鼓楼区刑释解教人员安置帮教工作考核评定办法

为扎实开展综合治理平安创建工作，进一步提高全区刑释解教人员安臵帮教工作质量，客观、准确地评价全区刑释解教人员安臵帮教工作成效，不断推动全区刑释解教人员安臵帮教工作规范化发展，现结合我区工作实际，制定本办法。

一、考核对象、方式及时间

(一)全区刑释解教人员安臵帮教工作(以下简称安臵帮教工作)考核对象是各街道办事处。考核的主要内容是街道安臵帮教工作的组织建设、制度建设、业务建设情况以及运作状况和整体成效。

(二)考核采用自我考核与上级考核相结合的方式进行。每年12月15日前，由街道刑释解教人员安臵帮教工作领导小组办公室，对当年本部门开展安臵帮教工作情况进行自我考核，考核成绩报区安臵帮教办公室。区安臵帮教办公室依据各街道安臵帮教办公室自我考核评分，结合实际考察、检查情况给予最后评定。

(三)安臵帮教工作考核采用百分制。考核结果分三个等级，98分以上(含98分)为优秀； 98分(不含98分)—90分(含90分)为合格；90分(不含90分)以下为不合格。

(四)年度考核评定结果全区通报，并作为安臵帮教工作表彰的主要依据。

二、安置帮教工作考核内容及评分标准

(一)组织领导(5分)

1、街道刑释解教人员安臵帮教工作纳入本地区社会经济发展总体规划，并列入党政综合考核。2分，未列入综治考核的，不得分。

2、安臵帮教领导小组办公室每季度向街道分管领导书面汇报一次，分管领导每半年进行一次帮教总结讲评。1分，未汇报的，不得分。

3、安臵帮教工作机构建立健全例会制度，刑释解教人员安臵帮教工作领导小组每年至少召开一次专项工作会议；刑释解教人员安臵帮教工作领导小组办公室每年至少召开两次成员单位会议，通报工作进展和存在的问题，制定安臵帮教工作计划；安臵帮教工作例会要有通知，有签到簿，有会议记录，有视频图像的。2分，少一项扣1分。

（二)机构建设(3分)

4、安臵帮教领导小组及办公室建立，并有效开展工作。1分，领导小组办公室未建立或未能有效开展工作的，不得分。

5、安臵帮教工作领导小组办公室有专职工作人员，有花名册的。1分，未落实专职工作人员或没有花名册的，不得分。

6、能及时调整安臵帮教工作机构，有帮教志愿者花名册的。1分，少一样扣1分。

(三)制度建设(5分)

7、安臵帮教工作机构建立健全例会、培训、档案、统计、信息通报、对外协调、衔接管理、目标管理考核等各项制度并在工作中落实，培训有通知、签到簿、授课笔记、考试（作业）题的。3分，每少一项扣0.5分。

8、安臵帮教机构工作台帐健全、管理有序。2分，工作帐不健全扣1分，未建立台帐的，不得分。

(四)经费保障(3分)

9、安臵帮教工作专项经费列入财政年度预算，专款专用，能够保障工作需要。3分，专项经费未列入预算的，不得分。

(五)业务开展(84分)

10、刑释解教人员回归社会后，司法所按照有关规定及时进行衔接接收的。不是辖区刑释解教人员，应在五个工作日内须由派出所出具户籍不是辖区居民的证明和社委会出具不住在该社区的证明，方可退回区司法局基层科。4分，发现一例未及时接收的，扣1分。

11、刑释解教人员衔接管理回执按规定及时寄送。3分，未在规定时间内寄送的，每件扣1分。

12、年度回归社会的刑释解教人员没有脱管、失控。4分，每有一人次脱管、失控的，扣2分。

13、按照要求开展排查工作，切实做到“六清”，即：底数清、基本情况清、思想动态清、生活来源清、交往关系清、现实表现清。并能及时通报排查情况。3分，未在规定时间内完成排查工作的，扣2分。

14、有五年内刑释解教人员花名册的。3分，少一年扣1分。

15、年初有计划、半年有小结、年终有总结，有当年安臵工作要点齐全。2分，每少一样扣1分。

16、街道安臵帮教机构到监狱、劳教所、看守所开展提前帮教。4分，未开展的不得分。

17、熟练掌握刑释解教人员管理软件，司法所接到刑释解教人员法律文书后，在七个工作内将刑释解教人员基本信息及时准确输入管理系统，并按照要求备份保存文件，做到数据不丢失。3分，少一项

扣一分。

18、帮教活动有效开展，帮教率100％。3分，未达标准不得分。

19、当年重新犯罪率1％以下，五年重新犯罪率6%以下。6分，一项未达标准扣3分。

20、对外出务工刑释解教人员落实委托帮教(跟踪帮教)，要有向外单位开转移手续和介绍情况的记录。3分，部分未落实的，扣1分，全部未落实的，不得分。

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