赴大冶西塞山工业园区学习考察心得体会

3月29日，我们长乐山工业园区筹建指挥部办公室全体成员赴大冶、西塞山等地工业园区进行了考察学习，本次考察给我的总体感觉是：开阔视野、得到启迪、受到震动。各开发区在开发中善于在更高起点上抓突破，善于在投资环境上下功夫，在拉动发展都有大手笔，区域资源利用上都有大突破。现就此次考察学习谈几点自己的想法：

一、大冶、西塞山工业园区的成功经验

一是形成了完整科学的规划体系。大冶市与西塞山区分别根据自己区域性的特点，编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，特别是大冶工业园区，科学合理地布局了工业与各项城市功能，确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，以“政府主导、市场动作”的运作模式，将传统优势产业与现代新兴产业有机结合，形成了“机电制造、饮品食品、新型材料、纺织服装”四大产业板块的空间格局。

二是建立了规范的管理体制。大冶、西塞山工业园区通过“亲商亲民”的理念，增强了一站式服务功能，初步实现了“精简、统

一、效能”的服务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系，“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。

三是建设了高水准的基础设施。如今单纯的工业园区已不合时 1

宜，大冶、西塞山工业园区在城市建设、生活配套上都给予了充分的考虑，辖区居民还建楼都进行了统一设计、统一规划，绿化设施一应俱全，甚至还在还建小区内配套了学校、酒店、文化广场等设施，基本实现了小区现代化。

二、几点建议

通过此次考察，我们感受到了工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。目前长乐山工业园区还处于发展的初期，在规划设计、招商融资、管理体制、基础建设上还需多向兄弟城区学习。

（一）我们必须高起点、高标准建设工业园区。

就是要学习大冶工业园区“不干则已、干则一流”的精神，加快我区工业园区的规划和建设。我们工业园区起步晚，就必须高起点、高标准，形成后发优势。要站在投资者的角度，重新审视、谋划、优化园区的软、硬环境,创造一流的开发环境。

（二）我们必须树立正确的建设思路和办法。

一是要在发展观念上有所突破。工业园区是“特区”，必须做解决思想的先行者和改革开放的试验者。随着园区政策优势的减弱，下一步的发展要更多地取决于园区自身的创新能力。建设工业园区要打破惯式，突破框框，尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步，大胆探索。二是要在市场化运作上有所突破。坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、 2

市场化的运作机制，加快开发区的各项经营和建设，做大做强开发区自身实力，拉动地方经济快速发展。三是要在经营重点上有所突破。突出抓好土地经营、产业经营和资本经营。

（三）要加大投融资及招商引资力度。

投融资方面，要加快推进，确保发展后劲。政府不要大包大揽。政府出台政策，服务企业，把好规划，其他依靠企业和市场来运作。目前，我们要有危机感，这样才能认清自己，找准目标。在保增长中我们要学习人家先进经验，出实招，解决实际问题。另外，创造好的平台也很重要。我们现在为企业发展搭建的公共平台与其他区相比还不够，这是我们的短板，我们必须深入了解这些平台，建立企业发展真正需要的平台。

招商单靠走出去和招商公司，是不够的。打造良好环境，用环境引商这是考察中学到的经验。只要环境好，项目就来了，接下来的投资将不断。一是转变领导方式，集中精力抓招商。各级领导干部应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。实行全体动员、全民动手，把招商引资工作推向全民化轨道。二是加大奖励政策。除对引进项目的有功人员由政府给予奖励外，还应把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇。动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度。四是讲究方法，科学招商。园区要紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法开展招商引资活动。特别要学会和利用现代

网络、中介机构进行招商，积极开展以商招商、以会招商、组团招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。

（四）进一步完善基础设施建设。

环境是生产力，也是经济建设的根本保障。园区在继续加大硬环境建设力度，以高档次的基础设施、优美的城市环境，使我们的资源优势、区位优势变成环境优势、开发优势和竞争优势的同时，也要努力提高服务档次和管理水平，真正把工业园区构建成“服务高地”、“政策洼地”，为入驻企业营造一流的投资环境，为辖区居民创造一流的生活环境。

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