今年来，我县农业工作以中央一号文件精神为指导，紧紧围绕县委提出“振兴工业，提升农业，统筹城乡、创新驱动”的工作思路，认真贯彻落实中央、省市XX县委、县政府有关农业农村工作的决策部署，不断推进“两个加快”，深入开展党的群众教育实践活动，落实农业工作三年行动，大力实施提升农业“7+1”工程，加快现代农业发展，重点突出科技先导、示范引路、项目带动作用，使农业工作取得了较好成效，圆满完成了上级下达的各项任务指标，为全县奔小康目标做出了积极努力。现将我县农业工作情况简要总结如下：
一、2015年农业工作开展情况
1、粮食生产稳步发展。一是抓工作落实。年初，认真制定了年度计划，县政府与乡镇全面签订了责任状，明确了各级抓粮食生产工作的责任。通过狠抓落实，今年全县完成粮食总播面102.8万亩，比上年增5.02万亩，其中：水稻55.9万亩（早稻5.1万亩，中稻及一季晚稻45.2万亩，晚稻5.6万亩），玉米31.3万亩，大豆、红薯等其他旱杂粮15.6万亩。粮食总产达41.07万吨，比上年增2.38万吨。
二是抓高产创建示范。按照农业部、省农委要求，围绕“五化八改”思路，在全县范围大力推进水稻“万、千、百”梯级示范，县办集中连片万亩示范片、乡镇办千亩片、村办百亩片，以点带面，促进粮食生产平衡增产。今年在水东、仲夏、思蒙3个乡镇创办中稻高产创建万亩示范片2个，在卢峰镇创办“稻-油”两熟制全程机械化示范片1个，在桥江镇新坪村创办“湘米产业工程”高档优质稻机械化高产栽培示范500亩,在桐木溪乡南村、华兴村创办超级稻“种三产四”丰产工程示范片1个，在横板桥乡红星村创建超级杂交稻第五期“16吨/公顷”百亩攻关片1个。为确保示范成效，全县整合栽培、植保、土肥、农机等专业技术人员，从播种、育秧、栽培、管理生产全程进行跟踪技术服务，为示范片高产丰收保驾护航，提供技术支撑。8月27日，全省一季稻区高档优质稻现场观摩会在我县成功召开，得到了省农业委邹永霞主任和市人民政府王行水市长对我县发展高档优质稻工作的充分肯定和表扬。9月上旬，省农业委组织XX县专家组现场测产验收，水东镇中稻万亩片平均亩产636.39公斤，仲夏和思蒙乡中稻万亩片亩产633.22公斤，桐木溪乡“种三产四”示范工程核心片经专家验收，亩产670公斤，均超过目标亩产。红星村“超优1000”百亩高产攻关，受气候等因素影响，经专家验收，百亩片平均亩产933.81公斤。
三是抓集中育秧。今年，我县进一步加大工作力度，纵深推进稻油增产模式攻关试点，在观音阁镇栎林、桥江镇温里等重点示范村落实中稻机插面积10.85万亩，培育水稻专业合作社等市场化育秧主体53个，新建简易钢架单层育秧大棚65个，初步建立了促进水稻集中育秧和机械收获发展的长效机制。四是创新粮食生产发展方式。与上市公司“神农大丰”公司探索推进粮食生产“一站式农业供应链”管理服务模式。按照“龙头企业领办、政企合作推动、成员参与自愿”的原则，用成熟的工业供应链管理方式创造性地植于现代农业，服务于专业大户、家庭农场和农民专业合作社等种粮经营主体，并为种粮经营主体提供土地流转、农资供应、技术服务、产品销售等全方位的服务。县政府于6月30日同神农大丰公司签订了战略合作框架协议，今年在桥江镇等地先行试点示范，明年在全县逐步有序铺开。
2、油菜种植稳中有增。去冬以来，我县以实施农业部下达的“稻-油”两熟全程机械化增产模式攻关为契机，积极探索稻-油两熟高产新模式，全力推进稻-油生产全程机械化，促进了粮油扩面增产、节本增效。今年春收油菜面积33.2万亩，平均亩产110公斤，按菜籽每公斤6元计算,亩产值660元,全县油菜总产值达2.19亿元，比上年增长0.3亿元。为搞好油菜生产,从冬种播种开始大办高产示范样板,实行县级领导挂帅、涉农部门负责、技术人员驻点。示范片采取“五统一”技术措施，即统一主推品种，统一生产技术，统一科学施肥，统一病虫防治、统一机械收割。共在17个乡镇、264个村、2603个组、69658户举办高产创建万亩示范片10个、面积12.12万亩。经省农委组织专家测产验收平均亩产达162公斤,比全县平均亩产增加52公斤。全县机耕、机播、机收综合农机化水平达36%。共扶持100亩以上种植大户12户13800亩,推广油菜机耕机播、机防和机收全程机械化，亩平增收节支290元。今年我局从7月超前筹备秋冬种生产，重点推进超级稻—油菜全程机械化示范推广，不折不扣地落实油菜良种实物补贴政策。对43个乡镇共发放油菜良种40余万包，硼肥20万包，全县计划落实油菜种植面积35万亩，其中在卢峰镇、黄茅园等17个乡镇办好了油菜万亩高产创建示范片10个。目前全县油菜种植任务将全部落实，有效控制了耕地冬季抛荒，同时为我县旅游观光农业发展打下坚实的基础。
3、结构调整快速推进。一是加快经作产业发展。今年我局制定了以柑橘为主的《XX县优质水果发展纲要（2015-2025）》，指明了未来十年水果产业的发展方向和目标。起草了《XX县加快柑橘产业发展的意见》，明确了年度柑橘发展任务、产业的扶持政策与保障措施。今年在洑水湾乡莲花村、低庄镇后村湾村、卢峰镇地坪村、人民村共计建设4.5万亩标准化生产基地核心示范片。在岗东、两江建设优质茶叶基地2000 亩，品改1000亩；在龙庄湾、葛竹坪、龙潭、沿溪等乡镇完成猕猴桃基地新建1000亩。二是规范制种产业发展。今年市下达我县杂交水稻制种面积为2.58万亩，全年已超额完成3.24万亩，主要落实在黄茅园、桥江、油洋、谭家湾、水东、岩家垅、双井、祖市殿等8个乡镇，并组织绿丰种业等9家制种公司按标准化、机械化、规范化生产。在桥江镇创办“厅、市共建杂交水稻制种标准示范园”，面积达6000亩 。湖南澳谱隆种业公司和溆浦旺友种子专业合作社共投入45万元，购置配备插秧机、种子收割机、种子精选机、包装机等机械设备23台（套）。全面实行机耕、机插、机防、机收、机械加工包装等全程机械化生产。为国家级种子生产基地起到科技引领作用。三是扶持蔬菜产业发展。今年全县完成蔬菜种植面积12.07万亩，在上年基础上增加0.5万亩，增长4.32%。引导社会投入蔬菜产业资金1.32亿元，扶持专业合作社和公司42个，规模化生产面积1.16万亩，比上年增加0.24万亩，增长26.09%。其中：创建厅市共建蔬菜核心标准示范园1.1万亩，推广新品种3个，新技术2项。重点帮助湖南恒森农业发展有限公司新建岀菌房一栋，占地面积600平方米，岀菌面积4200平方米，为扩大再生产又投入700万元，计划建成一个全市规模最大、自动化程度高的(杏鲍菇、秀珍菇和金针菇)工厂化生产企业，同时帮助申报2015年度湖南省现代农业特色产业园省级示范园项目，争取100万扶持资金落户我县。指导银珍菌业公司新增废旧菌袋再循环利用生产线，扩大再生产等投入资金500万元，并新建香菇扶土栽培面积2000平方米。
4、技术服务扎实开展。今年来，农业局结合春耕生产开展“科技三下乡”服务活动，深入全县43个乡镇累计举办水稻、柑桔、蔬菜、制种等主要作物标准化栽培管理、测土配方施肥、病虫专业化防治等各类技术培训班85场次。培训1.6万人次，印发资料3.3万份。今年农业局向市农业委汇报重大病虫发生与防治周报86期，发布病虫情报13期，电视预报7期，各类农情手机短信1.6万条，中、短期预报准确率达到了95%以上。引导和发展植保专业化防治服务组织32个，全县实施农作物病虫害专业化防治35.1万亩，高峰期日服务能力达1.6万亩以上,6月29日，我局在水东镇下绿化村组织召开了全县飞机化防现场会，虽然只有600亩，但为新技术推广起到里程碑的作用，打开了我县统防统治工作新局面。同时大力推广绿色防控技术，重点在低庄、洑水湾等乡镇对柑桔黄龙病、柑桔大实蝇防治作重点防控宣传，在洑水湾乡实施糖醋液诱杀技术1.5万亩，在洑水湾乡青江屯村、低庄镇月塘村实施果瑞特诱杀成虫技术700亩，推广杀虫灯防控技术0.5万亩。
5、农业执法严打整治。全面加强对种子、化肥、农药等生产资料市场管理，每年重点加强对高毒禁用农药的查处，搞好农资市场打假，维护良好的市场经济秩序，保护农民群众利益。今年来，我局组织开展农资打假、农产品质量安全系列专项整治，累计出动执法车辆45台次，执法人员262人次，共调查43个乡镇94个农资经销点，检查种子市场31个，种子品种61个3.7万斤，检疫苗木80万株。对13家台账不健全的农药经销商下达整改通知书，责令其在规定的时间内健全完善农药经营台账，检查农药经营单位94家，检查农药标签940张，抽取4个农药样品送省农药检定所检测，立案查处经营违规农药案2起，没收假劣农药1644包。通过开展执法活动，有效净化了农资市场，维护了农业生产秩序。
6、质量安全保障有力。今年来，一是加快推进农业标准化建设。在全县建设标准化种植基地54.2万亩，涉及水稻、玉米、油菜、柑橘、蔬菜、制种和时鲜水果等七大方面，创建市级核心示范园5个，县级核心示范园4个。落实“一片一种” 粮食标准化栽培26.2万亩，比上年增加1.2万亩，实现优质稻订单收购面积达12.57万亩。二是开展绿色食品认证。积极组织杨家塘种植专业合作社和泽原生态农业发展有限公司的800亩蔬菜无公害农产品认证，长生生态农业发展有限公司和兴农农业种植专业合作社的1300亩纽荷尔绿色食品认证。三是加强检测体系建设。对43个乡镇配置了农残检测、电脑、照相机等基本仪器设备，要求各乡镇年度及时完成农残检测抽样500批次以上，对“祥福”、“田农”等蔬菜公司免费配套提供了检测设备，全县初步构建了以县检测站为中心，乡镇速测为基础，生产企业自检为配合的`检测网络，确保人们群众“舌尖上的安全”。截止目前，我县已抽检蔬菜、水果样品2725批次，合格2721批次，合格率达99.8%，对不合格产品要求经营户停止销售或进行无害化处理。
二、农业工作存在的问题
1、缺技术力量。近年来，县、乡两级农业相关技术部门几乎没有新进技术人员，农技人员队伍青黄不接，面临断层危险。
2、缺投入资金。农业投入大，周期长，效益低，农业生产企业贷款难；农业项目资金难以完全到位，配套资金很难落实，很大程度制约了农业生产的发展。
3、耕地抛荒现象突出。目前农业种植成本高，收益低，风险大，农业机械化生产限于有条件的地方推广，部分农户种植积极性不高，造成一定面积的田土抛荒。
4、缺精品名牌。种植大户和专业合作社建“精品园”意识不强，力度较弱，特色农产品没有严格对照“三品一标”的要求，在栽培管理、包装加工、物流运输和产品宣传上还不到位，在国内外有影响力的品牌较少。
三、2016年工作计划
1、在粮油生产上狠下功夫。稳定粮食播面在100万亩以上，总产达40万吨以上，推广超级稻25万亩、优质稻48万亩，玉米35万亩，油菜35万亩。继续办好全省唯一的全国“稻－油”两熟制全程机械化示范推广，争取农业部来溆召开现场会。
2、在突破攻关任务上狠下功夫。继续在横板桥乡实施超级稻第五期百亩攻关，争取国家杂交水稻攻关工程每公顷16吨目标在全世界率先突破。
3、在扶持制种产业上狠下功夫。引导绿丰种业、奥谱隆公司等龙头，建立高标准优质杂交水稻制种基地4万亩，打好溆浦“种子牌”。
4、在打造名优品牌上狠下功夫。新建“名、优、特”水果新品种试验示范园50亩-100亩，从外地引进水果新品种10个-15个，推广本地优质水果品种5个；加强标准果园建设，新建2000亩、品改2000亩，加快溆浦品牌建设。
5、在狠抓蔬菜产业上狠下功夫。引导“祥福”、恒森等蔬菜企业扩大经营规模，发展无公害绿色蔬菜；加强农产品质量安全监管，做实做优“菜篮子”工程，争取我县进入全省蔬菜基地县的先进行列。
6、在打造农业干部队伍上狠下功夫。继续开展好“三严三实”和党的群众路线教育实践活动，加强党风廉政建设，转变干部作风，优化机关效能，有效推进农业农技推广事业持续稳步发展。
四、十三五期间工作规划
坚持以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“农业增效，农民增收”这一目标，构建现代农业宏伟蓝图，实施农业结构调整，加快培育新型农业经营主体，突破传统生产经营方式，不断加快科技兴农战略，大力发展品牌农业、绿色农业、有机农业和休闲观光农业，努力实现我县农业发展一年一变样，五年大变样，重新把溆浦打造成“湘西乌克兰”，致力实现我县由传统农业大县向现代农业强县的跨越。
（一）打造现代优质粮食产业
1、发展任务。坚持“强化水稻一个主体，振兴玉米薯类两翼”战略，大力推进“湘米产业工程”和“百企千社万户”现代农业发展工程建设。到2020年全县种植水稻55万亩以上，总产31.5万吨，重点建成优质稻标准化稻田建设20万亩，全县优质稻面积发展到50万亩，优质率达90.9％，总产29万吨；超级稻发展到30万亩，单产650公斤，重点完成袁隆平院士的第五期每公顷16吨攻关任务；无公害、绿色、有机稻米认定基地面积分别达到40万亩、20万亩、10万亩。玉米种植面积达到30万亩以上，单产 400公斤，玉米优质比重达90%以上。红薯种植面积力争达到10万亩，产量（折原粮）达到2.4万吨。马铃薯种植面积达到8万亩，产量（折原粮）达到1.8万吨。培育扶持家庭农场100户，同时壮大粮食加工企业，整合加工品牌，发展精深加工，打造2－3个年加工5万吨以上的粮食加工企业与2－3个地方粮食加工知名品牌。
2、主攻方向。一是加强水稻、玉米、薯类品种创新和良种繁殖基地建设，推行集中统一供种、提高高中档优质稻、超级杂交稻、紧凑型杂交玉米、高淀粉薯类主导品种的覆盖率。二是大力开展粮食高产、优质、高效、生态、安全机械化标准生产技术的样板示范，推广和普及社会化服务，以乡镇为单位成建制整体推进粮食高产创建活动和超级杂交稻“种三产四”工程。三是转变粮食产业经营方式，推进土地流转经营，扶持种粮大户、发展种粮合作社、壮大粮食加工企业，提高粮食产业化经营水平。四是重点突破优质稻米和玉米饲料、薯类食品的精深加工及副产品循环综合利用，培育粮食加工品牌。五是加强粮食收购储藏和市场营销，建立溆浦优质大米品牌建设，提高粮食市场物流水平。
３、重点项目。一是实施“百企千社万户”现代农业发展工程。到2016年，通过省市财政补贴及自筹共1.1亿资金，培育扶持100户家庭农场，重点发展粮食生产，推动土地规范流转和其他农业新型经营主体发展。使我县耕地集中度达40%左右，稳定提高农业规模化、集约化、组织化、社会化水平。二是实施新增粮食产能田间工程。中央财政总投资2.27亿元，分别在洑水湾、思蒙、水隘等18个乡镇新建沟渠配套，道路畅通的标准农田1.5万亩，改造中低产田22万亩。达到改善农业生产条件，提高土、肥、水资源利用率和粮食生产能力的目的。
（二）打造现代绿色蔬菜产业
1、发展任务。推动蔬菜产业向“规模化种植、标准化生产、专业化加工、产业化经营”的方向发展。到2020年发展蔬菜20万亩，总产量40万吨以上，其中城镇蔬菜基地面积1万亩，设施蔬菜面积10万亩。到2016年我县食用菌工厂化生产面积达到100万平方米，总产达5.5万吨，到2020年食用菌工厂化生产面积达到500万平方米，总产达30万吨。到2020年使我县蔬菜质量合格率稳定在99%，“三品一标”蔬菜面积占商品蔬菜80%以上，蔬菜农残超标率控制在3%以下，商品化处理率和保鲜率分别提高到60%和50%，产地蔬菜分级包装上市率达40%。培育年销售收入过2000万元的市级以上龙头企业3－5家，打造6－7个蔬菜地方特色品牌，蔬菜加工率达40%。全县蔬菜及加工制品年销售收入达10亿元。
2、主攻方向。一是加快高产、高质、高档、特色和专用蔬菜良种的推广，良种覆盖率达95%。二是重点推进卢峰镇瑶头、漫水村，洑水湾乡新田岭村，水东镇联合村等地绿色蔬菜设施化园区建设和规模化标准生产，强化从产地到市场的全程质量监控，提高蔬菜质量安全水平和生产效益。三是积极扶持恒森、春和、银珍、祥福、益民等蔬菜生产和顺成等蔬菜加工专业合作社等龙头企业，提高蔬菜产业化经营水平。四是扶持恒森、银珍等企业发展冷链储运，扶持顺成、益民、绿源等企业发展蔬菜保鲜、脱水、发酵、盐渍等精深加工。五是引导扶持田农、祥福等蔬菜公司加快推进蔬菜生产与市场的订单对接，发展产地分级包装直销，提高绿色蔬菜市场物流水平。
分页阅读第1页：乡镇农业生产年度工作总结和工作计划第2页：农业工作存在的问题第3页：打造现代优势水果产业
（三）打造现代优势水果产业
1、发展任务。坚持“改良品种、提升品质、突出特色、打造品牌、突破加工、推进营销”的原则，加快产业优化升级，制定《XX县优质水果发展纲要》。到2020年，全县优质水果面积发展到42万亩，总产量达到65万吨，总产值达到20亿元，其中柑橘面积发展到25万亩，其它水果发展到17 万亩；完成绿色食品认证15个，有机食品认证5个，优质果率提高到80%以上，培育国家级龙头企业1家，省级龙头企业3家，市级龙头企业5家，创建5个以上名优水果品牌；建成15万亩脐橙、5万亩蜜柑、3万亩枣、3万亩梨、3万亩桃、2万亩猕猴桃、1万亩杨梅等七大优质水果标准化生产基地；建成高标准名特优新品种引进、品比示范园100亩。
2、主攻方向。一是大力推广水果良种，加强以杨家仁优质柑桔苗木繁育基地为主的无病毒育苗基地建设管理，提高良种覆盖率。二是以创建高标准水果生态示范园为抓手，全面推广高产优质高效标准化生产技术，提高生产效益和质量安全水平。三是推进果园基地规范流转，扶持水果种植大户，发展专业合作社，提高规模经营和社会化服务水平。四是扶持水果生产、营销、加工龙头企业，推进鲜食柑桔和时鲜水果的商品化，优化品种结构，大力发展以片片桔、橙汁加工为主的柑桔产品精深加工。五是推进水果产地批发市场建设和分级包装直销，扶持福香、淳香等合作组织加强水果冷链保鲜物流体系建设和品牌化连锁营销，提高市场竞争力和占有率。
３、重点项目。一是实施14万亩优质优质水果基地建设。计划投入8.2亿元分年度在洑水湾、江口、卢峰、低庄等25个乡镇新建11万亩、改建3万亩柑桔高标准基地。二是实施12万亩时鲜水果标准化基地建设。计划投入3.2亿元在卢峰、低庄、观音阁、祖市殿、龙潭等20个乡镇新建12万亩时鲜水果高标准果园。三是2万亩特色茶叶产业园建设，计划投入2亿元在横板桥乡、葛竹坪、两江、岗东等乡镇加快茶园基础设施建设及1000吨茶叶加工线。四是实施果品商品化处理及深加工项目。水果主产区建设年储量10万吨低温冷藏保鲜库50万立方米，30万吨通风储藏库150万立方米，在柑橘主产区建设40套商品化处理生产线。新增片片桔加工产能2.5万吨，新建年产能1万吨猕猴桃饮料系列产品生产线，新建年产能1万吨枣果加工系列产品生产线，新建2.5万吨的桃、梨、杨梅等罐头食品加工生产线。
（四）打造现代“双低” 油菜产业
1、发展任务。到2020年，全县发展油菜40万亩，平均亩产达150公斤。“双低”菜籽品质达到国家标准，含油率提高2－3个百分点。双低油菜优势区域的生产机械化水平达到机耕70%，机收50%，机防90%以上。在县城建成一个年加工菜籽能力2万吨的油菜籽综合加工与产品交易中心。油菜秸秆还田率达到95%以上。全县油菜产业产值达2亿元。
2、主攻方向。以优质双低油菜籽标准化生产和产品加工为主攻方向，注重推广双低油菜籽的精深加工和饼粕的综合利用。积极引进优质双低油菜新品种，推进绿色成品双低菜籽油的标准化生产，良种覆盖率达100%。实行规模经营，连片开发，全面提高我县菜籽油的质量安全水平，推广应用保优高产栽培技术，降低生产成本，提高种植效益，提升企业菜籽油加工水平，打造品牌。
（五）打造优质杂交水稻种子产业
１、发展任务。到2020年，全县新增种子专业合作社10家，规范完善信用高、实力强服务好的种子销售公司8家。实现全县主要农作物良种覆盖率达到98%，杂交水稻种子生产面积达到5万亩。
２、主攻方向。一是加大农作物新品种引进、试验、示范、推广力度，实现品种的不断更新。通过2-3年时间，实现新一轮品种更新，积极发展优质水稻、双低油菜、高品质棉生产。二是发挥品种研发优势，强化品种创新工作。重点培育绿丰种业公司，加快该公司自主科技创新能力，加快我县品种创新步伐，增强我县品种利用的科技支撑。三是加大基础设施投入力度，积极实施现代农业种子种苗工程。建立优质种子种苗生产基地，建设优质商品种子加工中心，建设工厂化育苗中心。四是加强种子市场监管制度和执法力度。严厉打击制售假劣种子、种苗侵害农民利益等违法行为，整顿和维护种子市场秩序，确保农民用上放心种，确保新型种业体系的健康发展。五是健全种子储备制度，保障农业生产安全。建立完善种子储备仓储设施，提高种子储备能力，保证种子质量，满足农业抗灾救灾的用种需要。
３、重点项目。计划投入1.6亿元，由县农业局牵头，分年度实施，在黄茅园、谭家湾镇等9个乡镇，落实标准化制种面积5万亩，全力打造好全国种子生产大县。
（六）打造现代休闲农业产业
1、发展任务。坚持“效益优先、突出特色、城乡互动、生态建设”的原则，推进现代农业休闲产业发展，到2020年，力争无公害农产品、绿色食品、有机食品基地的比例为1∶1∶0.02，无公害农产品生产基地达到30万亩以上，绿色食品生产的基地达到10万亩以上，有机食品生产基地达5000亩以上。提升葛竹坪镇山背梯田品位，发展富硒大米、紫色米、彩色稻等特色观光生态农业；全县发展10个绿色生态田园农庄、100个规模家庭农场、建成沅水两岸橘林和大洑潭库区湖面交相辉映的洑水湾乡至江口镇的万亩绿色脐橙旅游观光带，重点打造统溪河至县城60平方公里的现代观光休闲农业示范走廊，建立一个以生态休闲观光旅游为主线，20万亩标准化果园建设、灵翠山公园，湖南新潇湘八景思蒙风情旅游区和无公害绿色瓜菜采摘区以及以生态绿色农庄为主的休闲度假区等相对独立、彼此衔接、功能各异、设施齐全、特色鲜明的“一线二园三区”生态农业旅游风景区。
2、主攻方向。一是加强现代休闲农业与旅游产业、新农村建设的有机结合，充分发挥对农村二、三产业整合和农民就业创业作用。二是增加投入，配套改造休闲园区和农庄的公共基础设施建设。以人为本、立足农村、服务城市，不断拓展农业科技展示、生态观光、乡菜餐饮、休闲娱乐、有机绿色食品促销功能。三是重点发展观光观赏型、参与体验型、休闲度假型休闲农业模式，延伸产业链，推广集群发展，打造特色板块。
３、重点项目。计划投入1.15亿元在全县43个乡镇进行土壤重金属污染耕地修复；计划投入300万元，搞好5个村的农村清洁工程示范村建设。
书香门第
