总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可以有效锻炼我们的语言组织能力，让我们抽出时间写写总结吧。总结怎么写才是正确的呢？以下是小编整理的环卫局上半年工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
上半年工作总结
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的.正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
下半年工作计划
变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
3、变废为宝、变害为利，实现垃圾资源循环再利用。
4、集中解决农村沉积垃圾，实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。
设施比较完善，靠近主要交通道路的村庄，开展清除农村沉积垃圾专项活动，努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
一、把握机遇，突出重点，稳步提升市容环境卫生质量
1、积极争取环卫资金，加大环卫必要投入，确保城区环境卫生整体水平稳步提升。
一是充分利用相关政策优势，积极争取市、区两级政府加大对环卫工作的投入。今年，我们通过多方努力，争取了市财政对我局环卫切块经费投入的倾斜，上级下拨环卫切块经费增长67.79万元;通过再就业资金渠道，争取了就业资金30余万元;为辖区重点工程项目提供环卫服务，争取重点工程项目支助近18万元。环卫经费保障相对得到了一定程度的改善。在此基础上，我们加大了必要的业务投入。20xx年，我局对各业务部门的承包经费累计增加投入28.6万元。迎省检期间，对所有中转站、公厕和车辆进行了一次全面维修，并在主次干道添置果皮箱150只，添置社区垃圾收集车50部，共支出15万元。10月份在市财政安排10万元的基础上，我局自己投入4.75万元，购回了一台容量大、压力足的多功能新水车。12月份，正在争取区财政投入和自筹部分资金，拟新购两台东风牌翻斗式垃圾运输车。
二是突出重点，加大清洗力度，洗出马路本色。在坚持每天清洗一条路的基础上，对被污染路面，做到随脏随洗，提高马路清洗频率。同时采取灵活实用的清扫清洗方式。夏季白天气温高，夜间气温相对凉爽，清扫公司因地制宜安排白天细扫、清洗慢车道和花坛，夜间加班加点冲洗快车道，形成了蒸湘环卫的马路清洗特色，打造了蒸湘环卫的马路清洗亮点。
三是加强重点项目施工路段及城郊接合部的卫生管理，提高我区环境卫生整体水平。将蔡伦大道纳入正常的环卫清洗保净管理范围，年花费工作经费达10余万元;对正在改造的立新大道、蒸湘南路延伸段，我们提供环卫跟踪服务，保障清扫、清洗到位。年内还先后指导雨母山乡、呆鹰岭镇和长湖乡在辖区城郊结合部新建垃圾收集点23个，新增垃圾斗2个，并督促各乡镇、街道配足清扫保洁人员，实行不定期卫生督查，有效地提高了城郊接合部的卫生质量。
2、坚持环卫作业高标准、严要求，力求环卫主体业务管理精益求精。自始至终贯彻精细化的管理理念，坚持环卫作业高标准、严要求。我们对主干道、样板路实行每天三大扫、二细扫，全天候巡回保洁，保洁时间从凌晨4:30一直延续到晚上10:30。并推出常胜西路细扫管理样板路，与常胜西路140余家门店签订了环境卫生责任承诺书。垃圾运输做到安全、及时、密闭，注意保持车容车貌整洁干净;清厕分公司今年按照文明创建新要求，重新制定了公厕管理标准及考核办法，并在内部推行流动红旗公厕竞赛，公厕管理水平进一步提高。
3、加强督查和整治力度，切实提高环卫主体业务经常化的管理水平。坚持以考核促监管，以整治促市容，确保环卫主体业务管理经常化。一是我们坚持领导轮流业务值班制，强化局领导、市容管理股、业务部门、班长四级网络监督体系，确保卫生质量经常化。二是强化环卫业务重大考核时的监管力度。对重大环卫工作检查考核，二线人员设有固定责任路段，并对二线人员下一线的作业情况，局成立专门的督查小组和制订相应的管理办法，强化二线人员下一线作业的工作责任心，确保环卫业务重大考核不扣分或少扣分。三是突出门店“四外”整治和渣土管理，杜绝污染源。从今年4月1日起，我们组织市容执法人员在全区范围内开展临街门店“四外”整治活动。在早、中、晚垃圾外扫、外丢、外倒高峰时段，安排市容执法人员在城区繁华地段设立监督岗，分兵把守，来回巡查，严查行人摊担的“四外”行为;对临街门店逐路逐户进行宣传教育，共向临街门店和坐落单位发放整治宣传单1000余份，下达整改通知200余份，整治门店垃圾外扫、外丢、外倒现象300余起，有效地从源头上控制了垃圾的产生。
二、立足本职，对照标准，扎实推进文明创建
一是广泛宣传，营造浓厚的文明创建工作氛围。在局内层层召开文明创建动员会，发放文明守则300余份，全体干部职工签订了文明创建承诺书，今年7月份以宣传《城市生活垃圾管理办法》为契机，出动1台专车，就《城市生活垃圾管理办法》正式实施和开展创建全国文明城市暨创建优秀旅游城市工作在中心汽车站坪、晶珠广场进行了一个星期的集中宣传，营造了浓厚的'文明创建工作氛围。
二是以活动为载体，扎实开展文明创建工作。在机关干部中开展“书香机关”主题读书活动，提高机关干部文化素质;组织办公室人员积极参加区文明优质服务竞赛活动，通过竞赛提升服务水平;组织劳模、城市美容师对清扫工人进行现场业务培训;定期不定期组织驾驶人员进行安全知识培训，提高一线工人的劳动技能和安全意识。在全局范围内，开展争夺环卫管理工作第一、争创文明城区、文明单位、文明班组、文明家庭以及争当“五一”劳动积极分子、“五四”青年突击手等各项争先创优活动。年内创建了常胜西路1条文明样板路、解放大道等6条“星级马路”，红湘北路中转站等6座“星级垃圾中转站”，冶金公厕等6座“星级公厕”。先后有1人被评为湖南省环卫系统先进个人，2人被评为衡阳市文明创建先进工作者，2人被评为衡阳市优秀城市美容师，6人被评为局劳动积极分子，4人被评为“五四”青年突击手。局长兼党委书记罗锡桂同志被评为衡阳市第二届优秀事业单位法人代表并荣记三等功。
三是模范带头，充分发挥环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。在做好环卫本职工作的同时，带头做好文明创建工作。带头坚持和完善周五卫生日制度。从今年3月份起，每逢周五下午全民卫生活动日，局领导划分卫生责任路段，带领全局二线人员均下一线捡拾花坛白色垃圾;同时加强城区主次干道临街单位和门店的全民卫生日活动的宣传指导，向临街门店和坐落单位发放了《蒸湘区环卫局关于坚持和完善全民卫生日制度的宣传函》1000余份。按照区文明创建办的工作部署，组织各乡镇街道开展环卫整治。今年4-5月份，我局组织各乡镇街道在辖区范围内开展了一次声势浩大的卫生大清理行动，重点清理了环境卫生“脏、乱、差”的居民院落、屋顶阳台、背街小巷、城中村、城郊结合部的卫生死角和暴露积存垃圾，共清理暴露积存垃圾600余吨。对被新闻媒体曝光的环境卫生死角，我局及时督促、配合责任单位整改到位。充分发挥了环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。
三、不断探索，勇于创新
优化环卫有偿服务收费方式环卫有偿服务收费，过去一直沿袭垃圾代运费、清扫保洁费、垃圾处理费三项费用分别收取的方式，坐落单位和经营业主对环卫部门多项多头收费现象很难理解，存在诸多误会，收费工作开展困难。针对这一情况，我局大胆探索，简化收费程序，优化收费方式，将收费队伍一分为三，将三种费用合而为一，划分三个片区，同支队伍收取，相对避免了多项多头收费现象。同时推行文明收费，规范收费，坚决杜绝索、拿、卡、要行为，以优质服务赢得业主认可，努力营造和谐互动的收费氛围。收费工作与过去相比有新的突破，其社会效益和经济效益均有所提高。
四、监管并举，奖罚分明
不断完善社区环卫管理模式坚持和完善“政府引导、街道负责、行业管理、社区自治”的社区环卫管理模式，充分发挥各级各部门在社区环卫管理中的优势和积极性。乡镇街道和社区居委会各司其责，负责抓好社区环境卫生日常管理，我局加强社区环卫工作督查和业务指导。今年还将平时督查情况、全民卫生日活动情况和新闻媒体曝光情况纳入了社区环卫年度管理考核计分范畴。坚持每天一督查、三天一通报、每月一评比，实事求是，奖罚分明。全年下发社区环卫通报48期。11月份，还举办了一期社区清扫保洁人员业务培训班，提高社区清扫保洁人员的理论知识水平和业务操作技能。通过以上措施，有效地促进了社区环卫管理水平的提高。
五、落实政策，加强协调
大力推进环卫基础设施建设今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算，为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”，添置果皮箱100只。年内通过多方努力，我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座，在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座，在平湖公园兴建了高规格的公厕2座，并在主次干道添置果皮箱150只，超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和“五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手;“七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈，做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治，党员活动开展正常。年内发展新党员2名，办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好，号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善：年内正式职工人平每月增加工资300余元，并办理了职工住房公积金，还通过不懈努力，解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题：
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要，环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度，环卫队伍工资福利待遇偏低。
2、环卫车辆设备老化严重，存在诸多安全隐患，亟须更新换代。
3、新建环卫设施管理经费不到位，致使不少环卫设施处于无人管理状态。
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳
环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的'及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
（三）变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
3、变废为宝、变害为利，实现垃圾资源循环再利用。
（四）集中解决农村沉积垃圾，实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。设施比较完善，靠近主要交通道路的村庄，开展清除农村沉积垃圾专项活动，努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳
环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的'收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到：设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池，无法解决垃圾二次污染，加之清运不及时，特别到夏季臭气熏天，蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理，效果仍不明显。自去年以来，市环卫局创新思路，采取设置垃圾桶的方法，实行生活垃圾集中收集，在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个；在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个，由保洁人员全日制常态化收集保洁，督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查，一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个，按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集，既方便又卫生，效果明显。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫，装备就是战斗力”之路，加大资金投入，不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来，投资300余万元，购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆，提高了机扫率和工作效率；投资840万建设了7处镇街（区）垃圾中转站；投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆，统一调度，负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转，减少了运输成本，避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外，投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车，用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度，增强了服务功能。在此基础上，对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机，并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控，确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
一、把握机遇，突出重点，稳步提升市容环境卫生质量
1、积极争取环卫资金，加大环卫必要投入，确保城区环境卫生整体水平稳步提升。一是充分利用相关政策优势，积极争取市、区两级政府加大对环卫工作的投入。今年，我们通过多方努力，争取了市财政对我局环卫切块经费投入的倾斜，上级下拨环卫切块经费增长67.79万元;通过再就业资金渠道，争取了就业资金30余万元;为辖区重点工程项目提供环卫服务，争取重点工程项目支助近18万元。环卫经费保障相对得到了一定程度的改善。在此基础上，我们加大了必要的业务投入。xx年，我局对各业务部门的承包经费累计增加投入28.6万元。迎省检期间，对所有中转站、公厕和车辆进行了一次全面维修，并在主次干道添置果皮箱150只，添置社区垃圾收集车50部，共支出15万元。10月份在市财政安排10万元的基础上，我局自己投入4.75万元，购回了一台容量大、压力足的多功能新水车。12月份，正在争取区财政投入和自筹部分资金，拟新购两台东风牌翻斗式垃圾运输车。二是突出重点，加大清洗力度，洗出马路本色。在坚持每天清洗一条路的基础上，对被污染路面，做到随脏随洗，提高马路清洗频率。同时采取灵活实用的清扫清洗方式。夏季白天气温高，夜间气温相对凉爽，清扫公司因地制宜安排白天细扫、清洗慢车道和花坛，夜间加班加点冲洗快车道，形成了蒸湘环卫的马路清洗特色，打造了蒸湘环卫的马路清洗亮点。三是加强重点项目施工路段及城郊接合部的卫生管理，提高我区环境卫生整体水平。将蔡伦大道纳入正常的环卫清洗保净管理范围，年花费工作经费达10余万元;对正在改造的立新大道、蒸湘南路延伸段，我们提供环卫跟踪服务，保障清扫、清洗到位。年内还先后指导雨母山乡、呆鹰岭镇和长湖乡在辖区城郊结合部新建垃圾收集点23个，新增垃圾斗2个，并督促各乡镇、街道配足清扫保洁人员，实行不定期卫生督查，有效地提高了城郊接合部的卫生质量。
2、坚持环卫作业高标准、严要求，力求环卫主体业务管理精益求精。自始至终贯彻精细化的管理理念，坚持环卫作业高标准、严要求。我们对主干道、样板路实行每天三大扫、二细扫，全天候巡回保洁，保洁时间从凌晨4:30一直延续到晚上10:30。并推出常胜西路细扫管理样板路，与常胜西路140余家门店签订了环境卫生责任承诺书。垃圾运输做到安全、及时、密闭，注意保持车容车貌整洁干净;清厕分公司今年按照文明创建新要求，重新制定了公厕管理标准及考核办法，并在内部推行流动红旗公厕竞赛，公厕管理水平进一步提高。
3、加强督查和整治力度，切实提高环卫主体业务经常化的管理水平。坚持以考核促监管，以整治促市容，确保环卫主体业务管理经常化。一是我们坚持领导轮流业务值班制，强化局领导、市容管理股、业务部门、班长四级网络监督体系，确保卫生质量经常化。二是强化环卫业务重大考核时的监管力度。对重大环卫工作检查考核，二线人员设有固定责任路段，并对二线人员下一线的作业情况，局成立专门的督查小组和制订相应的管理办法，强化二线人员下一线作业的工作责任心，确保环卫业务重大考核不扣分或少扣分。三是突出门店“四外”整治和渣土管理，杜绝污染源。从今年4月1日起，我们组织市容执法人员在全区范围内开展临街门店“四外”整治活动。在早、中、晚垃圾外扫、外丢、外倒高峰时段，安排市容执法人员在城区繁华地段设立监督岗，分兵把守，来回巡查，严查行人摊担的“四外”行为;对临街门店逐路逐户进行宣传教育，共向临街门店和坐落单位发放整治宣传单1000余份，下达整改通知200余份，整治门店垃圾外扫、外丢、外倒现象300余起，有效地从源头上控制了垃圾的产生。
二、立足本职，对照标准，扎实推进文明创建
一是广泛宣传，营造浓厚的文明创建工作氛围。在局内层层召开文明创建动员会，发放文明守则300余份，全体干部职工签订了文明创建承诺书，今年7月份以宣传《城市生活垃圾管理办法》为契机，出动1台专车，就《城市生活垃圾管理办法》正式实施和开展创建全国文明城市暨创建优秀旅游城市工作在中心汽车站坪、晶珠广场进行了一个星期的集中宣传，营造了浓厚的文明创建工作氛围。
二是以活动为载体，扎实开展文明创建工作。在机关干部中开展“书香机关”主题读书活动，提高机关干部文化素质;组织办公室人员积极参加区文明优质服务竞赛活动，通过竞赛提升服务水平;组织劳模、城市美容师对清扫工人进行现场业务培训;定期不定期组织驾驶人员进行安全知识培训，提高一线工人的劳动技能和安全意识。在全局范围内，开展争夺环卫管理工作第一、争创文明城区、文明单位、文明班组、文明家庭以及争当“五一”劳动积极分子、“五四”青年突击手等各项争先创优活动。年内创建了常胜西路1条文明样板路、解放大道等6条“星级马路”，红湘北路中转站等6座“星级垃圾中转站”，冶金公厕等6座“星级公厕”。先后有1人被评为湖南省环卫系统先进个人，2人被评为衡阳市文明创建先进工作者，2人被评为衡阳市优秀城市美容师，6人被评为局劳动积极分子，4人被评为“五四”青年突击手。局长兼党委书记罗锡桂同志被评为衡阳市第二届优秀事业单位法人代表并荣记三等功。
三是模范带头，充分发挥环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。在做好环卫本职工作的同时，带头做好文明创建工作。带头坚持和完善周五卫生日制度。从今年3月份起，每逢周五下午全民卫生活动日，局领导划分卫生责任路段，带领全局二线人员均下一线捡拾花坛白色垃圾;同时加强城区主次干道临街单位和门店的全民卫生日活动的宣传指导，向临街门店和坐落单位发放了《蒸湘区环卫局关于坚持和完善全民卫生日制度的宣传函》1000余份。按照区文明创建办的工作部署，组织各乡镇街道开展环卫整治。今年4-5月份，我局组织各乡镇街道在辖区范围内开展了一次声势浩大的卫生大清理行动，重点清理了环境卫生“脏、乱、差”的居民院落、屋顶阳台、背街小巷、城中村、城郊结合部的卫生死角和暴露积存垃圾，共清理暴露积存垃圾600余吨。对被新闻媒体曝光的环境卫生死角，我局及时督促、配合责任单位整改到位。充分发挥了环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。
三、不断探索，勇于创新
优化环卫有偿服务收费方式环卫有偿服务收费，过去一直沿袭垃圾代运费、清扫保洁费、垃圾处理费三项费用分别收取的方式，坐落单位和经营业主对环卫部门多项多头收费现象很难理解，存在诸多误会，收费工作开展困难。针对这一情况，我局大胆探索，简化收费程序，优化收费方式，将收费队伍一分为三，将三种费用合而为一，划分三个片区，同支队伍收取，相对避免了多项多头收费现象。同时推行文明收费，规范收费，坚决杜绝索、拿、卡、要行为，以优质服务赢得业主认可，努力营造和谐互动的收费氛围。收费工作与过去相比有新的突破，其社会效益和经济效益均有所提高。
四、监管并举，奖罚分明
不断完善社区环卫管理模式坚持和完善“政府引导、街道负责、行业管理、社区自治”的.社区环卫管理模式，充分发挥各级各部门在社区环卫管理中的优势和积极性。乡镇街道和社区居委会各司其责，负责抓好社区环境卫生日常管理，我局加强社区环卫工作督查和业务指导。今年还将平时督查情况、全民卫生日活动情况和新闻媒体曝光情况纳入了社区环卫年度管理考核计分范畴。坚持每天一督查、三天一通报、每月一评比，实事求是，奖罚分明。全年下发社区环卫通报48期。11月份，还举办了一期社区清扫保洁人员业务培训班，提高社区清扫保洁人员的理论知识水平和业务操作技能。通过以上措施，有效地促进了社区环卫管理水平的提高。
五、落实政策，加强协调
大力推进环卫基础设施建设今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算，为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”，添置果皮箱100只。年内通过多方努力，我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座，在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座，在平湖公园兴建了高规格的公厕2座，并在主次干道添置果皮箱150只，超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和“五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手;“七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈，做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治，党员活动开展正常。年内发展新党员2名，办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好，号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善：年内正式职工人平每月增加工资300余元，并办理了职工住房公积金，还通过不懈努力，解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题：
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要，环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度，环卫队伍工资福利待遇偏低。
2、环卫车辆设备老化严重，存在诸多安全隐患，亟须更新换代。
3、新建环卫设施管理经费不到位，致使不少环卫设施处于无人管理状态。
20xx年工作思路：
一是进一步抓好环卫主体业务，确保一流的环卫工作水准。按照创建国家文明城市工作先进市的要求，高质量、高标准抓好环卫主体业务。继续强化精细化管理理念，做好“洗”文章，在辖区主次干道全面推广道路细扫管理，真正把“细扫保洁”和“清洗保净”做到位;强化中转站、垃圾运输车辆的日常管护，及时排除安全隐患，确保垃圾安全、及时、密闭运输;同时加强公厕设施设备的管护，确保设施完好，卫生质量达到“七无六净”。
二是夯实环卫硬件基础，增强我局环卫事业发展后劲。加大对环卫硬件设施的投入，花大力气对辖区所有中转站、环卫运输车辆进行一次全面细致大检修，该换的换，该更新的更新，确保设施设备安全、正常运转;按照部颁标准和实际工作需要，进一步完善辖区环卫设施配套建设;积极争取上级专项资金，努力改善我区非环卫产权公厕“脏、乱、差”现状。
三是抓严抓细抓实安全生产，切实杜绝安全事故发生。吸取安全事故惨痛教训，把安全工作放在重中之重，建立健全安全日常督查制和安全生产责任制。强化安全作业培训和安全日常督查，强化职工安全意识，消除安全隐患，做到防微杜渐，切实杜绝安全事故发生。
四是以活动为载体，大力推进文明创建工作。积极贯彻落实文明创建各项工作部署，进一步开展形式多样的文明创建活动，扎实推进文明创建工作。
五是拓宽环卫资金来源渠道，夯实我局经济基础。加大环卫收费力度，保障环卫有偿服务费应收尽收;利用环卫行业技术优势，争创项目建设利润;利用清运车辆、洒水车等环卫机械设备进行有偿服务，拓宽创收领域;用足用活政策补贴，增强我局经济实力;积极向市、区两级政府反映，争取xx年的环卫工作经费，能按省新编的环卫工作经费定额标准拨足。
六是把握区委、区政府办公楼集体搬迁的机遇，力求在环卫停车场、修理厂和办公楼等环卫硬件建设上有新的突破。
20xx年上半年以来，我局按照市委、市政府的指示精神和工作部署，组织全市环卫系统大力开展城乡环境卫生综合整治工作，通过精心组织，周密安排，规范管理，圆满完成了春节、博鳌亚洲论坛期间等一系列重大活动期间的保障工作，各项管理工作健康有序开展，现将上半年完成的主要工作任务和下一步工作打算汇报如下：
一、认真开展党风廉政建设工作，重点治理“吃拿卡要”问题专项工作
1、我局认真按照《中共xx市委办公厅关于xx市20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知》要求，结合我局工作实际，研究制定了《市环卫局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，成立了领导小组，明确了本年度反腐败工作目标和任务，坚持把党风廉政建设与环卫中心工作相结合、与源头预防治理腐败相结合、与制度建设相结合，我局根据实施意见对《党风廉政建设责任书》的内容做了修改和补充，组织我局领导与各处室、各基层单位负责人都签订了《党风廉政建设责任书》，并组织党员干部签订了廉政承诺书。要求认真贯彻落实“一岗双责”制。明确廉政工作职责和目标要求，要求班子成员和各部门各单位负责人主动担负起“一岗双责”的责任。把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究部署;在开展工作时，对业务工作和党风廉政建设一起抓落实、一起检查监督;定期对党风廉政建设工作进行研究，年终与业务工作一起总结考核，确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
2、根据xx市干部作风建设领导小组《关于重点治理“吃拿卡要”问题的通知》精神，我局结合工作实际，起草制定了《重点治理“吃拿卡要”问题工作制定了具体措施》并组织落实，要求各科室各基层单位要加大治理力度，坚决杜绝任何形式的“吃拿卡要”行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。建立“吃拿卡要”问题信息报送制度，要求各处室各基层单位每月报送相关数字和信息，建立起局治理“吃拿卡要”问题台账，同时将我局制度的具体工作措施放入局门户网接受群众监督。
二、积极开展环境卫生综合整治工作，保障春节及博鳌亚洲论坛期间城市环境卫生干净整洁
春节期间，市、区环卫部门均建立了春节期间值班巡查制度，每天由值班领导带队巡查城区环境卫生，及时发现和处理环境卫生方面的'各类问题，督促辖区责任单位及时整改。节日期间，市、区环卫部门共出动560余人次，重点对城区车站、码头、机场、广场、商业繁华区、万绿园万春会现场、观海台、假日海滩、白沙门公园等人员密集区域的清扫保洁、道路污染清洗、果皮箱清洗维护、垃圾收集清运等工作进行检查督办，对全市700多条主要道路、2600多条小街小巷、市区全长30公里的水域反复巡查，共发现和督促责任单位处理涉及到环境卫生管理方面的问题(主要是道路污染、垃圾清理不及时)32件;市渣土管理所、各区环卫局利用现有设备，每天对城区主要道路至少冲洗2次以上(上午7:00前、下午14:00前)，节日期间共冲洗路面780多万平方米。同时，认真做好春节期间环卫应急保障防范工作。根据市政府工作部署，市、区环卫部门节前已全面落实应急人员，完善应急预案，确保有效应对恶劣天气突发状况。整个春节期间，各区环卫部门共出动58000多人次，重点加大对南港码头、秀英港码头、xx集装箱码头、美兰机场及各汽车站、火车站等人流密集区及周边卫生保洁工作，工作时间至次日凌晨4:00，确保上述部位环境卫生干净整洁;市环卫局根据南港码头、秀英港码头、xx集装箱码头出岛车辆人员聚集的实际情况，共投放安装了38座环保移公厕，较好地解决了出岛人员如厕问题。
博鳌亚洲论坛期间按照市委、市政府的指示精神，制定了详细具体、切实可行的整治工作方案，严格落实各项工作措施和监管制度，建立了干部包片(点、段)督导制度，严格落实定人、定岗、定时间、定任务、定标准的“五定”制度。加强10个镇、20条重点道路沿线、重要区域卫生保洁工作，对卫生较差的区域集中力量进行整治。水域环卫管理部门加大了城区江河湖海沟等水域卫生保洁工作，确保我市水域卫生干净整洁。4月4日，由于受到天气气温突变及突降暴雨致水中氧含量降低、海水倒灌致水中盐度升高等多种因素的影响，导致美舍河流芳桥至国兴桥段、xx东西湖水面出现大量死鱼，水域环卫管理部门及时启动紧急预案，紧急调派人力、打捞船进行打捞，共打捞死鱼3000多斤。市渣土管理所加大道路清洗力度，对偷排乱倒的建筑垃圾进行清理。博鳌期间共出动260多人次、机械设备233辆次，对重点道路及周边偷排乱倒的建筑垃圾进行清理，对污染的道路进行清洗，累计清洗面积1240000平方米，清理偷排乱倒的建筑垃圾15724立方米。各区环卫部门深入开展卫生死角清理整治行动，对城中村、城乡结合部、废品收购站和空旷地带周边等部位存在的脏、乱、差现象及卫生死角进行清理了整治，累计出动环卫工人45000多人次、车辆1300辆次，清理卫生死角380多处，清运垃圾25000多吨。认真做好东寨港红树林及周边区域环境卫生整治工作。美兰区共投入人力5000多人次、机械设备600多辆次、清洗道路800多万平方米、清理各种垃圾4500多吨，圆满完成了视察期间的环境卫生保障工作。各区成立了污渍清洗专业队伍，购置了高压冲洗设备，对辖区内污染严重的人行道、排档摊位、繁杂活动场地以及街道果箱进行清洗，清洗面积达到12000多平方米。
三、认真做好垃圾分类源头减量工作
根据巴特尔副市长20xx年1月20日关于认真做好垃圾分类收集、源头控制、减少垃圾量的指示精神，我局会同四个区环卫部门进行了认真研究，制定了《xx市垃圾分类源头减量试点工作实施方案》，并于3月1日起在四个区个选择一个住宅小区、一条道路进行了垃圾分类试点工作。经过近两个多月扎实有效的工作，试点单位垃圾分类工作取得了初步成效，基本达到了预期效果。主要做了以下几个方面的工作：
认真抓好试点前的各项准备工作。编印制作了《xx市生活垃圾分类指导手册》、《xx市生活垃圾分类宣传手册》、《xx市生活垃圾分类源头减量知识宣传彩页》并发放到试点单位居民手中，各区组织专业人员120多人次，共发放分类资料28000余份;在分类收集点张贴了图文并茂的海报宣传资料;xx电视台、人民网海南视窗制作了垃圾分类指导短片并在电视台、网站滚动播放;xx晚报积极配合我市垃圾分类精心策划了宣传报道方案，利用专题、专栏深入广泛开展垃圾分类知识宣传与普及，使广大市民初步掌握了垃圾分类的知识、方法，提高了对开展垃圾分类收集工作的重要性。
我局紧紧围绕省、市关于开展城乡垃圾治理和深入创建的工作部署，扎实推进美丽乡村建设和广东省县级文明城市、国家卫生县城创建工作，深入推进推动狮朝洞垃圾填埋场封场工程和惠东生活垃圾焚烧发电项目等重点项目建设，全面落实工作责任，各项工作取得明显成效。
一、主要做法及成效
（一）强化创建意识，县城环境质量得到新提升。
我局紧紧围绕广东省县级文明城市和国家卫生县城创建的工作要求，不断完善工作机制，强化日常管理，圆满完成上级交给的工作任务。
一是创建工作更加有序。相应成立了省文明县城创建和国家县城创建工作领导小组，对应考核指标，分别制定了“创文”和“创卫”工作方案，并推行领导包片包干责任制，强化动员部署和责任分工，明确责任落实，“创文”和“创卫”工作顺利有序推进。
二是保洁管理更加规范。加强环卫工人队伍管理，科学制定主次街道作业规范，延长主要街道中晚间保洁时间，加强县城主要街道机械化清扫工作，不断提高街道机械化作业率，街道洁净度不断提升；大力抓好黄排、青云、蕉田等城乡结合部、老市场等城中村卫生死角专项治理，严格规范居民小区、内街小巷等收集区“一天两收集”制度，县城整体环境水平得到明显改善。
三是责任落实更加到位。全面落实县城“门前三包”制度，全年签订“门前三包”责任书2万多份，强化执法巡逻，加大处罚教育力度，市民卫生意识不断提高，乱丢乱倒垃圾现象明显减少。同时，不断强化窗口整治工作，落实首问责任制，建立健全投诉跟踪处理机制，做到来电、来人投诉半小时内到位处理。
四是分类试点更加有序。按市工作要求，点面结合，20xx年新增6个规模小区（县城10个）开展垃圾分类试点工作，发放宣传资料 8000 份，设置大型宣传栏6个，公告栏11个，悬挂各类标语100多条，垃圾分类试点工作有序推进，市民垃圾分类减量意识有效增强。
（二）深入环境整治，美丽乡村建设取得新成效。
在近两年“美丽乡村·清洁先行”活动取得成效的基础上，我局紧紧围绕今年美丽乡村建设的新增项目，突出工作重点，全力推进美丽乡村建设。
1、建章立制，机制不断健全。我县把城乡垃圾治理工作纳入各镇党政正职科学发展观考核体系，形成了20xx年度《考评办法》，印发各镇实施，做到“一月一检查，一月一排名，一月一通报”。开展活动以来，已开展检查通报6次。县环卫局联合电视台进行不定时明查暗访；并配合开展好第三方评估和市里组织的交叉检查工作。各镇结合实际，建立完善了日常管理，保洁员管理、专项资金管理和日常检查及责任落实等制度。
2、实施减量，工作有序推进。今年，针对农村垃圾分类工作实际，制定《XX县农村生活垃圾分类工作方案》和《工作指引》，提出了工作目标和具体办法，各镇以行政村为单位，采取“建、租、借”等形式，规范建设好垃圾分类回收站（点），实现“一村一点”目标，印发《XX县农村生活垃圾分类工作指引》13万份，全县计划配置农村收集点垃圾分类桶7000多个、购置农户垃圾分类桶（每户配有机易腐垃圾桶、不可回收垃圾桶各1个）共240000多个，不断完善农村分类桶、箱、垃圾收运等垃圾分类设施设置；设置有害垃圾回收点，统一收运至县集中处理；设置建筑垃圾固定堆放点，有效解决农村建筑垃圾管理，方便村民循环利用。各行政村落实专人管理，分门别类建立工作台帐，全面推进农村垃圾分类减量。
3、结合实际，开征垃圾处理费。各镇建成区根据经济发展、居民收入水平和生活垃圾处理成本合理确定收费标准，加快开征生活垃圾处理费。全县除平山、大岭、白花外的13个未开征垃圾处理费的镇，已初步完成成本核算工作，正准备组织召开听证会等工作，可在7月中旬形成征收方案报县政府审批。农村收费办法由当地镇府出台文件，按村民自治、一事一议等形式收取村庄保洁费。
4、加强创新，探索市场化服务。我县认真落实城乡环卫服务市场化改革工作，通过政府购买服务，推动环卫事业发展。目前，平山、白花、平海、多祝等镇已在部分辖区推行市场化运作。吉隆、大岭等镇也开展了市场化运作的前期工作。
（三）突出工作重点，重点项目建设取得新进展
今年来，我局逐步完善垃圾处理设施，稳步推进县垃圾综合处理厂（二期）项目（即“惠东生活垃圾焚烧发电项目”）建设和狮朝洞垃圾填埋场封场工作。
1、惠东生活垃圾焚烧发电项目如期推进。根据《关于加强我省生活垃圾无害化处理设施和运营管理的通知》（粤建城【20xx】119）号精神，我县加快县垃圾焚烧发电项目建设。该项目省、市、县重点工程，项目总投资3.8亿港元，占地面积约118亩，按2x300t/d炉排式垃圾焚烧炉+1x20mw凝汽式汽轮发电机组设计，日处理规模为600 吨，年处理生活垃圾21.9万吨。今年以来，主要完成了如下工作：
一是制定工作推进方案。九届64次县政府常务会议审议通过了《XX县垃圾综合处理厂（二期）项目建设工作方案》，并由县府办于1月7日下发实施。
二是迁坟工作基本完成。项目用地范围内共有地坟32座，目前，已迁移真坟16座、假坟15座，剩1座真坟未迁移（已签订补偿协议，领取了补偿款，择日迁移）。
三是土规调整有序推进。平山街道办完成了《项目用地规划调整方案》，并进行了公示、登报和听证工作，国土局已按程序报省、市审批。
四是参观考察效果明显。继春节前组织项目领导小组成员单位参观了光大国际江苏运营项目。我县3月14日至6月5日，分7批组织了项目周边村组干部、村民代表共376人赴江苏进行参观考察,参观考察取得了良好效果，同时形成了参观考察报告供县领导决策。
五是科普宣传全面启动。项目领导小组组织召开5次工作会议，宣传部、环卫局、电视台与项目公司编制了宣传计划，制作了宣传小册子和“垃圾发电，变废为宝”宣传片，开展了系列宣传工作，垃圾发电的科普知识（1、焚烧发电好处意义；2、工艺流程等）从1月22日起每周9次在县电视台黄金时段播放，并在惠州日报、网络媒体进行了相关报道。另外，平山街道办和稔山镇也召开了各种类型的会议，进行层层级级的宣传，营造出良好的宣传氛围。
六是加快建设临时设施。项目公司已完成临时板房和项目用地简易围墙建设。
2、狮朝洞垃圾填埋场封场工程稳步进行。根据《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》，我县加快狮朝洞垃圾填埋场的封场工作。按照封场工作要求，我局委托广东省建筑设计研究院编制了《XX县狮朝洞垃圾填埋场封场工程可行性研究报告》（下简称《可行性研究报告》），并完成了专家评审工作。整个封场工程主要包括外围开挖排水沟（雨洪水分流设施），垃圾整形、压实、盖土、盖膜、表层绿化，沼气导排及处理，截污、建污水调节池、垃圾渗滤液处理站(建造一座日处理50吨小型污水处理厂) 等工程。根据《可行性研究报告》，整个封场工程投资估算为20xx.62万元。该项工程已经县政府九届71次常务会议审议通过。
二、存在问题
一是思想认识不到位。部分镇、村对开展活动认识不到位，热情不高，村民卫生意识不强，乱堆乱倒垃圾等现象仍部分存在。
二是收运体系不健全。大岭、黄埠、吉隆等工业重镇垃圾量大，中转设施和运力不足；我县推进垃圾分类回收处理相关设施还不完善，体系尚不健全。
三是经费投入不足。部分乡镇经济困难，经费投入不足，垃圾清扫、收集、处理等经费缺口较大，部分环卫设施工程建设进展较慢。
三、下半年工作计划
继续扎实按照省、市的相关工作部署，突出治理重点，在垃圾治理“减量化、无害化、资源化”上下功夫，强化投入，不断完善设施建设，确保圆满完成省人大委托第三方评估的各项工作。
一是深入宣传发动，营造美丽乡村建设氛围。通过采取大型广告牌、标语、会议、报纸、电视、网络、简报等形式和组织镇村干部到家入户广泛开展科普宣传，动员广大群众全面参与，形成常抓不懈的工作态势。
二是开展综合整治，不断改善城乡卫生环境。督促和指导各镇进一步加强“六边一区域”的综合整治，要对辖区内的简易垃圾堆放场进行封场处理（进行覆膜、覆土和复绿工作）。
三是加大资金投入，保障垃圾治理运营经费。采取补助形式，不断完善农村垃圾分类回收设施建设和收运体系。要严格市县农村保洁员经费使用管理，配足保洁员，专款专用，切实加强台账完善。(保洁员要按每个自然村或按实际人数250-300人配备1个保洁员，实行市场化服务的镇保洁员不能搞承包，不能少配保洁员。)
四是实行垃圾分类，努力实现垃圾源头减量。按照省、市工作要求，全面推行农村垃圾分类减量工作，要加快配套垃圾分类设施，不断加大垃圾分类工作宣传力度，建立完善的`垃圾分类回收模式，最大限度地实现垃圾从源头减量，确保今年达到省提出的垃圾分类减量率达20%以上目标。
五是完善收费机制，强化村民自治自理能力。 抓紧与发改部门沟通，尽快组织召开听证会，形成收费办法报县政府审批。同时，敦促各镇加快出台农村保洁费收费文件，加大宣传和收取力度，按“谁产生，谁付费”原则，抓好农村保洁费收取工作，不断提高村民卫生意识和参与环卫工作的主动性。完善收支台账，建立完善的农村保洁费用监督体系，确保取之于民，用之于民。
六是加强督促考核，全面推进美丽乡村建设。为确保完成省政府提出的“清扫保洁覆盖率达到90%（市要求100%）、垃圾无害化处理率达到90%、农村垃圾分类减量率达到20%”和各镇要开征垃圾处理费的要求，继续落实年度考评制度，推行“一月一排名，一月一通报”制度，强化考评工作，落实绩效管理，确保城乡垃圾治理工作取得更加明显成效。
七是加紧前期工作，启动垃圾焚烧项目建设。坚持“稳”字当头，在完善相关手续的基础上，注重舆论导向和社情民意，加快推动环境影响评估和社会稳定风险评估等工作，争取下半年正式动工建设。
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