冀中能源峰峰集团是一个建企62年的老企业、大企业，不但改革发展的任务繁重，而且人员多，包袱重，历史遗留问题多，目前已有近一半的矿井资源枯竭，衰老报废，部分职工下岗失业，目前有困难职工7220人，其中特困职工268人。面对这种情况，近年来，集团公司坚持以科学发展观为指导，始终把做好特困职工群体的帮扶工作，作为一项艰巨的任务来抓。认真贯彻“以职工为本”和“发展为了职工，发展依靠职工，发展成果惠及职工”的理念，紧紧围绕党政所需、职工所盼、工会所能的精神，切实关心关注职工生活，深入开展了多种形式的帮扶活动，扎扎实实为职工办实事、做好事、解难事，“爱心帮扶之花”结出了“企业和谐之果”，峰峰集团荣获河北省AAA劳动关系和谐企业，峰峰集团党委副书记、工会主席郭志武在全国工会创建劳动关系和谐企业活动工作交流推进会、河北省构建和谐劳动关系电视电话会上介绍了经验。省委副书记、省长陈全国，省委棠委、常务副省长赵勇等省领导对我们峰峰集团帮扶保障工作作出了肯定性批示。
一、领导重视、组织健全，扶贫帮扶工作基础坚实。
峰峰集团各级领导把以人为本、关爱民生牢牢镌刻在心里。“我们的扶贫帮困将形成一个长效机制，对困难职工实行动态管理，使他们有病能就医，子女有学上，生活过得去。”这是峰峰集团公司董事长、党委书记陈亚杰在峰峰集团创建和谐企业工作会暨爱心帮扶基金启动仪式上讲的话。
各级领导非常重视扶贫帮困工作，每年就职工帮扶工作进行认真安排部署，近年来，集团公司及各二级单位，普遍建立了以党政主要领导负总责，党政工齐抓共管，各级工会组织实施，各有关部门协调联动的领导机构和工作机构，保证了帮扶工作的健康发展。目前，全集团公司所属43个单位全部建立帮扶工作站，479个车间建立了贴心人服务队，形成了以集团公司帮扶中心为龙头，各二级单位帮扶工作点为主、各区科、车间贴心人服务队为基础的三级帮扶组织网络，打造了一个集困难救助、互助互济、就业帮扶、政策咨询为一体的工作平台，形成了直接、快捷、方便的服务机构，为开展帮扶工作提供了组织保证，打下了坚实的基矗
二、完善制度，明确责任，扶贫帮扶工作措施得力。
为了扎实开展和积极推进困难职工帮扶工作，峰峰集团不断制定和完善了困难职工帮扶工作的规章制度。近几年来，集团公司先后制定下发了《关于着力构建和谐企业进一步加强特困职工帮扶工作的意见》、《关爱服务职工群众制度》、《领导接访制度》等规章制度，明确了各级帮扶组织的职责范围、工作内容、工作程序、活动方式以及任务目标。各二级单位帮扶工作站和车间贴心人服务队，根据本单位实际，完善了制度，明确了责任，落实了任务。今年，我们又完善领导联系联保困难户、领导干部定期进行家访等帮扶工作长效机制。近年来，各级帮扶组织，每年为困难职工办实事、做好事11452件次。
峰峰集团还建立了困难职工预警机制。根据困难职工多，职工变化大的特点，对困难职工实行动态管理，做到了一户不漏，一户不丢，全部建立健全了档案。建档率达到了100%，为针对性的`开展帮扶救助工作提供重要依据。同时，争取市总、省总帮扶专项资金110万元，各项制度的建立，在扶贫帮扶工作中起到了关键性的作用。
三、筹措资金，落实目标，扶贫帮扶工作保障有力。
近年来，峰峰集团多渠道筹措资金，采取行政支持点，工会挤一点，职工捐一点，上级帮助点的方式方法，建立了职工 “四会一金”，及时、适时、随时地救助、帮助、扶助困难职工。职工互助储金会基金161万元。五年来，共为9021名职工解决了生活上的临时困难。职工互助补充保险基金资金462万元，五年来，共为272名出险的工亡职工、工残职工、病亡职工、患大病职工，支付保险金40.7万元。职工帮困基金会资金88万元，五年来，共为188名考上大学的困难职工子女救助32万元。职工扶贫基金会资金424万元，为566名下岗职工办理借款169.1万元，已有91%的借款职工脱贫。
今年峰峰集团又建立了爱心帮扶专项基金。集团公司领导率先垂范，带头捐款，董事长、党委书记陈亚杰，副董事长、总经理赵兵文每人捐款3万元，据统计，集团公司共收到932人的爱心帮扶捐款652.395万元。加上集团公司行政和工会共筹措资金1000万元，为今后开展扶贫帮扶工作，提供了有力的保证。
四、重点帮扶，健全机制，扶贫帮扶工作效果显著
近年来，峰峰集团紧紧抓住特困职工急需解决的重点和难点问题，采取各种各样形式，开展和实施了扶贫帮扶工作。重点建立完善了以“六项活动”为载体的日常救助机制，保证了扶贫帮困工作经常化、科学化、制度化、规范化。
1、建立完善了帮困助学机制。针对特困职工子女上学难问题，开展了“金秋助学”等一系列活动，确保考入大学的特困职工子女一次性得到4000元至5000元的助学金。
为了保证困难职工子女顺利完成学业，2009年，又积极开展了家庭和企业“双承诺”活动。不仅要保证每一名特困子女上得起学，而且还要保证每一名特困子女都能顺利完成学业，有助于其家庭尽快脱贫。
2010年，又创新开展了金秋助学延伸工程，对特困职工每年每人按本科生2500元，专科生2000给予救助，直至大学毕业。2010年，有7名困难职工子女享受了持续救助待遇。
2015年，又修改加大了对正在上大学的困难职工子女帮扶救助力度。救助标准为：本科生每年5000元;专科生每年4000元，直到大学毕业，为他们顺利完成学业加了道“保险阀”。
原二矿社区多经公司职工陈凤琴，失业后长期没有工作，丈夫病故后，家庭生活陷入困境。她的一对双胞胎儿子唐小森、唐小磊又双双考入大学，陈风琴看着两张大学入学通知书却发了愁。集团公司党委副书记、工会主席郭志武了解这些情况后，亲自到家送上1万元救助金，并鼓励两个孩子要好好学习，完成学业。她再也抑制不住内心的激动，流着热泪说：“企业就是我们的娘家人，企业和领导这么关心我和两个孩子，我真的非常感谢。请领导放心，我一定想办法让两个孩子完成学业，以优异成绩报效国家，感恩社会，使他们成长为国家有用的人才。”唐小森、唐小磊还专门给企业写了感谢信。
近年来，峰峰集团各级工会开展的金秋助学活动，共为807名考上大学的困难职工子女发放助学金168万多元。其中，集团公司为285名考上大学特困职工子女发放助学金121万元，各二级单位为522名考上大学特困职工子女发放助学金47万元。
2、建立完善了帮困助医机制。针对职工看病难和因病致贫问题，我们开展了“帮困助医”活动，为职工筑起了三条保障线。一是积极组织职工参加河北省总工会组织的工会会员大病医疗互助活动。84%的工会会员参加了互助活动。三年来，集团公司为职工上缴了医疗互助金320余万元，我们共帮助365名患大病职工申办市总救助金314.4万元。二是积极向市红十字会申请救助金。两年来，我们帮助28名大病职工申办医疗救助金7.42万元，减轻了职工的经济负担。三是集团公司开展大病救助。2007年，制定了《对患重大疾病职工实施医疗救助的暂行办法》，近年来，集团公司共对329名大病职工，发放救助金106.5万元。四是大病职工日常爱心救助。2015年，我们又修改调整救助标准，对自费超一万元享受低保待遇的大病职工和自费超过全家年收人的大病职工，超过部分据实救助，并且每季进行审核救助，解决了困难职工看病的燃眉之急和实际问题。
大力公司职工尹伏林，2008年患上肾功能衰竭，2009年底做了肾移植手术，住院花去了22万余元。大力公司和峰峰集团工会知道情况后，尽快帮她办理了大病医疗保险补助金18万元，又积极帮她申报领取了红十字会、邯郸市大病医疗互助金2万元，同时又申报领取峰峰集团公司大病救助金1万元。
3、建立完善了困难家庭就业认定和安置机制。峰峰集团不断创新帮扶形式，变“输血”资助为 “造血”帮扶，解决困难职工就业问题，真正帮助困难家庭走出困境。为此，集团公司制定下发了《关于解决特困职工家庭就业问题的安排意见》，对299户工亡、工残、重大疾并病亡家庭中的零就业家庭和766户双下岗职工家庭进行摸底认定、就业审核工作，1065名子女(妻子、丈夫)一次性全部安置了工作，从根本上解决了困难职工家庭的生活困难，增强了他们战胜生活困难的信心和希望。
二矿社区特困职工郭杰彬夫妻双双患大病，女儿安排工作后，全家人冒着严寒给集团公司送上了一面写着“雪中送炭，心系百姓”的锦旗。他们说：“我们夫妇二人均身患重病，是集团公司领导给予了我们长期的帮助，还为我的女儿安排了工作，我们非常感谢集团公司领导对我们的关心与帮助。
4、建立完善了领导联系困难户机制。目前，我们已有1780名领导，联系2039户困难职工家庭，每年为他们解决各种困难4521件次。
5、建立完善了重大节日帮扶活动机制。近年来，峰峰集团在春节期间，平均每年走访、慰问、救济特困职工14100人次，筹集、发放帮扶救助资金400多万元，使困难职工都度过了一个欢乐、祥和、温馨的春节。国庆节期间救助特困职工1881人，共发放救助金56.43万元，春节前还为50名重困职工发放了棉被、羽绒服等救助物资. 去年冬天，集团公司适时启动“温暖冬日，共建和谐”活动，拨付50万元专项资金，给2939户特困职工家庭送去党和政府以及企业的关爱，帮助他们温暖过冬。
6、建立完善了日常帮扶救助机制。坚持活动经常化、制度化，关键在日常帮扶。对职工发生天灾人祸、特殊困难时我们及时、快速地进行帮扶，在日常工作中，做到了“七必访”。即：职工家庭生活困难时必访;职工家庭有婚丧嫁娶时必访;职工家庭突发天灾人祸时必访;职工家庭发生伤病住院时必访;职工家庭有子女考上大学时必访;职工思想不稳定时必访;重大节日时必访。近年来，我们共帮助和救助30372名困难职工，发放救助金753万多元(年均救助6074人，资金150万元)，解决了他们日常生活上出现的各种困难。
我们还不断创新帮扶思路，制定长效帮扶措施，坚持精神物质双帮扶，不仅“送温暖”、“送救助”，而且“送政策、送岗位、送技能、送服务”，变“单一帮扶”为“联动帮扶”，依靠帮扶“六送”，构建起了职工救助、困难帮扶长效机制，让每一个低收入困难家庭得到了及时地、不同需求地救助帮扶。
峰峰集团帮助职工解困，奏响了企业和谐最强音，增强了职工的凝聚力，促进了企业和谐发展。
程宏霞
书香门第
