办、派出所工作人员
2、工作内容：
（1）检查学校安全生产责任制落实情况。
（2）检查学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患，制定整治方案，落实整改措施。
（3）检查学校食品安全工作开展情况。
（4）加强对师生、家长交通出行、用火用电等方面的安全宣传教育，并制定相关实施方案。
（六）森林防火工作组
1、组长：蒲金安
成员：林业站、派出所等工作人员。
2、工作内容：
（1）加强巡查，及时制止野外非法用火行为。
（2）深入开展森林防火的宣传教育工作。
（3）查处发生火灾责任人。
（七）各镇直单位安全隐患排查工作组
1、组长：各镇直有关单位负责人
成员：各镇直单位干部、职工
2、工作内容：
（1）检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
（2）检查各单位消防设备配备情况，及时做好补齐、补漏、更新工作。
（八）各村安全隐患排查工作组
1、组长：各村挂钩领导
成员：各村工作队、村两委成员
2、工作内容：
（1）采取分片包干、逐户深入的方式开展农村危房、地质灾害隐患点排查工作。
（2）排查危险化学品、烟花爆竹非法经营窝点。
（3）检查各村烟花爆竹经营点是否按要求规范经营，及时整治存在隐患。
（4）监控各村非煤矿的安全生产情况，存在隐患的要及时上报。
（5）检查各村用电用火安全，加强对森林防火安全的巡查力度。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各专项排查整治工作组、各村、各单位，严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，组织好工作人员有序开展排查整治工作，确保排查整治的各项工作落实到位。
（二）明确任务，周密部署。各工作组要根据各自的工作内容抓好贯彻落实，镇安办配合各相关站所做好有关检查工作记录。
（三）加强督查，确保落实。镇安委会将适时对各排查工作组开展大检查情况进行督查，各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改，对一时不能整改的，要制定整改方案，落实整改期限和责任人，制定并落实监控措施及应急预案，发现未按照要求开展检查的将进行通报批评。
（四）认真总结，及时上报。各工作组、镇直单位及各村在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查情况。
为及时有效地预防和控制食品安全事故的发生，保障20xx年春节期间食品安全，消除食品安全隐患，确保我镇市场经营秩序和社会的稳定，让全镇人民过上平安祥和的佳节，结合我镇实际情况，经研究决定，在全镇范围内开展春节期间食品安全专项检查行动。
一、时间安排
20xx年1月18日至20xx年1月30日
二、检查方式
各村委会、各职能单位按职责组织开展食品安全巡查活动，另外，镇食食药所组织有关成员单位开展联合检查活动，确保春节期间的食品安全。
三、检查重点
（一）重点检查对象：集贸市场、商店、食品加工单位、餐馆、企业食堂等场所。
（二）重点检查品种：面及其制品、肉及其制品、农产品、乳制品、饮料、糕点、保健食品、豆制品、蔬菜、食用油、调味品、糖果和其他应节食品。
（三）重点检查内容：一是食品生产企业有无加工、销售不符合卫生标准、有毒有害食品，有无在食品中掺杂使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商标侵权等行为。二是食品经营企业有无经营“三无”产品、三是集体饭堂、餐饮业卫生情况。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。各村、各有关部门要增强大局意识、责任意识，认清形势，充分认识节日期间食品安全监管工作的重要性，切实加强组织领导，严格落实责任；要根据节假日期间人群聚集、食品市场监管难度大的特点，深入查找食品安全隐患和薄弱环节，确保各项工作部署落到实处。各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，周密部署，密切配合，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、安全监管到位。
（二）提高认识，强化宣传
各村、各职能部门要加强部门之间的信息沟通。加强宣传，积极营造良好社会氛围。在春节期间要组织形式多样，内容丰富的宣传活动，普及科学饮食知识，宣传食品安全常识，树立正确的消费观念，引导群众正确选购食品，增强公众的食品安全自我防范和自我保护意识。大力宣传重质量、守信誉的企业典型，提高经营者依法经营意识，营造全社会“人人关心食品安全，人人重视食品安全”的.良好社会氛围。
（三）依法整治，加大处罚
依法整治，加大对违法违规行为的处罚力度。要突出重点，严厉查处各类违法案件，做到执法必严、违法必究。对制售假劣食品、无证生产经营等违法行为依法从重处理。特别是涉及重点区域、重点对象和重点品种的更要加大处罚力度，绝不姑息。
（四）加强巡查，防范事故
春节期间，各村委会、各职能单位要加强市场的巡查，安排好值班人员，做好村内红白事务登记上报工作，如有发现食品安全问题立刻报镇食药所办公室。各村、各单位要及时收集、汇总、反馈春节期间的专项检查行动的情况，并将相关资料报送镇食药所。
（五）做好食品安全事故应急处理工作
各村委会、各职能单位要严格执行节假日期间24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗现象。要向社会公布值班电话，对食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿、拒受。要严格执行食品安全事故报告制度，不得瞒报、漏报、迟报。做好食品安全应急处置准备工作，一旦发生重大食品安全事故，立即启动应急机制，及时、妥善处置。要建立责任追究制，对因工作责任不落实、监管措施不到位导致发生食品安全重大事故或造成重大负面影响的，要依法依纪严肃追究有关人员的责任。
为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视会议精神，切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故反弹，坚决遏制各类事故发生。根据《弥勒市人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》要求，结合我局职能职责，特制定岁末年初安全生产大检查工作方案。
一、总体目标
深入贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市关于安全生产工作决策部署，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《弥勒市安全生产党政同责实施细则》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依据我局安全监管职能职责，全力抓好岁末年初安全生产工作，坚决遏制和有效防范食品、药品、特种设备等重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、检查要点
岁末年初历来是安全生产事件的高发期，各科室、队、乡镇所要结合实际，深入分析岁末年初安全生产规律特点，超前研判可能出现的各种风险，采取针对性措施，严防各类事件的发生。
（一）食品生产环节安全生产监管
1.突出重点。以取得食品生产许可证企业为重点对象;以白酒、配制酒、葡萄酒、食用酒精、豆制品、小米辣、饮料、白沙糖、大米、面粉、面条、肉制品等产品生产企业为重点品种;以生产车间、包装间、成品库、原辅料库为重点环节开展隐患排查整治工作。
2.排查企业生产环境安全情况。检查内容为：检查粉尘较多的生产车间是否具有良好的通排风系统；原材料和产品为易燃物质的，检查企业是否具有完善的消防管理制度并配备相应消防设施；检查企业生产用电线路是否采取防护措施；检查企业在用锅炉、起重机械等特种设备资质和操作人员持证上岗情况是否符合相应管理制度要求，检查使用易燃、易爆、高腐蚀性等产品安全管理情况；食品添加剂生产、加工食品的企业，是否制定了相应危险化学品管理制度和安全防范措施；切实加强电及燃气存储、使用等各个环节的安全检查，有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
（二）食品流通环节安全生产监管。
1.检查食品经营者持证持照情况;食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务；是否落实食品质量安全管理责任；食品经营者的自律情况；食品经营者在进货时是否履行了查验义务；是否对不符合食品安全标准的食品主动退市；食品经营者经销的食品，其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致；食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品；是否及时清理变质或者超过保质期的食品；经营者经销食品的包装标识是否符合规定等。
2.督促企业落实消防安全主体责任；消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
（三）餐饮服务食品安全监管
1.加强节日期间餐饮业监督检查。重点检查：餐饮企业是否持有有效的《食品经营许可证》和营业执照情况；餐饮企业主要食品原料进货渠道是否正规；是否严格执行索证索票与台账登记制度；是否与长期供货商签定质量协议；餐饮企环境卫生、设备设施、加工操作和餐饮具清洗消毒等是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求；餐饮企业是否在加工过程中滥用食品添加剂或违法添加非食用物质；餐饮企业是否严格执行《餐厨废弃物管理制度》，是否与有回收资质的单位或个人签定收购协议，并留存收购方有关证照，是否有餐厨废弃物处置记录；餐饮企业从业人员是否持有有效《健康证》；餐饮企业各项餐饮服务食品安全管理制度是否健全并严格执行等。
2.加强宣传教育，做好草乌、附片等毒性中药材为原料的食物中毒事件的防控工作。切实提升与食品安全相关突发事件的预防处置能力。做好《预警公告》发布工作，尤其做好边远地区和有食用习惯地区群众宣传教育工作。餐饮服务食品经营单位、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、景区景点供餐单位、农村自办宴席等群体性聚餐宣传教育工作，做到早宣传、早预防、早发现、早控制。
3.对餐饮服务企业经营环境存在的安全隐患进行排查。切实加强用电用油用气等各个环节的安全检查，有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
（四）药械生产经营企业安全监管
1.重点检查药械生产经营企业持证持照生产经营情况；企业是否认真贯彻落实药品管理的相关法律法规规定；企业是否严格执行GMP、GSP规定；企业是否生产经营假劣药品情况；企业是否落实药品索证索票与台账登记管理制度；
2.督促药械生产企业检查消防设施、配电设施设备的运行维护情况；使用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的企业，对所用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的管理，安全防范措施是否完善，排查消除隐患是否及时，措施是否有效；督促企业要重点检查贮存的'安全设施是否完备，管理制度是否执行到位，被盗抢等流入非法渠道的隐患是否及时消除；仓库的消防设施运行维护是否正常，火灾隐患难是否及时消除等。
（五）保健食品化妆品安全监管
1.检查企业持证持照情况；企业是否认真贯彻落实保健食品化妆品管理的相关法律法规规定；企业是否生产经营假劣保健食品化妆品情况；企业是否落实保健食品化妆品索证索票和台账登记管理情况；相关管理制度是否健全并严格执行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任；消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
（六）特种设备安全监管工作
1.所使用的特种设备必须符合《特种设备安全监察法》等相关法律法规规定；设备是否在检验有效期；是否检验合格；安全管理人员和操作人员是否持证操作；维护保养是否按照安全技术规范的要求进行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任；组织特种设备及其使用场所消防安全隐患排查整治工作；检查使用单位消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
（七）危险化学品生产企业安全监管
危险化学品及其包装物、容器产品质量是否合格；危险化学品出厂检验是否合格等。重点检查重大危险源监测监控是否到位；重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺的生产装置和设施是否按要求实施自动化控制系统改造；危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求；加强与其他部门的协调配合，扎实组织开展好危化品综合治理工作。
（八）商场、超市、市场安全监管
1.市场(商场、超市、室内市场)消防安全。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全，符合要求；经营户用火、用电、用气是否符合要求；市场开办单位、经营者签定的消防安全责任制是否落实等，发现问题，责令限期整改。
2.市场交通安全。重点检查市场消防交通通道是否通畅，对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正；市场、商场、超市进行商品促销时，要督促遵守有关规定，不应造成堵塞交通。
3.督促企业落实消防安全主体责任；检查商场、超市、市场安全消防组织机构是否健全；是否建立消防安全管理制度并严格执行；是否建强消防应急力量，是否强化培训演练，是否落实消防安全自查，隐患自除，责任自负等。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各科室、队、乡镇所要切实加强领导，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，及时组织专题研究，按照属地监管原则，依法履行监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，切实抓好本辖区、本行业领域安全生产工作，确保此次岁末年初安全生产工作落到实处，取得实效。
（二）强化措施抓落实。采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）和明查暗访的方式深入重点区域一线和企业生产一线进行检查。对不能保证安全的，要采取强制措施立即停产撤人；对隐患排查治理工作不落实的企业，要责令其停产停业整顿，重大隐患和问题要及时上报；对存在违法行为的，坚决依法查处。
（三）加强宣传，营造氛围。采取多种形式，加大《安全生产法》、《食品安全法》、《药品管理法》和《特种设备安全监察法》等法律法规宣传力度，提高从业人员法律法规意识，杜绝安全生产事件的发生。
（四）强化值班值守和应急处置工作。各科室、队、乡镇所必须严格执行领导在岗带班，24小时专人值班值守制度，严禁缺岗、脱岗、顶岗。随时保持联系和信息畅通，重要情况及时上报。要组织有针对性预案演练并予以完善，提高预案的可操作性，一旦发生险情，立即启动预案，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（五）认真总结，及时上报工作情况。请各科室、队、乡镇所要按照方案要求认真组织开展工作，工作中注意收集相关工作痕迹资料备查，并于2018年12月17日前和2019年3月17日将工作开展情况上报局办公室。
一、工作主题：
牢固树立红线意识、确保校园安全稳定。
二、活动时间：
20xx年12月12日至20xx年全国两会结束
三、工作内容：
（一）、院领导带队开展安全生产大检查，具体分组情况如下：
一组：王和（院长）、王为民、李帅（负责记录拍照），检查范围：J1行政办公楼（一、五、六层）、A1（体育馆）。
二组：周刚（副院长）、赵正军、刘志强（负责记录拍照），检查范围：民、汉餐厅、开水房、洗衣房、锅炉房。
三组：付梅莉（副院长）、赵磊、巴克提亚（负责记录拍照），检查范围：C2、C3、C7。
四组：扎克.司马义（副书记）、刘冰柏、郑志刚（负责记录拍照），检查范围：B1、B2、B4、B5、B6、B7、B8。
五组：孙如田（综合办主任）、李进良、姚新东、龚卫军（负责记录拍照），检查范围：独山子校区。
责任单位：学院安全保卫处、各职能部门负责人
工作要求：各组记录人员根据实际情况及时与领导协商，自12月至全国两会结束，每月开展常规、专项安全生产大检查，检查内容包含：消防专项检查、电气火灾综合治理、实验危化品整治、维稳安全检查、应急救援演练按照要求认真填写检查表，并落实整改完成，检查结后将完整资料（电子版、纸制版）一并报安全保卫处。
（二）、扎实开展安全宣教演练，提高师生防护能力：
学院各单位结合实际及冬季气候特点，积极开展形式多样的宣教演练活动，内容多元化，包含：消防、交通、食品卫生、应对突发事件等方面的安全教育。系部可利用主题班会、德育实践课、邀请专家讲座等方式加大安全宣传力度，营造良好的宣传氛围。积极开展各种形式的'应急疏散演练，提高师生自救自护能力。
责任单位：学院各教学系部、教务处、总务处、学生处、人事处。
工作要求：各单位将宣教演练活动开展情况（包含方案、计划、总结、图片的纸质版+电子版）等材料报送安全保卫处。
（三）、抓好交通安全、做好冬季防滑工作：
安保处、后勤处加大对交通安全设施的检查维护力度，对校园湿滑路面进行防滑处理，开春做好除冰工作，悬挂安全警示牌，对校园电气线路及设备使用情况进行全面检查，加强车辆管理，值周人员严格校车检查，安保处加大对安保公司门岗的督导，杜绝各类安全隐患。
责任单位：安保处、后勤处。
工作要求：各单位将宣教演练活动开展情况（包含方案、计划、总结、图片的纸质版+电子版）等材料报送安全保卫处。
（四）开展形式多样的安全教育主题电子报比赛：
教职工责任人：总务处支部（赵正军）、机关支部（黄杰）、学生处支部（刘冰柏）、教务处支部（谢波）、思政部支部（景四新）、图书馆支部（杨河）、离退处支部（姚新东）、独山子综合办支部（孙汝田）、石油工程系支部（樊宏伟）、机械工程系支部（周永新）、电子与电气工程系支部（葛跃田）、基础教学部支部（范瑜）、经济管理系支部（刘新生）、信息工程系支部（陈辉）石油化学工程系支部（李进良）。
工作要求：各支部选一份A4电子（彩色、黑白均可）、打印版交安全保卫处李帅处。
（五）、应急预案的修订与完善：
安保处对前期学院各单位上报的应急预案进行审核并酌情修改（如火灾、地震、防暴恐、防刀砍、防车辆冲撞、防大规模事件、防食物中毒、防冰冻灾害等），报送学院安全稳定工作领导小组进行审核，统一印刷成册分发各单位。
责任单位：学院各单位。
根据x政办号文件《关于印发xx区春节期间安全生产隐患排查治理活动方案的通知》，县桥街道为切实加强春节期间辖区内的安全生产工作，召开专题会议，决定开展本辖区内的安全生产隐患排查治理活动，活动方案如下：
一、成立专项工作小组
街道成立了以街道办事处主任xx为组长，街道副主xxx、xxx为副组长，街道有关科室人员、社居委负责人为成员的专项工作小组，街道春节期间安全生产隐患排查治理活动办公室设在街道安监办，街道安监办负责人xx兼任此项工作负责人，联系电话为xxxxxxx、xxxxxxxxxxx。
二、排查重点
根据本辖区的实际情况，本次安全生产隐患排查治理的重点包括以下几方面：
（一）烟花爆竹和危险化学品
街道要严厉查处、打击烟花爆竹、危险化学品非法生产经营的行为。
严厉禁止烟花爆竹经营户采购非法生产的烟花爆竹，禁止一证多店、店外经营、走街铺摊经营，严格要求烟花爆竹经营户遵守安全标准，不得在店内使用明火，杜绝超量等现象，张贴安全标语。
坚持每周的烟花爆竹“零”报告制度和每周烟花爆竹“打非”进展情况汇报。
另外，加强对危险化学品储存、使用等单位的安全排查和监管。
（二）装潢施工现场
要加强对施工单位的安全检查工作，施工现场脚手架、物料提升设备的安全防护和管理必须符合安全标准规范，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施得到落实，施工现场板房、防护网等要达到安全要求，施工现场要有专业的安全人员进行值班，并严格落实防火、防中毒、防坍塌等防群死群伤的事故措施。
（三）人员密集场所
疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式达到要求并保持畅通；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏要符合安全疏散和应急救援要求；必须设置防火、防烟功能分区，并配备火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施；人员密集场所周围建筑、室外广告牌等要达到人员逃生和灭火救援的要求。
（四）中小学校和幼儿园
对校舍危房进行排查，发现有安全隐患的立即向有关部门反映；对学生食堂要严格落实用电制度、消防制度和卫生防疫制度；接送学生的.车辆符合安全要求，必须有老师负责接送，严禁超载。
（五）道路交通
强化道路安全隐患排查，做好恶劣天气条件下道路安全的相关应急准备工作。
（六）饭店、小吃等经营门店
督促对辖区内饭店、小吃等经营门点使用液化气后的残渣加强处理，严禁随意倒入窨井。
三、实施步骤
（一）自查自纠阶段（x月xx-xx日）。
街道对辖区内的重点单位认真开展自查工作，并将本街道的活动方案上报区安委会办公室。
（二）整改治理阶段（x月xx日-x月x日）。
街道及社居委有关负责人要坚持“属地管理”原则，加强对辖区单位的隐患排查工作，对查出的问题，要追踪到底，直至整改。
严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，尽快的整改隐患，对于难以整改的隐患要严格落实“五定”原则（即定人员、责任、期限、措施和资金），明确专人负责，限期整改到位。
四、工作要求
（一）加强领导。
街道主要负责人要全面负责本辖区内此次安全生产隐患排查治理活动，街道有关科室和社居委要具体落实本科室的隐患治理工作。
（二）狠抓落实。
在检查的过程中，成员小组人员没有特殊情况不得请假，要做到严、细、实，不得放过任何死角，不忽视任何细节，确保整治工作取得预期成效。
（三）强化责任。
在隐患排查中要负责、不走过场、不搞形式、不应付排查，对排查出的隐患要严格进行整改落实。
一、切实加强对安全生产大检查工作的组织领导
各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实把安全生产放在事关治国理政、事关科学发展、事关整个经济社会发展全局中来考虑，全力组织开展好彻底的安全生产大检查，切实提高安全生产保障水平，促进安全生产形势的明显好转。国务院安委会办公室成立安全生产大检查工作办公室，下设综合、宣传、统计、督导四个工作组，强化对大检查工作的组织指导和综合协调。地方各级政府要尽快成立由政府负责同志牵头的安全生产大检查领导小组，并设立安全生产大检查工作办公室，明确牵头单位和负责人，落实必要的人力、物力和财力保障。国务院有关部门也要明确此项工作的负责人和牵头单位，成立安全生产大检查工作办公室，组织指导和监督本行业领域的检查督查工作。
二、抓紧制定细化实施方案
按照进行彻底检查的要求，分行业分地区抓紧制定细化大检查工作实施方案。
（一）国务院有关部门和单位检查方案。国务院有关部门和单位要按照《国办通知》要求，针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素，抓紧制定下发分行业领域和本系统的大检查工作实施方案，细化明确大检查的重点内容、标准和要求，并分行业领域开展全过程的督查、抽查、专项检查。
国务院安委会各成员单位按照《国务院安委会关于印发国务院安委会成员单位安全生产职责的通知》（安委〔20xx〕2号）明确的职责，制定具体的大检查工作实施方案。其他中央和国家机关有关部门、单位制定本系统安全检查工作方案。
（二）地方政府和单位检查方案。各省级人民政府根据本地区安全生产实际，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化明确本地区大检查的重点内容、标准和要求；各生产经营单位制定本单位自查自纠工作方案，并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报当地安全监管部门和行业管理部门备案。
各省级人民政府和国务院各有关部门的大检查工作方案，连同本地区、本部门大检查领导小组负责人、牵头单位和联络员，于6月20日前一并报国务院安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。国务院安委会办公室要对各地区、各有关部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行汇总，及时上报党中央、国务院。
三、广泛学习宣传发动
把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，开展广泛深入的学习宣传发动。
（一）加大事故查处结果公布力度。严肃查处每一起重特大事故和典型事故，依法加快查处进度，在报纸、电视、网络等媒体和简报及时公开查处结果；依法加大惩罚和量刑力度，并协调有关地区组织公开审判，进行实况直播、公开曝光。加强对最高人民法院近日印发的《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》的宣传，并选择有影响的典型案件实况直播庭审、宣判，弘扬法治，震慑犯罪。
（二）加强典型宣传。抓住正反两个方面的典型，通过主流媒体报道和召开现场会等形式，大力宣传大检查工作中的好做法和有关地区、单位安全生产工作取得的成效与先进经验，典型引路。同时，对开展大检查工作不重视、不落实，行动迟缓、走形式、走过场，以及发现重大问题和隐患拒不整改的，组织在主流媒体进行曝光，强化警示和震慑。
（三）强化社会监督。广泛发动群众，设立举报电话、信箱，公布举报奖励办法，鼓励社会举报并及时兑现奖励，着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。各省（区、市）要保持“12350”举报电话24小时开通，对每一起举报都及时进行核查确认，并严格保密，切实保护举报人。对各地区、各有关部门查处举报的隐患和事故情况，安全监管总局要进行督查检查。
四、强化督导督查检查
组织开展多种形式的督导督查、监督检查，强力推动落实大检查各项工作措施。
（一）开展综合督查。以国务院安委会名义，组织对各地区、各行业领域开展贯穿全过程的持续综合督查。共组织16个督查组，分别由发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、监察部、国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、全国总工会、共青团中央等16个国务院安委会成员单位的部级领导同志带队，每个督查组督查2个省级单位。国务院安委会办公室负责制定综合督查方案，各督查组要制定具体的督查计划并报国务院安委会办公室。6月底，国务院领导同志将对开展综合督查工作进行动员。
（二）强化行业检查。国务院有关部门组织专项督查组，结合所主管或监管的行业领域实际，对本行业领域大检查工作进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查，组织互查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。组织开展暗访暗查，不发通知、不打招呼，不搞迎送接待，直插基层、直奔现场，并邀请专家和记者，进行抽查暗查、“打非治违”工作“回头看”，对生产经营单位进行“解剖麻雀式”的检查，对基层政府、单位安全生产管理和监督情况进行深入检查，发现问题当场查处、现场警示；对典型的问题进行通报并向社会公布，强化震慑。
（三）开展约谈警示。对大检查工作开展不力，或事故起数及伤亡人数超过安全生产控制指标进度，以及对发生特别重大事故或30天内发生2起以上重大事故的省（区、市）人民政府分管负责同志、省级安全监管部门和行业管理部门主要负责人，事故发生市（地）级以上人民政府主要负责人及事故企业集团公司主要负责人等，实施约谈警示，帮助其分析存在的问题，提醒、督促、指导其切实加强安全生产工作，搞好安全生产大检查。
（四）加强监督考核。进一步健全完善抓落实的工作机制，加强对大检查工作开展情况的监督检查和考核。各级领导干部尤其是主要负责人要切实转变工作作风，带头深入基层、深入现场督促指导，解决实际问题。把大检查开展情况和年度安全生产工作情况及效果纳入各级各有关部门考核的重要内容，作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。
五、严格检查落实整改
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，深入排查，严格整改，真查真改、真整真治，重在强化责任、重在基层落实、重在消除隐患、重在实际效果。
（一）全面覆盖彻底检查。坚持分级属地的原则，在企业深入彻底自查自纠的基础上，各地区、国务院有关部门开展全过程、全覆盖检查。国务院安委会及国务院有关部门对所有省级人民政府进行全覆盖综合督查和专项督查。省级检查要全覆盖所辖各市（地）级人民政府和省属所有生产经营单位、管理的企事业单位，并对各市（地）生产经营单位进行抽查；市（地）级检查要全覆盖所辖各县级人民政府和直接监管的生产经营单位、管理的企事业单位，并对辖区内各县（市、区）生产经营单位进行抽查；县级检查全覆盖本辖区的所有生产经营单位。要定期分析研究大检查工作中的问题，及时加强指导，并将有关情况每月上报地方政府和上级相关部门。要对生产经营单位上报的隐患排查清单、整改方案和整改结果建立档案，进行对照检查、现场抽查，如果发生事故，要将其作为依法查处的重要依据。驻地中央管理的企事业单位由属地人民政府（市〈地〉级）进行全覆盖检查。
（二）严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题，现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。对拒不整改隐患或查出重大隐患、问题的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责任。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后，送当地大检查领导小组办公室统一存档备查。对因检查发现的`隐患整改不到位而引发事故的，不仅要严肃追究生产经营单位负责人的责任，同时要倒查检查人员的责任。
（三）依法从严查处事故。对今年以来发生的特别重大事故，国务院事故调查组要加快调查进度，尽快查明事故原因，依法严肃处理。对今年以来发生的重大事故和社会影响大的典型事故，国务院安委会都要实行挂牌督办、一督到底，督促有关地方政府在规定的时限内完成调查，依法依规严肃追究有关责任人的责任。对因非法违法行为导致的事故，要依法从严从重处理。所有挂牌督办的事故处理意见，事先必须按程序报国务院安委会办公室审查。通过严肃事故查处，依法追究和督促落实企业安全生产主体责任、政府和部门安全监管责任、属地管理责任。
（四）着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常工作范畴，建立隐患排查常态化工作机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向地方政府和安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。各地区、各有关部门要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，充分利用现代信息手段，发挥科技支撑作用，建立完善隐患排查治理体系；及时总结大检查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。建立完善安全生产情况通报制度，每季度对各地区安全生产情况进行排名并向社会公布。探索建立安全生产工作巡视制度，定期对各地区安全生产工作进行巡视。
六、建立健全工作制度
建立健全安全生产大检查各项工作制度，推动大检查工作扎实有序开展，确保取得实效。
（一）工作例会制度。国务院安委会每月听取国务院安委会办公室关于安全生产大检查进展情况的汇报。国务院安委会办公室大检查工作办公室每周召开例会，适时分区域召开情况汇报会、工作片会，汇总分析各地区、各行业领域大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。地方各级安委会（大检查工作办公室）每月分析研究解决大检查工作中的重大问题，及时通报有关情况。
（二）信息交流制度。各地区、各有关部门和单位要明确专人负责大检查信息工作，编发大检查简报专刊；国务院安委会办公室每周编发3期以上《全国安全生产简报》“安全生产大检查专刊”，及时反映大检查进展情况，加强学习交流。各省级人民政府和国务院有关部门要及时掌握本地区、本行业领域大检查工作动态，每周五向国务院安委会办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1—2个正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。
（三）调度统计制度。国务院安委会办公室要明确大检查统计内容和指标，对各地区、各有关部门和单位提出具体要求，实行周调度、月统计，通报大检查进展情况。
（四）总结报告制度。各地区、各有关部门每月对本地区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各省级人民政府和国务院有关部门要于每月25日前向国务院安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料，并于10月15日前报送大检查总结报告。
一、指导思想及工作目标
全面落实省委、省政府、教育部和省教育厅关于学校安全生产工作的决策部署，牢固树立安全“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，深入开展学校安全大检查工作。
牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强广大师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、组织领导
（一）安全生产大检查工作领导小组
组长：苏晓红
副组长：程永华
成员：各部门、各二级学院负责人
（二）领导小组办公室
领导小组办公室设在保卫处。王福强同志兼任办公室主任，郝新喜同志为联络员。
三、检查内容及责任单位
1.贯彻落实国家和省的安全方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况，落实学校安全管理制度的建设情况进行全面检查。重点检查各单位安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实，安全管理制度是否健全。
责任单位：各部门、各二级学院
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育场、图书馆等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查是否符合要求。开展消防安全教育，应急疏散预案制定及定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容情况。
责任单位：各部门、各二级学院
3.对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
责任单位：保卫处
4.对电线、电缆等设施陈旧老化的`及时更新，特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓的违章用电，对老化的电网设施要及时改造，消除火灾隐患。
责任单位：后勤处、学生处
5.校园治安。以校园安全风险防控体系建设为重点，着重检查门卫制度、外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度，人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隐患排查等情况。严格落实门卫值班制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况；加大校园重点部位安防系统建设，完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况；根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等。
责任单位：保卫处
6.学校周边环境治理。重点是协调配合综治、公安、文化、工商、城管、环保等部门，检查学校周边的环境污染、治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
责任单位：保卫处
7.交通安全。学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是否齐全，是否合理设置停车位，有无乱停乱放现象。
责任单位：保卫处
8.实验室安全。以学校实验室为重点，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。检查学校危险化学品的存储、管理情况，对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁；危险化学品的领、用、剩、耗、收、收验是否有专人记录、定期清点、账物相符，坚决防止危险化学品和易燃易爆物品及其他危险源流出而发生事故。
责任单位：实验室管理中心
9.学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查电梯、锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况以及实验室、报告厅、学生食堂、宿舍用房、教室用房等重要场所是否存在安全隐患，坚决防止楼梯间挤压踩踏事故和火灾事故的发生。
责任单位：后勤处、基建处
10.集体活动安全。对各单位教职员工集体活动的安全保障情况进行全面检查。对学生实习实训、勤工俭学、社会实践、学生离返校等情况进行检查，绝不允许学生从事可能危及人身安全的工作。对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。
责任单位：各部门、各二级学院
11.食品安全及疾病防控。对饮用水源、厨房设备和食品安全进行全面的检查。重点检查校园内餐厅、副食品店、超市和餐饮点食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。对学校食堂从业人员的教育与管理情况。落实传染病防控及报告制度情况。
责任单位：后勤处
12.对学校安全教育和演练准备情况进行全面检查。重点检查学校安全教育、安全课程的准备情况，学校安全教育宣传活动的组织准备筹备情况，组织学生开展地震、消防等应急演练的准备情况，学校安全管理人员的培训开展情况。
责任单位：保卫处
13.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善，对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案，是否组织开展应急演练并做到全覆盖。
责任单位：保卫处
14.网络安全。以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点，开展网络安全整治活动情况；按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
责任单位：网络管理中心现代教育技术中心
四、时间安排及检查方式
自20xx年12月底至20xx年1月下旬，在全校范围内集中开展拉网式的安全生产大检查。
(一)自查。学校各单位都要进行全面深入、细致彻底的拉网式大检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经主要负责人签字，在本单位内部公布，接受师生员工监督，并报主管部门。
(二)督查。学校将对单位大检查活动的开展情况，按照谁主管、谁负责的原则，采用多种方式，因地制宜、注重实效进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
五、工作要求
1.提升思想认识，周密安排部署。各单位要切实提高思想站位，坚持把师生生命安全放在首位，以对党和国家、对学校高度负责的精神，认真组织开展自查工作。各单位负责人要切实肩负安全生产工作第一责任人职责，加强对自查工作的组织领导，针对自查内容，结合本单位工作职能，详细制定自查工作方案，迅速推动实施。
2.建立问题台账，深入整改落实。各单位要结合安全生产工作自查内容清单进行全面深入自查。对自查中发现的隐患和问题，要列出清单，建立台账，制定整改措施，明确责任人。对能立即整改的，要果断采取有效措施立即整改到位；对不能立即整改的，要采取防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
3.加强督促检查，严肃追究责任。校安全生产大检查工作领导小组负责对各单位自查整改工作落实情况进行监督检查，对工作开展不力、落实不到位的，在一定范围内通报批评；对应当掌握的重大安全生产隐患问题没有掌握，或已经掌握但未采取有效措施及时化解，导致发生重大安全事件或不良影响的，以及瞒报、漏报的，将进行责任倒查，严肃处理。要以此次安全大检查为契机，从源头上消除各类安全隐患问题，推动安全生产工作迈上新台阶，开创新局面。
各单位自查工作报告，包括有关工作落实情况（含支撑材料）和存在的隐患问题、整改措施、责任人和完成时限等，于20xx年1月18日12:00前报送至保卫处安全生产大检查领导小组办公室。
一、组织领导
经中心研究决定，成立20xx年燃气安全专项检查工作领导小组：
组长:曹兆华（市政服务中心主任）
副组长:李险锋（市政服务中心市政股股长）
成员:各监管燃气企业负责人
领导小组下设办公室，办公室设在市政股，负责燃气安全专项检查工作的指挥、调度和日常工作。
二、工作目标
全面履行监管职责，重点查处各监管燃气企业的违法行为。在专项燃气安全检查中要科学统筹、持续发力，依燃气检查工作方案依法依规完成此次专项检查工作。
在专项检查过程中要做到“告知检查全覆盖、发现问题均责改、确保整改率达到100%”，最终实现我县燃气企业安全工作在稳定、可控的局面下最大限度的消除安全隐患，防范燃气事故发生。
三、工作原则
依据监管部门燃气安全有关职责，对辖区范围内涉及占压、损坏燃气管线行为以及燃气供应、使用的各个环节组织开展燃气安全专项检查，做到不遗漏单位，不留检查盲点。在检查中，要坚持法定之内职责必须履行到位原则；要坚持法定之外职责积极配合相关部门、属地政府主动作为原则；要坚持依据相关法规对燃气违法行为从严处罚原则。
四、检查重点
此次燃气安全专项检查工作重点为：
1.监管企业燃气经营许可证是否在有效期内：
2.经营场站内禁火警示标志是否醒目；
3.消防设施和器材配置是否符合规定要求；
4.避雷防静电装置是否按规定定期检测，保持完好完好；
5.电气设备选型及电气线路布设是否符合规定；
6.装卸台是否设置静电接地卡，装卸液化石油气用胶管两端间是否用铜管线跨接，烃泵、压缩机的外部金属保护罩和灌装称与接地装置相连；
7.在用各类受压容器是否定期检验、维护，安全阀、压力表、衡器等是否定期检验，灵敏可靠；
8.车辆进出生产区配置阻火器，齐全有效；
9.固定通信设施是否完好、畅通；
10.抢险备用备件是否齐全、有效；
11.空瓶、实瓶、待检瓶区域，钢瓶堆放是否整齐，留有通道，瓶库不堆放其他杂物；
12.实行钢瓶色标管理，色标规范，严格执行出站实瓶塑封；
13.是否充装超期未检、无企业标识、严重腐蚀、损坏、不合格的钢瓶；
14.是否全面排查治理占压和圈围燃气管道设施安全隐患，加大管线巡查，严防第三方施工挖掘破坏燃气管道设施等安全事故；
15.燃气企业是否开展入户安全检查；
16.燃气企业是否宣传安全用气；
17.燃气企业是否指导燃气用户安全。
五、时间安排
时间：即日起至20xx年7月30日
按照“边部署边强化边检查”的要求，各监管燃气要结合本方案迅速制定燃气专项检查具体落实措施，召开动员部署安排，细化燃气安全隐患排查任务，明确工作目标、组织结构、实施步骤等。
六、工作措施
(一)健全工作体制
各监管燃气企业要制定工作方案，明确主管领导、专项工作联系负责人。通过完善工作机制、畅通联系体系、搭建工作网络，确保为全面开展全年燃气检查方案顺利推进奠定基础，有始有终做好燃气安全专项执法工作。
（二）广泛开展宣传
各监管燃气企业要通过发放宣传材料、检查提示、督促等方式，有针对性加强对安全用气的宣传、教育，从而有效提高群众居民日常生活中的燃气安全防范意识。
(三)严格值班值守
各监管燃气企业要加强燃气事故的.预报、预警、预防工作，进一步完善应急员并加强演练，认真开展风险评估，隐患排查，加强值班值守，严格落实负责人到岗带班，切实做好24小时值班制度，确保一旦有险，快速反应，及时救援，妥善安置。
（四)及时总结报送
各监管燃气企业要在建党100周年期间，每日要高度重视各自安全生产工作，及时报送发现的安全隐患，要根据自查情况积极安排部署落实，各燃气监管企业要针对自查和督查发现的隐患问题，进行第一时间整改落实，及时消除安全隐患，落实安全主体责任，并将整改落实情况上报市政服务中心。
（五）严肃追究追责
市政服务中心要对在燃气专项检查责任不落实、排查不认真、执法不严格、担当不强烈的监管燃气企业进行严肃问责，对存在的非法违法生产企业，一律纳入“黑名单”，形成高压震慑。
为切实加强安全生产工作，确保岁末年初安全生产形势稳定发展，坚决杜绝安全隐患的发生，保障人民群众的生命财产安全。全面落实省、市、县政府的工作部署，现决定在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查，全面加强各行业领域安全防范，坚决防范遏制重特大事故发生。特制定本方案。
一、总体目标
全面深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，牢固树立红线意识和底线思维。以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的.精神，增强政治敏锐性，强化使命担当，压实安全责任，深刻汲取近期典型事故教训，以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线，以全面推行安全生产“一线三排”为抓手，狠抓重点地区、重点行业、重点企业安全风险隐患排查整治，全面落实安全生产责任，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，确保岁末
年初安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。
二、时间安排
20xx年12月21日至2022年1月30日，重点关注元旦、春节两大节假日，全力做好节前安全生产检查。
三、执法检查重点
各村（居）组织开展本辖区安全生产执法检查，镇属各部门组织开展本行业领域安全执法检查工作。检查重点如下：
（一）危化品领域。深入开展危险化学品岁末年初安全风险辨识排查管控情况，督促企业重点盯储存设施超温、超压、超液位、跑冒滴漏等，强化安全设备设施维护保养，严格工艺变更、特殊作业及检维修现场安全管理，狠抓“一线三排”“四令三制”等机制，落实巡查巡检和值班值守情况。（责任部门：应急管理办）
（二）道路交通领域。重点检查系统防范化解道路交通安全风险任务落实，特别是十项重点任务、危险化学品运输十二项措施、“两客一危一货”重点车辆以及摩电安全监管措施落实等情况。突出排查“三超一疲劳”、站外揽客、货车非法载客、非法改装风险等。（责任部门：交通办）
（三）建筑施工领域。深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教训，落实建筑施工领域风险主动报告制度、施工企业安全生产主体责任专项行动、涉水地下工程“六项措施”、危大工程“六不施工”等情况。严查施工项目违法转包分包、现场管理混乱、未报建项目监管执法缺位、无（超）资质设计施工、无许可动工， 赶工期、抢进度违规施工等违法违规行为等。（责任部门：规划建设办）
（四）消防安全领域。重点排查高层建筑、文物建筑、学校、卫生院、养老机构、公共娱乐等消防重点单位、人员密集场所，以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患，突出整治电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防演练不到位等问题。（责任部门：应急管理办、宣传办）
（五）森林防灭火等自然灾害防治领域。严防冬季恶劣天气多发，团雾、雨雪、霜冻、少雨导致灾害事故风险。重点落实冬春森林防灭火工作措施，深入排查森林火灾隐患，检查落实“五清”“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施情况等。（责任部门：林业站、三防办）
集中隔离医学观察场所、天然气企业、烟花爆竹、旅游、
农业机械、油气管道、城镇燃气、大型群众性活动、电力、水利、特种设备等行业领域相关部门也要结合各自实际，深入排查整治隐患，落实安全风险管控措施。
三、重点措施
（一）专题研究部署岁末年初安全防范。各村（居）、各有关部门要专题研究部署岁末年初安全防范工作，结合地区、行业领域实际，紧盯重点组织开展安全风险研判分析。
（二）持续深入开展安全生产专项整治行动。根据岁末年初特点，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，全面梳理工作进度，抓实问题隐患和制度措施“两个清单”，持续加大工作力度，集中力量深化重点领域攻坚，确保年度攻坚任务“100%”完成。
（三）全面开展事故隐患整改落实“回头看”。对20xx 年以来的较大及以上生产安全事故、涉重大险情的一般事故“100%回头看”，对市、县安委会（办）安全生产考核和督查检查发现隐患问题及自我排查发现隐患问题整改情况“100%回头看”，确保事故教训汲取到位、问题隐患整改到位。
（四）全面落实安全生产“一线三排”机制。各村（居）、各有关部门要坚守发展决不能以牺牲生命为代价这条不可逾越的红线，全面排查、科学排序、有效排除风险隐患。把“一线三排”工作机制落实到基层一线、落实到各行业企业、落实到生产经营全过程。
（五）严格落实安全生产系列实招硬招。严格落实化工行业特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、危大工程
“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六项措施”等实招硬招，强化企业主体责任落实。
（六）狠抓安全执法监督检查。年底前，实现“四个 100%”，存在重大危险源的企业100%检查、20xx年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查、20xx年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查、20xx年以来发生过事故的企业100%检查。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门要高度重视岁末年初安全防范，加强组织领导，落实责任，积极开展执法检查工作，做到四有：有检查、有台账、有整改、有总结。
（二）强化宣传引导。各村（居）、各有关部门要切实加强岁末年初安全生产宣传引导，及时发布灾害性天气、交通出行、景区人流、消防安全、森林火险、地质灾害等预警提示信息，加大对非法违法生产、经营行为打击力度，加强典型事故警示教育，筑牢人民安全防线。
（三）及时总结报告。各村（居）、各有关部门要坚持问题导向、结果导向，力戒安全检查形式主义、走过场，确保工作取得实效。要及时汇总情况，涉及重大问题、重要事项要及时报告到镇应急管理办。
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