为了确保事情或工作安全顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编为大家收集的春节期间学校安全管理方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
时下进入冬季，风干物燥，用火、用电、用气大量增加，火灾隐患显著增多，处于火灾易发、临港校区三期工程开工、新冠防疫安全形势严峻时期。为了有效防范和坚决遏制各类事故发生，切实做好20xx年寒假（春节）期间疫情常态化下学校安全稳定工作，确保广大师生员工欢乐祥和度假，特将近期有关工作要求通知如下：
一、提高认识，落实安全主体责任，切实做好安全隐患检查和整治工作
各部门、各二级学院要增强做好这项工作的责任感和紧迫感，要充分认识到安全稳定工作是一切工作的基础与前提，认真制定检查方案和防范措施，周密部署，全力以赴，要认真分析，瞄准最薄弱环节，紧盯最不放心区域，形成责任明晰、巡查有力的管理机制，突出火灾防控、安全生产重点区域。排查发现的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要明确整改时间、整改要求和整改责任人；对久拖不改或不能及时完成整改的，要坚决采取关、停、封、拆等强制措施，全面消除火灾和安全生产隐患并从严追责。重点排查区域及对象如下：
1.学生宿舍、高层建筑、食堂、出租出借场所、地下空间、教学楼、办公楼。不得在楼道、楼梯堆放易燃物品及大件设备，保持消防逃生通道畅通，严禁电瓶车违规充电、使用违章电器；按照“一查到底，不留死角”的要求全面整改防火分隔不到位、疏散通道不畅通等问题隐患，严防火灾事故。
2.校内特种设备、燃气设施。加强特种设备和燃气线路设施的检测与维护，勤清洗食堂后厨灶台及烟油管道，检查燃气阀门是否老化漏气；扎实开展燃气安全整治，严防安全生产事故。
3.配电站（房）。不得在室内堆放易燃物品，私自接、拉电线，检查设备线路是否漏电；
4.实验室、危险品仓库。加强实验室进出管理，严禁人员在室内住宿过夜；建立健全实验室安全管理制度和责任人制度，不得在楼道、楼梯堆放易燃物品及大件设备，保持消防逃生通道畅通。
5.房屋装修改造。坚决杜绝私自改变房屋结构、私自移动、遮档或撤除消防设施设备等情况，导致防火间距不足、防烟分隔失效、安全出口不足、建筑耐火等级不符合消防安全要求。
6.寒假期间工程施工。临港校区三期工程开工，后勤基建部门要加强对建筑施工工地的安全监督，要有有效的隔离措施，要全方位排查事故隐患，指定安全监管人;高处作业、动火作业、临时拉电，要严格执行审批制度，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。规范施工现场及施工人员生活区的安全用电，加强建筑工地的巡查，加强施工人员的管理，杜绝安全责任事故发生。
7.办公室。加强电器安全使用管理，不得超过不使用劣质、“三无”电线插座，下班前要关好门窗、切断电源。
请各部门、各二级学院做好节假前安全检查工作，于20xx年1月20日前将安全自查报告报保卫处，学校定于1月18、19日由保卫处会同有关部门在全校范围内对校园安全进行安全大检查。
二、从严落实校园疫情防控措施，认真做好寒假（春节）期间疫情防控和留校师生服务保障工作
学校是“人员密集、空间密闭、接触密切”场所，一旦发生疫情，容易爆发集中感染。各部门、二级学院要深刻认识当前疫情形势，从严落实校园疫情防控措施，压实防控责任，认真落实假前、假中、假后期间师生健康监测，坚持疫情常态化下精准防控。后勤部门要加强校园卫生整治和重点场所环境消杀。寒假（春节）期间，非必要不离沪，提倡师生员工就地过节，若因特殊原因必须离沪应在一站式大厅里的流程应用中的“教职工因私离沪申请”中进行申报，并在返校时需持在沪的48小时内核酸检测报告才能入校，并开展7天的自主健康监测（期间规范佩戴口罩，不参加聚集性活动。每天早晚两次自测体温，密切关注有无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉味觉减退、腹泻等症状。一旦出现症状，在做好个人防护前提下，及时就近选择发热门诊就诊，并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。）师生员工要增强个人防护意识，加强快递包装的表面消毒，要时刻保持良好的个人习惯，外出做好个人防护，不聚集不聚会，保持安全社交距离。防疫不可心存侥幸，还请师生员工继续坚持“防疫三件套”，牢记“防护五还要”。社会服务员和外来人员“必要不进校”，确有必要校的员，相对应的管理部门对下属社会服务企业员和外来人员进排摸，确有校必要的，按照“谁管理，谁负责”，少提前24时申报校。同时对进校员都要掌握准确联系式，建出校台账，要求校全程戴罩，确保突发事件第时间能够联系到。后勤部门要储备一定数量、品种齐全的疫情防控物资和应急保障物资；假期期间，要满足学生正常用水（包括热水）、用电等基本生活后勤服务需求，继续保持学生食堂饭菜价格稳定，供应充足；同时要做好食堂食品安全的`全过程监管，加强食品原材料采购源头管理，严格落实进货查验、索证索票和证明备案；加强冷链食品管控，做好冷链食品外包装预防性消杀工作，杜绝采购进口冷链和风险地区食品原材料；对直接接触冷冻冷藏肉类、水产品及包装物的学校食堂工作人员，务必严格按照相关规定做好防护工作；后勤部门要切实做好各项服务保障工作，科学、精准落实各项防控措施，坚决筑牢校园疫情安全防线。
三、强化教育，提高师生防范意识
各部门、各二级学院要认真做好假期师生安全教育，充分利用各种资源和形式，增强师生员工的反恐、防火、防疫、防盗、防诈骗、防寒防冻、防交通事故等安全防范意识。要通过辅导员向学生发出安全警示，提醒学生加强保护，严防事故发生。要做好常态化疫情防控期间师生心理疏导工作，主动了解和掌握网络舆情，及时回应师生关切。还要特别注重加强对留校学生的安全防范教育，防止不法分子利用留校学生实习、求职、参加培训等特点进行传销和诈骗；教育学生不登陆涉黄、涉恐网站，传播违规违法音频视频，不参加各类非法宗教活动。要加强对国际留学生的宣传教育，减少国际留学生安全事故，防止“非法入境、非法居留、非法就业”情况在校园发生。根据《上海市集体类活动新冠肺炎疫情常态化防控工作指导意见》等要求，寒假期间学校原则上不得组织大型聚集性文体活动，对于举办文娱演出、体育赛事、教育考试、活动庆典和其他大型会议、论坛等集体类活动，实施严格的审批管理。坚持“非必要不举办”原则，能取消的取消，能延期的延期，能线上的线上。确实需要举办的，应缩小规模，按照“一活动一方案”，严格审批，制定完善大型活动疫情防控方案和应急处置预案，确保相关防控措施落实到位。
四、严加防范，加强校园安全管控
要慎终如始抓好校园常态化疫情防控工作，从严从紧落实疫情防控措施。根据属地疫情防控政策，牢牢守住“校门口”，做到入校人员身份核验、健康码核查和体温检测全覆盖。对来沪返沪的人员严格落实在沪48小时内的核酸检测才能入校，相关部门协助落实相应健康管理措施，并开展7天的自主健康监测。寒假（春节）期间，所有进校人员必须出示证件，不出示证件、不出示疫情防控审批手续者一律不得入校。宿舍管理部门要特别加强留校生宿舍管理，加派值班人员，完善学生出入信息登记制度，防止无关人员进入宿舍；加强楼面巡查，提高楼内巡查密度，发现问题及时处置，防止违章用电引发安全事故。保卫处要充分发挥保安人员的作用，加强校园巡控，做到提前预警；对于寒假期间留校的同学，各二级学院须作好统计，留校名单（班级、姓名、手机号）及寒假期间二级学院留校学生安全专管员（辅导员）姓名、联系电话于1月17日之前交保卫处。
五、做好假期加班、值班工作，确保信息畅通
寒假期间需要加班的部门要在20xx年1月20日前，分别向校长办公室和保卫处上报加班人员名单。有加班任务的部门必须落实专人对假期的“加班安全”进行管控。
有关部门要增强“四个意识”，提高政治判断力，政治领悟力、政治执行力，认真做好夜间和节假期间值班工作，后勤服务、修缮、校园安全等部门值班电话要及时向师生公布。所有在岗值班人员必须忠于职守、尽心尽责，不得擅离岗位。要加强对校园网络的关注，及时掌握师生安全动态；要做好信息收集和报送工作，一旦出现火灾、交通事故、疫情、人身伤害、食品安全等重大突发事件，要立即请示报告，并启动相应应急机制，妥善协调处理。
一、工作目标
通过开展电梯安全专项整治，集中解决我县部分电梯安全责任主体不明、超期不年检和维保不到位等突出问题，促进电梯使用管理单位进一步落实电梯安全主体责任和安全管理措施，提高电梯安全管理水平，促进维保单位切实完善电梯管理制度，提高电梯维护保养水平，确保电梯安全运行。
二、整治范围
全县范围内在用电梯，包括乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、病房电梯和货梯。整治重点为居民小区、医疗单位、宾馆酒店、休闲娱乐、商场市场等人员密集场所使用的电梯，特别是依靠当地政府，联合相关部门共同加强对无物业管理小区电梯安全管理，认真履行安全管理职责，做好电梯安全管理工作。
三、时间安排
20xx年2月5日至20xx年5月20日。
四、整治内容
1。电梯安全使用责任主体是否落实，是否有相应的安全管理机构和配备专（兼）职管理人员负责电梯的日常管理，是否有持证的电梯安全管理人员；
2。电梯是否及时申报年度检验并检验合格；
3。是否张贴安全检验合格标志、警示说明等安全警示标志；
4。是否与有资质的.电梯维保单位签订维保合同；维保是否符合《电梯使用管理与维护保养规则》的要求，是否对电梯制动器、超载保护装置、各安全保护装置等逐台进行检查；日常维保记录是否完整；
5。电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效；
6。电梯故障紧急召修是否及时、到位。
五、组织领导
为加强对电梯专项整治工作的领导，县局决定成立电梯专项整治工作领导小组。各分局根据本方案的要求，按属地管理原则负责本辖区的电梯专项整治工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
开展电梯安全专项检查整治行动是遏制电梯事故的有效措施，事关百姓安危、事关社会和谐稳定。各分局及局有关部门要高度重视，强化领导，做到组织得力，责任落实。
（二）协作联动，综合治理。
局相关科室、各分局要加强协作联动，对事故隐患进行综合治理。对检查发现的隐患和问题，要责令整改；对发现的重大安全隐患的要依法查处；对难以整改的重大隐患，要及时报告当地政府，协调相关部门综合治理，跟踪整改。
（三）标本兼治，务求实效。
各分局及局有关部门要督促电梯使用、维保单位增强电梯安全意识，主动查找问题，扎实抓好整改，将安全主体责任落实到位。针对普遍性、深层次的问题，要积极探索健全管理制度，建立长效机制，实现长治久安。
（四）加强督查，严格追责。
此次整治，局督查室将不定期的开展督查，确保整治不走过场，取得实效。局专项整治领导小组将组织人员对各分局、局相关部门整治情况进行考核验收，对工作不力，不按整治要求开展工作的，将追究相关负责人的责任，各分局每10天向专项整治领导小组办公室报送阶段性整治情况。
一、监察目的
此次安全管理效能监察以牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想、有效地加强安全生产管理，促进安全生产规章制度及岗位操作规程的贯彻执行，规范安全工作管理程序，强化员工的安全意识和安全责任感为目标。
二、监察范围
公司所属各单位的安全生产管理及现场隐患排查情况。
三、监察内容
1、公司安全生产管理制度的贯彻落实情况；
2、危险源的辨识及现场安全管理情况；
3、安全事故责任追究情况；
4、特种从业人员接受安全教育及持证上岗情况；
5、特种设备的安全使用和管理；
6、员工安全教育培训情况。
四、工作步骤
一）、准备阶段(20xx年5月10日前)
对公司安全生产现状进行摸底，充分全面了解并掌握广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度，确定监察重点区域、重点单位，制定效能监察实施方案。
二）、实施阶段(20xx年5月11日-9月30日)
1、自查自纠。公司各单位对照广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度进行自查，对生产现场进行全面的自查，对存在的问题及时整改。
2、检查和抽查。通过听汇报、查资料、现场实地核查、跟踪监督等方式，对各单位自查自纠情况进行监督检查，全面摸清公司目前安全管理中存在的问题。
3、问题整改阶段。对监察中发现的问题，要汇同有关部门共同分析原因，分清责任，提出整改意见和建议。并督促及时整改。对整改不及时的给予处罚。同时，针对安全管理上的漏洞和薄弱环节，督促有关单位或部门建立健全规章制度。
4、考核阶段。安全生产管理专项效能监察工作将纳入各被监察单位的年终考核中。
三）、总结阶段(20xx年10月1日-10月30日)
对效能监察工作进行总结，总结经验教训和所取得的成效，对工作效果进行分析评价，写出总结报告，做好资料的归档工作。
五、监察方法
1、监督检查安全管理责任是否落实。主要检查：各单位负责人安全管理责任是否到位；各级安全员安全管理责任是否明确和落实；安全的责任和管理职责是否明确，是否按照“谁主管，谁负责”的原则，履行了各自的安全生产管理职责。
2、监督检查安全培训工作是否有效。主要检查：是否按照公司有关规章制度要求，对员工进行安全技能培训，培训内容是否完善，培训工作是否有效。
3、监督检查安全管理工作是否规范。主要检查：是否按照各项工作的'安全管理标准和各项工作反“三违”控制指导规程进行经常性的认真检查和整改；对存在的问题是否制定了切实可行的整改方案或措施；整改方案是否规范、措施是否有力，运行是否落实。
4、监督检查安全管理责任是否追究。主要检查：在安全事故发生后，是否及时采取了有力措施把损失降到最小；是否按规定进行了及时上报；是否按照法律法规对受伤害的职工进行规范的善后处理；是否对安全事故的每一个细节与形成的原因进行了深入剖析提出整改建议，并建立长效机制；对违纪违法或严重不负责任致使安全事故发生，是否按规定对有关责任人进行了责任追究。
5、生产现场隐患检查。主要检查起吊作业、支架装配、厂房房顶、易燃易爆的物品、搬运作业等重点环节，做好车间平面布置检查、建筑物情况检查、车间环境检查、厂内运输检查、设备状态检查、操作管理检查、防灾设施检查等，确保作业现场安全。
六、保障措施
1、强化组织保障。为加强对安全生产管理效能监察的组织领导，公司成立安全生产管理效能监察领导小组，公司经理XXX任组长，XX、XXX、XX、XXX为成员。领导小组下设办公室在企管部，负责具体的日常工作。企管部部长XXX兼任办公室主任。
2、加强督促检查。效能监察领导小组要对各单位安全生产管理进行督查，发现问题及时下达《监察建议书》和《监察决定书》。
3、过硬考核奖惩。对各单位安全管理工作情况纳入工资考核体系，严格考核奖惩。
七、工作要求
1、提高认识，加强领导。此次效能监察主要针对公司各级生产安全责任人履行职责、执行法规和完成任务等重要环节，围绕明确安全管理责任、健全管理制度、规范安全生产控制规程、落实责任追究等关键内容，检查安全生产行为的合法性、合规性、合理性和时效性，纠正安全管理中的违规违纪行为，并进行相应的责任追究，加强管理行为控制，提高安全管理效能。各单位要提高认识，充分理解安全生产管理效能监察工作的必要性，拓宽思路，解放思想，按照要求认真落实好相关工作。
2、搞好协调，落实责任。效能监察工作涉及的单位及部门要各司其职，各负其责，密切配合，及时沟通，加强协调，本着实事求是的原则，及时通报情况和沟通有关信息，避免错位脱节；效能监察工作小组要加强工作责任心，认真进行此次效能监察，查找公司安全生产管理中存在的问题，会同相关部门提出解决方案，确保效能监察工作顺利有效地开展起来。
3、加强监督，注重实效。在效能监察过程中要认真履行职责，积极开展工作，善于发现问题、解决问题，客观公正，实事求是，严于律已，遵守工作纪律，杜绝弄虚作假，要以效能监察工作的新成绩促进公司又快又好的发展。
当前，中小学寒假和春节临近。省教育厅印发了《关于做好20xx年元旦春节寒假期间有关工作的通知》（冀教明电〔20xx〕76号）和《关于岁末年初加强学校安全工作的通知》。市安委办印发了《转发省安委办省应急管理厅<关于做好岁末年初安全防范工作的通知>的通知》（邯安办传〔20xx〕51号）。为切实做好寒假、春节期间我市学校安全工作，严防安全事故的发生，确保广大师生生命和财产安全，现就加强寒假、春节学校安全工作安排如下：
一、高度重视学校安全工作
年末岁尾，是学校各项工作关键时期。各县（市、区）教育行政部门和学校要进一步提高对寒假、春节期间学校安全工作重要性的认识，增强政治责任感和大局意识，结合冬季学校安全工作特点和实际，认真分析本地本学校安全工作形势，研究防范对策，明确安全工作任务，细化工作措施，切实把各类安全隐患消除在萌芽状态，维护校园和谐和师生平安。主要负责同志要履行安全第一责任人责任，亲自主持召开一次本单位学校安全工作分析研判会，带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，把安全责任压牢压实，形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。各分管负责同志要认真履行“一岗双责”责任，部署本辖区、本学校、本业务范围内寒假前的安全工作。各有关处室和部门要按照“一岗双责”要求，落实业务范围内安全工作措施；学校教职工要按照安全工作岗位职责，履行好对学生的教育、管理和保护职责。
二、集中开展隐患排查整改
冬季是冰面溺水、取暖、消防、交通、雪灾、煤气中毒、饮食、活动等安全事故的易发和多发期，各县（市、区）教育行政部门和学校要结合市教育局《全市教育系统进一步深化安全生产集中整治工作实施方案》等有关要求，开展为期三个月的集中整治，在寒假放假前、开学前后、全国“两会”期间等重点时段全面开展安全隐患排查整改，对校舍、场地、食堂、宿舍、校车、取暖设施、实验室、特种设备、危化品、燃气设施、供电用电设备、校园欺凌、大学生校外住宿、校园非法传销等重点部位进行细致排查。对发现的各类安全隐患，要迅速落实整改措施，对一时无法整改的安全隐患，落实监控防范措施、整改方案和责任人。对于发现的各类隐患，按要求录入网格化管理平台。同时，在假期严格按照要求，按时报送各类数据。重大隐患上报上级教育行政部门，努力消除各类安全隐患，严防各类安全事故发生。
三、深入开展师生安全教育和预防冰面溺水专项活动
各学校在放假前和开学初要开展安全教育周活动，通过扎实开展好“四个一”活动（即：上一节安全教育课，给每一个学生印发一份假期安全提示卡，开辟一块安全宣传阵地，向全体学生家长发放一封公开信），对学生进行防冰面溺水、防交通事故、防食物中毒、防火、防震、防踩踏、防校园暴力、防煤气中毒等师生安全教育、法制教育，提高师生遇到突发事件的自护自救能力，防止安全事故发生。要将寒假期间学生安全的`各项注意事项列入致学生家长的公开信中，向学生家长进行告知、宣传，提示家长做好孩子的安全教育，尽好孩子的监护责任。并要做到每个学生及家长有签字、有回执，形成学生寒假安全家校联防的合力。
要把以往发生的冬季溺水事故作为典型案例向学生深入解析，利用各种途径和方式向中小学生传授防溺水知识，教育中小学生不到水库、池塘、河流等非专门滑冰、游泳水域滑冰、玩耍，避免因盲目施救导致更大伤亡，教会学生避险、自护、自救、求救常识，增强学生防溺水意识。
各高等学校要专门开展一次防范传销和金融诈骗的警示教育活动。寒假、春节期间是传销组织和金融诈骗组织的活跃期，各学校要教育广大学生认清传销组织的欺骗性、危害性和非法性，警惕传销组织及人员的“攻心”和“洗脑”。
四、切实加强重点环节安全管理
（一）加强学校内部安保管理。各学校要切实落实国家、省、市有关学校安全保卫工作要求，充分利用视频监控系统，发挥人防、物防、技防作用，做到定期巡查，每查有记录。要对学校各项设施进行加固、维护。防止盗窃、火灾等事故发生，确保学校财产安全。要加强与学校所在辖区派出所等部门联系配合，严防社会不法分子滋扰校园和故意破坏学校设施等事件发生。
（二）加强消防安全管理。要落实消防安全主体责任，认真组织开展冬春季学校消防安全专项行动，及时检查和消除火灾隐患，加强形势研判，采取有力措施，严防发生校园火灾事故。要集中力量对高低压配电间、油气输送管道、学校食堂燃气储存间等重点部位加强巡视检查；面向学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所和博物馆、文物建筑等重点保护场所开展消防隐患排查；加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识，对学生宿舍、教师公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等问题集中整治。
（三）加强实验室安全管理。要进一步建立健全实验室、二级单位、学校三级联动管理责任体系，对校内实验室危险化学品等重点危险源认真自查，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作，全面加强和完善危险化学品和易燃易爆危险品的管理，建立完善危险化学品安全工作长效机制。对现场管理不到位、危化品储存不合要求、危废物处置不当等方面排查出的安全隐患要做到分类处置，针对突出风险要敢于曝光，坚决关停实验室，采取约谈、通报等形式推进整改，通过挂牌、整改、销号的闭环管理对安全隐患逐项消除。
（四）加强学校食堂和食品安全管理。要切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，原材料和餐具的釆购、验收要严格管控，员工晨检、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理。积极推进“明厨亮灶”工作，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生“舌尖上的安全”。继续做好食堂肉类菜品供应，保持食堂菜价基本稳定。
（五）加强校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率，加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的情况，有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害，严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。
（六）加强校车及交通安全管理。一是切实加强交通安全教育。寒假放假前及开学前，各学校要把交通安全教育纳入到安全教育周的内容，普及交通安全知识，要求学生自觉遵守交通法律、法规，增强自我保护意识，严禁乘坐无牌、无证、超载、及非法营运车辆，确保放假、假期及返校学生乘车安全；要在“致家长一封公开信”中明确交通安全内容。要通过会议等方式，对广大教职员工进行交通安全提示，提醒广大教职员工注意出行安全。二是加强校车及接送学生车辆管理，确保学生交通安全。对校车司机、照管人员进行专题培训，进一步明确各自职责、工作规范和法律责任；对乘车学生进行乘车安全专题教育，进一步明确乘车要求，确保学生遵守乘车秩序；召开乘车学生家长会议，让家长明确自身职责和法律责任，配合学校、照管人员做好学生安全乘车工作。利用寒假时期，对校车和接送学生车辆进行检修，确保开学后校车运行安全。开学前后，学校要与校车服务者、司机、照管人员、学生家长签订安全协议。三是加强学校周边交通秩序治理。各县（市、区）教育局、各学校要协调和配合相关部门，切实做好学校门口交通安全标识设置、重点时段交通疏导、交通安全宣传等工作，维护校园周边交通秩序。积极配合公安交管及交通管理部门，依法加强对所有承运学生车辆登记备案、日常监管、定期检测，确保上路车辆车况良好，要加强对司乘人员的安全教育，促使其遵守驾驶和乘坐规则，做到车辆不超速、不超载，司机无疲劳驾驶，师生文明乘车，坚决禁止携带易燃易爆易腐蚀等危险品上车。同时，严厉打击黑校车、违规运营车辆接送学生行为。
（七）加强重要时点的安全管理。寒假和春节期间，大中专院校要高度重视因各种原因留校学生的管理，明确管理责任人，建立留校人员管理台账，加大假期校园安全巡查力度，严防社会社会闲杂人员寻衅滋事和暴力恐怖事件发生。教育学生遵守校规校纪，加强自身安全防范。假期学校要加强饮食、消防、宿舍用电等管理，坚决避免发生留校学生食物中毒、火灾、意外伤害等事故。对各类外来留守工作人员做好关心慰问，主动了解和掌握假期、节日期间网络舆情，及时回应师生关切。中小学校要加强假期安全警示教育，提醒学生放假离校期间注意防范交通、水电火危险和传销组织诈骗、滑冰溺水、自然灾害、触电、煤气中毒和食物中毒等。要积极开展大学生心理疏导教育，密切关注思想动向，防范自杀、自残行为发生。
五、严格执行假期清校、净校制度
各中小学幼儿园要严格执行清校、净校制度。对于必须组织的大型校内外活动，必须按有关要求进行审批，成立临时安全管理机构，安排足够的安全管理人员，配备必要设施、设备，做好各项应急预案和安全教育。严禁组织中小学生利用假期参加商业性庆典、演出活动。
六、切实做好值班和信息报告工作
各县（市、区）教育行政部门和学校要严格落实值班责任，坚持执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，严禁脱岗、迟到、提前离岗等现象发生。值班人员要做好学校值班记录，做好值班期间的巡查，对每日值班情况要认真汇总，对在值班过程中发现的问题，及时上报学校领导和主管教育行政部门。对重大事件迟报、漏报、瞒报和带班、值班人员擅自脱岗、离岗的，将严格追究相关人员责任。
为切实做好元旦春节期间学校安全工作，尤其是正值新冠肺炎多地散发疫情防控期间，有效预防和减少学校重特大安全事故的发生，维护学校的安全稳定，根据沧州市教育局印发《沧州市教育系统20xx年元旦春节期间学校安全隐患大排查大整治行动工作方案》要求，自20xx年12月30日起，结合全县教育系统安全专项整治三年行动及疫情防控要求，在全县教育系统深入开展20xx年元旦春节期间学校安全风险隐患及疫情防控大排查大整治行动，特制定本方案。
一、总体要求
结合当前国家、省、市、县关于学校安全工作的部署安排，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，认真查找学校安全管理的薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度地减少各类安全事故及疫情的发生，进-步健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，遏制事故发生，保障人民群众度过安定祥和的元旦春节假期。
二、排查整治重点内容
各学校要结合冬季季节性特点，在全面排查整改隐患的基础上要突出重点，切实做好各类安全防范措施和隐患整改的跟踪落实。
(一)疫情防控工作情况。认真落实疫情防控机制工作要求，紧密结合春节寒假期间境外和国内疫情形势，坚持“三个关口前移”，严守“三道防线”，严格做到“四早(早发现、早报告、早隔离、早治疗)”，全面落实外防输入、内防反弹和人物同防多病共防各项措施，慎终如始抓好春节寒假期间新冠肺炎常态化疫情防控工作，强化疫情应急处置准备和演练，加强人员、物资、设备储备，坚决保障春节寒假期间全县教育系统大局安全稳定，为春季开学创造有利条件，建立预防为主，防治结合的新型冠状病毒感染肺炎应急处理机制。
(二)校舍安全检查情况。着重检查：学校教学用房、食堂、宿舍、厕所、校门、车棚、围墙、路灯.悬挂物和水、用电线路，以及在建工程建设各方面安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况，重点防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故；认真开展锅炉、电梯等特种设备的隐患排查治理，规范特种设备使用行为。及时整改安全隐患，强化责任和措施，建立健全校舍安全工作责任制和安全应急预案。
(三)火灾防控工作情况。各学校要根据“打非治违”专项行动和今冬明春火灾防控工作的要求，进一步落实消防安全责任，建立健全消防安全制度，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求，及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道(安全出口)等违法现象，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常；积极开展以《消防安全常识二十条》宣传为重点的消防安全常识和逃生自救知识。
(四)交通隐患整治情况。冰冻雨雪天气已经来临，各学校要彻底摸清学生上下学乘坐的交通工具情况，确保一个不漏，详细真实；对于查出存在非法、违规接送学生的车辆，学校要及时联系公安交警部门，如实汇报情况，配合做好调查取证工作；对于乘坐违规车辆的学生及其家长，要再次进行教育，并逐一签订拒乘和拒租非法、违规车辆承诺书或交通安全责任书；在组织学生外出活动时，要按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，落实保障措施，制定应急预案，强化学生户外安全教育，切实做好处置各种复杂情况的应急准备工作。教育学生不能到铁路及周边玩耍，乘车不能将头伸出窗外，防止意外交通事故发生。
(五)安全专题教育情况。各学校要结合实际，根据寒假、春节假期内易发生的安全事故的类型和特点，加强对学生进行交通、防寒、防滑、防火、防触电等各项安全知识的教育，增强自我保学意识。寒假之前，各校要以校讯通或致学生家长公开信的形式，告知学生及家长冬季和假期安全注意事项，提醒家长履行好监护职责，防止因沉溺网络、交友不慎而导致的被坑蒙拐骗的意外事故发生。
(六)安全制度的执行情况。各学校要认真落实首课教师点名制度和学生请销假制度。如学生未及时到校，当天首课教师要第一时间告知学校领导，并及时与学生家长取得联系，摸清学生的去向；遇有特殊情况需提前或推迟上、下学时间，需提前告知家长并做好学生是否到家的信息反馈工作；遇有学生请假外出或回家有事，需联系家长到班主任处办理签字手续，特殊情况由学校负责护送。
(七)安全防范落实情况。要加强保安和门卫的.管理，全面落实人防、技防、物防和制度防等各项措施。严格执行门卫值班、巡逻等内部安全管理制度，严禁闲杂人员进入校内。学生上下学时段，学校必须有校领导和值班教师在校门口值班。同时各学校要与政法、公安、城管等部门密切联系，加强对校园周边环境的整治力度，坚决彻底地整治学校及周边环境的各种安全问题，确保学生上下学时段校园门口及主要要路段有人值守。幼儿园和小学低年级要严格执行家长或监护人接送制度。
（八）学校应急值守工作安排情况。严格执行24小时值班制度，安排专人到岗值班，领导干部在岗带班。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇到重大突发事件或意外紧急情况，要立即报告有关部门，并及时采取措施妥善应对。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的，要严肃追究相关人员的责任。
三、实施步骤
全县元旦春节期间安全生产风险隐患大排查大整治工作自20xx年12月30日起至20xx年2月28日结束，分3个阶段。
(一)动员部署阶段(1月11日前)
1.各学校制定学校安全风险隐患大排查大整治工作实施方案，明确排查整治目标、内容、标准和具体措施，进行动员部署。
2.各学区制定督导检查计划，确定检查重点学校名单。
(二)集中整治阶段(1月11日至2月20日)
1.各学校进行自查，做到“六查六看”。即:查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实人、财、物和工作保障措施。
2.各学校对大排查大整治发现的重大隐患实施挂牌督办，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，限期销号，并及时录入象牙塔学校安全网格化管理平台。
3.教育局对重点整治内容和各学校落实情况开展督导检查，对排查整治不力的依据有关规定严肃追责问责。
(三)“回头看”总结阶段(2月21日至28日)
1.开展学校安全风险隐患大排查大整治工作“回头看”，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，尤其是疫情防控工作，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。
2.认真总结成绩和不足，健全完善各项规章制度，固化工作成果，健全风险分级管控和隐患排查治理长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导，层层压实责任。各学校要进一步提高政治站位，深刻认识当前学校安全及疫情防控形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好安全风险隐患大排查大整治的紧迫性、责任感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。严格落实领导包联责任制，主要领导要亲自研究部署，集中力量，落实责任;分管领导要带头深入一线开展督导检查，定期听取工作情况汇报，协调解决工作中遇到的问题和困难，推动大排查大整治各项措施落地见效。
(二)强化执法检查，严格“打非治违”。各学校要结合季节特点和工作实际，制定详细的检查计划，分级、分区域全面开展督导检查。要切实加大监管执法力度，敢于动真碰硬。对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为，依法严惩。
(三)做好统筹结合，提高整治实效。各学校要结合安全专项整治三年行动，充分运用并严格落实前期专项行动中形成的“一表三清单”，提高隐患排查治理的针对性。要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“一表三清单”，并严格督促整改到位。同时，要将大排查大整治行动与学校安全双控机制建设和标准化创建运行等基础性工作相结合，组织双控机制建设培训考核工作，并采取召开现场观摩培训会、专家入校指导帮助、监管部门督导执法等多种方式，切实解决学校安全双控机制和标准化建设过程中存在的“不会、不懂”“两张皮”“一创了之”以及各项规定要求不落实、走过场等问题。
(四)强化督导检查，严格追责问责。教育局将会加强对安全生产风险隐患大排查大整治工作情况的跟踪督导，综合运用明查暗访、媒体曝光、警示约谈、通报等措施，推动各项工作措施落实落地。要严格按照职责分工和方案要求，履职尽责，对排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格、推诿扯皮造成重大影响及出现亡人事故的，依法依规严肃追究相关人员责任。
(五)加强舆论引导，营造浓厚氛围。各学校要通过各种方式，大力宣传安全生产法律法规、安全常识等的宣传力度，增强师生法律意识和自我保护意识。
请各单位于1月13日前将大排查大整治行动方案报邮箱(各学区同时报送督导检查计划)；1月20日前将自查报告纸质版签字盖章后交教育局安全管理中心（116室）；2月26日前将大排查大整治行动总结签字盖章后报教育局安全管理中心（116室）。大排查大整治行动开展情况数据纳入安全生产专项整治三年行动“一表三清单”和象牙塔学校安全网格化管理平台数据统计。
一、指导思想
为贯彻GB/T-24001、GB/T28001-20xx标准，依法做好三标一体化管理工作，完善制度，构建环境、职业健康安全管理生长效机制，以实现杜绝重大安全事故和重大环境污染事故为目的，提高全体员工安全和环保意识为宗旨。
二、环境、职业健康安全管理方针
环境、职业健康安全管理方针（三标一体化）科学管理、持续改进、争创一流。
三、环境、职业健康安全管理目标
（一）环境目标
实现水、气、声、渣及其他污染物达标排放和不发生重大环
境污染事故。
（二）职业健康安全目标
1、安全生产实现人身伤亡、重大火灾和重大交通事故“三为零”；千人负伤率小于3‰；
2、现场安全文明施工达标合格率100%；
3、职业健康体检率100%；
4、危险源辨识与风险控制率100%。
四、组织机构的设置
环境、职业健康安全管理组织机构示意图
五、职责分工
（一）总经理
负责重要环境因素和重大危险源的应急准备和响应的总指挥。
（二）管理者代表
负责组织建立、实施环境、职业健康安全管理目标指标考核进行情况和改进需求总负责人。
（三）安全科负责环境因素的特殊气候引起的狂风、暴雨，采取有效控制措施，尽可能减少损失及减少环境带来的影响；负责重要环境因素的（大气、水体的排放、土地污染、噪音污染、废弃物、原材料和自然资源的利用等环境因素，对环境造成的影响和重大危险的超负荷用电事故。重大安全事故，食物中毒等事故负责编制应急救援预案，施抢演练或培训以及日常工作的监督检查工作（记录台帐）以及目标指标考核。
（四）办公室负责重大交通事故，牵头负责编制“救援预案”、演练或培训及日常工作的交通控制（记录台帐）以及指标的考核。
（五）机动科负责公司所有设备的.管理和重大设备事故，定期检查，负责编制“设备重大事故应急救援预案“，施抢演练培训及日常工作的设备事故控制（记录台帐）以及指标考核。
（六）组织劳动人事部负责公司各部门、工区（项目部）人力资源管理，并组织对从事影响环境、职业健康安全活动的人员能力出具体要求并进行确认管理。制定公司年度培训计划并组织培训管理考核，取得相应的岗位证书，持证上岗。
（七）财务科应保证安全措施和劳动保护资金及时到位。
（八）工会负责职业病、劳动保护用品使用的监督检查。组织员工如焊工、油工、女工等进行体检，每季度对工区（项目部）发放使用劳保用品情况进行检查。
（九）供应科负责所有施工材料、劳保用品的采购必须符合国家和地方标准，负责公司施工现场材料的供应和管理工作和易燃易爆物品（氧气、乙炔、使用储存）明确标识“易燃易爆”，严格执行领用制度，并依据需量计划采购，设专库存放（记录台帐）。负责编制“易燃易爆物品应急救援预案”施抢工作的材料供应以及指标考核。
（十）工区、负责编制本单位的重要环境因素和重大危险源控制措施及应急预案的实施方案，及日常工作的监督检查工作并进行目标指指考核。同时参加相关部门组织自救护救演习或培训等。
六、保障措施
（一）加强对职工教育培训，提高全员安全和环境保护意识。以人为本，加强对职工安全生产、环境保护思想教育，进一步贯彻落实中央领导对安全生产、环境保护工作的重要提示。认真学习安全生产和环境保护的法律、法规。提高环境、职业健康安全意识与能力。
（二）强化监控，狠抓施工现场安全施工和环境保护管理。把安全、环境保护工作列入各级领导的议事日程，常抓不懈，把问题解决到实处。对施工现场安全文明生产、环境保护实施目标管理、动态管理、指标考核、奖优罚劣，调动基层工作的积极性。健全管理体系，修订与完善各项规章制度。
（三）文明施工、创建文明工地
根据安全文明施工的要求，做到：
1、施工现场要以治理大气、
粉尘、噪声、污水污染全方位治污，搞好环境保护。一是禁止燃用煤炭烧木柴；工地禁止露天焚烧沥青作业及焚烧建筑垃圾；二是市区范围内的工地要使用商品砼；运料运输车要覆盖，出场应清洗；三是按环保规定在一定时间内禁止噪声作业；四是工地建立标准的排水系统，以治理污水污染。
2、市区工地必须做到五化，即：道路硬化、场地净化、办公生活区绿化、建筑立面及为围墙美化、工地门头及重要部门亮化。
3、JGJ59-99每月进行自检与评价。
（四）加强安全文明施工科学管理，提高施工安全技术含量
将安全文明施工和环境保护工作纳入企业技术近不规划，不断改善作业环境和劳动条件。要学习、推行系统安全工程的科学管理方法，做到防患于未然。对事故隐患采取预测、预防的措施，实施有效对策。控制危险点、消除事故源、做好超前防范工作，坚持“先防护、后施工；无防护不施工”的原则。系统安全工程要贯穿的落实到整个施工活动和全方位、全过程，从开工准备工作起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。
（五）认真查除违章行为
对发生各类安全事故，未遂重大事故，必须按“四不放过”的原则，认真及时按规定报告，保护好事故现场，分析事故原因与责任，严肃查处，采取整改措施，以利接受教训。对严重违章或造成未遂重大事故的责任者，也必须给与严肃查处，对隐瞒事故的行为，要追究领导和责任人的责任。
（六）、环境、职业健康安全目标指标考核办法
1、认真贯彻国家安全生产法律法规及规范标准执行情况；
2、本单位安全检查隐患整改合格率100%；
3、新职工进厂教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，年职工安全教育（试卷）100%；
4、本单位施工现场JGJ59-99标准达标优良30%，合格率100%；
5、环境因素识别与评价达标率100%；
6、危险源辨识与评价控制率100%；
为切实做好全国、全省、全市“两会”和春节期间的校园安全工作，有效防范遏制各类安全事故特别是重特大事故的发生，确保师生生命财产安全，根据《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市“两会”和春节期间安全生产集中检查实施方案的通知》（阳政办发[20xx]8号）要求，从即日起至3月31日在全市校园中开展集中检查。现制度实施方案如下：
一、工作目标
以落实校园安全主体责任为核心，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理体系为重点，以提升校园安全管理水平为目的，以严格检查为手段，通过开展校园安全集中检查，进一步推动学校强化主体责任意识，推动安全隐患治理，完善安全管理制度，落实安全监管责任，强化安全工作措施，提升安全管理水平，对安全典型事故和涉险事件一律提级查处、严厉问责，力争实现“零隐患、零事故、零伤害”的校园安全管理工作目标，为20xx年开好局、起好步奠定坚实的安全基础，为全市聚力“六大突破”、实现转型崛起创造稳定的校园安全环境。
二、组织领导
市教育局成立全市校园安全集中检查领导小组，负责统筹、协调、指导全市校园安全集中检查工作。
组长：薛利敏市教育局党组书记、局长
副组长：
成员：市教育局机关科室、事业单位负责人
领导组下设办公室。办公室设在安全科，负责全市学校安全集中检查的督查安排、情况收集、汇总、通报、上报等工作。
三、检查重点时段
在校园安全集中检查期间，突出三个重点时段，即：全省“两会”期间（1月22日至31日）、春节和全市“两会”期间（2月3日至25日）、全国“两会”期间（3月1日至3月20日）。
四、检查内容
1.贯彻落实国家、省、市关于安全工作的一系列决策部署情况，重点检查贯彻落实各级政府及市教育局关于安全工作的决策部署和各级领导的重要批示精神情况；
2.落实教育部门领导干部“一岗双责”“安全包联点”制度的执行情况；落实推进《阳泉市中小学幼儿园安全工作底线清单》和《阳泉市中小学幼儿园安全重点防控要素》情况；
3.建立和完善校园安全规章制度的落实情况；
4.校园安全专项整治和隐患排查治理情况；
5.校园风险管控工作的督查与落实情况；
五、检查阶段和组织方式
（一）安排部署阶段（即日起至1月23日）
各县区教育局、市直各学校要结合实际，抓紧制定本单位集中检查工作方案，明确集中检查的内容和标准，做好集中检查的安排部署工作。各县区教育局要督促辖区内各类学校制定落实方案。
各县（区）教育局和市直各学校的集中检查实施方案和安排部署情况于1月24日前报市教育局安全科。
（二）学校自查自改阶段（贯穿集中检查全过程）
全市各级各类学校（幼儿园）要按照要求，对每个环节、每个岗位、每个部位的安全风险隐患和安全措施落实情况进行彻底自查，做到“十查十看”：
1.查工作部署，看是否按照要求对开展自查自改工作进行了安排部署。
2.查责任落实，看新学期开学是否层层落实了责任和签订了安全责任书。
3.查制度建设，看是否建立了符合本学校实际的安全规章制度。
4.查制度执行，看是否严格执行了各项规章制度。
5.查履职尽责，看是否各级管理人员和各岗位人员是否认真落实了安全管理和隐患排查整治责任。
6.查隐患整改，看是否开展了全覆盖、全岗位的隐患排查整治，并对发现的风险隐患进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划、落实了整改措施。
7.查隐患上报，看是否按规定要求落实隐患排查治理报告制度。
8.查安全投入，看是否按规定提取和使用安全经费。
9.查培训教育，看是否组织开展了相应的安全培训和安全教育。
10.查应急值守，看是否严格执行领导干部带班和24小时值班值守制度。
（三）集中检查阶段（贯穿集中检查全过程）
1.县（区）全面检查。按照属地管理原则，县（区）教育局要采取“四不两直”以及领导带队、专家检查、交叉检查等方式，深入学校进行检查。县（区）教育局对辖区内学校100%进行检查。
2.市教育局重点检查。市教育局要对各县（区）教育局和市直学校大检查情况开展督查，对市直学校100%检查，对县（区）学校抽查比例不少于15家。
3.对检查发现的隐患和问题，全部建立整改清单，责令学校限期整改；对重大隐患和问题要建立领导挂牌督办清单，实行挂牌督办，并责令相关学校严盯死守，坚决防止发生事故；对存在严重违法违规行为、重大隐患不整改、不作为、不履职的，要建立追责问责清单，严肃问责；对隐患整改不到位，违法违规行为屡禁不止、检查期间发生安全事故的学校要依法严厉查处。拒绝和被有关部门列为“黑名单”的企业或公司合作。
（四）“回头看”阶段（3月21日至3月31日）
各县区教育局、市直各学校要对重大风险管控、重大隐患治理和安全薄弱校进行“回头看”再检查，巩固提高集中检查成效。各县区教育局要对不少于10所学校组织进行“回头看”再检查。市教育局要对不少于3所市直学校和10所县区学校进行“回头看”再检查。各县区教育局、市直各学校要结合“回头看”再检查情况，梳理规律性问题，完善各项安全制度，建立长效机制。
要及时总结集中检查开展情况，分析存在的突出问题，制定并落实整改措施，于3月28日前将集中检查总结报市教育局安全科。
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展校园安全集中检查是防范各类事故发生、确保校园安全形势持续稳定好转的`重大举措。各县（区）教育局、市直各学校要进一步提高政治站位，强化红线意识和大局意识，认真研究，精心谋划，抓好落实。各县区教育局要加强对本县区学校集中检查工作的组织领导和推动落实；市直各学校主要负责同志要亲自研究部署和组织推动；各单位主要负责人要在每个重点时段至少开展一次1次突查，形成强大声势、层层传导压力、压实检查责任，确保取得预期实效。
（二）落实主体责任。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人的责任，认真组织开展自查自改。要亲自组织检查排查，严防事故发生。要坚持边检查边整改、以检查促整改，对一般隐患要现场整改，不能现场整改的要限期整改，落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，对可能引发事故或严重危及师生生命安全的场所，必须停课进行整改。
（三）强化隐患整改。各县（区）教育局和市直各学校要建立检查责任制，加大对隐患问题整改的督办力度，对集中检查期间发现的所有隐患问题，要全部建立整改清单，责令限期整改；对短时间内整改不了的，要利用寒假积极整改，确保整改到位。
为确保期末寒假和春节期间学校安全，保障师生度过一个平安、快乐的假期，根据《龙岩市教育局办公室关于做好期末寒假和春节期间学校安全工作的通知》《连城县人民政府安委会办公室转发国务院安委会办公室应急管理部关于做好20xx年元旦春节期间安全防范工作的通知》《连城县人民政府20xx年第一季度防范生产安全事故工作会议纪要》《连城县消防工作联席会议办公室关于印发全县消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》等文件要求，现就有关事项安排如下：
一、强化责任意识，严守安全底线。
做好期末、寒假和春节期间校园安全工作十分重要。各校要清醒认识到当前学校安全形势的严峻性复杂性，吸取近期省内外发生的各类安全事故教训，按照省、市党委、政府、县委县政府的部署要求，严格落实“党政同责、一岗双责”制，压实压紧部门监管责任和学校主体责任，树牢安全“红线”意识，不断查隐患、补短板、堵漏洞，全力做好期末、寒假和春节期间学校各项安全工作，确保不发生校园安全责任事故、不发生校园疫情事件、不发生校车安全事故、不发生校园食品卫生事件，坚决守住校园安全工作的`底线。
二、突出工作重点，消除各类隐患。
各校要结合冬季和节日期间特点，深入开展安全隐患大排查大整治和学校安全专项整治三年行动，进一步强化重点区域、重点部位、重点时段、重点活动、重点环节和重点单位的隐患排查整治，迅速组织力量，再次开展一次全面彻底的校园及周边安全隐患排查。
1.要加强疫情防控工作。各校要严格按照《连城县中小学幼儿园20xx-20xx学年寒假及春季学期开学新冠肺炎疫情防控工作导则》做好疫情防控各项工作，重点关注中高风险地区和境外返莲人员的动态，严格封闭管理，加强考试期间人员密集场所的消毒消杀工作，密切家校联系，及时提醒教育学生及家长做好防疫自护，确保家校安全。
2.要注重校园及周边安全隐患的整改工作。重点加强校舍、校车、消防、食品、用电用气、实验室危险化学品、特种设备、建施工场地、自然灾害点、校园及周边治安等重点部位的安全隐患排查，及时消除安全隐患。一时难以整改的，要认真制定整治计划，落实落细各项防范措施，将安全风险降至最低。
3.要重视低温雨雪天气的防范应对工作。各校要高度重视寒潮天气下的安全防范工作，密切关注天气变化，及时启动应对低温雨雪冰冻等极端灾害天气的气象灾害应急预案及相关应急响应，提前做好安全防范工作，确保人员到位、责任落实。要做好在校生管理，加强物资储备，及时为有需要的学生提供保暖物品。要加强校车动态监管，严防校车在极端天气、湿滑道路上行车，防止车辆“带病”上路，确保行车安全。要做好火灾隐患排查工作，杜绝在宿舍内使用大功率、明火等取暖设备。
4.要关注心理异常学生摸排和管理。要健全家校协同工作机制，加强心理异常学生排查，提醒家长在假期做好看护工作。要通过家访、谈心谈话等形式，有针对性做好心理辅导疏导工作，及时开展危机干预，严防发生学生极端事件。
三、加强安全教育，增强防范意识
1.各校要针对岁末年初和寒假、春节期间各类重大活动多、人员流动性大、气候变化大、灾害性天气多和车流量大的特点，通过多种形式对师生进行一次安全教育，重点开展防交通事故、防火灾、防烟花爆竹伤害、防偷盗、防电信诈骗、防食物中毒及扫黑除恶等方面的安全教育，进一步提高师生安全防范意识和自我保护能力。
2.放假前，要做好学生离校返乡交通安全教育工作，教育学生不乘坐超员、超速车辆和非法营运车船，特别要提醒农村学校的学生不乘坐低速载货汽车和摩托车等非法客（营）运车辆和船只。
3.要通过印发《致家长一封信》、教师家访、校讯通、手机短信、微信等方式加强家校联系，提醒家长时刻关注孩子寒假、春节期间交通、消防、用电用气、防盗防骗、饮食卫生安全，掌握放假期间学生的动态，告知家长寒假具体时间，提醒家长认真履行假期监护人职责，管好自己的子女，不要让未成年子女单独外出，不能随意进入网吧、歌厅、舞厅等不适合未成年人身心健康的场所和人员密集场所，防止意外发生。
4.规范中小学生使用手机。通过多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，不沉迷网络游戏，谨慎网络交友，自觉遵守规范使用手机等电子产品制度规定，共同引导孩子绿色上网。
5.规范中小学生使用手机。通过国旗下讲话、主题班会、板报、广播等多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，不沉迷网络游戏，谨慎网络交友，自觉遵守规范使用手机等电子产品制度规定。各校要加强家校联系，家校协同、增强合力，共同引导孩子绿色上网。
四、加强预防校园欺凌、防电信诈骗工作
要加强预防青少年违法犯罪教育，强化学生法律法规教育，提高学生对欺凌、电信诈骗和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守法律法规，做到不实施欺凌和暴力行为、不参与电信诈骗；要提醒家长加强对子女的教育和监督，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，发现问题家校能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗；各校要加大排查力度，加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想动态和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制；
五、加强值班值守，保持通讯畅通。
各校要进一步健全完善安全工作预测预警和应急协调联动机制，高度重视寒假、春节期间领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，严守值班纪律，认真履行职责，严禁擅离职守。要加强安全保卫力量配置，强化校园内重点、要害部位的巡查，严格门禁制度，严防外来人员进入校园。要保持假期、春节期间信息畅通，严格落实信息速报制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效应对处置，及时回应社会关切，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的现象。
20xx年寒假在即、春节将至，为贯彻落实吉林省教育厅及市委市政府关于做好节假日期间安全稳定工作要求，有效预防和杜绝各种校园安全事故的发生，确保全系统安全稳定，让师生度过一个欢乐、平安、祥和、健康的假期，现将有关工作要求明确如下:
一、提高思想认识，重视做好寒假及春节期间学校安全工作
寒假和“春节”期间，是学校安全管理“空档期”“薄弱期”，但校园防火、防盗和防范外来人员伤害工作挑战仍然存在，同时随着节假日出行和大型文娱活动、集会等增多，雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气时有发生，校外学生安全问题有增无减。因此，各地各学校要认清形势，清除麻痹、懈怠思想，一如既往地做好学校安全管理工作，做好学生离校，相关安全工作人员不离岗，学校安全防范不“挂空挡”。各单位要结合学校实际和假期校园安全工作特点，认真研判安全管理形势，盯住薄弱环节和突出问题，制定安全防范应急预案，细化安全工作措施，做到周密部署、预防在先、落实到位，切实把各种安全隐患消除在萌芽状态，维护好学校安全。
二、强化防范措施，确保假期校园安全
1.寒假期间校园一律实行封闭管理，除按规定执行对外开放任务和允许有住宿生、补课生的情况外禁止学生逗留学校。
2.所有校车均要停运封存，教育行政部门要联合政府相关部门加大巡查监管力度，凡有校车上路运行的，发现一起，查处一起，通报一起。
3.严格执行校园开放条件下的安全管理规定，承担校园体育场馆对外开放的学校，必须有校级领导、教师和相关工作人员在校、在岗，履行校园守护职责；要制定应急预案，及时正确处理可能发生的外来侵害校园事件，确保校园开放，人员和财产安全。
4.假期有施工任务的单位，要做好风险评估并制定安保方案、应急预案、环保检测，安排专人全程监管，对人员车辆出入要详细登记，出入校园，严格控制。施工期间要设立警示标识，确保施工安全。
5.寒假和节假日期间，严禁组织中小学生、幼儿园儿童参加各种庆典活动；严格大型学生活动的管控，任何单位不得擅自组织师生员工集体外出活动；凡是利用学校资源组织学生寒假活动及社会实践活动的学校，要进行安全风险评估并制定安全活动方案和应急预案，明确每一个环节、每一个部位、每一时段的责任人，确保活动安全进行，方案及预案要报上级主管部门备案。
三、加强安全教育，提高师生防范意识
各地各学校要坚持“安全第一，预防为主”的方针。要对师生进行一次安全教育，重点进行交通安全、消防安全、参与集体活动安全、防盗防骗、防人员拥挤踩踏、食品卫生及流行性的传染病等方面的安全教育，要教育学生自觉增强交通安全意识，遵守交通法规，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆。要加强学生校外安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏等原因造成意外伤害。各学校要建立家校联动机制，以家长会、《致家长一封信》等形式，指导家长做好学生假期的安全监护工作，防范各类意外事故的发生。同时，学校还要通过微信群、校讯通等渠道开展节日期间安全提醒活动。
四、开展隐患排查，落实整改措施
各地各学校要组织专门力量，对学校进行一次全面彻底的安全隐患排查。要着重对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、传染病防治、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查，仔细查找存在的安全隐患和安全工作的薄弱环节，确保检查不留死角。对排查出的每个隐患和薄弱环节，建立问题清单、责任清单和整改清单，迅速整改到位，对一时难以整改到位的.，也要认真制定整改计划，落实整改责任和防护措施，严防发生安全事故。
此外要按照市教育局《长春市教育系统冬季道路交通安全整治方案》的具体要求，对本区域的校车进行一次全面检查和保养，消除安全隐患，确保新学期校车安全运行。
五、做好禁燃工作、保护生态环境
严格落实长春市“禁燃”办关于节假日期间禁止燃放烟花爆竹的规定，切实加强禁止燃放烟花爆竹宣传教育工作，教育学生不燃放烟花爆竹，并带动家长遵守“禁燃”要求；禁燃区域内严禁各单位以任何理由、任何方式、任何时间燃放烟花爆竹，禁燃区域外，禁止在校园内及校园周边燃放烟花爆竹，违者进行纪律处分同时加大对学校周边易燃物品排查，防止因燃放烟花爆竹而引起火灾。
六、加强校园值守，做好值班和信息报送工作
严格落实假期和节假日值班制度，市直属（管）学校于寒假、春节期间要安排教师值班值宿，校级领导实施带班，保持24小时通讯畅通（带班领导不能离开长春市）；假期按规定有学生在校的学校，必须安排校级领导24小时在岗值班；要强化值班岗位责任，严肃值班纪律，值班人员要坚守岗位，履职尽责，坚决杜绝脱岗、离岗和非正式人员参与值班等现象；要加大假期校园安全巡查夜查力度，督促值班人员和学校保安员认真履行校园值守职责；值班人员要确保24小时通信信息畅通，如遇突发事件和紧急情况要按要求第一时间上报，杜绝迟报、谎报、瞒报，并及时采取有效措施妥善处置。
县（市）区教育行政部门可参照市教育局的做法，结合自身实际情况制定校园值守工作制度，原则上不提倡女教师在校值宿。
各级教育行政部门要采取明察暗访的形式，对相关制度规定落实情况开展检查，对寒假和春节期间校园安全防范工作制度不执行、防范措施不到位的学校和个人依规依法予以处理。
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