公共管理学考研冲刺阶段的笔记

考研已经进入倒计时30多天冲刺，在这个阶段希望同学们可以对管理学专业课的知识点进行强化背诵。小编为大家精心准备了公共管理学考研冲刺资料，欢迎大家前来阅读。

(一)企业家、企业家精神与公共企业家

企业家精神，是指应用创新的方法使用资源，以使生产力及效用最大化。

所谓公共企业家，是指政府部门内部，有效促使资源最大化，而又达到效率和效能的公共管理者。

20世纪50年代，经济学家熊彼特认为，经济发展的原动力在于“企业家精神”，亦即创新。

(二)企业型政府

企业型政府，是指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。

简言之，凡是能够运用创新策略，有效运用资源，实现高绩效的政府即为企业家政府。

企业家政府的基本特征包括：

1.重视成本效益关系

2.强调顾客导向

3.强调市场机制，重视选择和竞争

4.授予权能

5.创新与改革等

公共企业家的创新策略有：

1. 创造新任务;

2. 主动发掘机会;

3. 勇于承担风险;

4. 行政首长的支持;

5. 建立外部联盟、组织内部团队;

6. 善用舆论压力;

7. 具有说服力的领导风格;

8. 组织文化的塑造

奥斯本和盖普勒两人曾提出了政府再造的十项策略：

1. 导 航性的政府：政府的职责在于规划远景，建立发展的方向和机关的使命与目标，并从中担任催化剂的角色，而实际推动的工作则交由民间来执行。

2. 竞争性的政府：政府应该扬弃过去公共服务的独占心态，鼓励民众参加提供公共服务，而由顾客进行裁判和选择，如此就可刺激政府机关改进其管理方法，提服务水平与品质。

3. 任务导向的政府：行政机关的运作应以目标和任务为导向，发挥创造性，以弹性、高效、便捷的方法完成其任务。

4. 结果导向的政府：企业型政府通常运用绩效管理和质量管理的方法，以实际的结果为工作的重点，建立以结果为导向的管理体制。

5. 顾客导向的政府：企业型政府的运作应以顾客为导向，检讨并改变传统服务生产与运输的老方法，建立顾客回应系统，及时倾听顾客的意见，满足顾客的需求。

6. 有企业心的政府：企业型政府强调如何增加利润的观念，认为应发挥企业经营的精神，进行有效的投资，通过开源，以获取更多的收益，解决窘困的.错误状况，达到自给自足的境地。

7. 分权化的政府：企业型政府讲求分权的管理观念，授权地方政府或派出机关发挥因地制宜的管理作用。

8. 属于社区的政府：政府应该提供有效的意见表达通道，鼓励民众关心并参与公共事务。

9. 预防性的政府：企业型政府重视策略的思考和长期性的规划，能够针对未来可能发生的事情，事先制定对策，因此，危机管理的能力较强，更能做到防患于未然。

10. 市场导向的政府：企业型政府在市场竞争机制下具有资源有效运用的理念，开放公共服务的市场，通过法令的规范和信息的流通，使民间组织共同分担营运的风险，协助政府处理公共事务，刺激政府机关工作效率的提高。

(一)美国的政府再造

美国政府提出了四大原则作为政府再造的行动方向，分别是：

1. 顾客至上，民众优先;

2. 删减法规，简化程序;

3. 授予权能，追求成果;

4. 节约成本，提高效能。

(二)英国的政府再造

英国的政府再造方案，主要有：

1.效率稽核

2.财务管理改革方案

3.续阶方案

4.公民宪章

5.民营化

(三)新西兰的政府再造

新西兰政府的改革范畴相当广泛，并不局限于行政改革，而是扩及金融、货币、劳动市场、选举、政治等层面。

新西兰的政府再造主要由预算与财务管理制度与民营化两部分组成 。