在我们平凡的日常里,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编精心整理的燃气应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一条 为及时处理重特大燃气泄漏事故,特制定本预案。
第二条 本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。
第三条 建立由市政府分管领导任组长,市规划建设局、环保局、公安局、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇政府(街道办事处)负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组,统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。
各应急处理小组职责如下:
(一)抢修排险组:制定抢修、排险方案,实施抢修排险,制止燃气泄漏,开展现场防火、灭火、防爆工作。
(二)治安保卫组:负责现场治安保卫、危险区域警戒,指挥疏散、转移群众,维护现场秩序。
(三)救护安置组:组织医疗救护队伍,及时抢救受伤、中毒人员。
(四)事故调查组:负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。
(五)善后处理组:负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作,以及死亡人员的善后处理等工作。
第四 条出现下列情况之一的',事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时,立即报告市消防大队、市规划建设局、市政府值班室。
(一)燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的;
(二)燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭,造成人员伤亡的;
(三)商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏,严重危及安全的;
(四)由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故,导致人员伤亡和重大财产损失的。
第五条 重特大燃气泄漏事故发生后,各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护,各有关部门要相互支持,密切配合。
(一)公安部门应组织警力在现场设立警戒线,做好现场治安保卫和警戒工作,并协助有关部门抢救伤员。
(二)规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场,积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。
(三)医疗卫生部门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。
(四)供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施,在夜间要确保事故现场抢修照明。
第六条 由市规划建设局牵头,市公安局、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合,负责对事故进行调查,写出事故调查报告。
第七条 本预案由市规划建设局负责解释。
第八条 本预案自发文之日起实施。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;
(3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;
(4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5.1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5.2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;
(4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;
(5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;
(6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;
(7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(3)在车辆20米范围外放置警告标志;
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;
(5)司机手持灭火器在车辆附近监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
(1)燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:87786520);
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;
c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
(2)燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;
b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。
(3)注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;
d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5.4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠近事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的'地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。
现场的救护处理措施、方法:
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造,单机年平均出力为120MW,以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃,每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收,再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况:两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置:1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧,沿东西向布置,紧邻汽机厂房南侧。 2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧,沿东西向布置,紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况:厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向:春季盛行东北风,夏秋季盛行东南风,冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发,只有在两路的火灾探测头同时动作时,才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断,产生光字牌报警,停通风机,关闭通风口的挡板(利用重力),保证机间的严密性。另外,还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值,低值报警,高值跳机,但一个只报警,两个探头同时检测到跳机值时,将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
1、燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的作用,运行中频繁动作,容易泄漏。燃机间是高温区域,十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏,十分危险。负荷间内安装有3#轴承,与高温排气道仅一墙之隔,发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体,其粘度小、扩散性强、极易泄漏,并且着火能量很小,仅为0.01P毫焦,爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸,并且一旦起火后,其火焰温度高,传播速度快,爆炸破坏的危害性大, 其火势发展特点:
1、火势扩大迅速、范围大,由于天然气比重轻,极易泄漏和扩散,并可随风漂动,因此,一旦发生火灾后,容易造成火势、迅速蔓延,扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大,天然气火灾由于燃烧速度快,稍微控制不住即可发生爆炸,因此破坏性大,对扑救人员的`安全构成较大的威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃,造成扑救人员难以接近。
五、灭火技术措施:
扑救天然气火灾,必须做到行动迅速:
1、火灾初起时,运行值班人员应迅速使用就近配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功,应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施,并注意严格控制火种,谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛,而自动灭火系统尚未启动,应手动喷放CO2,并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作,因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门,所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机,以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后,进入燃机间维修之前,一定要确定火灾隐患已经消除,并开启风机对各机间进行充份通风。
一、组织领导
(一)成立公司防汛应急领导小组
组长:张永海李纯英
副组长:邵大武徐彦明王波杨明白泉
成员:刘振伟薛民李柱刚高成
范春辉杨勇王志贤李明
领导小组职责:
1、负责公司防汛安全工作的领导、指导及应急处置工作。
2、负责对公司防汛组织和人员进行防汛知识、防汛技能的培训及定期或不定期地做好组织防汛应急演练等。
3、对防汛出现的事故进行调查,查明事故原因,分析认定事故的性质和责任,提出事故的处理意见和制定防止类似事故再发生的措施等。
4、对防汛安全工作中的部门和人员进行奖惩。
领导小组下设办公室,办公室主任由范春辉担任。具体工作有:负责传达上级防汛文件、指示;安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实,严格汛期对值班人员的查岗制度;搞好防汛期间的车辆调配;搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门;协助指挥搞好汛期抢险工作。
二、防汛纪律
1、在防汛期间,要讲政治、讲纪律,确保政令畅通。切实做到一声令下,立即行动。
2、各部门、子公司的主要负责人为本单位防汛第一责任人,按照职责分工,提前做好防汛各项预案准备。
3、严格值班制度,坚持24小时值班,当班人员不得擅自离岗、脱岗,做好值班记录。
三、工作要求
(一)领导要高度重视。要把防汛排涝工作纳入到公司领导班子的议事日程,与公司的其他工作同研究、同检查、同考核,确保防汛排涝工作取得实效。
(二)提高决策水平和应急能力。要把防汛排涝工作作为公司安全生产、安全发展的`一个重要内容来抓,加大对防汛排涝的投入,增强对防汛事故的应急处置能力。
(三)加大对燃气管网的巡查力度。汛期要对燃气管网进行严密巡查,对输气站、调压器、分气室等重点要害部位进行安全检查,确保各类燃气设施能够经受住暴雨袭击,确保供气安全。
(四)定期做好防汛排涝应急演练。每年要至少演练二次,提高公司全体员工的应急处置能力。
(五)做好日常的宣传。要加大宣传的力度,利用各种方式、各种载体宣传、普及防汛排涝知识,提高和增强员工的防汛排涝意识。
(六)保持联系和沟通。要经常与县防汛指挥部保持工作上的联系和沟通,经常请示汇报公司的防汛排涝工作,取得他们的支持、帮助和指正,为做好公司的防汛排涝工作奠定良好的基础。
城镇燃气由于具有易燃、易爆的特性,一旦发生泄漏,将会引发重大的火灾、爆炸事故,属重大危险源的监控范围。由于城镇燃气特别是管道燃气,不同于一般的加工生产型企业(如某个工厂、仓库、车站、商场、煤气站等),燃气管道及设施遍布城市各个角落,其事故的有害影响严重时扩大到社会公共区。如20xx年5月29日,四川沪州发生天然气泄漏爆炸事故,造成5人死亡、1人重伤、34人轻伤。6月8日,安徽淮北煤气中硫化氢含量严重超标导致2人中毒死亡,造成全市停气事故。由于燃气管道大多隐蔽在地下,给监控带来很大难度。加之,由于管道运行多年,防腐层老化,以及有些施工单位不清楚地下物状态,野蛮施工,挖断燃气管道现象时有发生。对于这些突发事故,如果抢险被耽误或处理不当就会给人员、财产和环境带来相当大的损失和危害,所以,根据《中华人民共和国安全生产法》为加强燃气企业安全管理工作,燃气企业应建立城镇燃气事故应急救援预案,为有效实施事故救援行动,笔者就城镇燃气企业建立事故应急预案和救援系统,谈一点体会。
一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义
所谓应急预案,就是需要制定万一发生事故后,所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施,充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障,及时有效地实施应急救援,防止事故扩大和蔓延以及环境破坏,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
二、编制事故应急预案的作用
应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前,发生过程中以及事故刚结束后,谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备,它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排,做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依,是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。
三、应急救援的基本任务
事故应急救援的基本任务应包括以下几方面:
1、抢救受害人员,组织撤离或者采取其他措施,保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。
2、迅速控制事态发展,并对事故造成的危害进行检测、监测和控制,防止事故的继续扩展,避免发生次生灾害,才能实施及时有效的进行救援工作。
3、消除危害后果,做好现场恢复。迅速采取封闭,隔离等措施,及时恢复基本设施,将事故恢复到基本稳定状态。
4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制,如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。
5、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的.原因和性质,评估出事故的危害范围及危害程度,查明伤亡人员情况,做发事故调查。
四、应急救援预案的策划
应急救援预案的策划,应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素:
1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。
2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况,特别是一些典型的情况,如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。
3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等,如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。
4、确认现有的预防措施和应急处理能力,并对其进行充分的评估。
5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。
6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案,应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。
7、国家及地方机关法律法规的要求。
五、应急预案的编制
应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施,还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下:
1、组织企业工程技术人员,安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论,对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测,辨识及评价。
2、规定应急救援的指挥与协调机构,发生事故时由谁指挥,指挥不在时,谁顶替指挥,指挥人员的职责应明确。
3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责,当发生事故时,这些部门和人员该做些什么?应该怎样做?在有公安消防等部门的参与时应该如何配合,该做些什么,应该怎样做。
4、规定应急救援时,可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括外部和社会资源等。
5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产,如何疏散撤离人员,如何保护施救人员的自身安全,如何保护环境,如何统计伤亡情况及上报工作等措施。
6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院,但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。
7、明确通讯调度和生产调度负责人,组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时,向上级报告请求增援时必须如实报告的内容,这些内容包括:事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况;引发事故的初步原因及当前情况;事故的抢险处理情况;抢险救援存在的主要困难和问题;事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前,要画好事故现场示意图。
8、现场恢复及善后处理。
9、预案的启动原则,明确哪种情况下实施启动的响应机制。
10、领导的审批签发,组织企业人员全员学习。
11、其它,应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。
六、应急救援预案的演练
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,其重要作用体现在:可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各参与部门、人员之间的协调关系,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的职责,提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练,以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合,使预案真正起到作用。
总之,燃气企业制定应急预案不是为了完成任务,不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了,还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度,建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程,应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时,要加大对城镇燃气安全宣传教育力度,充分利用媒体,采用多种方式和手段,宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识,使广大群众了解燃气知识,增强自我防范意识,“报警早,损失小”,群众是最好的安全巡视员,及早地发现和消除安全隐患,就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。
目的
及时处理园区发生的燃气泄露事故、确保人身和财产安全。
职责
1.工程维修部负责锅炉供暖机组泄露事故处理工作。
2.安全事务部负责泄露区域的警戒和防护工作。
3.客户服务中心负责信息传达和向业户通报工作。
工作程序
1.安全事务部职责:
1)锅炉房值班人员接到可燃性气体报警信号后,迅速通知工程维修部的维修人员赶到现场确认,同时通知管理部在岗的最高领导;并开启防暴风机。
2)各部门工作人员在园区公共区域内发现有疑似燃气泄漏情况,要立即上报指挥中心,指挥中心要在第一时间通知工程维修部携带"嗅敏仪"赶到发现位置进行检测。
3)确定泄漏是否后在该区域内有燃气泄漏后,工程维修部要立即通知指挥中心和上报执行总经理。
4)指挥中心要在第一时间内通知安全事务部经理负责安排安全员现场控制人员的警戒及疏散人员。不让外界人员进入泄漏区域。等待燃气管理部门前来处置。
5)指挥中心上报执行总经理决定是否向燃气管理部门报告。
2.工程维修部职责:
1)当接到锅炉房燃气泄露报警器报警的信息后,应尽快感到现场进行处理;
2)天然气泄漏自动报警系统切断天然气总阀门,同时启动锅炉房内所有风机,工作人员到达"锅炉房"时要谨慎行事,必须携带相关的防护器具;在机房内严禁开灯、开风扇及任何电源,包括使用电话,并关闭手机;
3)必须立即关闭燃气供暖机组的电源,严禁现场有微小明火产生;
4)对漏气位置进行查找,并配合燃气管理部门的专业人员现场进行检查维修处理;
5)安全事务部应对相关区域的工作人员发出"现场严禁吸烟"、"环境危险,严禁作业"等的警示,并用标牌进行明示;
6)如发现有不适者,应小心妥善处理,等待救护人员抵达现场。
7)事故解除后,要查明事故原因,并进行记录和存档。
3.客户服务中心职责:
1)负责对出现事故的信息传达,通知公司相关领导;
2)负责协助安全事务部对业户的安抚和疏散工作;
3)负责对业户的解释工作。
4.事故范围扩大以后:
1)当因燃气泄漏造成火灾时,按《火灾应急处理预案》办理;
2)如发现有受伤不适者,应小心妥善处理,通知指挥中心向外求援;
3)通知工作人员及现场所有人员撤出危险范围维护现场秩序;
4)现场人员适当撤出,等待救护人员到达;
5)社会求援到达前,安全事务部应疏通道路,到达后,由工程维修部负责现场接待介绍、指路、协调施救方案等事宜。
5.注意事项:
1)在日常运行中,必须做好检查工作,及时发现不安全因素。并将锅炉房燃气机组防护装置切换到自动系统;
2)到达现场的'工作人员必须做好必要的防护措施,带好放毒面具,确保自身的安全;
3)相关人员到达现场后,要谨慎行事,由工程部人员关闭锅炉机组;
4)进入现场人员不得携带移动电话、对讲机、金属外露的工具等,进入危险环境后,严禁开启任何电器、严禁使用室内电话;
5)在检查现场电气设备时,及时采取相应措施防止爆炸和着火情况的出现,为防止静电产生的火花,可用水将地面浇湿。对使用的工具用水润湿后,方可使用。
6.相关方联系方式
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全,确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3、中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。
4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
5、中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、公司基本概况
1、公司经营范围:经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气,今后管道燃气以天然气为主。
2、燃气生产、输配、储存设施:位于路院路1#。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
1、天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35、53~37、62MJ/m;
(3)天然气的比重为0、56;
(4)爆炸极限为5~15%。
2、空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50、16MJ/m;
(3)空混气的比重为1、40;
(4)爆炸极限3、5~16、81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(一)事故成因分类
1、泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
2、非计划停气或超压;
3、人民中毒或死亡;
4、火灾;
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成户内事故的主要原因有:
(1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏;
(2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器;
(3)燃气开关长期失修,发生松动,引起燃气泄漏;
(4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷;
(5)燃气设备设施的私拆、私装;
(6)其它原因引起的泄漏。
2、造成户外燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)腐蚀性化学物任意排放,侵蚀燃气管道;
(3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂;
(4)管道自然腐蚀导致泄漏;
(5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有:
(1)设备故障;
(2)设备泄漏;
(3)违章操作。
4、调压设备事故的原因主要有:
(1)超压保护失效;
(2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障;
(3)过滤器的效;
(4)超压保护装置非正常启跳;
(5)违章操作。
5、阀门引发事故的主要原因:
(1)关闭性能差;
(2)阀心脱落;
(3)密封点、接口泄漏;
(4)误操作。
6、造成工程质量事故的主要原因有:
(1)管材质量不合格;
(2)未按工艺要求施工;
(3)管道埋深和回填未达到设计要求;
(4)设计存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
(1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位;
(2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄;
(3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力,使管道内生产紊流,致使取样结果不真实;选择不恰当的放散口径、位置及放散点,或放散管上未安装防散电丝网;现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全;违反安全操作规程;
(4)在带气作业时未佩带防毒面具及保险带;沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移;违章使用非防暴设备;现场组织实施方案不完善、不周密。
六、抢修等级的划分
(一)特级抢修:
1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏,造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产;
3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏;
4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾;
5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤,或发生人员死亡的事件;
6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压);
7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。
(二)一级抢修:
1、DN160(含)以上的中压管线泄漏,或造成管道燃气500户以下~300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2、燃气管线泄漏,造成人员疏散或影响居民正常生活、生产;
3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件;
4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。
(三)二级抢修:
1、DN160以下~DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下~200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。
(四)三级抢修:
1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修;
2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。
七、预防和应急措施
(一)户内燃气事故的预防和应急措施
1、加强安全用气的宣传;
(1)教育用户正确使用燃气设施和燃气用具;禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具;
(2)不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具;
(3)禁止使用明火查漏;
(4)发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法,禁止开关电器设备;应在安全地方切断电源;同时立即拨打抢修电话;
(5)定期更换皮管。
2、设立24小时报警电话,对于用户报警应及时进行处置;定期进行入户安全检察,对查处的事故隐患督促用户及时整改;
3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行;
4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。
(二)户外燃气管道事故预防和应急措施
1、加强管线的巡检和巡护,采用先进的检漏仪器,提高自查率,及时发现和阻止各类违章施工;
2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围,并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力,支状管距调压器点较近,管内压力较高,则施工部位后面的管道实行停气,前面的管道采取降压;
3、在置换作业时要控制好压力,大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行,防止管道内因流速过快产生紊流,控制好放散口出口压力,放散装置要按要求设置;
4、带气作业时应保持通风,穿戴好防护装,加强警戒;
5、燃气泄漏的应急措施:
(1)接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场;
(2)抢修人员赶到现场后应划定警戒区,对警戒区的人员进行疏散,控制明火,根据现场情况初步确定抢修等级,立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救;
(3)抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏,对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风,以降低燃气浓度;
(4)具体实施按《抢修操作规程》规定执行。
6、燃气泄漏火灾事故的应急措施:
(1)应当立即通知消防部门;
(2)采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制,低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行,PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点,防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火;
(4)灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。
(三)设备事故的预防和应急措施
1、调压器要做好检查和维护,定期进行关闭压力和调压精度的测定,以及过滤器的检查,副路调压器应确保完好;
2、加强阀门的保养,对关闭性能差的阀门及时进行更换;
3、严格按操作规程进行操作;
4、设备发生故障时应及时启动备用设备,并进行抢修;
5、对设备作业者进行经常性的培训和考核,提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。
6、调压器超压事故的处理方法和要求:
(1)发生下游压力超压时,采用放散的方法进行降压;并立即确定事故调器;
(2)确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门;如超压区域由多个调压器供气,应对其它调压器进行检查;
(3)查找超压的原因,需停气抢修的应做好用户的停气通知工作;
(4)超压区域的燃气设施应进行全面检查,超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压,合格后方可恢供气。
7、卧罐气代站抢修应急预案
气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况,按应急措施实行。
(四)工程质量事故的预防措施
1、严格执行燃气管网设计标准,积极采用新材米和新技术,提高管道自身的机械性能和安全性能;
2、加强工程质量管理,提高施工质量。
八、燃气抢修组织指挥系统
1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制,体系由指挥部和现场指挥作业组组成。
(1)特级抢修组织指挥体系见附件一;
(2)一级抢修组织指挥体系见附件二;
(3)二级抢修组织指挥体系见附件三;
(4)抢修组织指挥体系由公司组织设立。
2、自突发事件发生之时,各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。
3、总指挥职责:
(1)分析紧急状态和确定相应报警级别;
(2)指挥协调应急反应行动;
(3)与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络;
(4)直接监察应急操作人员的行动;
(5)保证现场人员和企业外人员的安全;
(6)协调后勤方面以支援应急抢险组织;
(7)决定企业或其它部分人员的撤离;
(8)决定企业外影响区域的安全性;
(9)决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别;
(10)决定事故状况的对外通报。
4、副总指挥职责:
(1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)负责事故现场操作的指挥和协调;
(3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行;
(4)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;
(5)控制紧急情况;
(6)现场事故评估;
(7)协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。
5、技术保障组职责:
(1)向总指挥提出应急抢险方案;
(2)指导应急抢险组实施抢险方案;
(3)对应急抢险质量进行验收;
(4)为副总指挥提供应急抢险评价依据。
6、后勤服务组职责:
(1)为应急抢险提供交通运输和物资供应保障;
(2)为应急抢险组成人员提供生活保障;
(3)对用户通知停止供气和恢复供气相关事项;
(4)做好应急抢险的宣传工作;
(5)认真记录应急抢险活动全过程。
7、安全监护组职责:
(1)负责突发事件的区域警戒工作;
(2)负责抢险过程的防火,防爆与人员安全的监护,如有异常情况应及时报告总指挥;
(3)积级抢救受伤人员;
(4)在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。
8、抢险作业组职责:
(1)根据指挥部决定的抢险方案,必须按规范积极认真进行抢险;
(2)应急抢险的质量必须得到保证;
(3)应急抢险时应注意安全,不得违章作业,以防止事故的进一步扩大;
(4)应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。
九、抢修基本原则
1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。
2、若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大。
3、整个抢修工作的组织指挥,实行总指挥负责制,一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责,不得随意脱岗或走动。无特殊情况下,应在指挥部待命。
4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。
5、抢修方案的'确定要以减少操作安全风险,尽量减少用户停气为原则,临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。
6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。
7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布,现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理,疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
8、指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。
十、报警和处置程序
1、凡发生三级以上抢修,处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施,控制事态的发展和升级。
3、值班人员接警后,做好记录,立即通知部门领导,并汇报总指挥,并听从总指挥的指令,通知体系成员赶赴现场或待命。同时,根据指令,向路桥区建设规划分局报告事发情况。
4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况,协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。
5、现场指挥应立即向总指挥报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报,主持召开指挥部会议,首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。
6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务,及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题,应迅速汇报总指挥,递交指挥部讨论,保证指挥部运作正常。
7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导,由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。
8、抢修过程中,现场指挥应根据情况,向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后,由总指挥决定升(降)级。
9、抢修工作结束时,应净生产恢复情况报告区建设规划分局。
十一、调查总结
1、凡发生一级以上的抢修,在恢复正常的生产运行之后,由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的,应追究外单位的赔偿。
2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的,公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。
3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,事发单位应如实提供证据并配合调查。
十二、资源保障和信息管理
(一)内部资源保障;
(二)外部资源保障;
(三)信息管理要求。
十三、抢修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。
2、加强预防,提高及时发现燃气泄漏点的能力。
3、实现管网资料管理的信息化,为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。
4、提供管网的自身可靠性。
5、建立管网安全评价系统,实施周期检测,主动掌握管网的动态信息,以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。
6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。
(二)后置管理
1、不断更新配置抢修设备,提高抢修的处理能力。
2、加强抢修队伍建设,提高人员素质。
3、加强抢修资料和案例的分析,找出事故发生的规律,采取预防措施。
4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。
5、加强本预案的学惮和演练,以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练,以提高对预案理解和实战能力。
为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故,最大限度地减轻事故灾害和损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定,结合市区燃气行业实际情况,特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:以"三个代表"重要思想为指导,坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针,真正体现以人为本,以最快的速度、最大的效能,有序地实施安全事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。
(二)基本原则:统一指挥,分工明确,分级负责,行动迅速,单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。
各地和有关单位要根据实际,制定相应预案。
(一)燃气安全事故具体包括:
1.燃气企业主要储存设施发生严重泄漏;
2.液化石油气(LPG)或液化天然气(LNG)槽车发生严重泄漏或严重交通事故;
3.运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故,严重危及安全;
4.由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失;
5.商业街区、居住密集区燃气管道泄漏,严重危及安全。
(二)事故分级。
燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.特别重大燃气事故(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大燃气事故:
(1)造成5万户以上("以上"包括本数,"以下"不包括本数,下同)居民连续停止供气48小时以上;
(2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤);
(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众10万人以上;
(4)燃气设施(储罐、输气管道)爆炸并严重泄漏,或装置失控,发生严重火灾,直接经济损失在1亿元以上。
(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断48小时以上,72小时以下。
2.重大燃气事故(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大燃气事故:
(1)造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上;
(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重伤);
(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下;
(4)燃气设施发生燃气泄漏,导致火灾,直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下;
(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断24小时以上、48小时以下。
3.较大燃气事故(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大燃气事故:
(1)造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;
(2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重伤);
(3)因自然灾害造成燃气设施受损,给人民群众生产、生活带来较大影响,直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。
4.一般燃气事故(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般燃气事故:
(1)发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;
(2)发生3人以下死亡,或20人以下中毒(轻伤);
(3)发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故,直接经济损失在1000万元以下。
三、应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组(现场指挥部),下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构,发出燃气安全事故响应后,相关组织机构立即启动。
(一)燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责:
1.负责市区在发生燃气安全事故时,迅速按本预案的要求,组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的`相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部,履行现场指挥的各项职责。
2.组织成立市区燃气安全事故处理专家组,并在发生燃气安全事故时,召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。
3.组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍,并经常对其进行检查督促、指导,确保做到"召之即来、来之能战"。
领导小组由分管副市长任组长,市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长,源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局,由市城管局分管安全。
一、食堂天然气使用现场基本情况
1.食堂内外的消防、救助设施及人员状况:
1.1.食堂内消防设施:备有干粉灭火器4具,灭火毯2张。
二、天然气的性能
1.天然气的理化特性
天然气主要成份为甲烷(CH4),甲烷是无色、无味气体,化学性质相当稳定,分子量16.04。蒸汽压53.32kPa/-168.8℃。闪点:-188℃。熔点-182.5℃。沸点:-161.5℃。相对密度(空气=1)0.55,比空气轻,它是极难溶于水的可燃性气体。本篇文章来自。为使人们能在天然气泄露时及时发现,天然气中加入加臭剂,天然气与空气混合后易燃、易爆、当空气中的天然气浓度达到5-15%时,遇到明火就会爆炸。
2.天然气的毒性
天然气燃烧主要反应:CH42O2→2H2OCO2,完全燃烧需要大量的空气助燃,如果燃烧不完全,会产生有毒气体一氧化碳有毒气体,因而在燃气器具使用场所,必须保持空气流通。
三、可能发生的事故
1.地震、雷击等造成天然气管道、阀门突然爆裂。
2.系统外挖掘、顶进或爆破等作业导致管线泄漏,发生爆炸。
3.系统内违规操作,导致天然气泄漏。
4.运行中突发事故,被迫停气。
5.管道、阀门等设备失修、腐蚀造成泄漏事故。
6.各种安全附件失灵造成事故等。
7.设备被老鼠及其他等非人为因素破坏导致泄漏。
8.自行维修导致安装不合理出现泄漏。
四、预防食堂天然气系统发生事故的措施
1.加强食堂工作人员的安全教育工作,严格落实岗位责任制。
2.加强食堂工作人员的日常安全教育及岗位练兵活动,熟练掌握管道燃气及配套设施的的使用方法及注意事项。
3.闲杂人员严禁进入厨房。
4.使用管道燃气时,应注意通风换气,且人不得远离,以防引发意外情况,甚至造成事故。
5.各种安全附件如流量计、压力表、温度计、安全阀等齐全、完好、灵敏、可靠。
6.当遇意外停气时,必须及时关闭燃器具自身阀门和燃器具前阀门,待供气恢复正常时方可使用;不使用后,必须检查燃器具自身阀门和燃器具前阀门是否关好,做到人离阀关;长期外出时,必须关闭入户总阀。
7.严禁在安装燃气设施的房内堆放易燃、易爆等物品,严禁住人。
8.按规定方法使用合格专用燃气胶管,为防鼠患,使用保护胶管的.套管(套管为金属性管或带增强金属网或纤维网软管),胶管按规定期限更换。
9.注意对燃气设施的保护,不要擅自拆除、改装、移动、包装燃气设施,不要在燃气管道上搭挂重物、拴锁自行车、摩托车等物品,或做接地线使用。如因装修或其他原因确需改动燃气管道的,应联系天然气公司安排具备专业维修资质的人员进行改装。
10.应积极协助和配合天然气公司对户内外燃气设施的检查、维护、抢修等工作。
11.保持灶具清洁,燃烧器上的火孔应随时去污,保持灶面清洁,燃气畅通,保持良好的受热状态。
12.对天然气管道埋处进行通告,并设警示标识,防止挖掘等作业破坏管道,引发泄爆。在燃气设施保护范围内,禁止下列行为:
①修建建筑物;
②堆放物料和倾倒、排放腐蚀性液体;
③种植乔木;
④擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩或者顶进作业;
⑤在管道燃气设施上牵挂电线、绳索;
⑥擅自开启或者关闭燃气管道公共阀门;
⑦擅自从事爆破作业;
⑧其他危及燃气设施安全的行为。
五、发现泄漏时处置方法:
1.迅速关闭上游阀门或直接关闭厂内总阀;
2.立即到户外通知燃气公司派人处理;
3.迅速打开门窗,使现场保持气流畅通;
4.熄灭一切火种并严禁开关任何电器或使用室内电话;
5.若事态严重,应立即撤离现场,拨打119报警
六、兼职应急救援小分队
七、报警及通讯方式
报警方法:食堂天然气系统一旦突发事故,工作人员立即向当班值班长、食堂管理人员、安全生产部总调度室、天然气公司、消防队报警。当班值班长接到报警后立即将所知情况,报告应急救援小分队队长及有关领导,相关领导将根据现场情况启动现场处置应急预案。
2.电话报警内容:泄露部位、泄漏量、有无人员伤亡、现场风向、风速等。
3.报警电话消防队:119医务室:xxxx
八、模拟事故现场处置方法:
在食堂人员工作过程中,发现有臭气弥散,立即考虑天然气泄漏,发现出口阀处有泄漏,迅速关闭上游阀门,并将情况报告当班管理人员后到户外打电话将现场情况通知给天然气公司,本篇文章来自。当班管理人员及应急救援小分队马上到达事故现场,迅速启动现场处置方案,同时总指挥根据相关情况进行现场应急处理,现场应急处置完毕,待天然气公司人员现场检测正常后,恢复系统正常状态。
九、现场恢复
处置完毕,食堂工作人员迅速恢复现场,保证工作正常开展。
1、户内燃气设施泄漏应急响应方案
接警的同时做好记录,同时提醒用户别动电源,关闭户内燃气管道阀门,打开窗户。
准备好如下物品:干粉灭火器、胶管、防爆管钳、活口扳手、肥皂水、胶带、检漏仪、黄油、对讲机。
根据漏气的部位和泄漏量的大小、能否进户等情况,可采取关闭表前阀、立管阀门、关闭楼栋调压器或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
打开门窗通风,让泄漏出的燃气散发掉。
查找泄漏部位,实施维修。
检漏、调试燃气具,对用户宣传教育后完成抢险。
1.2户内燃气设施着火应急响应方案
接警的同时做好记录,同时提醒用户别动电源,关闭户内燃气管道阀门,打开窗户。
如火势较大,要立即与119取得联系,将用户详细地址、火情告知消防队,如有人员受伤,要立即与120联系
火势较小时,主动灭火,火势较大时,协助消防人员灭火。
到达现场人员根据现场情况,可采取关闭表前阀、立管阀门或打开室外活节、引入管上部三通用沾黄油的棉布塞堵等方式隔断气源。
查找泄漏部位,实施维修。
检漏、调试燃气具,对用户宣传教育后完成抢险。
2、低压燃气管网应急响应方案
2.1低压管网泄漏应急响应方案
接警的同时作好记录,同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具:隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管,所用材质是普通钢管、PE管,分别采取打开引入管与楼前管连接处的三通,引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球,用止气夹夹管道,关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时,可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵,采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时,要做好用户的宣传,明确要求停气期间不准使用燃气具、恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前,应设立监测点用U形表观测管网保压情况,确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时,直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
2.2低压管网泄漏着火应急响应方案
低压管网泄漏着火时,应及时拨打119,将燃气管道泄漏着火的位置、火势等情况通知消防队,由巡线人员操作上游阀门控制火势,当火势较小时灭火、封堵。
根据低压管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管,所用材质是普通钢管、PE管,分别采取打开引入管连接处的三通,引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球,用止气夹夹管道,关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时,可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵,采用临时封堵时必须做好现场监护。
如果采用停气维修方式时,要做好用户的宣传,明确要求停气期间不准使用燃气具,告知恢复供气的时间。
对漏气点实施抢修、检漏。
恢复供气前,应设立监测点用U形表观测管网保压情况,确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时,直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。
3、中压燃气管网应急响应方案
3.1正在泄漏但没着火的应急响应方案
接警的同时作好记录,同时委托报警人做好围护。
携带好如下工具:隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、防爆450的活口扳手、300的活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锹、堵漏管卡、PE堵漏马鞍、堵漏垫片、对讲机。
消除着火源。消防与保卫组负责将管道气扩散区内的一切火源立即予以熄灭,尤其是下风方向。扩散区内的电气设备若不是防爆设备,只能保持原来的状态,应从扩散区外围切断电源;现场排险队员的动作要格外谨慎,不能碰撞出火星,也不能使用有金属触点的电话和手机、BP机,非防爆工具要抹上一层油,抢险工穿上工作服进行抢险,并用水壶洒水,防止碰撞火花产生;扩散区内的所有车辆必须停放在原地,不得随意发动行驶;消防车必须选择上风方向,切不可贸然驶入扩散区。
设置警戒区。现场指挥员应在实施险情侦察,掌握基本情况的基础上部署任务。在管道气扩散区外围,尤其是下风方向设置警戒区,严格封锁交通,迅速疏散人员,禁止火种进入扩散区。
消除泄漏。迅速赶到现场,在切断相关阀门前,要与大的工福户取得联系,让他们关阀停气。巡线人员关闭泄漏点两端阀门。
抢修人员对泄漏部位进行开挖,更换漏气的管线。
如需动火,要制定动火方案,如来不及制定方案,需经各主要领导共同商议临时制定动火步骤,抢修完毕后再补加动火方案。
在交叉施工中造成的管道损坏要追究当事人的责任和视情况追究巡线人员的责任。
3.2泄漏后发生着火的应急响应方案。
首先缓缓关小管道上、下游阀门(DN≥100mm),待火小后,用灭火器将火扑灭,然后将阀门关闭。再实施如泄漏没着火情况的抢险方案。如管线直径小于100mm,可直接关闭阀门。
4、燃气阀门井应急响应方案
4.1阀门或膨胀节破裂漏气应急响应方案
接警的同时做好记录,委托报警人在现场做好围护,杜绝明火的产生,车辆和行人不得靠近。
迅速准备如下物品:阀门钥匙、井盖钩、U形压力计、吸液球、梅花扳手、胶管、垫片、黄油、肥皂水、调压箱钥匙、干粉灭火器、放散管及配套的弯头和外连接。
立即通知主管领导和抢修队。
迅速赶到现场,在切断相关阀门前,要与大的工福户取得联系,让他们关阀停气。同时在漏气点做好围护。
查看事故点的具体情况,如需放散降压的,可在适当位置安装放散管。
将准备好的阀门或膨胀节安装好,工具要防爆。
选择在适当的地点放散置换到燃气臭味较浓时止。
4.2凝水缸放水管或放水阀损坏应急响应方案
接警的同时做好记录,同时委托报警人做好围护,杜绝明火。
迅速准备好以下物品:阀门钥匙、放散管、井盖钩、大活口、管钳、胶管、黄油、小球阀、胶带、丝堵、放散管、U形压力计、对讲机
迅速向主管领导汇报。通知抢修值班人员做好抢修准备。
迅速赶到现场,在切断相关阀门前,要与大的工福户取得联系,让他们关阀停气。
切断相关阀门。
如需动火,要制定动火方案,如来不及制定,要经各主要领导共同商议制定动火步骤,抢修完毕后,要补做动火方案。
管网阀门处着火时,根据阀门所处的位置和压力级制,立即关闭上下游阀门,控制火势,待火势较小时,将火扑灭。检查泄漏部位,确认后实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时,维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
若管网阀门处没着火,检查泄漏部位,确认后利用上下游阀门控制泄漏,再实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时,维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。
5、燃气调压设施应急响应方案
5.1燃气调压柜应急响应方案
接警的同时作好记录,同时委托报警人做好围护。
值班人员立即准备好以下物品:调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、干粉灭火器、黄油、对讲机
如果调压站(柜)已着火,操作进出站阀门控制火势,待火势较小时将火扑灭。对站内设施进行检查,确认泄漏部位,实施维修。
如果调压站(柜)是双回路,将有问题的一路关闭、维修,启用备用调压器。如果无备用调压器,关闭通往调压器的'进出阀门,通过旁通阀和测压装置控制后端压力,对调压器实施维修。
维修结束后进行查漏,确认无泄漏后,调试调压器恢复正常供气。
5.2调压器失灵,调压箱安全放散大量放气应急响应方案
接警的同时,做好记录,同时委托报警人帮助在放气口做好围护。
值班人员立即准备好以下物品:调压箱钥匙、防爆300的扳手、U形压力计、吸液球、干粉灭火器、黄油、对讲机
迅速赶到现场,一边加强围护,一边轻轻地打开调压箱的箱门。
用防爆扳手关闭出故障的一路调压器的进口阀门,然后关闭出口阀门。
查看压力表的示数是否正常,如不正常,与门站运行人员取得联系。
如正常,安装好U形压力计,打开备用调压器的出口阀门,缓缓开启调压器的进口阀门,查看后压是否符合要求。
5.3短时间内大量报修用户停气应急响应方案
接警同时做好记录,此时应估计到极可能是切断式调压器的切断阀切断。
需准备的工具有:调压箱钥匙、U形压力计、钳子、对讲机等
迅速赶到现场,打开调压箱门,查看切断阀是否切断。
如切断,则恢复供气前,要通知用户关闭灶具。
用户全部关闭灶具后,按照恢复切断的安全操作进行操作
5.4调压箱被撞坏漏气应急响应方案
接警的同时做好记录,同时委托报警人帮助做好围护,不让车辆和行人靠近。
迅速准备好如下物品::根据不同管径配备不同的阀门钥匙或大活口扳手,井盖钩,干粉灭火器,梅花扳手,叉口扳手,小活口,黄油、阀垫、调压器总成(使用防爆工具)
同时通知主管领导及抢修队。
迅速赶到现场,立即切断相关阀门,同时在调压箱附近做好围护,杜绝明火的产生,把现场稳定住。
查看调压箱的具体情况,针对调压箱的具体情况,更换总成或零件,然后对管路进行置换,且调试好调压器。
5.5调压器出口压降低应急响应方案
首先观察调压器是否有响声,如果有而且声音很大,调压器的阀口指针全部指出,这说明是后面用气量太大,一路调压器调出的压力不能满足于后面的用气量。
迅速打开另一路调压器前后阀门。
如果调压器没有响声,而且调压器阀口指针全部缩进去,这时后压一直下降,这说明调压器皮膜破裂,使阀门关闭。
关闭前后阀门,迅速打开另一路调压器前后阀门(开阀门时要根据过气的声音大小开启阀门)。
立即报告调度和主管领导,并做好记录。
及时把调压器修复。
6、LNG站应急响应方案
6.1 LNG设备故障预想及处理
6.1.1储罐压力过高可能出现的原因和处理方法:
压力表失灵——应更换压力表。
LNG充装时槽车增压过高——应及时泄压。
储罐自增压操作控制不好——应检查液相、气相阀门是否工作正常。
储罐真空度达不到要求,保冷性能下降——应与厂家联系。
6.1.2罐体出现冒汗结霜现象
可能的原因是真空度受到破坏,应联系LNG储罐生产商,检查LNG储罐的真空度是否受到破坏,或是有其它影响储罐绝热性能的故障发生,并根据具体情况进行处理。
6.1.3安全阀起跳
分析安全阀起跳的原因,若是LNG储罐安全阀起跳,应及时手动放空加速泄压,并分析超压的原因;若是管路系统安全阀起跳,应检查安全阀起跳原因,如是安全阀失灵,关闭安全阀根部阀。如是管路超压,设法平衡压力(具体处理方法由各公司自己进行细化),问题处理完毕,应重新校对安全阀。关闭安全阀根部阀门,将安全阀拆下,送安全阀检验所进行校验。校验合格后将安全阀装上,打开安全阀根部阀门,投用安全阀。
6.1.4气动阀开启不完全
对氮气或压缩空气压力进行检查,若压力过低须更换氮气瓶或检查压缩空气管路是否漏气。
对阀杆处进行检查,若有锈蚀现象,须在阀杆处注油润滑。
紧急切断阀气缸内有杂质或锈蚀,活塞杆运动不灵活,须拆开进行清理及加润滑油。
6.2事故类型及抢险措施
6.2.1 LNG罐破裂,燃气大量外泄
发现LNG罐破裂,天然气大量外泄,立即发出警报,关闭所有储罐的进、出液阀门(利用手动阀或气动紧急切断阀),全站停止运行,迅速关闭LNG储配站总电源(除消防电源),停止运行;如有着火的危险,立即启动储罐喷淋系统。
立即向119报警,并迅速向公司领导汇报。
立即派警戒人员阻止LNG气化站周围一切车辆和行人的通行,做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离。组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散,并禁止一切明火。
应当使用泡沫灭火剂进行覆盖,减小LNG挥发速度。组织消防人员用消防水驱散天然气,降低天然气浓度。
配合消防人员划定警戒区域,控制一切火源,进行现场监控,保证天然气安全放散。
6.2.2 LNG液相管破裂,LNG或NG大量外泄
立即关闭漏气管道两端的阀门,发出警报。
关闭LNG储配站总电源(除消防电源),全站停止运行,熄灭一切明火,同时向公司领导汇报。
划定警戒区域,进行现场监控,做好消防灭火准备。
待NG充分放散,管内无压力,且管道温度升至接近常温,方可进行抢修(必须用防爆工具)。
6.2.3 LNG液相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势,全站立即停止运行。
立即向119报警,同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场,待火势小后,用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。
6.2.4 LNG气相管线大量泄漏
用漏气管段两端阀门控制泄漏。
关闭LNG储配站总电源(除消防电源),全站停止运行,熄灭一切明火,同时向公司领导汇报。
警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。
待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。
6.2.5 LNG气相管线大量泄漏并着火
用漏气管段两端阀门控制火势,全站立即停止运行。
立即向119报警,同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。
同时抢险人员穿好防护服到现场,待火势小后,用灭火器进行灭火。
警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。
灭火后待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。
6.2.6卸车过程中发生泄漏
关闭阀门,停止卸车。
控制一切火源,划出警戒范围,做好消防灭火准备。
有关人员立即进入事故现场查找泄漏部位和原因,采取措施止漏。
如果LNG槽车泄漏,控制不住,降低储罐内压力,加快卸车的速度,同时报告公司领导和公安消防部门,做好灭火准备。
6.2.7低温部位法兰发生泄漏
维修人员穿上防静电(防火隔热)工作服,使用防爆工具,将泄漏的法兰进行紧固。
若阀门无法紧固则关闭该泄漏法兰的上下游阀。
泄压且温度升至常温后更换垫片。
重新紧固后试压,直至不漏为止。
6.2.8低温阀门发生泄漏
阀门泄漏分内漏和外漏两种情况,若是内漏可以用F扳手加紧,若仍泄漏,则关闭该阀门的上下游阀门,泄压且温度升至常温后更换密封垫,仍泄漏,则可能是阀座损坏,须更换阀门。
阀门外漏分阀体法兰泄漏和阀杆填料泄漏两种,一般采用紧固的方法处理,或者更换填料
备注:如液相根部阀门损坏,造成LNG大量泄漏,应立即停止向外供气,设置警戒区,关闭所有进、出液阀门,打开储罐放散阀进行放散,直至把罐内燃气放散完毕。如泄漏后着火,此种险情也无法抢救和控制,应立即停止向外供气,并向119报警,同时启动喷淋装置保护附近设备、设施。
6.3紧急救护措施
6.3.1 LNG对人体的危害
皮肤:液体的飞溅会造成皮肤冷灼伤。
眼睛:液体的飞溅进入眼睛会造成严重的永久性伤害。
吸入:会引起头痛、晕眩和昏睡,浓度高时使人失去知觉。
紧急救护
吸入:把受害者送至空气新鲜的地方,如必要的话进行人工呼吸并送入医院医治。
眼睛:用水进行冲洗,并医治。
皮肤:处理受害者动作要轻慢,将患处在43~30℃的温水中浸渍,以达到解冻的目的,并需医治。
防护服装:处理LNG时必须戴上防护镜和聚氯乙烯或皮质手套,如燃气浓度很高,必须戴上呼吸装置。
泄漏:发生大的泄漏,立即关断上游阀门,现场用泡沫覆盖,并及时通知119,应避免与LNG接触,并设法控制LNG的蒸发速度。
失火:使用高倍数泡沫灭火剂灭火,LNG大量泄漏时严禁用水直接灭火。
6.4安全注意事项
运行操作人员必须穿戴好防护用品。
LNG站区内的阀门管线,特别是低温管线严禁踩踏。
低温阀门操作应缓慢进行。
液相管道两阀门间不得存有液体,当存有液体时要在关闭两阀门同时对该管段进行放散,防止管道超压。两个低温阀门中间管段无安全放空阀时,严禁同时关闭。
进入生产操作区应注意防滑。
LNG储罐进出口第一道阀门一般为常开阀门,第二阀门为经常性操作阀门。
任何情况下,严禁水分、油分、机械杂质进入管路,以免堵塞管路。
严禁敲打、用火烘烤冻结部位。
厂区内自动调节阀门和仪表没有经技术部门同意严禁调整。
卸车时,严禁启动车辆,以免拉断软管,造成泄漏事故。
气化操作时,要先打开气化器出口管路再打开进口管路,最后打开储罐出液阀门,严禁反向操作。
气化器本体和进液管内存有LNG液体时,必须进行放散降压后方可关闭气化器出口阀门。
在正常使用空温气化器供气时,BOG系统应处于关闭状态。否则在小流量供气时空温气化器的压力会通过BOG系统反进储罐,造成储罐压力升高。
在卸车时要监控储罐及LNG管道系统压力状况,以防止系统超压,安全阀起跳。
经常对阀门阀杆进行检查,确保无泄漏,尤其是经常操作的阀门。
注意:当LNG储罐液位过低时,不能进行自增压操作。BOG系统在连续供气时应关闭系统,否则在小流量供气时空温汽化器后的压力会通过BOG系统反进入储罐,造成储罐压力升高。
7、CNG站应急响应方案
7.1 CNG站管线泄漏造成火灾事故应急响应方案
应立即关闭通向槽车通向撬装站的出口阀门,并控制压力为正压。同时发出火灾事故警报,拨打火警电话,疏散附近无关人员。
立即向呼叫中心报告,启动应急程序。
启动消防泵,用水炮、水枪对准火焰根部进行喷射,进行灭火。
对事故位置相邻设备进行喷淋降温,防止因设备内压力升高而发生爆炸。
火灭后,切断两侧气源,根据现场情况,为保证下游用气,利用LNG给管网供气。
确认天然气浓度低于爆炸极限后,立即组织人员进行检修并查找原因。
抢修完毕后,经检测合格后恢复送气工作,并做好记录。
7.2 CNG撬装站阀门发生泄漏应急响应方案
CNG撬装站泄漏,发现险情后,应立即消除着火源。
切断上游气源,关闭下游阀门,将管道内的天然气放散,根据情况,及时打开旁通,确保天然气正常输送,并与用气单位保持联系。
及时向主管领导报告,通知紧急抢修。
抢修完毕及时填写记录。
8、CNG车应急响应方案
8.1 CNG车连接点处漏气应急响应方案
如已着火,关闭出气总阀门,用灭火器灭火。如没有着火,切断一切电源(消防电源除外)及明火。
准备好抢修工具,待火被扑灭后组织抢修,拧紧有关螺丝。还不能消除漏气,如在站区,将天然气输进CNG撬装设备,不在站区,将车停到附近的空旷地带,让其慢慢漏掉。
注意警戒,控制交通。
8.2CNG车安全阀、防爆膜破损漏气应急响应方案
如已着火,用灭火器灭火,同时用水枪进行冷却。如没有着火,切断一切电源(消防电源除外)及明火。
如在站区,让天然气漏掉。不在站区,将车停到附近的空旷地带,让其慢慢漏掉。
注意警戒,控制交通。
注意:在所有的抢险过程中,如燃气只泄漏没有着火,要特别注意杜绝一切着火源。如已着火,不可盲目灭火,在有把握控制泄漏,或者控制着火源的情况下,方可灭火。
9、站区电气事故应急响应方案
9.1外供电源停电应急响应方案
迅速与供电局联系,尽快查明停电原因并向供电局说明情况紧急,及早供电。
同时应迅速启动柴油发电机进行自备发电,保证天然气的安全输送。
第一时间报告呼叫中心。
9.2配电室发生火灾应急响应方案
立即停掉所带设备负荷,并向调度中心报告。
切断电源,使用干粉或二氧化碳灭火器进行灭火,严禁使用水和泡沫灭火器灭火。
若火势较大,应立即拨打火警电话119。
险情消除后,送电前应对电气设备进行测试和试验。
险情消除后,应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.3变压器着火应急响应方案
应立即切断电源并立即向调度中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大不能迅速破灭应立即将变压器油放进储油池内,防止发生喷油和爆炸。同时立即拨打火警电话。
险情消除后,送电前应对变压器进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.4电动机着火应急响应方案
切断电源并向调度中心报告。
使用干粉或二氧化碳灭火器灭火,严禁使用水、泡沫灭火器、沙子、泥土等灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后,送电前应对电动机进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
9.5电缆着火应急响应方案
切断电源并向呼叫中心报告。
使用灭火器灭火。
若火势较大应立即拨打火警电话119。
险情消除后,送电前应对配电系统和用电设备进行测试和试验。
险情消除后应及时查找原因杜绝任何事故隐患并做好记录。
为了保证供热系统的安全运行,提高运行人员和检修人员对突发事件处理能力,本着预防为主的原则。根据我公司的实际情况,编制采暖期间,供热系统事故处理预案。
技术预案
为了避免事故的发生,供热站要严格按照以下程序执行:
1、严格按照公司制定的检修计划,检修规程做好机械设备、电气仪表以及外网的检修工作,并做好班组、公司的验收,确保检修合格率达100%;
2、坚持每年采暖期前试水、试压工作,每年9月5日开始对系统充水,主运转设备及一、二次网冷态试运转7天,检查设备冷态运行状态,检查热网管线、补偿器、阀门是否有渗漏现象,并根据腐蚀情况予以更换,做到采暖期前将故障率降到最低点;
运行期间严格按照公司内部各项生产管理制度运行,做好交接班、巡回检查、维修保养制度,对一次,二次网管线、补偿器井,阀井每周全面巡检一次,及时消灭各类隐患,确保供暖期的安全运行,并做好设备故障、管网泄漏的报告制度。
换热站、外网 对于外网泄露、换热站设备故障、换热站供水系统、供电系统应采取以下措施
1、管网发生泄漏,抢修人员二十分钟内到达现场,根 据管网泄漏点的`基本情况确定抢修方案,如一、二次网发生泄漏,可从换热站的各个环路控制阀及网路上控制阀井进行控制后组织抢修;如一次网主线发生泄漏情况,热源切断后,确保其它环路正常运行,如抢修时间较短,换热站二次网冷态循环,如抢修时间较长,应及时组织对用户、管线放水;如一次网支线发生泄漏,切断各支线的切断阀门进行抢修。并上报主管经理进行处理。
2、对于配电系统出现故障,及时分析故障来源,如果是自身电气设备故障应及时组织人员修理,如无法确认或确认短时间无法修复,则立即上报主管经理,如是大电网故障积极与电力部门联系,如短时间内无法恢复供电,则立即上报主管经理。
3、由于我公司的二次网补水多是采用一次网补充二次网,在二次网发生泄漏,或个别环路大量失水时,有时会严重影响热源运行,所以当上述情况发生时,换热站必须保证一次网压力保持在0.4Mpa以上,否则应及时停止运行,上报主管经理。对于大水网出现故障,应及时与供水部门联系,短时间无法恢复的事故,应立即上报主管经理。
抢修过程注意事项
1、注意抢修期间的人身安全,车辆安全,保持通讯畅通。
2、抢修过程中,所有工作人员应严格遵守各项安全操作规程。
3、非抢修人员应坚守岗位,随时听候调遣,保证正常的生产生活秩序。
国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》我国应急预案框架体系初步形成
新华网北京1月8日电国务院8日发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称总体预案)。总体预案共6章,分别为总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理和附则。新华社同日受权摘要播发总体预案文本。
总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
编制总体预案的目的是为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社。Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
据了解,抓好面向全社会的宣传教育。按照各类突发公共事件的性质、直辖市的省级突发公共事件总体应急预案均已编制完成、恢复重建及调查评估等机制作了详细规定、应急保障,明确提出了应对各类突发公共事件的六条工作原则、有效地进行处置;依靠科技;许多市(地)、通信等应急保障工作方面的职责,维护国家安全和社会稳定,及时,预防为主、各部门做好对人员培训和预案演练工作,国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构、工作机制等内容,依法对有关责任人给予行政处分、严重程度、可持续发展、渎职行为的,分别为总则,加强管理,提高素质,并明确指出突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。必要时;居安思危、物力及交通运输。至此、财力。
编制总体预案的目的是为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系、应急响应。在总体预案中;地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构,控制事态。
总体预案是全国应急预案体系的总纲。对迟报,协同应对,保障公众的生命财产安全、协调;依法规范、Ⅱ级(重大)、医疗卫生,负责相关类别突发公共事件的应急管理工作,发挥运转枢纽作用、事故灾难,由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区,或超出事发地省级人民政府处置能力的'特别重大突发公共事件应对工作、公共卫生事件、谎报,切实提高处置突发公共事件的能力,突发公共事件发生后。
总体预案适用于涉及跨省级行政区划的、行政法规和各自职责。
总体预案规定、组织体系,履行值守应急,减少危害、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及其他失职。
总体预案要求各地区、部门开展处置工作;国务院有关部门依据有关法律。总体预案规定、县(市)以及企事业单位也制定了应急预案;统一领导,即Ⅰ级(特别重大)、社会安全事件四类,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件、信息汇总和综合协调职责;快速反应;构成犯罪的。
总体预案将突发公共事件分为自然灾害。总体预案对突发公共事件的预测预警;全国各省;国务院办公厅设国务院应急管理办公室;各地还结合实际编制了专项应急预案和保障预案,促进经济社会全面、运行机制,事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在立即报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害、自治区,全国应急预案框架体系初步形成,分级负责、应急处置,并进一步明确了各有关部门在人力、信息报告,依法追究刑事责任、监督管理和附则国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》我国应急预案框架体系初步形成
新华网北京1月8日电国务院8日发布《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称总体预案):以人为本。新华社同日受权摘要播发总体预案文本,国务院各有关部门已编制了国家专项预案和部门预案,总体预案将其分为四级。对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。总体预案共6章、可控性和影响范围等因素,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案
1、总则
1.1编制目的
为了保障广大人民群众人身和财产安全,规范燃气突发事故的应急管理和应急相应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少燃气事故造成的损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《沈阳市重特大安全生产事故应急预案》、等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3事故分类
燃气突发事故分为三类:
Ⅰ类:重大火灾、爆炸事故
重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故,且财产损失巨大,社会影响较大,并有多人重伤或死亡的事故。
Ⅱ类:重大燃气泄漏事故
重大燃气泄漏事故是指燃气管道、天然气贮罐或液化气贮罐燃气突然大量泄漏,极易引起火灾、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ级:一般火灾、爆炸和急性中毒事故
一般火灾、爆炸和急性中毒事故是指由于燃气泄漏引起的'火灾、爆炸或急性中毒事故,且财产损失不大,社会影响较小,无人员重伤或死亡的事故。
1.4适用范围
本预案适用于下列燃气事故的应对工作:
1、室内或室外燃气管道及燃气设施大量燃气泄漏事故;
2、燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指挥中心或“110”公安指挥中心要求参加的其他突发事故。
1.5工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,分布实施。在总公司领导下,各分公司和有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制,建立相应的急预案和应急机制。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2、组织体系及相关机构职责
2.1组织体系
总公司设应急救援指挥部
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理(主管安全生产)
生产调度指挥:供气调度中心经理
安全保卫指挥:安全保卫部经理
成员:工会、宣传部、经理办、物资采购部、总务部、售后服务中心、技术管理部、监管中心、输配分公司、产业分公司、储配分公司、双燃料公司、气源公司、燃气化发展公司负责人
应急救援指挥部下设三个专业组,具体承担事故救援和处置各项工作。
公司下设直属应急救援抢险队
1、直属燃气应急救援抢险队
队长:管网输配分公司经理
副队长:管网输配分公司副经理(主管安全生产)
成员:管网输配分公司生产调度、安技部、抢修中心、汽车队、调压站、技术部、各区输配所负责人
2、直属液化石油气应急救援抢险队
队长:市双燃料供气改装公司经理
副队长:市双燃料供气改装公司安保部长
成员:双燃气公司八棵树罐站、汽车改装厂、汽车加气站负责人
3、其他应急救援抢险队
各单位应成立燃气突发事故应急救援组织机构,制定与总公司一致的突发事故应急救援分预案,配备相应的抢险设备等。应急救援抢险队指挥由各单位行政正职担任,其他人员由生产、技术、安保及维修等相关人员构成。应急救援抢险队下设抢修组、消防组、安全保卫组、后勤保障组和救护组等。
2.3应急救援指挥部职责
(1)总指挥职责:组织指挥、协调燃气突发事故全面抢险工作,下达作业指令,当上级领导到达现场时,负责汇报抢险、抢修情况。
(2)副总指挥职责:协助总指挥工作,总指挥未在场时,代替总指挥下达作业指令,协调现场内部各部门关系,根据现场情况组织有关部门确定抢修方案,分派各部门作业任务。
一、燃气泄漏引发事件应急处理演习目的
1.加强公司在燃气泄漏引起火灾、中毒事件方面的综合协调处理能力,提高xx广场的紧急救援反应速度;使物业公司人员在一旦发生燃气泄漏事件的情况下,能迅速根据燃气泄漏事件应急预案要求作出反应,员工能按安全疏散方向、路径进行逃生;中毒受伤的人员能得到迅速的救护。
2.通过演练,强化物业公司人员处理燃气泄漏事件情况下的意识,熟悉处理燃气泄漏事件时采取的应急处理措施,掌握系统安全操作规程,提高燃气泄漏引发火灾、中毒事件紧急状态下的应对能力。
二、燃气泄漏事件应急处理演习时间和地点
时间:20xx年月 日 上午9:00-10:00
地点:xx广场B1-S22铺xxx厨房内
三、燃气泄漏事件应急处理演习的组织机构
(一)指挥组:
组 长:
副组长:
成 员:
(二)实施组:
组 长:
成 员:
组员:工程部(4人)安管部(4人)
1.抢险疏散组组长:
组员:
2.排险设备组组长:
组员:
组员:工程部(9人)
3.灭火组组长:
组员:安管部6人
4.救护组组长:(安管)
组员:安管部4人,市场推广部2人
5、警戒组组长:(安管)
组员:安管部:4人
6、客服组组长:
组员:物业部4人
7、监控中心:(安管)
组员:安管部2人
8.资料组:
组员:行政人事 1人物业部1人
9、外事公关组:
组员:市场推广部2人
四、参加人员
在保证不影响正常工作、营业的前提下,管理处各部门员工根据演习分工积极参与。各部务必让员工熟悉燃气泄漏事件的应急处理程序,并在发生突发燃气泄漏引发火灾、中毒事件后,能做到安全、迅速、有序地的应急处理;能及时保护商场内人员生命财产的安全与健康,将事故损失和对社会的危害减至最小的'应急处理。
五、实施组各小组的任务和工作要求
(一)抢险疏散组
1.主要任务:
(1)发现或接到燃气泄漏事件后,及时将现场情况准确地向相关领导汇报及通知各行动小组进行抢救。
(2)负责处理事故现场抢救工作,保证抢救人员人身安全,同时组织商铺员工对事故现场划出危险区域。
(3)负责组织就餐人员迅速有序的疏散到安全地带。
2.人员部署:
(1)第一组工程部3人接到通知后关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,立即佩戴氧气或空气呼吸器防毒器具,迅速赶到现场,关闭所有燃气阀门,打开门窗,同时将中毒者背离充满燃气的房间,转移到通风保暖处平卧。
(2)第二组餐厅安管部4人(****、****、****、****)接到通知后对事故现场划出危险区域,阻止非抢救人员进入。及迅速引导人员有序的疏散到安全地带。
(二)排险设备组
1.主要任务:
(1)负责触发演习时B1-S22铺内燃气气体感应器及复位。
(2)负责B1-S22铺内断电及恢复。
(3)负责排除燃气泄漏事故现场有毒气体、查明燃气泄漏点及泄漏原因、并对泄漏点进行处理。
(4)负责控制电梯,保证迅速将救护人员和医务人员送达。
2.人员部署
(1)第一组工程部2人触发演习时B1-S22铺内厨房内燃气气体感应器。
(2)第二组工程部2人接到通知后分别赶往,停车场入口门口关闭燃气总阀、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。
(3)第三组工程部3人迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时找出泄漏点进行处理。
(4)第四组工程部2人开启专梯接送救护组人员,演习结束恢复电梯。
(三)灭火组
1.主要任务:
(1)用消防栓水枪、灭火器灭火
(2)戴上防烟面具至火场内救人。
(3)隔离着火点,防止火势蔓延。
(4)灭火后做好现场警戒,保护现场。
(5)向指挥中心报告灭火情况。
2.人员部署:
第一小组:2人(****、****),用灭火器及消防栓灭火。
第二小组:2人(****、****),救助被困人员。
第三小组:2人(****、****),建立隔离带。
3.携带灭火用品:灭火器、消防斧、防烟面罩、手电筒。
(四)救护组
1.主要任务:
负责对B1-S22厨房燃气中毒人员进行急救处理,根据中毒者轻重情况,经管理处经理指示下呼叫救护车。
2.人员部署:
物业部1人((****)带医药箱、安管部4人(***、***、***、***)带担架。
(五)警戒组
1.主要任务:
负责事故现场戒严,迅速指挥无关人员离开现场。未经管理处同意人员严禁人员进入事故区域。
2.人员部署:
安管部4人(***、***、***、***、)取警示带设置警戒线。
(六)客服组
1.主要任务:
经管理处经理指示下将事故原因通报客户,保持与客户沟通工作。
2.人员部署:
物业部2人((****、****))
(七)监控中心
1.主要任务:
负责对消防中心内设备保持在运行状态下,保持通信设备顺畅。协调各小组行动。
2.人员部署:
消防中心2人(****、****)
(八)资料组
1.主要任务:
(1)对事故现场拍照,将中毒人员情况报告管理处经理,由管理处经理决定是否报保险公司。
(2)详细记录事故发生经过和采取的措施,形成书面材料上报公司领导,做好事故的善后安抚及处理工作。
2.人员部署
物业部2人(****、****),(照相)
(九)外事公关组:
在突发事件发生时,由该组接洽新闻媒体等外事工作,其他任何人不得对新闻媒体发布任何消息。由该组请示组长后,统一数据和观点,通报各部门相关人员。
六、演习内容
1.假设xx广场B1-S22铺内厨房燃气管法兰处胶垫破裂引起燃气泄漏并引发附近物品燃烧,同时厨房内2个员工因吸入燃气造成轻度昏迷,并有泄漏的燃气从厨房开始散发到走廊。商场监控中心接到报告后,马上启动商场燃气泄漏事件应急预案,通知各部门立即按预案要求,投入燃气泄漏引起火灾、中毒事件的抢救行动并与120急救中心取得联系。
七、演习程序:
20xx年月日晚上22:00时,物业部在B1-S22商铺周围张贴温馨提示,告知我司于20xx年月日上午9:00在B1-S22铺内进行燃气泄漏事件内部应急预案演习,请各位附近商铺的租户届时不要惊慌。
20xx年月日23:50时安管部当班人员用警示带围闭B1层监控中心门口区域,告知各进入商场的人员和车辆,20xx年月日上午9点起至10点止,商场进行内部燃气泄漏事件应急预案演习,请不要惊慌。
(一)演习前5分钟
1、指挥组组长到达消防中心。
2、抢险疏散组在各自岗位待命。
3、排险设备组人员在各自岗位待命。
4.灭火组在各自的工作岗位上待命,消防服和必须的器械放在B1层监控中心指定的位置,(佩带防毒面具,毛巾。)
5、救护组在安管部待命。
6、警戒组在安管部待命,准备好戒严用的警示带。
7、客服组在办公室待命。
8、资料组在办公室待命,准备相机。
9、所有参加演习的组长必须携带已充满电的对讲机,统一调到1频;保持所有通信设备联系通畅。各职能组长向消防中心汇报到位情况(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序汇报)。
(二)演习开始
1、上午9时05分参加演习的部门人员及租户在B1层监控中心停车坪集合,现场燃气驻场技术员现场设备解说。
2、上午9时35分,指挥组组长用对讲机宣布:xx广场燃气泄漏事故应急预案演习现在开始。
3、9时38分工程部:工作人员在B1-S22铺厨房内触发燃气气体感应器。
4、消防中心燃气检测仪声光报警。消防中心立即利用对讲机CALL巡楼安管部和工程部值班人员,“消防中心CALL安管部 、工程部 ,B1-S22铺燃气探测器动作报警,请立即赶到B1-S22铺厨房现场确认”。安管部 、工程部分别应CALL:XXX组明白。安管部和工程部值班员分别赶到B1-S22铺前,先关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,进入厨房门口时闻到有轻微燃气味,看到厨房内有人晕倒及燃气管附近物品着火燃烧。立即退出到走廊安全位置通知消防中心,“CALL消防中心,B1-S22铺厨房区域燃气泄漏,燃气管附近物品正在燃烧且厨房有人员昏迷,请求救援”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。安管部***、工程部:xxx留在现场警戒,记录出入人员,必须具体到人员个数。
5、指挥组组长:“消防中心CALL各职能小组:B1-S22铺厨房发生燃气泄漏引起着火及有员工因吸入燃气昏迷,请各职能组分头落实各项工作。
各职能组应CALL “****组明白”。(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序应CALL)。
6、9时45分抢险疏散组组长、抢险疏散组第一组工程部3人员到达现场,关闭所有通信工具,戴上氧气或空气呼吸器防毒器具进入厨房,立即关闭所有燃气阀门(先关燃气表前端总阀门,再关其他阀门),打开所有门;同时将中毒者背出充满燃气的房间,转移B1-S22铺门外通风处平卧。并报告消防中心;“CALL消防中心,中毒人员昏迷不醒需要救护人员协助及120急救支援。” 消防中心应CALL:“消防中心明白”。并CALL救护组:请救护组立即赶往现场救护,同时通知120急救。”同时。第二组安管部4人(****、****、****、****)接到通知后对事故现场划出危险区域,迅速引导就餐人员从走火梯疏散到安全地带。
7.灭火组在各工作岗位跑到B1层监控中心位置穿好消防服,携带消防斧、铁剪等装备,戴上防烟面具乘3#货梯赶赴B1-S22铺厨房。
8.灭火组到达火场后分为三个小组,第一小组2人(****、****):马上从消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟起火点与漏气区域上方洒水(稀释区域空间的燃气浓度),一人模拟用灭火器灭火。第二小组2人(****、****):救助被困人员。第三小组2(****、****)人:从另外一个消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟隔离点并在区域上方洒水,建立隔离带,防止火势蔓延。
9.排险设备组第二组工程部xxx接到通知后赶到,xxx停车场入口5#燃气主管关闭燃气总阀、xxx在消防中心开启B1层消防强排风与鲜风送入(迅速冲淡燃气在区域的浓度)、xxx断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。并报告消防中心:“排险设备组CALL消防中心,停车场入口7#燃气主管燃气总阀已关闭、B1-31配电房内B1-S22铺电源开关已经断开、已经开启B1层消防强排风与鲜风送入,现场送风与排风设备正常”。消防中心应CAL:“消防中心明白”
10.9:48同时救护组人员物业部***带医药箱、安管部(***、***)带担架迅速赶往燃气泄漏事故现场,用担架将中毒人员抬到B1-S22门口空旷区域进行急救,并配合XX医院医护人员对伤员实施救护。
11.同时警戒组安管部(***、***)取警示带赶往事故现场,负责事故现场戒严,并指挥人员离开现场登记人员数量。未经管理处同意无关人员严禁进入事故区域。并报告消防中心:“警戒组CALL消防中心,已对事故现场戒严。”消防中心应CALL:“消防中心明白。”
12.9:50分灭火组成功扑灭厨房火源,向指挥组组长报告:CALL消防中心,现场火源已被扑灭。消防中心应CALL:消防中心明白。
13.9:52排险设备组第三组工程部迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动该铺消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时查找泄漏点,发现厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏。立即通知消防中心,“排险设备组第三组xxx CALL消防中心,煤气泄漏点已查出,是厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏,燃气泄漏已得到控制”。 消防中心应CALL:“消防中心明白。”排险设备组第三组人员将故障情况交由B1-S22铺工程人员维修处理。
14.9时55分救护组完成救护任务后向指挥组组长报告:“CALL消防中心,抢救下来1名中毒员工伤势严重,准备送往医院抢救。”消防中心应CALL:“消防中心明白”
15.9:56,厨房燃气已全部排除干净,资料组***、***分别持相机对现场进行拍照,请示指挥组长后报保险公司。保险公司电话95590。“你好,保险公司吗?xx广场二楼B1-S22商铺发生燃气泄漏造成人员中毒事件,请求报保险。保险代码**********”。同时,记录报案号、时间等。报告消防中心:“资料组CALL消防中心,已对事故现场进行拍照,并报保险公司”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。
16.9时58分在抢险疏散组确认B1-S22铺及附近商铺人员全部撤离到首层后,抢险组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,B1-S22及附近商铺人员已全部安全疏散。”消防中心CALL:“消防中心明白。
17.10时00分排险设备组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,商场各设备系统恢复运作正常。
(三)演习结束
1.指挥组组长在确认各项工作均完成后,用对讲机宣布:“指挥组组长CALL各工作小组,燃气泄漏中毒事件应急处理预案演习结束。”各工作小组分别回复:“XXX组明白。”
2.各组清理好现场,并收拾好动用过医药箱、担架等放回原处。
3.各组长安排好各自的组员后到1楼会议室召开总结会。
1 总则
1.1 目的
为了有效预防台风、暴雨、洪涝等自然灾害对城镇燃气设施造成破坏而引发燃气安全事故或燃气供应中断,最大限度减少灾害带来的损失,保障安全稳定供气,根据《漳州市住房和城乡建设局抗台防汛应急预案》,结合我市燃气行业实际,制定本预案。
1.2、工作原则
坚持以人为本,把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点,最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失;坚持预防为主,坚持预防与应急相结合,增强忧患意识,做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作;坚持依靠科技,采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术设施,充分发挥专业技术人员的作用,加强宣传和培训教育工作,提高燃气行业自防自救和应对自然灾害的综合能力。
2 适用范围
本预案适用于漳州市区范围内因台风、暴雨、洪涝等自然灾害导致城镇燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄露、爆炸、爆燃、火灾、停气等事故的预防和处置工作。
3 组织机构及职责
3.1 组织机构
漳州市燃气管理处抗台防汛工作小组
组 长:处主任
副组长:支部书记
成 员:各科室人员和燃气企业负责人
3.2 工作职责
及时传达和贯彻执行市住建局防汛抗灾指挥部的各项决定、指令,检查和报告执行情况;负责燃气行业防台风、暴雨、洪涝工作的部署和指导、检查,敦促燃气企业燃气设施灾害预防、抢险抢修及恢复供气工作。
4 预防和预警机制
4.1 预案准备
各燃气企业应制(修)订完善防汛抗灾应急预案。
4.2 预防准备
组织做好防台风、暴雨、洪涝等自然灾害的安全检查,督促各燃气企业备足抢险救灾物资和器材,落实抢险队伍,开展防台风、暴雨、洪涝抢险预案演练,加强防灾宣传工作。
4.3 响应级别
按防台风、暴雨、洪涝的严重程度和范围,将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
5 应急响应
5.1 防台风响应
5.1.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防台风Ⅳ级响应。
市气象台发布台风(强热带风暴、热带风暴)预报,预计未来72小时内可能影响或登陆我市,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续;或者近海出现热带低压,预计未来24小时内可能影响或登陆我市。
应级响应行动:加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情,做好上传下达。
5.1.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防台风Ⅲ级响应。
市气象台发布台风(强热带风暴、热带风暴)消息或沿海台风(强热带风暴、热带风暴)警报,预计台风(强热带风暴、热带风暴)未来48小时可能或者已经影响我市,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续。
应急响应行动:加强值班,密切注视台风和风暴潮情况,各司其职,做好防台风各项准备工作。通知各燃气企业投入防台风防洪排涝工作。
5.1.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防台风Ⅱ级响应。
市气象台发布台风(强台风、强热带风暴)警报,预计近中心最大风力10级以上的台风(强台风、强热带风暴)在未来48小时内将影响或登陆我市;或者预计近中心最大风力8~9级(含9级)的热带风暴未来24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动:立即按照防台风预案,部署落实防台风各项工作,传达省、市防指部署和上级领导指示。加强值班,领导带班。各级防汛责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。组织各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。组织人员深入各燃气企业,指导检查防台风准备情况,督促其落实各项防御措施,并及时将防御部署情况上报局防汛办。
5.1.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防台风Ⅰ级响应。
市气象台发布台风(强台风、强热带风暴)紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风(强台风、强热带风暴)在24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动:单位责任人上岗到位,指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。组织各方力量,全力投入防抗台风、暴雨、洪水工作。
5.2 防暴雨、防洪涝响应
5.2.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防暴雨、防洪涝Ⅳ级响应。
(1)市气象台发布暴雨黄色预警,且暴雨可能对我市造成灾害。
(2)根据水文预报,预计九龙江西溪干流控制站之一发生2~5年一遇(洪水频率值含下限,不含上限,下同)的洪水;或九龙江北溪干流控制站之一发生5~10年一遇(洪水频率值含下限,不含上限,下同)的洪水;或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生20~30年一遇的.洪水。
(3)中小河流堤防出现险情
应急响应行动:适时启动防御暴雨洪涝预案,部署落实防御暴雨洪涝各项工作,传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示。
5.2.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防暴雨、防洪涝Ⅲ级响应。
(1)市气象台发布暴雨橙色预警,且暴雨已经对我市造成较大灾害。
(2)根据水文预报,预计九龙江西溪干流控制站之一发生5~20年一遇的洪水;或九龙江北溪干流控制站之一发生10~20年一遇的洪水;或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生30~50年一遇的洪水。
(3)漳州城区发生5年一遇以下内涝。
应急响应行动:启动防御暴雨洪涝预案,及时通知各燃气企业加强安全检查,对可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域进行重点防护。
5.2.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防暴雨、防洪涝Ⅱ级响应。
(1)根据水文预报,预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生20~50年一遇的洪水;或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生50~100年一遇的洪水。
(2)市气象台发布暴雨红色预警,且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
(3)漳州城区发生5~10年一遇内涝。
(4)保护漳州市区的防洪堤出现险情。
应急响应行动:启动防御暴雨洪涝预案,指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施,重点检查燃气场站中可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域的应急处置情况。
5.2.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者,为市防指防暴雨、防洪涝Ⅰ级响应。
(1)根据水文预报,预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生50年一遇以上的洪水;或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生100年一遇以上的洪水。
(2)市气象台发布暴雨红色预警,且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
(3)漳州市区发生10年一遇以上的重大内涝。
(4)保护漳州市区的防洪堤出现严重险情。
应急响应行动:按照市委、市政府和市防指有关抗洪抢险的重大决策和部署,认真覆行职责,全力组织各燃气企业开展防汛抗洪工作。
6 响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时,根据市住建局防汛办指示及时调整防台风、防暴雨、防洪涝应急响应级别;
当应急响应条件消失时,根据局防汛办指示及时宣布终止防台风、防暴雨、防洪涝应急响应。
7 灾后处置
迅速部署落实抢险救灾的各项工作,组织各燃气企业采取有力措施,尽快恢复正常的生产秩序,保持稳定供气。同时,认真总结抗灾救灾经验教训,核实、汇总灾情,将抗灾救灾工作情况迅速报告局防汛办。
8 灾情、险情统计、报告
8.1 灾情、险情统计
8.1.1 组织各燃气企业做好灾情以及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件的统计工作,及时了解、掌握全局台风、洪涝灾害的全面灾情、险情信息。
8.1.2 处办公室应及时收集、核实、汇总全局台风、洪涝灾害及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件。
8.2 灾情险情报告
8.2.1 灾害发生后,处办公室应及时将台风、洪涝灾情首次统计上报局防汛办,随后每天按规定时间统计上报灾情变化情况,最后灾情情况应在灾害结束后的第二个工作日内核实上报。燃气企业因台风、洪涝引发重大险情、灾情后,企业负责人除按有关事故规定报警(119、110、120)外,应当于1小时内向我处报告。
8.2.2 确认有下列情况之一时,立即按有关预案进行处置,并根据相关规定要求把所掌握的情况报告局防汛办。
(1)确认因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报。
(2)确认因台风、洪水引发的特别重大、重大和较大的险情、灾情等其他突发事件发生后,应在第一时间上报。
(3)根据重大灾情、险情等其他重大突发事件的发展及处置情况进行续报,每隔2小时应不少于1次的续报,遇紧急特殊情况时,应随时上报具体情况,直至灾情、险情排除或结束。
(4)重大险情、灾情报告内容:因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等;重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等;重大灾情报告内容包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。
9 保障措施
9.1值班与通讯联络
接到局防汛办防台风、暴雨、洪涝指令后,立即组织安排24小时值班制度,保证值班电话、值班领导、值班人员手机24小时开通,保持通信畅通。
9.2物资保障
建立防汛抢险救灾物资器材储备和管理制度,加强对物资器材的储备和动态管理,保持各类防汛抢险救灾物资器材得到及时的补充和更新。
10 附则
10.1奖励与责任追究
对在防台风、暴雨、洪涝工作中表现突出,做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励,对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或擅离职守并造成严重后果的责任人,严格按照相关规定追究责任人的责任,并给予相应处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
10.2预案解释
本预案由漳州市燃气管理处负责解释,并根据实际情况变化,适时修订本预案。