危险品应急预案范文（精选6篇）

在学习、工作或生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，总不可避免地需要事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编帮大家整理的危险品应急预案范文（精选6篇），欢迎阅读与收藏。

　　一、编制目的

为规范危险品运输事故应急处置程序，明确各所辖管理所、机关各科室在应急管理体系中的职责，及时、高效、有序的组织实施危险品运输事故的应急救援、处置工作，最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合所管辖路段火灾事故应急处置的实际，制定本预案。

　　二、指导思想

以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则，明确各管理所、机关各科室的应急管理、救援职责，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作安全高效、快速有序进行。事件处理坚持“安全第一，防范为主”的原则，以人员疏散为先，人员抢救为主，其次减少设备、财物损失，再次考虑障碍排除，维持交通秩序、车辆疏散及改道分流。

　　三、适用范围

适用于载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在所管辖路段内发生的交通事故，可能造成严重后果的；车辆发生泄漏、爆炸、疏散等情况。

　　四、危险品运输事故应急救援小组

为加强对危险品运输事故应急救援工作，特成立危险品运输事故应急救援领导小组，全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。

组长：分公司经理

副组长：党委副书记、分公司副经理

成员：分公司各科室、管理所负责人

值班电话：xxxxx

　　五、应急响应

（一）事故的应急处置以所辖路段主管单位响应为主，依托领导小组具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作，各管理所、直属各单位的负责人是事故路段内应急处置领导小组的第一责任人。

（二）所辖各管理所监控室实行24小时值班制度，及时受理各类突发性事件的报警，详细了解突发性事件的发生时间、事故地点、车辆类型、牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况并认真做好接警记录，对接警后的处置情况也应认真做好记录。

（三）值班监控员在了解事故现场的具体位置及性质后，及时通知值班领导、驻地交警、火警及路政值班人员赶赴火灾现场。

如火灾事故严重，人员伤亡较多时，救援应急小组在报请上级单位同意后应立即向当地政府、安监局报告，请求政府启动应急救援预案。

（四）在必要情况下，及时通知医疗、急救、公安及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调指挥应急救援工作；涉及跨区域分流的，应及时与相邻高速管理单位联络。

　　六、现场处置

（一）先期到达的值班领导与路政巡查人员在到达事故现场后，及时在事故现场设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，及时查明现场情况（包括死伤人数、危险品种类及损失情况）及时上报，在确认现场无安全隐患的前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失；对于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向领导报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。

（二）应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援：

1.现场保卫和交通疏导组以路政和交警为主，对现场进行警戒或管制，应按照下列要求进行：

（1）协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时，根据需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排交警在来车方向警戒，防止发生二次事故。

（2）确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置（车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯），指挥其他车辆迅速驶离现场。

（3）指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。

2.危险品处置原则上以当地政府、安监、消防部门为主：

（1）及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载货物的情况和可能造成的危害程度，随时向应急指挥部报告；尽可能查清泄漏货物的种类、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。

（2）对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截；现场如有容易被腐蚀、污染的物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。

（3）会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进行现场施救，处理、清理危险化学品。

（4）在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为；一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色，要立即将现场警力和其他人员撤至警戒区域外；尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。

（5）除发生爆炸、起火和其他原因，有人员需要救护的紧急情况外，路政人员一般不得靠近载物车；原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，路政人员予以协助。

3.事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘人员告知事故情况，引导司乘人员绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。

（三）现场撤除及其他善后工作

事故救援处理完毕，现场路政人员及时撤去警示标志、警示牌和标志筒，通知养护部门及时清理事故现场，维修已损设施。并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定是否恢复交通。事后按照上级要求写出事故书面报告，在24小时内上报上级主管部门。

　　七、其他要求及注意事项

（一）要落实安全措施，确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下，要处于现场上风位置，一切行动听从现场指挥员的指令，不能鲁莽蛮干进入事故现场，以免造成不必要的人员伤亡。

（二）处置过程中要以大局为重，不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生摩擦，导致不稳定因素产生。

（三）严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报，未经领导小组许可任何人不得越级上报；所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。

（四）严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道，由应急领导小组确定新闻发言人，按照集团有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式，审查、确定发布方式和时机，向社会和媒体通报有关情况。未经许可，任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息，发生问题从严追究有关责任。

为了有效预防实验室污染，有效应对实验室突发污染事件，保证实验结果的科学准确，保障实验工作人员的健康、生命财产安全，防止实验室污染对周围环境造成严重污染，加强检验工作的质量控制和实验室的管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规，特制定本预案，确保一旦发生实验室污染事件及安全事故时，能及时、规范、科学、迅速有效地控制。

　　一、适用范围

本预案适用于检验科发生的、与实验室安全相关的、危害科室工作人员健康以及社会公众健康和社会稳定的所有事件。主要包括：

1．有毒有害化学试剂的实验室污染事件；

2．工作人员受到实验室内有毒有害化学试剂的侵害；

3．有毒有害化学试剂被泄漏出实验室事件。

4．由于停电、火灾等不可预测因素所引起的实验室其他污染事件。

当出现以上适用范围中的任意情况，启动本预案。

　　二、应急管理小组

有危险品安全事件应急管理小组，科主任任组长，制定实验室安全防护指导方针，规划对实验室的硬件建设、组织实施科学管理。在实验室化学危险品安全事件发生时，决策指挥，调动人员，全面部署。发生突发事件后应急处理小组全体成员，应立即按实验室污染突发事件处理的技术规范，采取有效措施控制事件、调查原因，减少人员伤亡和财产损失。

　　三、预防措施

1．加强实验室标准化建设，对实验室设备的配置、个人防护和实验室安全行为应按《实验室生物安全通用要求》做出明确规定。

2．建立有毒有害化学试剂专库，对于剧毒化学品建立严格的监督管理制度。

3．增强安全意识，合理完善实验室安全的各项规章制度，消除安全隐患。实验室工作人员应严格按照操作规程和技术规范开展工作。

4．提高警惕，加强安全保卫，防止不法之徒盗窃有毒有害化学试剂，用于对人群进行化学恐怖攻击，对公众健康产生严重损害，影响社会稳定。

5．建立有效的预警机制，为各种有毒有害化学试剂建立档案和使用纪录，填写准确。每次使用后及时登记，发现遗失或被盗，立即报告（见处理程序）。

2．建立检验科工作人员健康档案，定期体检。发现与实验室安全事故有关的人员伤害应立即报告。

3．定期开展自查，及时发现安全隐患，发出预警通报。

　　四、应急控制措施

1.对实验室安全事件综合评估

1.1流行病学调查包括事件发生的原因、接触人员的发病情况、引起疾病流行的可能因素等。

1.2对污染的物品、区域、侵害的人员进行采样和检测，以确定事件的性质与危害。

1.3对污染区及其周围的地区进行卫生监测。对于有毒有害化学品、放射源的丢失或被盗事件，应监测生活资源受污染范围和严重程度，现场调查和取证人员应采取适宜的防护措施。

2.现场控制措施

2.1根据实验室安全事件发生的规模、危害的程度，可能波及的范围，封闭或封锁相关实验室或实验区。

2.2对于受到实验室安全事件影响的病人实行就地报告，通过“绿色通道”送至实验室人员感染救治点。对于事件中的高暴露人群根据实际情况进行预防性服药、留检、医学观察或隔离。在可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

3．对于查明的有毒有害化学品污染的物品要对其进行封存和销毁，紧急封闭公共饮用水源等公众共用设施。

4．对受到污染实验室等所有场所、物品等进行消毒处理，具体方法参照《消毒技术规范》。

5．样本、菌（毒）种在运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏的，承运单位、护送人、保藏机构应当采取必要的控制措施，并在2小时内分别向承运单位的主管部门、单位的主管部门报告。出现大量或毒性极大的有毒有害化学试剂丢失、并有迹象出现严重危害公众健康事件时，应立即上报有关部门，必要进行人员疏散。

3.追踪监测

追踪事件可能波及的地区的高暴露人群，开展主动监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4.上报与部门协调

及时上报，报告程序按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定。对于有毒有害化学试剂丢失的事件，立即上报公安部门，并与相关部门密切配合，尽快查明下落。对于受到侵害事件的实验室人员，积极与医疗部门协调，提供有关资料，尽早确诊，尽早治疗，把危害降低到最小。

　　五、应急处理程序

1.一般性污染应急处置措施

1.1如果实验室发生有毒、有害物质泼溅在工作人员皮肤或衣物上，立即用自来水冲洗，再根据毒物的性质采取相应的有效处理措施。

1.2如果实验室发生有毒、有害物质泼溅或泄漏在工作台面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然后用清水冲洗或时用中和试剂进行中和后用清水冲洗。

1.3如果实验室发生有毒气体泄漏，应立启动排气装置将有毒气体排出，同时开门窗使新鲜空气进行实验室。如果发生吸入毒气，造成中毒应立即抢救，将中毒者移至空气良好处使之能呼吸新鲜空气。

1.4经口中毒者，要立即刺激催吐，反复洗胃，洗胃时要注意吸附、微酸和微碱中和、水溶性和脂溶性以及保护胃黏膜的原则。

1.5微生物感染性标本，菌种，菌种保存液泄漏时，先用吸湿材料吸干，在用2000mg/L的含氯消毒剂覆盖1小时以上后，再按常规清洁。

2、严重性污染应急处置措施。

按照《中国公共卫生突发事件调查处理》第二章第四节急性化学性伤害调查处理的方法进行处置。

　　六、保障措施

1．技术保障：加强科学研究，提高科技含金量，强化实验室规范化建设。

2．人员培训：加强对涉及实验室安全的监测与预警、疫情分析评估、流行病学调查、消毒隔离技术等方面的业务培训。加强实验室工作人员在法制化管理和法律责任方面的培训。

3．监督检查：实验室要定期自查，建立实验室检查制度。

4．应急演练：应急演练工作每两年不少于1次。演练工作应根据性质的不同分类进行。

　　1、目的

为了在发生化学危险品泄漏事故时，能迅速对事故进行应急处理和救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并能在最短时间内处理好事故，特制定本事故应急救援预案。

　　2、适用范围

适用于项目部发生化学危险品泄漏事故时的应急救援处理。

　　3、组织机构及职责

3.1组织机构

化学危险品泄漏事故应急救援领导小组：组长：副组长组员：

3.2职责分工

3.2.1组长职责

(1)统一指挥事故发生后的应急救援处理。(2)负责向项目处、项目部领导汇报事故情况。(3)负责联系当地医院、公安、消防等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。

3.2.2副组长职责

(1)负责事故现场的应急救援指挥工作。(2)负责与组长、各救援部门之间的联系。(3)负责应急救援预案的实施，并进行监督。3.2.3组员职责(1)协助副组长对事故现场的应急救援处理。(2)负责事故应急救援预案的具体实施。(3)负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。(4)负责事故现场的安全监护工作。(5)负责事故应急救援物资的供应。(6)负责向副组长反映救援物资使用情况。

　　4、应急处理程序(1)发生化学危险品泄漏事故后，发现者立即报告应急救援小组组员。(2)组员立即汇报组长。(3)组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资。(4)立即将遭化学危险品泄漏事故伤害的患者送往医院进行抢救。(5)如发生大范围化学危险品泄漏事故时，立即拨打急救电话120、119，请专业人员来现场进行急救。(6)组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。(7)组长组织人员和车辆，对遭受化学危险品泄漏事故的.患者边救治边送往医院抢救。(8)应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散场内无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

　　5、物资储备

序号物资/设施名称规格型号单位数量备注1急救箱个12担架副13小双排卡车辆34日本丰田4500辆1

　　6、通讯录

序号联系单位联系人职务联系电话1项目部2项目部3项目部4项目部5项目部6项目部7项目部8项目部9.项目部10.项目部11.库尔勒人民医院12012.库尔勒消防大队119

　　1总则

1.1编制目的

为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保护环境，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。

1.2工作原则

根据“以人为本，安全第一”的方针，以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染、保障车道畅通”为原则，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防与减少生产安全事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务，快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合，充分整合现有的专业和社会应急救援资源、完善工作体系，建设责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品应急救援体系。

1.3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《危险化学品安全管理条例》。

1.4适应范围

本预案适用于通过高管中心所属收费站运输易燃易爆、有毒有害危险化学品发生的各类安全事故。

　　2组织指挥机构及职责

站长是易燃易爆、有毒有害化学危险品泄漏事故应急处置的第一负责人，征稽股是事故处置职能部门，办公室是事故处置日常管理部门，收费站全体人员都是事故处置的责任人。

2.1征稽股职责：

（1）在发生化学危险品泄漏等威胁人身安全事件后，根据事故报告立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理并及时向上级管理部门汇报。

（2）负责向上级管理部门报告事故情况和事故处理进展情况。

（3）组织和提供在抢险过程中及善后工作的物资及车辆供应。

（4）当危急状态消除，宣告应急行动结束。

2.2日常管理办公室职责

（1）明确本应急预案修订周期，日常检查。

（2）组织对本应急预案进行演练。

（3）发生事故（原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。

（4）定期检查收费现场灭火器、消防箱、防护用品（防毒面具）是否符要求，如发现不符合的应立即更换。

（5）建立经常经过收费站运输化学危险品车辆台账（车牌号、所装物品、如何处理）。

（6）预案的培训和演练

1、定期组织针对重大危险源可能发生的危险化学品事故处置进行培训和模拟演练。

2、预案的培训

3、培训应急救援人员熟悉应急预案和程序的实施内容和方式。

4、确保应急救援人员熟知各自的职责和任务。

5、熟练掌握器材装备的性能和使用方法。

6、熟知灾害现场的危害、危险特性，配戴必要的个人防护装具，提高自我保护能力。

7、发生火灾、爆炸事故的模拟演练。

8、发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演练。

9、发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏的模拟演练。

2.3应急通讯：

领导、现场组织人员应急电话号码：

各职能部门主管人员应急电话号码：

报警电话：110

医院门诊电话：

2.4危急事件的表述

危险化学品可能发生的事故类型：主要是火灾爆炸、泄漏，易燃化学品的泄漏处理不当，随时可能转化为火灾爆炸事故，而火灾爆炸事故又常因泄漏的蔓延而扩大。有毒有害气体泄漏，易造成多人中毒事故发生。

2.4.1当有装有化学危险品车辆经过收费站发生大量泄漏或火灾情况时，当班人员根据以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染、保障车道畅通”的原则采取紧急避险措施迅速撤离事故现场并及时上报站长和职能部门。

2.4.2撤离事故现场时应迅速戴好防毒面具（每个收费亭内都有）往上风、安全处撤离。

2.4.3职能部门收到事故报告后应迅速上报上级管理部门并报警。

2.4.4根据司乘人员提供的情况（车辆装载何种物品、多少数量、如何抢救）或与车辆所属单位联系后根据所取得的情况在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。

2.4.5当车辆发生火灾时，根据司乘人员提供的情况（车辆装载何种物品、多少数量、燃烧后是否会发生爆炸、如何抢救）或与车辆所属单位联系后根据所取得的情况在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。

2.5危急状态消除，由领导小组组长或副组长宣布应急行动

2.6根据现场实际情况，宣布现场工作是否继续。

附：

1.当化学危险品发生泄漏后避免明火，防止发生火灾和爆炸。

2.当氯气或氨气泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施：

当大量氯气或氨气泄漏，给周围环境造成严重污染，严重威胁人身安全应迅速戴上防毒面具撤离现场。吸入：立即将患者移至新鲜空气处，施行人工呼吸。

3.当浓酸发生泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施：

眼部接触：应迅速用大量清水冲洗，再以0.5的碳酸氢钠溶液清洗。

皮肤接触：应迅速用大量的清水冲洗，再用2的稀硼酸溶液，清洗眼睛或用1的醋酸清洗皮肤，并迅速送往医院进行救治。

4.当有人受氯气轻微中毒后仍能行动者，应立即离开工作现场，口服复方樟脑酊解毒，并在胸部用冷湿敷法救护，中毒较重者应吸氧；严重者如已昏迷者，应立即做人工呼吸，并拔打120急救。

5.当氨水发生泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施：

眼部接触：立即用大量水冲洗；

皮肤接触：立即用水冲洗：吸入：立即将患者移至新鲜空气处，施行人工呼吸。

随着社会的进步和科学技术的不断提高，建筑工地使用爆炸物和危险化学品越来越多。由于施工现场使用爆炸物和危险化学品，环境条件差、危险因素多，要避免发生民用爆炸物和危险化学品安全事故，必须加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境。特制定一系列预防措施和制定一旦发生民用爆炸物和危险化学品的安全事故所采用的救援应急预案。

　　〈一〉、预防发生民用爆炸物和危险化学品安全事故的措施：

一、加强对民用爆炸物和危险化学品的储存管理。

A、储存民用爆炸物和危险化学品必须按照安全生产法内的相应条例去施行。

即（仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。有符合储存需要的管理人员和技术人员，有健全的安全管理制度，有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件）。

B、不符合储存条件的严禁储存，只能按规定用多少进多少。

2、实施爆破作业的必须编制爆破方案，并送上级主管部门及公安部门审批，批准后方能按方案的要求进行实施爆破作业。

3、进行爆破和危险化学品施工的人员必须按有关法律、法规规章和安全知识，专业技术、职业性防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

4、作业时必须带安全帽、胶手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等，高处作业必须系好安全带。

5、操作场所必须保持通风，并设置危险警示牌，禁止其他人员进入操作场所。

6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防护用品，并用专用的洗涤剂洗手。

　　〈二〉发生爆炸和危险化学品事故应急预案：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关人员马上撤离该区域。

2、封锁发生事故的危险区域，严禁其他人员进入。

3、救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。

4、迅速控制危害源，并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

5、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

6、对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理，直至符合国家环境保护标准。

　　1引言

化学危险品事故灾害是指具有易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射性等危险物质在一定条件下引起燃烧、爆炸、泄漏，导致人体灼伤、中毒、溃烂、死亡和环境污染等事故造成的灾害。

很多学者对化学危险品事故灾害风险及危害性进行了研究[1-7],但系统地针对化学危险品事故灾害的应急救援预案和演习的研究却很少。化学危险品事故灾害应急救援要求高、难度大、组织复杂，其救援过程涉及侦检、警戒、输转、稀释、洗消、灭火、救援、人员疏散、安全防护、通信联络、器材保障等诸多环节多方面内容。因此，为了有效应对化学危险品事故灾害应急救援，应急救援指挥部事先对化学危险品事故灾害的发生、特点、规律、处置程序全面把握，调查分析实际情况，力求周密细致地制定应急救援预案，并在此基础上进行模拟演习，以有效开展化学危险品事故灾害应急救援工作，最大限度地保障人民生命财产的安全。

　　2化学危险品事故灾害应急救援预案制定的原则、任务、要求、依据及方法与步骤

　　2.1化学危险品事故灾害实施应急救援的基本原则与要求

　　应急救援的基本原则

预防为主、预防与应急相结合是应急救援工作的核心原则。一是必须把预防和减少灾害事故放在首位，做到防患于未然；二是必须做好各项应急准备，牢固树立忧患意识，完善预案体系，推进应急平台建设，提高应急管理能力；三是全力做好应急处置和善后工作，灾害事故发生后，要立即采取措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，防止发生次生、衍生事故，积极做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。

应急救援的基本要求

化学危险品事故灾害的应急救援是一种特定的事故灾害应急救援，又是一项涉及面广、专业性强的工作，社会某一个行业或部门都很难单方完成，必须把各方面力量组织起来，坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则，各行业、部门密切配合，协同作战，形成统一的救援力量体系，有效地组织和实施应急救援。

应急救援预案制定的基本任务

通过广泛开展调研和科学评估，确立预案制定的具体对象范围；选取最大危险源对象，立足人员装备，着眼复杂的多种灾情设定和最不利的救援条件，遵循应急救援行动特点与规律，分析和研究制定有针对性的处置对策与措施；通过演练、测试等多种形式验证预案，确保其具有较强的针对性和可操作性，真正成为应急力量想用、好用、实用的救援行动依据。

抢救受害人员是实施救援预案的首要任务。及时、有序、有效地进行现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故灾害损失的关键。

及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，并向上风方向迅速撤离出危险区，在撤离中应积极组织群众开展自救和互救工作。

对事故外逸的有害有毒物质，及时组织人员进行洗消，消除危害后果。

事故发生后及时调查事故发生的原因和事故性质，估算事故灾害的危害程度和范围，查明人员伤亡情况，做好事故灾害调查工作。

　　2.2关于化学危险品事故灾害应急救援预案

按照不同的责任主体，应急救援预案可分为国家总体应急救援预案、国家专项应急救援预案、国家部门应急救援预案、地方应急救援预案、企事业单位应急救援预案等5个层次。制定应急救援预案应当坚持“瞄准实战、规范实用、体系完整、管理科学”的原则，明确对象、合理分类、统一标准、健全审批应用制度等，为有序、高效实施应急救援行动提供科学依据。

应急救援预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。主要体现在应急救援预案确定了应急救援的范围和体系，使应急救援准备和应急救援管理有据可依、有章可循；提高响应能力，降低事故后果，预案明确了应急救援各方的职责和响应程序，可以指导应急救援迅速、高效、有序地展开；便于与应急救援有关部门协调联络；有利于提高全社会的风险防范意识。

　　2.3编制化学危险品应急救援预案的要求、依据及方法与步骤

　　编制预案的要求

编制化学危险品应急救援预案必须坚持科学谨慎的态度，在全面调查的基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等，分等级地制定相应的预案内容。为使预案更有针对性和操作性，一般要制定出不同类型的专项预案，如火灾型、爆炸型、泄漏型等，分级、分类制定预案，同时做好各预案之间的衔接。

一个系统（单位）的不同类型的预案要形成统一整体，科学地统筹安排救援力量；预案必须结合本系统（单位）的实际条件，在立足国内，立足本地的基础上合理配备应急装备、器材，为今后的装备器材维护保养提供便利条件；预案必须具有权威性，明确各级应急组织、人员等职责，加强彼此之间的通力协作，提高应急救援的整体效能；预案必须经过上级批准才能实施，同时要有相应的法律、法规做保障；定期组织演习和复查，以便能更好地结合实际情况做到适时检查和修正；应急队伍要进行专业技能培训，并建立详细的人员基础资料和培训档案，应急人员必须通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后方能上岗；各专业救援队平时要组建应急人员队伍并落实相应的装备、器材，做到定期检查、维护保养，确保装备器材性能完好有用。

　　编制预案的方法与步骤

调查研究、收集资料是制定预案重要的第一步，是制定预案的基础和前提，收集的内容与上文预案制定依据的内容一致。

全面分析、科学评估。其内容包括化学危险源分析，危险度评估，救援力量分析等。

分工负责、组织编写。该工作必须在统一领导下，指定专门的部门牵头组织，吸收有关单位参加，共同拟定。

实地勘察，反复修改。要组织有关部门、单位的专家、领导到现场进行实地勘察。如重点目标区的周围地形、环境、指挥所位置、分队行动路线、展开位置、人口疏散道路及疏散地域等实地勘察、实地确定。预案拟制后还要组织有关部门、单位的领导和专家进行评议，使制定的预案更清楚、更科学合理。

　　2.4应急救援预案制定的依据

应急救援预案是依据可能发生的事故类型、性质、影响范围大小以及后果的严重程度等的预测结果，结合本系统、本企业单位的实际情况而制定的应急措施。它具有一定的现实性和实用性，要制定切合实际的预案，必须依据确切的各种资料，一般包括下述内容：①有权威性的应急指挥组织系统情况；②有关应急救援方面的立法文件和规范规定；③调查并准备有关图表，包括城市地图，城市交通图，城市水系及管道分布图，重点防护目标分布图，建筑物情况图，人口情况图，救援能力分布总图，检测、化验力量分布图，连续3年的气象资料，化学危险品事故灾害抢险救援能力调查表等；④调查应急事故状态下所需应急器材、设备、物资的储备和供给保障的可能性；⑤选择2～3个撤离安置点和对撤离路线上的休息站的实地调查。

　　3化学危险品事故灾害应急救援预案的主要内容?

　　3.1基本救援预案的主要内容

情况判断。包括危险源情况的判断，地理简况的判断，气象概况的判断等。

事故等级。包括事故等级内容和事故等级划分，如明确厂级事故、区级事故、市级事故、特殊事故的划分、各自的目标等级、毒物泄漏量、伤害范围、损失程度、责任划分及处置办法等。

明确各重点目标的救援组织和平时管理及一旦发生事故后的责任范围。

确定救援队伍的组成和任务。明确指挥救援力量的范围、重点防护目标、平时的任务、指挥所的位置等。

各种保障。包括通信保障、运输保障、工程保障、治安保障、物资保障等。

对制定预案和落实预案的要求应根据其潜在的威胁和现有的救援力量，制定出基本预案和重点目标区救援预案，并按预案具体要求，抓好各项工作的落实。

对指挥机关、救援分队平时应急训练的要求，应根据指挥人员和救援分队所担负的任务进行训练，一方面熟悉目标区的情况，另一方面要进行模拟训练，提高指挥机关和分队的指挥能力和救援水平。

　　3.2重要目标区救援预案

重要目标区的救援预案是一个实质性的具体行动方案,它是各分队实施救援的依据。此类预案主要有以下5个方面的内容：①事故预想，根据调查资料建立数据库，对危害结果预测：全剂量分布；三种剂量（严重危害、中度危害、轻度危害）标准下的危害纵深；三种剂量标准下的危害面积及伤害人数。②救援决心，主要指救援指挥者的指导思想，采取的手段和达到的目的。③任务区分，明确各救援分队的名称、机动路线、展开地区、救援目标和任务④人员疏散，包括疏散的时机，疏散的范围，疏散的地域，机动的路线，疏散方法和保障等。⑤组织指挥，包括指挥机构的组成，任务，权限，位置，指挥所开设时机等。

　　4化学危险品事故灾害应急救援预案演习

　　4.1演习的分类

演习分为桌面演习、功能演习和全面演习三类。

桌面演习是指应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动演习活动。主要特点是对演习情景进行口头演习，一般是在室内举行，主要作用是演习人员检查和解决应急预案存在问题的同时，获得一些建设性的讨论结果，可以锻炼演习人员解决问题的能力，增强应急组织相互协作，明确职责划分。桌面演习方法简单、成本较低，主要用于为功能演习和全面演习做准备。

功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动举行的演习活动。功能演习一般在指挥中心举行，并可同时开展现场演习，调用有限的应急设备，主要目的是针对应急响应功能，检查应急响应人员以及应急管理体系的策划和响应能力。功能演习比桌面演习规模要大，需动员更多的应急响应人员和组织，必要时，可要求高级别的应急响应机构参与演习过程，因而协调工作难度增大。

全面演习指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演习活动。全面演习一般要求持续几个小时，采取交互方式进行，演习过程要求尽量真实，调用更多的应急响应人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演习，以展示相互协调的应急响应能力。

三种演习类型的最大差别在于演习的复杂程度和规模，所需评价人员的数量与实际演习规模、地方资源等状况有关。应急演习可遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性演习应以若干次桌面演习和功能演习为基础。

　　4.2演习基本内容

演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定、一般应考虑如下几个方面的内容。

各演习科目时间顺序并合乎逻辑性；各演习单位相互支援、配合及协调程度；工厂生产系统运行情况；厂内应急情景；厂内应急抢险；急救与医疗；厂内洗消；染毒空气检测与化验；事故区清点人数及人员控制；防护指导，包括专业人员的个人防护及居民对毒气的防护；通讯及报警讯号联络；各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息报告与发布；居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作的演习内容；防护区的洗消污水处理及上、下水源受污染情况调查；事故后的善后工作，包括防护区居民房屋内空气、器具的消毒；当时当地的气象情况及地形、地物情况及对化学危险品事故灾害危害程度的影响；向上级报告情况及向友邻单位通报情况；各专业队讲评要点；演习资料汇总需要的表格。以上这些内容仅是一般情况，还应该根据演习的任务增减上述内容。

　　4.3讲评和总结

演习后的讲评和总结是演习不可少的组成部分，时间安排上往往要长于演习时间。讲评、总结的内容要整理成资料存档，并报上级。对于每个救援专业队来说，通过讲评要写出书面报告送上级部门，报告内容包括：

通过演习主要发现的问题；对演习准备情况的评价；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；在训练、器材设备方面的改进意见；演习的最佳顺序和时间建议；对演习情况设置的意见；对演习指挥机关的意见等。

应急救援演习指挥部根据每个救援专业队的报告汇集写成综合报告。

　　4.4对预案的修正

化学危险品事故灾害应急救援预案是要通过实践考验，证实该预案切实可行后才能实施。因此在演习评价和总结以后，要根据评价、总结的意见，进行进一步的验证，认为确实需要修正的预案内容要在最短的时间内修正完毕，并报上级批准。

　　5结语

通过上述对化学危险品事故灾害应急救援预案及其演习的分析讨论，对相关单位有效应对可能发生的化学危险品事故灾害提供一些有益的探讨。但是只有经过现场实战演练以及有计划地进行实战模拟训练，才能发现新问题，不断完善化学危险品事故灾害的预案。