为了确保我们的努力取得实效，通常会被要求事先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编帮大家整理的创建精神文明方案，希望能够帮助到大家。
为了贯彻落实市科教党委《关于在上海市教育系统开展文明单位（和谐校园）创建活动的通知》（沪科教党〈20xx〉290号）和《徐汇区教育系统开展文明单位（和谐校园）创建活动实施方案》〈徐教委（20xx）3号〉文件精神，将和谐校园作为我校创建新一轮市级精神文明单位的重要载体和主要内容，根据徐汇区教育系统开展20xx-20xx年度文明单位（和谐校园）创建活动实施方案，结合我校寄宿制高中实际情况和新一轮实验性、示范性高中的评比工作，特拟定我校20xx——20xx创建上海市文明单位（和谐校园）创建活动规划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，落实科学发展观，紧紧围绕社会主义核心价值体系，不断提高学校精神文明建设水平，把文明单位（和谐校园）的创建作为学校发展的总抓手，与学校课程建设、教师队伍建设、寄宿制特点优势化等基础性工作的发展相结合，与学校的具体工作相结合，与师资队伍建设相结合，与校园文化建设相结合，推进学校和谐校园创建工作。
二、工作领导小组及联络小组
根据市科教党委和徐汇区教育党工委的通知精神，中学此次和谐校园争创工作由学校党委具体牵头，党委宣传委员具体负责。学校将在争创工作开始的初期，成立由校工会、总务处、校长办公室、教导处、政教处、信息处、团委等各部门主要负责共同参与的争创工作领导小组。校党委书记刘晓舟担任争创工作领导小组组长，国庆波副书记担任副组长，各部门负责中层负责人担任组员。同时，为保证学校争创工作能够及时汇总各方面材料，学校决定在工作小组的基础上再增加联络小组。联络小组由校党委宣传委员xxx担任组长，由xxx等担任组员，联络小组的职责是负责督促工作小组组员能够按照新版指标体系中的15个核心指标，及时准确的收集整理各方面资料，达到争创文明单位的工作要求。
三、工作重点
中学作为一所有一定历史文化积淀和寄宿制办学经验的高中，在文明单位（和谐校园）的争创工作中，要紧紧抓住学校的工作特色，争创工作与实际工作紧密结合在一起，力争通过争创工作，提升学校的核心价值，实现学校的又一次重大发展。
学校要把此次文明单位（和谐校园）的创建作为学校内涵发展的总抓手，在校园内营造“人人都是创建的参与者，时时都是创建的好时机，事事都是创建的好载体，处处体现文明创建的成效”的工作氛围，认真体现“人人、事事、时时、处处”的工作要求，切实发动每一位在校师生员工，共同参与到此次文明单位的争创工作中来。
具体来说，学校要切实发挥工作领导小组、联络小组、教研组长、年级组长、班主任队伍、校内各级各类骨干教师和每一位师生员工的责任，对15项核心指标进行科学有效的层层分解，做到责任到人，力争实现工作的边界清晰、责任明确。
同时，学校的创建工作将紧紧围绕上海市普教系统文明单位（和谐校园）测评指标体系，重点突出15个核心指标和教育党工委、教育局的年度重点推进工作，凸显学校在深入学习科学发展观实践活动、迎世博主题教育、建国六十周年爱国主义教育活动、校园歌曲大家唱活动、“为人、为师、为学”师德建设系列活动、廉洁教育、志愿者服务等方面的做法和有效经验。根据学校发展的实际情况，我校此次争创工作拟定以下几项工作重点：
1、在争创工作中坚持思想保证坚强有力。学校将在此次争创工作中，以争创工作带动广大教职工的思想理论教育，充分体现科学发展观，做到工作有制度、实践重实效，大力宣传和倡导社会主义核心价值体系。要在创建工作中，充分发动广大党员和教职工，认真学习、深刻领会党的十七大精神，积极实践科学发展观，结合“学实”活动的工作成效，在整改落实阶段认真梳理学校工作各类问题的基础上，在认真总结“学实”工作经验的基础上，把文明单位（和谐校园）的争创工作有机的融入其中，在争创文明单位（和谐校园）的工作中，梳理学校工作的经验，反思工作中的不足，促进学校工作的发展；在师德师风建设工作上，
学校要以此次创建工作为契机，在广大教职工中开展“敬业、勤业、精业”的思想理论教育。
结合学校在“学实”活动的工作经验，学校将在争创文明单位（和谐校园）的过程中，继续以党支部为重要的工作依托，以占学校总人数一半以上的共产党员、民主党派人士、各级各类骨干教师为支撑点，认真开展师德师风教育，在宣传栏、校园网进行优秀教师的师德、师风展示，在教职工大会等会议上弘扬先进、树立典范，以坚强有力的思想保障来全面提升师生的综合素质。
2、在争创工作中坚持组织保证健全完善。学校党委将以此次创建工作作为党建工作的一个重要平台，在组织制度上不断健全，在干部队伍建设不断完善。学校党委将在争创工作中，认真梳理学校的各级各类规章制度，对明显不符合时代需要、学校发展的予以废除或修改；对新局面下产生的新的问题及时设定规章制度予以界定，从岗位职责、部门标准和重大工作规范标准等三个方面，对学校现存的规章制度进行认真的整理。
同时，学校党委、纪委要以创建工作来带动党风、政风、行风建设，积极开展文明班组的创建活动，要在现有的文明班组创建的基础上，不断鼓励各班组根据文明单位（和谐校园）的创建要求，认真收集、总结现有的工作经验和工作机制，做好资料的整理收集工作；学校党委还将在创建工作中，不断加强工会工作和共青团工作。工会工作要以教代会工作机制的推进作为核心，以妇女工作、关心退休教师生活等工作作为工作重心，成为广大教职工的贴心人；共青团工作要在上海市五四红旗团组织标兵集体的基础上，继续以社团活动、志愿者服务等工作作为工作抓手，实现学生团、教工团组织工作齐头并进。
3、在争创工作中坚持内涵建设扎实有效。学校将把此次市级文明单位的创建工作与学校新五年发展规划紧密结合在一起，同步思考、同步部署、同步落实，力争在课程建设、教师队伍建设、寄宿制特点等基础性工作上，不断充实内涵，扎实有效的落实学校的全面发展。20xx年8月，学校的新一轮发展规划（20xx——20xx）已经在学校三届二次教代会上予以通过。在争创文明单位（和谐校园）的过程中，一方面要在实际工作中对规划进行不断修改完善；另一方面，要在争创工作的平台上，根据规划，继续认真贯彻学校新一轮规划中的“双自主发展”办学理念和课程建设、队伍建设、管理机制、寄宿特色等办学支柱以及国际化、
数字化等办学特色，力争以争创文明单位（和谐校园）的工作平台，促进学校新一轮发展规划的顺利实施。
4、在争创工作中坚持管理体制科学民主。学校坚持依法治校的原则，学校要市级文明单位（和谐校园）的争创工作作为建立健全科学、民主的管理决策体制的一次重要提升机会。除了在岗位责任、部门标准和重大工作规范等方面不断完善工作制度之外，学校还将从领导班子“三重一大”、党组织参与学校重大事项决策、校务公开民主管理等几个方面，利用校园网的平台，做好宣传工作，继续建立健全学校行政管理的各项制度与程序，进一步落实校务公开制度。
5、在争创工作中坚持校园文化健康向上。学校将以此次争创工作为重要契机，不断加强校园文化建设。学校要在对学生的教育过程中，以社会主义核心价值观为指导，在原有的工作基础上，积极组织开展各类爱国主义主题教育。同时注重提炼和运用的文化传统，将传统积淀与现实工作结合在一起，不断开拓各类实践活动，丰富学生健康的文化活动，提升校园文化的内涵。
此次争创工作，恰逢世纪盛会——世界博览会在上海召开，这是上海人民的一件大事，也是我校争创工作中的重要内容。为此，学校要在此次市级文明单位（和谐校园）的争创工作中，始终坚持与迎世博活动相结合。学校要在世博会召开之前，利用校园网、校内媒体认证宣传世博会的各类知识；要以团委、学生会为主，开展各类与“迎世博”相关的主题活动；要在“迎世博”的关键时间点（如倒计时100天）等，积极号召广大师生“宣传世博、服务世博、参与世博”，以多种形式的志愿活动、多种类型的社区活动、多个方面的“迎世博”系列活动来迎接世博盛会的召开，推进校园文化建设。要在争创活动中，把“迎世博”系列主题活动与学校的德育活动充分结合在一起，以活动促发展，积极引导广大师生当好世博东道主，激发师生了解世博、参与世博、奉献世博、共享世博的热情。
6、在争创工作中坚持优化校园环境氛围。学校要以文明单位的创建工作为契机，大力开展安全文明（平安）校园、健康校园建设。在争创过程中，要注意个单项工作的重要性，在行为规范示范校、市平安校园评选等工作中，按照要求，认真完成各项工作，如认真开展安全演练、认真实行流行疾病防控等，努力做好文明单位（和谐校园）创建过程中的各类基础性工作。
同时，努力提高后勤服务质量，构建保障有力的校园环境。除了营建强有力
的保障措施，学校还要在争创工作中坚持构建和谐的校内、校外关系。继续发挥好教代会、教代会主席团等工作机制的措施，不断开拓新的沟通平台，力争做到领导班子团结、干群关系融洽，尊师爱生，志愿者工作规范有效，同时发挥学校的资源优势，积极向周边学校、社区辐射，通过开展各类共建共享活动，实现学校的资源。
四、具体实施
根据徐汇区教育党工委通知精神，学校争创上海市文明单位（和谐校园）时间节点安排如下：
1、20xx年6月，召开争创工作小组会议，各部门根据创建目标体系，进行规划、自查，组织材料，信息处搭建校内网上创建平台。
2、20xx年9月，成立争创工作联络小组，各部门在联络小组成员的指导督促下，认真学习争创工作核心指标和区教育党工委、教育局的年度重点工作，整理工作资料。
2、20xx年9月——12月，争创小组各部门按照创建目标体系要求，开展各项工作，力争按照评审要求，达到评审标准，完成评审准备工作。
3、20xx年1月开始，党委宣传委员、校长办公室、争创工作联络小组组织材料，准备迎接徐汇区教育系统文明单位（和谐校园）创建工作办公室网上资料上传、中途抽查等工作。
五、工作保障
争创工作领导小组以后，将按照“高标准、严要求”的工作准则，中学的新一轮文明单位的创建要上新台阶，必须按照区委“统筹、协调、联动、创新”的思想方法和工作方法，统一思想、提高认识，严格遵照区委、区教育党工委对上海市文明单位（和谐校园）的创建要求，着眼于师生素质的全面提高。因此，新一轮文明单位的创建工作必须坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，并以此统领学校的各项工作。
一、深入学习“三个代表”重要思想，不断提高干部职工的思想素质。
今年要结合保持共产党员先进性教育，组织党员干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学习日制度，采取集中学习、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。通过学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的党建干部队伍。
二、加强《公民道德建设实施纲要》教育，促进思想道德建设。
组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。
三、深化创建内涵，提升文明创建水平。
一是以人为本，服务群众。把为人民群众办实事、做好事、解难事作为创建工作的出发点、落脚点。转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，彻底遏制“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风，树立党务部门公正、清廉的良好形象。二是创新思路，完善体系。适应新的形势和发展要求，要紧紧围绕党建工作的开展把创建活动有机融合，做到相互推进协调发展。进一步完善创建活动的工作保证体系，服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。三是丰富载体，打造品牌。根据工委机关实际，精心设计创建活动载体，今年要结合保持共产党员先进性教育，组织开展“创文明机关，当人民公仆”、“做人民满意公务员”、“共产党员示范岗”等活动，同时要继续开展争创文明科室、文明楼栋、文明市民等活动。
四、抓好全面发展，提高整体推进能力。
一是要推行精细管理，进一步建立健全内部管理制度。用制度管事管人，加强对制度执行情况的监督检查考评，使工委机关各项工作真正做到规范、有序、高效。二是要努力创造温馨和谐的工作环境，机关支部要经常开展以学理论、学业务、学现代知识为主要内容的文体活动，做到劳逸结合，寓教于乐，陶冶情操。三是要抓好综合治理、计划生育、卫生管理等工作，确保全面合格。四是要引导干部职工积极参加社区建设，广泛开展各种形式的为民服务活动，做好驻村扶贫奔小康等工作。
20xx年和20xx年区交通局分别获得市级文明单位和市级文明单位标兵的称号，经全局上下的齐心努力，硬件和软件建设成效显著，为争创省级文明单位奠定了坚实基础。为全面提升交通系统精神文明和政治文明建设总体水平，有力促进“国内一流的现代化生态型精品城区”建设目标，局党组决定20xx年局机关争创省级文明单位，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕全区工作大局，以建设一支“政治过硬、廉洁奉公、作风优良、文明礼仪、服务规范、勤政务实、大胆创新”的高素质队伍为载体，以推进交通重点项目建设和交通系统建设为中心，以全面实现省级文明单位创建要求为目标，切实使全体干部职工的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升，交通发展水平有新的提高，整个行业呈现出朝气蓬勃、积极向上的精神面貌，树立“高效、廉洁、务实、文明”的交通新形象。
二、创建目标
通过创建省级文明单位活动，彰显交通对外新形象，改进干部职工队伍工作作风，实现区交通局工作创优、人际和谐、环境整洁、风清气正目标。
(一)领导班子好。局领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结;以身作则、依法行政、勤政廉洁;能积极创建“四好”班子;中心组学习制度化;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。
(二)单位风气好。全局以服务人民，奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能精湛娴熟，服务设施齐备完善，服务效能改进提高，服务质量群众满意。
(三)办公环境好。办公秩序井然;办公区域环境干净整洁、绿化美观。
(四)工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，努力实施综合交通战略，全面完成区委、区政府和市交委下达的工作任务，确保市、区年度目标考核先进单位。
(五)思想文化建设好。干部职工思想道德和科学文化素养好、移风易俗，干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。
(六)综合治理好。全局上下廉洁勤政，无计划外生育，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
(七)创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到经常化、制度化;省级文明单位成功创建。
三、创建措施及责任分工
(一)加强组织领导，完善工作制度。为使创建活动有组织、有秩序地进行，成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科(室)，所、队负责人任成员的创建领导小组。领导小组下设办公室，在局党组的领导下开展工作，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作。并把各项工作指标分解到各科室及个人。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。完善制度，把创建工作纳入制度化。按照省级文明单位创建要求，结合我局实际，制定干部职工道德行为规范;修订并完善我局文明科室、文明单位、优秀职工和五好家庭的评选标准和办法，并认真组织评选。
责任部门：办公室、党群室
(二)加强领导班子建设，积极争创“四好”班子。加强领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学习制度化、常态化，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力;认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，班子成员自觉贯彻执行党组的决议、决定，维护班子的集体形象;开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，不断纠正自身与班子存在的问题。广泛开展交心谈心，切实达到沟通思想、促进工作的目的，确保民主生活会质量;严格按照“从严执政、提高效率、转变作风、加强建设”的十六字要求，自觉加强领导干部的党性修养锻炼，净化心灵，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把领导班子建设成为与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体、以良好的精神状态，锻炼队伍、带好队伍，实现精神文明建设的理论和实践创新，开创新形势下交通工作的新局面。
责任部门：办公室
(三)加强政治理论学习，提高广大干部职工的政策理论素养。切实加强和推进精神文明建设。通过学习，使全体干部职工进一步明确开展省级文明单位创建活动是提高干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是促进我局物质文明和精神文明建设的需要。通过学习，使广大干部职工准确掌握国家法律法规方针政策，并牢固树立正确的'世界观、人生观和价值观，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，增强依法行政的使命感和责任感。
责任部门：办公室、党群室
(四)加强和改进党的建设，巩固廉政建设成果。深入学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识党风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把思想作风建设摆在第一位，把主要精力放到改善服务上，全方位地为行政、为基层服务。继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，以贯彻落实教育、惩防体系为主线，开展“廉政交通”课题调研，推进交通廉政文化建设，完善党风廉政建设责任制、廉洁自律承诺制，健全廉政谈话制、干部监督联系制，加强对党员领导干部八小时之外活动的监督。特别要认真贯彻落实重点工程纪检监察制，完善和落实工程招投标制。以此增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性。
责任部门：各科(室)、所、队
(五)加强基层党组织建设，实现组织创新。巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在交通行业的先锋模范作用，积极探索在交通行业非公企业中建立党组织的工作方法，为行业管理和企业发展壮大提供组织保障。按照党章的要求，严把入党关，确保党员队伍纯洁。加强入党积极分子的培养和教育，及时吸收合格人才到党内来，不断壮大党员队伍;建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理，加强对基层党建工作的评估、检查和指导，把先进性教育活动中建立起的长效机制落到实处。
责任部门：党总支委、党群室
(六)积极开展创建工作，实现交通各项工作目标。积极开展创建活动，把创建工作同交通各项业务工作结合起来，与推进重点项目建设结合起来，与解决群众关心的热点、难点及遗留问题结合起来，与干部队伍建设结合起来，与规范化服务型机关建设先创优活动结合起来，与党风廉政建设、反腐倡廉结合起来。促进交通各项工作又好又快开展，确保各项工作目标顺利实现。
责任部门：各科(室)、所、队
(七)加强职工教育培训，努力提高干部职工政策水平和业务能力。本着学以致用，提高行政能力的培训原则，加强职工适应性培训与学历教育。重点加强业务工作涉及的政策法规培训，提高依法行政的政策水平;加强交通业务知识培训，提高广大职工业务能力;加强技术更新知识培训，提高技术人员的技术能力;切实鼓励支持在职学历教育，提高干部职工文化水平，为交通事业的持续发展提供坚强的智力支持。
责任部门：法制规划科、党群室
(八)加强工作和生活环境的整治和建设。发动全局干部职工积极参与，努力实现工作环境、生活环境的净化、绿化、美化，抓好办公楼楼内绿化、楼外美化等硬件建设，对绿化、净化、美化进行整体规划。同时，做到卫生制度健全，卫生责任到位，窗明几净，墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。
责任部门：各科(室)、所、队
(九)切实开展创建活动，树立交通良好形象。以丰富多彩、形式多样的创建活动为载体，实现交通对外树立良好形象、对内提升队伍素质的活动目标。
1、积极开展对外树立良好形象活动。按照市、区统一安排，积极开展共驻共建活动、城乡共建活动、结队帮扶活动、扶贫帮困活动、计划生育三结合活动、推进城乡统筹发展，树立交通对外新形象。
2、切实加强对内提升队伍素质活动。一是开展“文明科室”评比活动，以“坚定不移的信念、清正廉洁的品德、文明规范的服务、争创一流的精神”，作为全局各科室不断加强和改进工作作风。二是深入开展道德规范教育活动。通过“道德规范进家庭”，积极宣扬“尊老爱幼、男女平等、互敬互爱、夫妻至爱、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结、互帮互谅”的家庭道德，争当家庭文明成员。三是开展文明科室评比活动。四是开展“五好家庭”评比活动。五是继续开展创建“学习型机关”活动。进一步加强机关干部队伍建设，真正把机关建设成为观念新、作风实、能力强、效率高的学习型机关，每位干部职工成为善于学习、善于创造、善于管理、善于服务的创新型人才。
责任部门：党群室、科(室)、所、队
(十)以检查督促为手段，推动创建目标实现。把加强行风建设、树立交通良好形象行为作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、征求意见箱、聘请行风监督员、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、遵纪守法的文明行风，深入行业、加大调研、服务群众，再塑交通新形象。
责任部门：各科(室)、所、队
四、实施步骤
为确保创建工作有序开展，创建活动分成四个阶段：
(一)宣传组织发动阶段(1-4月)。创建省级文明单位动员会，安排部署创建工作。组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强道德建设，增强民主法制意识和社会道德观念。引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局迅速掀起创建省级单位的高潮。
(二)全面实施阶段(5-8月)。根据局创建省级文明单位活动方案，认真组织实施，扎扎实实把活动方案落到实处，同时聘请市区精神文明办领导为创建工作顾问，指导工作，确保创建活动出实效。
(三)自查提高阶段(8-9月)。对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请区纪委、组织、人事、计生、综治、安办、信访、防邪、环保等部门领导检查指导我局创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差。
(四)总结上报阶段(9-10月)。通过检查总结，在整改提高的基础上，书面报告省、市、区文明办，做好迎接检查验收的准备。
五、创建要求
(一)创建省文明单位工作是全局今年的一项重要工作，是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，各科(室)、所、队要高度重视此次创建工作，认真布置，抓好创建，尤其要抓好纪律作风，安全计生，综合维稳，依法行政，规范化服务等“一票否决”和热点焦点工作。
(二)按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，各科(室)、所、队要把任务落实到岗位，分解到人头。局办每半月对落实情况进行一次检查，并将检查情况纳入全年目标管理中。
(三)各科(室)、所、队要搞好创建日常工作材料、图片的收集和积累，力求规范化、制度化，确保各项工作资料、图片的归档及备用。
为认真贯彻落实省、市农村精神文明建设工作会议精神，加快社会主义新农村建设，充分发挥文明单位的示范带头作用，履行文明单位的社会责任，根据《关于深入开展农村精神文明创建结对帮扶工作的通知》的文件要求，现制定县司法局文明单位结对帮扶活动方案。
一、帮扶时间
20xx年8月至20xx年6月。
二、帮扶对象
县乡村。
三、帮扶内容
帮扶工作以适度、实用、有效为原则，开展以环境综合整治、帮配文化设施、开展志愿服务、推进乡风文明为主要内容的结对帮扶活动，为把帮扶村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村而努力。
1.环境综合整治。结合创建文明县城工作，开展清洁家园行动，帮助村进行环境卫生整治，使村容村貌整洁美观。
2.帮配文化设施。帮助村建设图书室，赠送普法图书，丰富村民的文化生活。
3.开展志愿服务。开展以“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）为主题的各种形式多样的志愿服务活动，积极为贫困居民和弱势群体提供切实的帮助，发动民力，汇聚民智，引导居民积极投身新农村建设，倡导社会新风，促进社会和谐。
4.推进乡风文明。帮助村制定、健全村规民约，广泛开展破除红白事大操大办陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，使乡风文明不断得以提升，推进民主法治进程。
四、活动要求
1.加强领导。成立县司法局文明单位结对帮扶活动领导小组，由局长任组长，司法所所长为联络员，局办公室负责具体工作，相关科室配合。
2.强化措施。结合党的群众路线主题教育实践活动，加强调查研究，深入了解帮扶村的现实情况及迫切需求，因地制宜、有针对性地开展帮扶活动。强化工作措施，把结对帮扶活动与新农村建设、民主法治示范村创建等工作有机联系起来，认真制定帮扶规划和年度帮扶措施，突出思想引导和智力扶助，确保帮扶活动取得实效。
为了进一步规范学校管理，提升学校形象，促进内涵发展，提高办学水平，建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校。学校决定在获评XX市文明单位的基础上积极争创XX市文明单位。现结合学校实际，根据XX市《文明单位建设管理办法》的有关规定，为积极做好我校创建XX市文明单位工作，特制定本规划。
一、指导思想
全面落实市教育局工作要点，把立德树人作为根本任务，把进一步提高教学质量作为重点，把转变工作作风作为重要保证，全面提升学校体艺水平，加强教师队伍建设，加快推进名师工程，为把学校建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校奠定坚实的基础。
二、创建目标
1、以文化人，环境育人。进一步优化、美化、绿化校园环境，全面完善校园文化建设。以创建XX市文明单位为总揽，打造良好的育人环境和构筑良好的文化氛围，开展丰富多彩的师生活动，提升师生人文素养和文明素质。以文化引路，以环境育人，来陶冶学生的情操，推动精神文明建设，提升学校办学品位。
2、德育为首，把立德树人为根本任务。深化学校德育理念，形成以班主任为主体力量、全校教师参与，以日常行为规范为重点，强化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育，真正形成全面育人、全员育人、全程育人的德育工作局面。
3、以质立校，科研兴校。以提高课堂教学为重点，大力实施课堂教学改革和狠抓教学常规管理，提高教育教学质量，在全校形成聚集课堂、质量立校的良好氛围。围绕课堂教学和关爱教育开展实效科研，以科研提质，以科研促进学校内涵式发展，以科研兴校。
4、以人为本，精细管理。坚持学校办学以师生为本，实施人文管理，注重管理细节。努力提升干部队伍的工作能力和执行力，大力加强教师队伍的业务能力和综合素养，全面提高班主任队伍的班级管理能力和水平，彰显品牌初中整体办学特色。
5、以创为力，创新机制。坚持与加强作风建设、软环境建设相结合，切实加大文明创建力度，深入开展创先争创优工作和学习型党组织创建工作，扎实推动创建工作向深度和广度拓展，努力提高办学效益和教学质量，促进全校物质文明、精神文明协调发展，为把学校创建为干群同心、师生和谐、运行高效、环境优雅、充满活力的品牌初中努力。
三、组织领导
学校成立创建文明单位领导小组，加强文明单位创建工作的领导和管理，督促检查各项创建工作的落实。把创建XX市文明单位作为基本任务之一，纳入总体工作布局之中。
组 长：
副组长：
成 员：
四、创建措施
(一)锐意进取，强化班子建设
学校党支部、行政班子处于全校的领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，对全校文明工作的开展影响至关重要。因此，在创建工作中，学校高度重视班子建设，以班子建设带动创建工作。领导班子以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。
1、抓好学习，提高素质。落实学校班子建设的“四个性”要求，即计划性、系统性、广泛性和持久性，大力开展创建学习型领导班子的活动。
2、以人为本，民主管理。学校不断健全完善校务公开、教职工代表大会、教职工大会，广泛听取全体教职工对学校工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性。对学校的重大部署，如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等，都能在广泛听取各方面意见的基础上，经行政办公会集体讨论决定。民主管理，不仅能尽量满足师生的需求，更提高了师生参与学校发展的积极性。
3、按上级要求配置好学校管理机构，进一步提升干部队伍的综合素养、管理能力、执行力，形成一支战斗力强、做事高效、群众信服的精干干部队伍。
4、完善制度，规范管理。完善管理制度，学校在反复调研广泛听取方方面面意见的基础上，进一步修改完善《实验中学教职工绩效工资分配方案》、《实验中学五年发展规划》、中层干部的竞聘、师徒结对方案等管理细则，使学校管理及对教职工的评价进入科学化、民主化、规范化的轨道。学校档案、人事工作继续做到规范管理，有条不紊。学校管理系统科学规范，每位校级干部都能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。
(二)更新观念，优化育人环境
1、坚持法制安全教育，创建“平安校园”。学校以当前各界重视校园安全为契机，以行风建设为抓手，通过各级基础教育工作会议文件、法律法规，进一步统一认识，开拓创新，切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作。
2、优化环境，创建文明氛围。学校以争创“绿色校园”、“人文校园”为契机，将进一步“绿化、净化、香化、美化”校园环境，实施校园文化建设整体规划，大力推进校园显性文化建设，让校训、校风、校纪、《守则》、《规范》上墙，让每一面墙壁、每一处景观、每一棵树草、每一片绿色都会说话，都是育人的阵地;学校将积极创建篮球等特色体育项目。以活动感染学生，以活动丰富师生，让优美的环境熏陶师生，为争创活动提供文明的氛围。
(三)德育为首，创新德育工作
学校将进一步实施“小事德育”。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动学校文明建设的进一步深化，形成“和谐、发展”的优良校风。德育工作突出了以下内容：
1.以思想政治教育为基础，确立高尚的道德情操。组织学生认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》等加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育和国防教育，促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生的思想、政治、道德素质和心理品质。学校以升旗仪式、班团课、思想品德课等为主阵地，其他学科为辅阵地，强化课堂教学中思想教育的渗透功能，大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。
2、以日常行为规范为抓手，强化文明习惯和养成教育。结合学校实际情况，我们将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。我们以学习、落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点，深入开展“校园三星” 评比活动、文明班级评选活动。建设丰富多彩的校园文化环境，办好宣传栏、校园广播站、校园网站等。加强同家长、社区的联系和沟通，形成教育合力，为学生的健康成长营造良好的氛围。
3、重视法制安全教育。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，做好交通、防火、防盗、防意外事故等安全教育。加强学生安全教育，提高学生自我防范能力。做好学校应急避灾演练方案。开展突发事件紧急疏散演练，提高师生的安全意识和安全教育的质量。
(四)提质塑形，提高教师素养
全体师生要珍惜学校发展的良好机遇和大好形势，继续稳步推进课堂教学改革，狠抓队伍建设，提升队伍素质，建设精锐的师资队伍。
1、以师德建设为龙头，人人争当文明教工。学校在办学过程中始终将师德师风教育放在教师队伍建设的首要地位来抓。一是组织教师学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神，在校内开展师德演讲等活动，针对教职工工作生活中存在的问题，开展自查、互查和整改，对先进优秀同志进行表彰宣传，弘扬为人师表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教职工代表大会，进一步修订、完善了各类管理制度，激励广大教职员工加强自身修养，争创文明教职工及文明办公室。三是通过师生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动，进一步展示师德风采，树立教育形象。
2、以名师工程为契机，提高教师业务素质与技能。在教师队伍建设方面，进一步建立和完善教师评价体系和激励机制，充分发掘校内外优质学习资源并发挥好作用。学校在师德师风建设、提升教学能力、教师专业成长、教师身心健康、教师文明礼仪、营造良好人际氛围等方面，开展了“建章立制、学习典型、名师点拨、结对互助、自我反思”等活动，切实提高教师队伍的整体水平，让更多的教师在教育教研上潜心地钻研，全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教职工的热潮。
3、继续在教师中开展“师徒结对工程”和教育教学互助协作结对活动，通过互帮互助互学，提升教师整体实力，培养青年教师，为学校的崛起提供了后劲。
4、紧紧围绕课堂教学开展科研活动，以科研提升质量，以科研丰富德育内涵。
(五)夯实基础，强化堡垒作用
学校党支部认真践行科学发展观，发挥每个党员的先锋模范带头作用，增强党支部的号召力和凝聚力，是学校开展文明工作的主导因素。着重开展以下工作：
1、加强学习，争创学习党组织。 随时向教职工特别是党员宣传党和国家重要方针政策、市教育局重要会议精神和重大决策、教育的相关文件，让这些方针政策能及时得以贯彻落实。加强学校办学理念、办学思想、办品牌学校的目标的宣传，做好学校和支部开展的各种活动、教育教学成果的宣传，进一步提高学校知名度。
2、是切实加强党风廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。支部从制度建设入手，继续落实党风廉政建设责任制、述职制度、报告制度、民主测评制度、校务公开制度，加强勤政廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。巩固行风建设成果，对人民群众密切关注的收费、补课、师德等热点问题，抓好抓实。
3、以创优争先活动为契机，继续大力加强党员队伍建设。进一步坚定党员的理想信念，提升党员素养。充分发挥“一个党员，一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年教师队伍建设结合起来。在全校形成关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的良好局面。
4、是重视安全稳定工作，构建和谐平安校园。在稳定工作方面坚持思想为先导，预防为主，注重疏导;支部深入群众，了解群众思想和困难，关心群众生活，关注群众思想，发现问题及时沟通，对群众关心的重点工作和敏感工作，注意方法、多加解释、正确引导。积极营造领导潜心办学、教师潜心教学、学生积极向上、师生健康愉悦的和谐校园氛围;安全工作方面，强化安全意识，严格学校安全工作机制，层层落实安全责任，创建平安校园。
(六)以赛促建，强健文明细胞
以创优争先活动为契机，大力开展各种竞赛活动，以竞赛促进文明单位创建工作，大力倡导教职工争先创优，立足岗位，建功立业。
1、在学生中开展“文明学生”、“文明标兵”、“三好学生”等评比活动，形成人人争做文明小市民的氛围。
2、在教师中广泛开展 “师德标兵”、“优秀教师”、“文明处室”等评比活动，以评比促进文明细胞建设，提升学校文明建设整体水平。
3、积极开展争创学习型党组织、学习型班子、学习型工会、学习型教工活动，在全校形成“自觉学习、自主学习、乐于学习”的良好氛围。
(七)凝聚力量，建设和谐校园
1、工会积极围绕文明单位创建工作，协助做好重点工作和敏感工作及教职工思想工作，投身到学校的民主管理当中，构筑奋进之家、活力之家、和谐之家，创美好家园。围绕“活跃学校氛围、促进教师身心健康”的重点工作，学校工会每年定期组织教职工进行健康检查，积极配合开展“送温暖”活动、“爱心捐款”活动、教师课间操、篮球赛、排球赛、冬季跑操等运动，在全校营造“我运动，我健康，我快乐”的健身氛围。
2、落实卫生防疫工作，积极配合上级卫生防疫部门开展传染病的防控，加强对食品卫生工作的监督。深入扎实地做好人口与计划生育工作。
学校将紧紧围绕创建目标，认真落实创建规划，以XX市文明单位创建推动学校品牌建设、特色学校建设，促进学校内涵式发展。
为加强我局文明建设，树立机关良好的形象，按照县文明办要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固和发展我局文明创建成果，开展市级创建文明单位活动，推动全县建设事业又好又快发展，现结合本单位实际，制定20xx-20xx年度“市级文明单位”创建工作实施方案：
一、指导思想
加强党的执政能力建设，巩固和发展现有文明创建成果，认真抓好精神文明建设、信访维稳工作、群团工作、统战和老干部工作，为加快全县城乡建设工作步伐提供坚强的组织保证。
二、创建目标
通过创建市级文明单位活动，全体机关干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象;服务群众、奉献社会的公仆形象;客观公正、清正廉洁的自律形象;爱岗敬业、实事求是的务实形象;团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为阳信的改革开放、经济建设和社会稳定的大局服务，力争20xx年度达到“市级文明单位”。
三、创建措施
(一)加强组织领导
切实加强对文明单位创建工作的领导，成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人为创建工作的第一责任人，做到亲自抓。局办公室认真负责搞好文明单位创建的计划、实施、协调等基础性工作，把创建工作摆上重要议事日程。
(二)加强党的建设
充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。
(三)强化学习研讨
把讲学习放在首位，坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。班子成员和副科级以上领导干部都要参加，认真做好读书笔记，积极讨论发言。每个班子成员每年至少写出1-2篇有深度、有理论、有社情的心得体会，不断提高班子成员的领导能力和领导水平。
(四)抓好职工的思想教育
用科学发展观理论武装全体干部职工的头脑，加强干部职工的爱国、爱局、爱岗敬业教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发广大职工的无私奉献精神。加强职工的职业道德教育，对职工进行系统培训，大力提倡尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶困济贫精神，打击歪风邪气，树立单位正气。积极创造条件，改善生产、办公条件和环境，提倡文明生产、文明办公。
(五)认真开展法制培训教育
以全县文明执法教育活动和党风廉政建设宣传教育月活动为契机，认真组织开展“文明执法教育”和“六五”普法活动，开展“学习崔学选，立足岗位作奉献”活动，组织职工开展经常性的法律法规学习，召开典型案例警示教育会，加强文明执法、严格执法教育，提高执法管理人员依法行政水平。
(六)大力推进行风建设和机关作风建设
一是强化建设系统行风建设。教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观，带头贯彻落实科学发展观，全心全意为人民服务，克服官僚主义、本位主义、利已主义等不良行为。二是深化“三型”机关建设。继续创建学习研究型、勤政服务型、廉洁高效型文明机关。三是坚持 “三同步”工作制度，简化办事程序，提高服务质量和工作效率，以良好的党风政风迎得广大服务对象的好评。
(七)积极开展社会治安综合治理活动
严格落实维稳工作责任制，切实做到维稳工作有人抓、有人管、有落实。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，时刻掌握本单位各类矛盾的动因，随时加强有关情况的了解和分析，做到发现问题及时协调和处理到位。大力加强督查督办，建立健全维稳工作督查制度，开展对发现矛盾问题处理情况的检查督办，做到件件有落实，事事有回音。完善各项配套设施，强化管理制度的落实，创建“平安单位”。
(八)扎实抓好计划生育工作
落实计划生育工作责任，认真执行计划生育“一票否决”制度，健全局机关和建筑流动人口计划生育管理体制，分别落实工作领导和管理机构，严格目标责任考核，确保不出现计划外生育。
(九)强化安全生产工作
坚持安全第一、预防为主的方针，加强对职工的安全教育和建筑施工的安全检查和监督，确保全年安全生产无事故，促进行业管理有序进行。
(十)加强制度建设，切实做到科学管理
要认真学习并严格执行各项规章制度，切实加强机关建设;加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查，保证各项工作有效实施;认真搞好优质服务，努力提高工作质量、工作效率和服务水平。
(十一)认真落实各项责任目标，努力实现争先创优目标的新突破
1、不断完善城市功能，抓好重点项目建设
一是全面推进新城区开发建设，重点加快阳光嘉园小区一期建设。完成新城区主干道路建设。二是积极认真地做好保障性住房建设，科学组织实施经济适用房与廉租房建设，切实加快梨乡嘉园安置小区开发建设。三是继续做好老城区道路升级改造工作。重点抓好阳城二路升级改造与幸福二路北段人行道、路沿石的配套升级改造工程。实施阳城四路路面升级改造。四是做好老城区绿化升级改造与管理。重点实施好各条道路的沿路绿化规划与改造，进一步加强老城区公园广场管理力度。
2、规范建筑市场，确保工程建设顺利进行。加大建筑市场整顿和规范力度，使建筑市场沿着有序、健康方向发展。一要严格执行法定建筑程序，所有建设工程必须手续齐全方能开工建设。加大建筑市场行政监察投入力量，严格查处违反法定程序开工建设行为。二要强化工程安全管理和质量监督。对施工现场实行拉网式大检查，存在安全隐患的责令限期整改，杜绝安全事故发生;对工程施工质量实行全方位监控，建立项目法人责任制和工程质量终身责任制，不断优化监理人员素质，提高监理水平。三要健全建筑市场执法队伍。充分发挥行政职能和属地管理优势，提高行政执法水平，强化队伍素质，肃清建筑市场违法违规开发行为。
3、积极做好基础设施产业招商引资工作，促进城市经济快速发展。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全局精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的卫生执法队伍，进一步加强行业作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进卫生监督事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建目标
1、领导班子建设好：思想政治建设、民主政治建设、工作作风建设、制约机制建设;
2、三个文明建设好：政治文明、精神文明、物质文明;
3、三支队伍建设好：党员队伍、干部队伍、职工队伍;
4、两个作用发挥好：支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;
5、两个建设抓得好：党风廉政建设、行业作风建设;
6、文明执法、依法行政服务好：严格行政许可、规范执法行为、落实执法责任、强化服务意识、优化经济发展环境，构建和谐荆州。
三、创建要求
㈠、加强领导班子建设
1、领导班子团结廉政、开拓务实，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心职工生活，妥善解决体制改革中的各类矛盾纠纷，年内为职工群众办1-2件实事。在班子成员中开展“争三强”(即领导班子凝聚力强、号召力强、战斗力强)、“创五好”(即政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好)活动。
2、坚持“两手抓，两手硬”的方针，高度重视精神文明建设和文明单位建设活动，要将文明单位建设纳入年总体工作和目标管理。认真贯彻落实上级文件精神，做到创建工作有，有班子、有人员、有经费、有措施。
3、强化民主管理，全面推行局务公开，科务公开制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。
㈡、加强内部科学管理
1、把握发展主题，强化内部管理，实行绩效考核。围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标，培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍，切实改进工作作风，提高服务质量和工作效率，增强单位经济实力，人才实力，科技实力，管理实力、不断加快发展步伐，跨入全省同行业先进行列。
2、建章立制，在全面落实单位整改方案的基础上，加强制度建设，将党建与精神文明建设制度，行政管理制度修订完善后装订成册。
㈢、加强文明细胞建设
1、开展“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六百行动”。以“迎世博、创四城、讲文明、树新风”为主题，动员全局干部职工自觉增强“精彩世博、文明先行”意识，自觉遵守社会公德、职业道德，充分展示卫生监督文明形象，进一步促进全局文明程度的全面提升。
2、继续开展“做文明职工、创文明科室”活动。以“做文明职工、创文明科室”活动为载体，紧密结合卫生监督工作实际，开展形式多样、具有行业特点的精神文明创建活动。通过创建活动，改善办公环境，严格工作纪律，增进同志团结，提高工作效率。树立团结奋进、开拓进取、求真务实、廉洁勤政、勇创一流的形象。
3、建好“模范职工之家”。 进一步建立健全依法维权机制、职工民主参与机制、协调劳动关系机制、职工与单位共谋单位健康发展机制，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高工会工作整体水平。
4、积极开展健康向上、形式多样、生动活泼的文体娱乐性活动，增强单位凝聚力、向心力。
5、积极开展“深化绩效考核，提高服务水平”主题活动，全面提升职工队伍素质和单位综合实力。
㈣、抓好三支队伍建设
1、加强党组织“五个基本”建设。通过加强 “五个基本”建设，使党组织的基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障得到进一步落实，党员战斗堡垒作用进一步增强。
2、开展“学习党章、坚定理想、践行宗旨、服务发展”学习教育活动。
3、创建“党建工作先进单位”。紧紧围绕市卫生局中心工作，以加快卫生监督发展为第一要务，以创造一流业绩为重点，以深化“学习型、服务型、创新型单位”建设为抓手，深入开展创建“党建工作先进单位”活动。
4、开展庆祝“党在我心中”知识竞赛活动。精心组队参加“党在我心中”知识竞赛活动，在全局掀起党章、党史、党的基本知识的学习高潮。
㈤、加强行业作风建设
1、开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。通过形式多样、深入扎实的主题教育活动，促进领导干部模范遵守《廉政准则》，切实提高广大党员干部的廉洁自律意识，以优良的作风推动卫生监督工作又好又快发展。
2、开展经济发展环境整治年活动和“三评”活动。以解决经济发展环境中存在的突出问题为突破口，努力营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境，使全局干部职工思想受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。
3、参加《廉政准则》知识竞赛。组织一支竞赛队伍参加市直卫生系统《廉政准则》知识竞赛活动。
4、积极开展社会主义荣辱观教育和职业道德、家庭美德教育，发扬艰苦奋斗，团结拼搏精神，使干群团结友爱，乐于助人。
5、深入开展治理商业贿赂工作。重点抓治理商业贿赂的整改、巩固、提高工作，认真专项治理工作经验，针对工作中发现的问题，建立健全治理工作相关制度和长效机制，巩固专项治理成果。同时，要进一步深化体制改革，完善制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。通过商业贿赂的治理，进一步提高对商业贿赂行为的危害性认识;加强对干部职工的思想、法律、职业道德教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识;使全局形成搞商业贿赂可耻、守法光荣的社会氛围。
5、建立完善监督机制，聘请行风监督员，增强卫生监督执法的透明度，设立举报电话8100062和举报信箱，主动接受社会监督。全面推行执法责任制，违法责任追究制，服务承诺制，公示制等。
㈥、加强法制建设
1、认真开展文明执法教育活动。按照《荆州市卫生监督局关于开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动实施方案》的安排，全面推进文明执法教育活动。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，严格实施行政许可，规范执法行为，落实执法责任，强化服务意识，服务“工业兴市”战略。
3、开展法律、法规知识培训，增强法制观念;落实“五五”普法知识考试和普法验收工作。
四、保证措施
1、加强领导，形成一把手负总责，党、政、工、团齐抓共管，职工积极参与创建活动新局面。
2、将文明单位创建工作纳入议事日程，列入20xx年综合目标责任制，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
3、确保创建工作的人力、物力及资金投入。
4、加强文明单位创建工作的督导和检查，发现问题及时解决，半年考核，年终进行检查评比，将创建活动不断引向深入，营造浓厚的创建意识和创建氛围。
为了切实加强社会主义精神文明建设，使三个文明相互促进，共同发展，推动综合执法工作的顺利开展，特制定本规划。
一、指导思想
以精神文明重在建设的原则为指导，以热爱祖国，爱岗敬业和共产主义思想教育为核心，紧紧围绕综合执法工作，努力创建文明单位，为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令，听从指挥的准军事化队伍而努力。
二、任务目标
切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，深入开展创建文明单位活动，不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质，使精神文明建设工作经常化、制度化、规范化，争取早日建成文明单位，并按照自治区和XX市文明单位标准要求，全面做好达标升级工作。
三、基本标准
(一)领导班子党性强，作风正，团结奋进、为政清廉。
(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位，树立综合执法队伍良好形象等教育活动，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。
(三)建立完善各项规章制度，实行科学管理，出色完成好各项工作任务。
(四)严格执行党的路线 、方针、政策，依法办事，文明执法，廉洁奉公，不谋私利。
(五)全面实施《公民道德建设实施纲要》，积极做好计划生育、社会治安综合治理等工作。
四、具体措施
(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组，切实把精神文明建设工作列入重要议事日程，大队领导要亲自抓，定期研究布置，定期检查落实。
(二)加强领导班子自身建设，坚持民主生活会制度，不搞特殊化，真正起到模范带头作用。
(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作，不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。
(四)加强社会治安综合治理的组织，落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作，建立综合治理的长效机制。
(五)坚持党的计划生育政策，积极做好计划生育工作，杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。
(六)移风易俗，不讲迷信，崇尚科学，遵守社会公德，坚持职业道德，倡导家庭美德。
为更好地组织开展争创县级文明单位活动，根据县文明单位考核标准的有关要求和县教育局党委新学年工作意见，特制定本方案。
一、创建总体目标
利用一年时间，在全校教职工的共同努力下 ，深入开展好学校的精神文明工作，力争学校的精神文明工作再上一个新台阶。
二、创建领导小组
建立以刘奇松校长为组长，校务会其他人员及教研组长为组员的创建领导小组，负责组织实施本小的文明创建工作。
三、创建具体目标
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不走过场，把文明创建活动贯穿教育教学工作全过程。
2、在教职工中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶教职工情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名教职工都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高教职工素质。坚持依法办事，认真完成学校各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化办公环境和学习环境，创造一个舒适、优美的办公场所和学习家园。
四、创建具体内容
1、深入扎实地开展好教职工思想道德教育实践活动、组织开展全员技能培训和岗位练兵活动，切实提高教职工的思想素质和业务素质。
2、严格执行学校首届教代会以来通过的管理文件，依法规范办学；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、加强学生的法制、安全教育，深入贯彻学生守则、行为规范、学生管理条例，强化行为养成教育。
4、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高教职工的综合素质。
5、认真扎实地开展师德教育，提高师德水平。
6、搞好校内外宣传，及时宣传学校教育发展取得的成果。
7、开展丰富多彩的文化活动，丰富校园文化。
8、加强德育工作。加强对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对学生进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
9、开展创文明学校、文明办公室、文明班级、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
五、创建保障措施
1、加强学习，努力提高职工素质。制定学习计划，组织师生学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本单位的实际，运用各种形式进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的处室、年级、班级进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。学校将创建工作作为重要内容纳入教职工（包括班主任）平时和年终考评以及评先评优，纳入文明办公室、文明教工、文明学生的评比，并实行相应的奖惩.
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化“三讲三提高”主题活动成效，巩固省级文明县城创建成果，全面提高精神文明创建水平，提升干群文明素养，根据《范县精神文明建设指导委员会办公室关于开展“精神文明创建提升年”活动的实施意见》（〔20xx〕1号）文件精神，结合我单位实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“一创双优”活动为动力，着力解放思想、实事求是、与时俱进，着力贴近实际、贴近生活、贴近群众，倾力打造和谐班子、和谐队伍、和谐股室、和谐家庭，努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关。
二、目标任务
通过开展“精神文明创建提升年”活动，把社会主义核心价值体系建设贯穿于精神文明建设全过程，开办道德讲堂，开展道德实践、志愿服务等系列活动，以社会主义核心价值体系为根本，建设和谐文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提高干部职工的思想道德素质，为建设富裕美丽和谐新范县提供强大精神动力。
三、活动内容
（一）加强思想道德教育。以社会主义核心价值体系教育为主线，深入抓好基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育；努力提高干部职工理论学习、政策把握、依法行政、职业道德、廉洁自律；不断提升干部职工过硬的业务素质、灵活的协调能力。教育广大干部职工树立乐观向上的生活态度和正确的世界观、人生观和价值观，成就完美人格。
（二）强化服务意识。进一步深化机关效能建设，以机关工作全面提速提质为主线，强化服务意识，转变工作作风，提升服务水平，坚持和完善机关党员干部联系群众、服务基层活动，率先改会风、转文风、整作风、树新风，带头厉行节约、廉洁从政，着力整治机关庸懒散奢等不良风气，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。
（三）营造优美环境。着力抓好环境整治，积极实施净化、美化工程，创建整齐有序，洁净优美的工作环境。办公楼责任区内无垃圾、无污物、无痰迹、无卫生死角；办公桌面物品分门别类，桌椅、沙发、文件柜井然有序，书报杂志摆放整齐。充分发挥网站、信息等舆论阵地，通过读书演讲、公文写作、文体活动竞赛等形式，努力营造良好的机关文化氛围。
（四）建立和谐人际关系。领导班子成员作风民主，以身作则，当好表率，班子成员互相尊重、互相支持、善于包容；股(室)长作风正派，行为规范，熟练掌握专业知识，能够团结并带领全体人员出色完成本职工作和领导交办的各项任务；每一个干部熟练掌握本岗位专业知识，积极主动为群众解难题、办实事、出点子、想办法；同事间互相关心、互相帮助，增强集体荣誉感，大事讲原则，小事讲风格，外部关系协调融洽，股室之间协调配合，不推诿扯皮，不争权夺利；家庭成员之间要互信、互敬、互爱、互帮、互让、互谅、互勉、互慰，求同存异，尊老爱幼，切实加强自身的思想、道德、心理诸方面的修养。
（五）关心职工生活。一要关心干部职工身体健康，合理安排工作，每年定期为干部职工检查身体，干部职工住院期间，同事要进行慰问。二要开展喜闻乐见的文体活动，搭建强身健体平台，每季度组织一次棋牌类、乒乓球等各类有益身心健康的比赛；三是关心职工家庭生活，建立帮扶工作制度，对困难职工要给予救济，充分体现组织的温暖；四是关心干部政治前途，对有真才实学要求上进的干部，既要给他们提供锻炼和展示才华的平台，又要严格要求，培养他们健康成长，积极向上级推荐优秀干部。
（六）加强廉政建设。一要深入开展典型示范教育和反面警示教育，增强党员干部廉政意识和拒腐防变的能力，做到警钟常鸣。二要落实好党风廉政建设责任制，严格执行党员干部廉洁从政的各项规章制度，杜绝利用职权“吃、拿、卡、要、报”等现象。三要健全和完善政务公开制度，推行社会服务承诺制，把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来，使监督制度化、规范化、经常化，以自身良好形象树立党和政府在群众中的威信。
四、创建方法
（一）深化队伍建设，夯实精神文明建设基础
在思想政治和精神文明建设工作中，坚持开展每月集中学习活动，强化干部职工队伍建设，夯实精神文明工作基础，把深化队伍建设作为思想政治和精神文明建设工作的一项根本任务来抓。
1、强化干部职工思想教育工作。根据不同时期政治任务，集中组织干部职工开展各种教育活动，深入学习十八大精神，通过组织授课、培训班等形式对职工进行社会公德、职业道德、家庭美德及科普知识等方面的学习；定期进行职业道德、职业纪律、职业技能的岗位培训；大力倡导“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，把提高干部职工素质作为精神文明建设的一项基本功常抓不懈，结合新形势下思想政治工作的特点和要求，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质，营造讲文明、树新风的良好氛围。
2、强化对职工的业务技能培训工作。加强对干部职工业务技能培训，不断提高干部职工的业务技能，制定学习计划，对值班室人员进行文明礼貌用语和岗位规范的培训，对业务人员进行业务知识培训，以此提高服务水平，树立良好的社会形象。
3、认真落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制。一是加强党风廉政教育，反对奢侈浪费，强化党员干部廉洁自律意识。经常组织中层以上干部认真学习有关党风廉政法律法规，筑起拒腐防变的思想长城。二是签订党风廉政建设责任状，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）以创建工作为契机，丰富精神文明工作内涵
1、在创建文明单位活动中，搞好基础建设。一是坚持以开展文明职工、文明股室、文明家庭、文明个人的评比活动，努力形成比、学、赶、超的良好氛围，激发干部职工工作热情。二是充分利用空间进行环境整体策划，在醒目位置挂贴文明规范、职业道德等为内容的标语、条幅，浓厚文明单位建设氛围。
2、丰富职工文化生活。坚持经常性的开展各种职工文体活动，寓教于乐，结合创建工作和日常管理工作，举办公民道德建设教育等各种健康的职工文体活动，丰富广大职工的业余文化生活，促进思想政治和精神文明建设工作顺利开展。
3、加大典型培养和宣传的力度。对文明创建和先进集体及先进个人进行表彰，大力宣传文明创建的好人、好事，形成浓厚的创建氛围，形成强烈集体效应。
五、工作要求
（一）强化领导，形成合力。成立“精神文明创建提升年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在秘书科，负责开展创建文明和谐单位活动总体安排、统筹协调、组织实施、督促落实等工作。
（二）总揽全局，搞好结合。以创建文明和谐单位活动统揽全局，同基础工作、机关党建、行风建设有机结合，统筹安排，通过活动的开展促进各项工作取得新突破，跃上新台阶。
（三）充分发挥激励机制的作用。年终对先进股室和先进个人进行通报表彰，对后进股室和工作中严重失职和违纪人员要按照有关规定进行诫勉、降免职等组织处理，努力营造学先进、赶先进、争一流、比贡献的良好氛围。
（四）建立和谐机关长效机制。要将创建文明和谐单位活动的各项措施贯穿到全局的每一个工作环节，变成每一位干部职工的自觉行动，工作常态化、制度化，在作风建设和优化环境方面不断改进和创新，推动各项目标任务顺利完成。
为了进一步深化分局精神文明创建活动，努力将精神文明建设提高到一个新水平，为建设和谐城管、推进精神文明建设健康蓬勃发展，圆满完成市委、市政府，市局交给的各项工作任务提供可靠的政治保障和强大的精神动力。经研究，决定在分局开展一次精神文明创建活动。根据市局有关文件精神，结合分局实际，特制定本方案。
一、指导思想与奋斗目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届三、四、五中全会精神以及党和国家的各项路线、方针、政策，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照《南昌市精神文明建设要点》，为构建社会主义和谐社会、打造和谐城管奠定良好的基础。通过文明创建活动，达到分局广大干部和执法队员政策水平有新的提高，理论学习有新的进步，各项工作有新的发展，队伍建设有新的跨跃，充分展现新一代城管人良好精神风范，促进各项工作全面、协调发展。
精神文明创建活动奋斗目标：一是树立正确工作、学习理念，提高干部职工的思想认识、精神境界和政治觉悟，推动思想政治工作深入发展；二是完善精神文明创建机制，体现时代特色、城管特色，不断满足工作需求的制度创新；三是促进机关基层建设，实现以思想道德水平、科学文化知识、工作能力为主要内容的干部队伍素质明显的提高和以工作质量、信息化水平、城管服务体系和状况为主要标志的城管工作的明显改进；四是开展以依法行政、廉洁勤政、诚信服务等为内容的城管行风建设活动；五是建立廉洁高效、勤政为民、和谐奋进的城管文化建设阵地，形成一整套完整的管理制度体系和层层有目标、各级齐抓共管的精神文明创建工作新格局。在全局营造思想境界积极向上、道德风貌文明高尚的健康氛围，营造城管文化健康活跃、工作环境优良的良好局面。
二、工作任务与创建体系
文明创建重在建设，贵在坚持。在创建活动中，要在着重巩固原有创建成果的基础上，进一步丰富创建内容，提高创建标准和档次，力求创建机制、建设规模有所创新和突破。
分局精神文明创建的工作任务是：从20xx年元月至20xx年底，利用两年时间，两年内分局争创省、市级文明单位，分局力争建成省级“青年文明号”。具体工作分四步走：第一步：巩固现有创建成果，建立健全创建机制和基础设施，为升级打牢基础。第二步：着力实施升级工作，市级荣誉集体要争取创建为省级荣誉集体；市级荣誉集体在加强自身建设的前提下，创造条件争取创建为省级荣誉集体，努力实现既定的奋斗目标。第三步：积极参加市局、当地党政以及街道社区组织的各类先进集体、先进个人评先创优活动，开展文明示范岗、最佳城管员等各类文明创建活动，努力培育优秀干部，优化执法环境（具体见升级时间表）。第四步：定期深入基层调查研究，分析评估创建成果，总结经验，确保文明创建工作的持续性和稳定性。
建立良好的创建规划和体系是保证创建活动更为系统、更为有力的重要措施。因此，在创建过程中，一是建立以党委领导下工作责任体系，做到党委重视、组织健全、制度落实、宏观调控、循序渐进的运行工作体系；二是建立以创建层次提升，不断发展、不断创新、具有活力、充满城管特色蕴藏城管文化内涵的文明单位管理体系；三是建立起以教育为手段、以管理为机制、以活动为内容、表现主题突出、管理科学、内容丰富的体现时代精神、展现良好形象的运行模式，从而促进全局文明单位建设跨跃式发展教育体系；四是建立起层层动员、积极参与、领导挂点、活动经常、责任落实，使创建活动具有内容、又有声势、树立典型、以点带面、全面发展的新机制。通过创建体系，推动全局精神文明建设向多元化、多角度、深辐射、高效能方向发展。
三、建立制度与监督检查
有章可循、有法可依是开展任何一项工作的前提和基础。加强精神文明建设首先要具备制度保障、管理和约束，分局根据市局文明创建的现状和特点，积极建立和完善各项制度，落实工作检查和监督考核评比。
（一）管理制度。一是建立健全学习制度，注重提高知识水平和学习能力。继续落实政治理论学习、党委中心组学习、党支部学习制度和干部自学制度，定期组织干部分组讨论，交流心得，总结学习经验和成果，创新学习形式和内容。严格履行学习考勤考试制度，将结果与奖惩挂钩，深化学习成效。二是建立健全工作制度，注重形象工程建设、服务建设和法治建设。确定规范的文明用语和行为举止条款，普及普通话，促使干部职工（特别是一线城管队员）塑造良好的仪表形象；继续落实规范化管理，完善首问责任制、限时工作制等各项规范制度；制定切实可行的法治宣传体系和约束机制，实现法治宣传工作化、日常化、便捷化。三是建立健全荣誉集体电子档案和数据库，详细记录创建过程、创建资料、创建成果、考核结果以及上级部门的指导意见和建议，实现信息化管理。四是建立健全考评制度，由精神文明创建管理部门牵头成立专门考评小组，单位一把手负总责，分管领导具体负责，定期对文明集体落实各项制度情况进行考核评定。文明创建集体不折不扣地落实各项制度，书面记载落实情况，集体负责人对落实情况负总责，对个别落实不到位情况负连带责任。
（二）监督检查制度。根据《南昌市文明单位建设管理办法》、《南昌市青年文明号管理办法》规定，对精神文明建设集体实行动态管理，实行荣誉管理问期制，对各中队、科室集体定期复查验收。具体为：
1.分局每半年会对各中队、科室集体进行检查考核。对不符合要求的中队给予警告，责令限期整改，对文明创建突出的中队给予表彰奖励，并作为先进典型在分局广泛宣传，重点培育；
2.将精神文明建设情况列入年度目标考核、班子实绩考核范畴，明确考核内容，量化考核标准，严明考核纪律。
3.建立奖惩激励机制，明确奖惩办法。将奖惩制度与目标管理制度有机结合，量化奖惩标准，具体标准根据上级部门的要求确定。为体现激励先进，鞭策后进，实现共同进步的实效，分局本着以激励为目的、奖惩为手段的原则，决定奖励的标准大于惩罚的标准，以奖为主，以罚为助。
4.运行社会广泛监督制度。从行为相对人、社会各界中聘请资历深、责任心强、热衷于城管事业的公民为义务监督员，通过定期召开座议会、发放征求意见表、现场指导等方式，征求他们的意见和建议，主动接受监督，完善整改措施。
5.建立健全机关、基层创建机制，深化制度建设，形成合力，延伸管理触角，拓展管理范围。
四、丰富内容与突出重点
开展创建活动是精神文明建设的核心内容和载体，直接反映精神文明创建的深度和广度。要以丰富的内容、突出的重点，掀起创建活动的高潮，重点做好以下几方面工作：
（一）明确“文明单位”和“青年文明号”创建活动标准，细化考核内容。突出表现在：
一是组织领导有力，创建工作扎实，突出抓好组织建设和工作作风的培养；二是思想教育深入，道德风尚良好。突出抓好思想发动，养成人人参与个个争先良好风气；三是学习风气浓厚，文化卫生先进。突出培养良好的学风，打造成先进城管文化，促进城管事业蓬勃发展；四是加强民主管理，严格遵纪守法。突出科学管理，依法行政，为全市营造良好的城管环境、服务环境、法制环境，争做维护法律、严守法律的模范；五是内外环境优美，达标工作有力。突出抓好创优环境的建立，体现良好的工作秩序、办公秩序、管理秩序；六是业务水平领先，工作实绩显著，突出抓好创业务能手、创工作业绩，人民群众满意新型城管队伍，表现出为民执法、服务人民高尚思想情操。
（二）积极以“构建先进城管文化，塑造和谐可爱形象”为主题的教育活动，把树立起局兴我荣，我为城管添光彩作为创建活动的主旋律，唱响文明歌、争做文明人。
（三）推进城管服务进社区、进学校，做到服务于民。以优化服务为着力点，用我们的实际行动羸得人民群众关心和支持，用“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶招待，一腔热情办事，一个具体答复”的行为，真正把“文明单位”和“青年文明号”创建活动，落实到工作实践当中，让人民群众更了解城管，理解和支持执法工作，在社会上树立良好的城管形象。
（四）开展人民满意的公务员活动，做到学劳模、树榜样。努力塑造政治坚定、思想品德高尚、工作作风扎实、文明形象好、是一名学习型、有知识、有文化、业务精、会管理、善协调、德智体美全面发展综合能力强，党和人民群众满意的公务员，人民的好公仆。
（五）表彰先进，树立典型。在创建活动中充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体或采取召开表彰大会等形式，大力表彰和宣传先进集体和先进个人，树立典型，创建好模范学习阵地。加强对先进典型的动态管理和培养教育，使先进精神持之以恒发扬下去。组织好向先进单位和模范人物的学习活动，形成学习先进、崇尚先进的良好氛围。
文明创建内容丰富，形式各异，是提升人们思想素质、加强队伍管理、充分调动各方面积极性、认真做好各项工作的有效手段，因此，在创建方式上要多谋善断，积极谋划要充分发挥原有创建形式的作用，同时可利用现代信息技术，通过设立网站，简报、开辟专栏等快速、高效、便捷的形式，提高创建的科技含量和信息水平。
五、组织建设与工作要求
（一）加强组织领导，健全管理机构。分局将成立以局长秦芳为组长，副局长李伟杰、任建源、黄志进为副组长，各中队主要领导为成员的文明创建领导小组，并在工作中始终坚持“两手抓、两手都要硬”工作方针，把“三个文明”建设全面协调发展确立为奋斗目标，同部署、同落实。要建立一把手总负责、谁主管谁负责的领导机制和主管部门主要负责、业务部门协调配合的创建体制，形成完整的领导机构、管理机构和层层有目标、上下级各部门齐抓共管的创建工作新格局。实行签订责任状制，一把手要与分管领导签订责任状，分管领导与各中队、科室签订责任状，形成一级管一级，一级监督一级，由下至上逐级负责的责任制。
（二）狠抓制度落实，保障管理实效。定制度是基础，落实制度是关键，分局将精神文明创建各项机制列入年度目标考核范围，工作目标管理范围，明确目标考核标准，按分值进行考核。
（三）注重调查研究，加强协调配合。领导干部和党务、工会、妇联干部要常深入基层调查研究，掌握最前沿最根本的创建情况和创建需求，制订宏观管理方案，为文明创建提供正确的导向。各中队要于年底对创建活动进行自查总结，及时提出创建中存在的疑点、难点、重点问题，争取及时解决。主管部门要加强对文明单位的管理、协调和指导，将创建活动不断引向深入。
（四）积极主动沟通，争取有力支持。精神文明创建离不开当地政府和市局等部门领导、支持和鼓励，分局将积极主动加强与上级部门的交流，定期汇报工作进度，及时请示工作中的疑点、难点问题，加强信息互动。各中队、科室要加强与辖区相关部门的交流、配合，争取多方面、多层次的支持和指导。
（五）注重以人为本，体现人文理念。精神文明创建工作最终以人的思想理念为标志，是以改善人的工作、生活环境、思想意识为最终目标，分局精神文明创建要始终贯穿一个主题：以提升执法品牌，树立文明形象为出发点和落脚点。创建内容要体现积极健康向上，符合精神需求，创建形式力争喜闻乐见，广泛参与，以加强团结合作、提高团队精神为根本。
分局精神文明建设任重道远，需要广大党员、干部和职工作出不懈的努力。为此号召全局人员要高举邓小平理论的伟大旗帜，始终以“三个代表”重要思想为指针，艰苦奋斗、扎实工作、团结一致、集思广益，努力完成市委、市政府、市局交给的各项工作任务，为推动“三个文明”建设深入发展，开创全局精神文明建设新局面而努力奋斗。
为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处，进一步提高认识，明确责任，把握重点，全面提升我县的精神文明建设水平，经文明委领导同意，特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和20xx年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，师德教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传标语醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，安全生产的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有 “职工之家”和“学习园地”，有一套规范的管理制度，有明显的文明企业创建标志。
（二）“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓
、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
（三）文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
（四）文明示范街的创建
由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。
（五）诚信市场一条街的创建
由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
20xx年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
20xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。
20xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。
20xx年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。
在创建过程中，文明办将到各创建单位进行督查督办，并总结经验，推广好的做法和典型。
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
20xx年，我局文明单位创建工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献。
二、创建任务
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。 广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展 “学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排
按照年度工作计划安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;5月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;6月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
一、指导思想
坚持以科学理论为指导，围绕创建全国文明城市工作目标和“全市争第一、全省争一流、全国争前移”的主题，切实加强思想道德建设，不断提高公民文明素质，为推进全区经济社会持续、快速、健康发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。
二、创建目标
通过深入开展文明机关创建活动，使我局机关作风得到改进和提高，努力将我局打造成为学习型机关、创新型机关、服务型机关，成功创建区级文明机关。
三、组织领导
为加强文明机关创建活动的领导，特成立天元区民政局文明机关创建活动领导小组，成员如下：
组 长：xxx
政 委：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
四、创建内容
今年的文明机关创建活动，我局将从以下五个方面入手，狠抓落实，不断改进工作作风。
一是民本观念有新增强。民政系统职业道德建设不断深入，民政干部职工的群众观念、宗旨意识进一步强化;“以人为本，为民解困”的思想在各项民政政策法规中得到贯彻，在各项民政工作实践中得到认真落实。
二是依法行政有新突破。民政法制化建设进一步推进，工作职能和工作方式切实转变;执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位;滥用职权、执法违法、徇si舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。
三是干事有新气象。民政系统党风廉政建设责任制有效落实;领导干部要自觉廉洁从政;教育、制度、监督并重的预防腐朽机制不断完善，干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步形成。
四是管理监督有新成效。民政工作民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的制度进一步完善，民政政务公开、事务公开不断深化;工作管理制度健全，职责明确，运作规范，监督有力。
五是服务水平有新提高。本部门要深入基层、服务群众进一步加强;基层和群众反映的难点、热点问题得到高度重视，及时解决;民政服务、保障、窗口性质的单位的职业行为、职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责、服务承诺、服务收费等方面公开透明;民政部门职业技能培训力度加大，服务水平、质量和效率全面提高。
五、保障措施
1、提高认识，落实责任。要扎实做好文明机关创建活动，就要进一步提高认识，找准定位，局领导要加强对分管工作措施的落实，各股室要严格按照局文明机关创建活动的工作目标要求，细化工作内容，扎实抓好落实。
2、齐头并进，作风促工作。在开展创建活动中，要注重与本单位业务工作相结合，与坚持为民办实事相结合，以良好的政风行风保障全局各项工作的顺利开展，以工作实绩检验创建成效。
3、完善制度，营造氛围。建立健全各项规章制度，形成机关作风建设长效机制，发挥制度在依法行政、廉洁从政、高效行政方面的积极作用，并将创建活动与考核挂钩，奖励先进，激励后进。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以发展和谐教育、构建和谐校园为依托，紧紧围绕教育系统的创建目标，动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造文明学校的形象，为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。
二、创建目标
确保做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效，树立文明学校的形象。
三、创建任务
(一)进一步加强师风师德建设
1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。
2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明
教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。
1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2、深入开展“文明礼仪伴我行，做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。
4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高
师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。
5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。
6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。
7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民，促进学生全面发展。
(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长
1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。
2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契
机，加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。
(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创文”氛围 要严格按照教育局“创文”的工作要求，加大校园“创文”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创文”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。
四、实施措施
(一)组织机构
创建全国文明城市工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
(二)实施步骤
1、第一阶段：发动宣传(20××年2月)。对照上级文件精神，制定适合本校实际的创建方案，成立创建领导机构，召开全校师生创建动员大会，利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。
2、第二阶段：全面实施(20××年3月—20××年12月)。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。
3、第三阶段：准备迎检(20××年2月—20××年3月)。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。
(三)具体措施
1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。
2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。
3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。
4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。
5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。
6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。
7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。
8、开展全校性“创建文明灌云，争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。
9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。
10、加强和谐管理体系建设，做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。
11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。
12、加强对创建工作的理论研究，逐步建立创建和谐校园的长效机制。
书香门第
