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2017年二级建造师市政工程专业分析

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2017年二级建造师市政工程专业分析

二级建造师市政工程发展趋势

趋势一:建设投入从快速增长到稳定发展

1978年我国城市市政公用设施固定资产投资12亿元,占全国全社会固定资产投资总额的1.8%,此时县城市政公用设施固定资产投资的数据非常之小(国家从2000年之后才开始统计该项数据)。2014年全国市政公用设施建设固定资产投资总额达到1.98万亿元(其中:城市1.62万亿,县城 0.36万亿,乡镇的数据本文均不纳入统计),占同期全社会固定资产投资总额的3.9%,该比例自2001年以来一直保持在4%-9%,相比改革开放初期大大提高。

我国市政公用设施建设固定资产投资在2000年之后开始突破2000亿元,并进入快速增长期,尤其在2009年国家四万亿投资之下,投资额实现两连跳,迅速从2008年的9000亿元突破到2009年的1.2万亿,再到2010年的1.6万亿。历经10年的投资高速增长,市政公用设施建设大体完成,2012年之后投资开始进入稳定增长通道,近几年的投资额基本稳定在2万亿左右。

市政公用设施建设固定资产投资受国家投资政策影响较大,2016年将是基建投资大年,预计基建投资总额将达16.4万亿,有望维持在15%以上的增速,可以预见,2016年市政公用设施建设固定资产投资在历经2012-2015年的稳定发展之后,可能会再次实现一次跳跃式增长。

1.1978年城市市政建设仅有中央财政拨款;

2.1980年开始引入国内贷款和自筹资金;

3.1985年开始引入外资;

4.1996年开始引入债券;

5.2001年开始引入地方财政拨款;

目前,城市市政公用设施建设投资已由1978年前单一的政府财政投入逐步向国内贷款、利用外资、发行债券及企业自筹等多种渠道拓展。目前市政设施建设投资已经形成多元化局面,政府投资、银行贷款、民间资本成为主要力量,三者投资比例占投资总额的85%。

民间投资已成为市政建设的重要力量,截至2016年6月底,财政部公布的两批PPP示范项目232个,其中执行阶段项目105个,105个落地示范项目中市政工程类项目54个,占51%,污水处理、市政道路、供水、垃圾处理几个细分领域的PPP项目较多,未来,如何利用市场机制让民间资本充分参与市政工程投融资项目,如何鼓励民间资本参与、消除民间资本的.后顾之忧,如何建立多元化的退出机制等等都是未来有待解决的问题。

2014年,全国城市市政公用设施建设固定资产投资资金1.62万亿元,其中,最大的三个来源是:国内贷款4383亿元、自筹资金4295亿元、地方财政拨款4135亿元。与城市相比,县城市政公用设施建设投资难以获得银行贷款,主要靠自筹资金,资金构成中,自筹资金比例接近50%,而银行贷款比例仅9%,这也是县城的(转载自,请保留此信息。)市政公用设施建设不管是从建设总量,还是从增长率来看都远不及城市市政建设的原因之一。

趋势二:投资结构迈出新步伐,轨道交通和排水将成为建设的重点

在相当长的一段时间里,城市市政公用设施建设重点是解决供水问题,投资结构单一,行业发展不平衡。“十五”到“十二五”期间,城市经济社会的快速发展推进了市政公用设施建设的发展,建设投资力度加大,尤其在供水、供热、公共交通等方面,投资结构得到较大改善。

道路桥梁是市政公用设施建设最大的板块,2014年市政道路桥梁投资额接近1万亿元,其中城市道路桥梁投资达到7644亿元,县城道路桥梁投资达到1908亿元。

轨道交通是未来市政公用设施建设最具投资潜力的板块,根据国家发改委、交通运输部印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》,2016-2018年我国轨道交通投资额将达到1.6万亿元,平均每年投资额超过5000亿元,预计到2020年,全国城市轨道交通总里程将达到 6000公里。

“十三五”期间,城市市政公用设施建设投资中,轨道交通的占比可能会从2014年的20%增长到40%甚至50%,成为城市市政公用建设中最大的投资领域,将吸引一大批建筑企业进入该领域。