社区三有一化建设工作汇报

近年来，XXXXX认真按照“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建新格局）标准大力推进社区建设，社区居委会的办公条件明显改观，社区工作人员素质明显提高，各项制度比较健全，社区党建工作在起步较晚的情况下仍取得了较好的。现将相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

XXX目前共有5个社区，居民49477人，总户数17128户。现有4个社区建立了党支部，管理党员72名。

XXX社区建设和管理于20XX年底才正式启动，起步工作相对较晚，除XXX社区是20XX年成立的以外，其他社区都是20XX年底才相继建立，其中XX社区和XX社区于20XX年成立，社区工作在很多方面还不成熟，仍处于摸索建设阶段。现社区共有51名工作人员，大专或本科以上41人；办公及服务用房面积共1134平方米，其中办公用房面积582平方米，服务用房面积552平方米。社区工作经费来源主要是高新区财政按2000元／月的标准划拨，社区办公经费、“两委”班子成员的住房公积金和社区惠民专项资金已纳入XXX年度财政预算，相关制度和机制正在逐步健全和完善之中；以广泛开展创建先锋示范系列活动为契机，党建示范点建设、党建阵地建设、党建区域化建设等方面也进行了有益的尝

试。

二、主要做法

(一)健全组织体系，夯实社区党建基础

一是配强领导班子。结合社区“两委”换届选举，在推选社区党组织班子候选人时，重点向文化水平高、综合能力强的年轻党员倾斜，经选举后，共有5名35岁左右党员进入了社区党组织班子，努力把社区党组织班子建设成适应街道社区特点，政治过硬、代表广泛、文化程度较高、结构合理的坚强集体。

二是健全工作制度。为确保社区党组织科学运行，我们健全完善了社区党组织工作职责、议事规则、社区重要问题审议决策和民主监督等制度。实行社区党组织书记述职述廉制度，每半年由社区党组织书记向社区党员、居民代表进行述职述廉、满意度测评，让党员、居民代表对社区中的事务提出意见和建议，充分发挥他们在民主决策、民主管理、民主监督等方面的作用，通过党内民主推动社区民主政治建设进程。实行“十联”工作机制，发挥驻社区党组织协调、沟通、整合作用，调动社区的各种资源参与社区建设和管理，实现党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社区治安联防、社区环境联治、公共设施联造、弱势群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创。实行“六必访”关爱措施，扎实做好服务工作，推行重症病人重点访、天灾人祸马上访、生活困难及时访、生病住院随时访、居民病故二次访、孤寡老人和残疾人定期访，让党员群众及时感受到党组

织的温暖。

三是建立协调机制。为强化街道、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，成立了由XXX党工委、街道党工委和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的章程、规则，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻社区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

四是完善基础设施。结合XX市创建全国文明城复评迎检和创建先锋示范城活动开展，加大经费预算和投入，逐步改善了社区党组织的软硬件环境。目前，XXX5个社区中都配备了电脑、复印机、传真机、打印机等，开通了宽带网络，建立了党员信息管理系统、XX市人口和计划生育管理信息系统等。

(二)发挥党员作用，加强在职党员管理

一是鼓励党员到社区报到登记。XXX党工委严格落实在职党员参与居住地社区建设与服务活动的相关要求，利用召开会议、下发文件等形式，向XXX机关、企事业单位和街道办在职党员广泛宣传动员，引导、鼓励党员到工作或生活所在社区注册为志愿者，组织开展“知己党员”、治安、救济、文化、心理、环保等各类志愿服务活动，亮明党员身份，服务社区居民，践行志愿精神，争当时代先锋，使居民在社区生活困有所求，难有所帮，贫有所济，居住环境有所改善。截止目前，在职党员到社区报到率达80%

以上。同时，部分驻社区单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。

二是加强党员社区服务管理。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。

三是合理安排社区服务活动。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。如XX社区结合党员志愿服务，将社区图书室改造成“XXXX课外服务中心”，为放学后家长无法按时接送的学生提供一个临时照料的活动场所。目前已有30多个家庭接受服务；X月X日上午携手XXXX大学和XXXX学院青年志愿者在社区开展志愿服务活动，共服务居民500多人，接到报修家电80多件；其他社区4月份也纷纷开展了扶贫济困，帮助困难学生的捐款活动等。在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。

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二是统筹帮持资金。把民政部门的社区建设专项资金、卫生

部门的社区卫生服务中心建设资金、计生部门的设备专项资金、文体部门的体育健身工程专项资金和阵地建设资金以及工会、共青团、残联等部门的帮扶资金有机整合，充分利用，确保每一分钱都用到刀刃上，确保资金不浪费、帮扶对象无遗漏。

三是严格经费管理。XXX财税、XXX局等相关职能部门，通过建立使用管理和定期自查制度，加大对社区重点工作的督查督办，有效杜绝经费下拨渠道不畅通，职能部门“截留”严重的现象，确保“费随事转”经费落实到位。据调查，社区每月2000元的固定经费和工作人员人均22800元/年的工资、补助、五险一金补贴等由财政全额负担的支出，都能及时足额到位。

(六)切合区域实际，深入开展先锋示范活动

一是搞好典型树培。由街道党工委将开展先锋示范系列活动的任务分解落实到社区，社区结合工作实际，在完成各项中心工作中选培先锋示范典型。首先是将评选标准公开，通过群众提、党员评、支部定等形式，扬长避短发现先进典型。其次是通过给先进典型创造合适的发展环境、在典型培训工作中引入竞争机制等形式着力培养典型，努力培训培养典型的质量。最后是搞好宣传总结，发挥典型的示范和一表率作用。一方面是搞好内部宣传，及时表扬、宣传身边的先进典型，潜移默化地影响其他党员干部。另一方面是及时表彰交流，扩大先进典型的影响力。

二是打造区域特色。根据“一街道一特色、一社区一品牌”的原则，高新区党工委加强领导，积极部署，要求各社区切合区

域实际，量身打造区域特色。如XXXX社区围绕党员志愿服务，推出了以社区在职党员为主的XXX先锋服务队、以XXXX学院为主的大学生家电维修和卫生清洁青年志愿者服务队、以社区卫生服务中心为主的义诊志愿者服务队等3支专业性志愿者队伍。XXX社区组织开展社区干部每周为居民做1件好事，每名党员或社区干部结交2位居民朋友，每名党员或社区干部每周家访1户居民的“党员121”活动。XX社区通过社区工作人员一对一的跟进，坚持开展“关爱退休老党员”活动。

三是加强督促协调。XXX分管党务工作的副书记、“XXX主任主动承担直接领导责任和业务指导职能，通过听、查、看、访等形式，加强经常性督查和针对性指导，及时了解和掌握创建工作进展情况，对创建过程中遇到的问题和困难提出合理化的建议和意见，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题，确保创建工作有序有力推进并取得预期成效。督促各社区党组织从创建的大局出发，加强协调与配合，统筹安排，做好人员的调整与中心工作的衔接，确保创建各项工作顺利、有序开展。

（七）大胆探索实践，逐步推进党建区域化建设

一是明确职责。要求社区党组织将区域化党建工作列入重要议事日程，认真履行工作职责，合力推进区域化党建工作。采取外聘、内培等方式，在社区党组织中配备一定数量的专职党务工作者，确保社区区域化党建工作各项任务落到实处。同时，针对区域化党建是一项创新性、实践性较强的系统工程，没有成熟的

经验可以借鉴的特点，引导、鼓励各社区党组织大胆创新工作措施和运行机制，稳步有序地推进区域化党建工作。

二是加大宣传。街道社区党建工作区域化，谋求的是辖区内所有的单位及社员的“共同体”式的发展，社区居民的态度和参与程度，决定着社区建设的成功与否。我们通过网络、板报、宣传画、组织公益性文艺晚会、开展党员志愿服务等形式，广泛宣传区域化党建的重要意义和工作途径，培育居民的社区意识，让区域化的观念深入人心，从而使居民有更多的机会在社区建设中施展才华，分担社区责任，分享社区成果，使“社区是我家，建设靠大家”的社区理念深深根植于居民群众的心中，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围，增强社区的凝聚力。

三是强化制度。进一步强化党建工作联席会议制度，扩大党建工作联席会议覆盖面，提高驻社区单位党组织参与率，通过开展“发展共促、服务共为、绩效共评”的“三共”活动达到“区域联组、班子联优、实力联强、党群联心”的效果。同时，进一步推进制度创新，在社区推进“四议两公开”工作法和社区公共服务事项准入制度，探索建立支部党员代表会议、支部委员党内分工、述职考评、支部书记（党员）任期等配套制度。

四是强化服务。努力做到服务承诺进社区，实行“四定”公开承诺法（制定承诺书、审定承诺事项、确定公开形式、党员群众评定），使承诺践诺成为党员在社区发挥作用的重要举措；努力做到“民情走访”进社区，全面启动“领导干部下基层，民情走

访促和谐”活动。由党工委领导带队、管委会机关下派干部和街道干部组成工作队，采取定点接访、重点约访、主动家访、定期回访等方式，做到访民情、解民忧、保民安；努力做到“星级创评”进社区，按照“制度规范化、体系标准化、评价数字化”的理念，着眼于提高社区党组织管理服务能力，突出以社区党建为核心统领和推进社区各项建设，建立完善社区党组织星级评定标准体系。

五是整合资源。社区党建区域化建设，必须要整合辖区内各种管理资源和社会资源。首先，集中场所资源，解决社区各种中心建设散、小、偏等问题。其次，合理分配资源。对社区的相关工作人员统一调配，着力解决社区工作人员忙闲不等、苦乐不均的问题。再次，信息资源共享。对辖区内各部门的相关信息充分共享、统筹利用，防止各自为政、相互独立，互不共享。

三、存在问题

一是社区办公用房严重不足。根据XX市标准，每个社区居委会的办公服务用房必须达到400㎡以上，但XXX各社区办公用房却普遍不足。除XXX社区和XXX社区外，其他社区办公及服务用房面积均未超过150㎡。

二是社区建设投入的资金不足。社区居委会的经费都是上级定额下拨，来源渠道单一，仅靠政府的补助，难以拿出大量资金投入社区建设中，造成难以制定长远计划，甚至造成计划搁臵。 三是社区内资源共享困难。社区内机关、企事业组织、学校

等单位虽然具有运动场、篮球场、乒乓球、羽毛球场等设施，但由于考虑到资源共享时所带来的管理等一系列问题，许多单位不愿意提供共享资源。

四是社区工作开展得不平衡。早建立的社区尤其是基础设施较好的社区各项工作开展得较为全面，一些新建的社区由于硬件设施和各种服务项目没有跟上，各项工作开展得还不够全面。

四、意见建议

一是要加大投入，逐步提高社区建设的标准。社区建设规划要立足于长远，要为社区预留和配臵一定的空间建设活动场所和服务网点，规划要具有前瞻性。同时要量力而行，既不能搞攀比，也不能搞统一的模式。

二是要广泛宣传发动，强化社区意识，整合社区建设力量。应从既有的社区出发，加强宣传，营造氛围，致力提高社区居民的认同感、归属感。

三是加强队伍建设、提高自身素质。各社区居委会实行公开招聘，竞争上岗，选聘优秀人才实充到居委会来，改善社区干部和工作人员的素质结构，举办各种职业道德和专业技能的培训班，不断提高居委会干部和工作人员的整体素质。同时大力发展志愿者服务队伍，定期开展社会互助和支援活动，倡导志愿者服务。

五、下步打算

一是加大投入，努力改善社区工作条件。通过臵换、租赁、新建等方式，按计划、分步骤地改善社区办公服务用房，使之达

到区、市规定的标准。

二是完善机制，逐步提高社区人员待遇。确保其年收入不低于当地职工上年的人均收入水平，并享受有关基本社会保障待遇，充分调动社区干部工作的主动性和积极性。

三是督促协调，不断开展特色党建活动。督促引导各社区认真研究所处区域实际，根据上级的相关要求，围绕中心，找准特色，争创亮点。

社区三有一化建设工作汇报 [篇2]

中共合江县委组织部：

自社区“三有一化”建设工作开展以来，我镇深入贯彻落实中央和省、市、县委关于加强社区党建工作的要求，以社区“三有一化”建设工作为抓手，积极创新社区党建工作思路，建立健全社区党建工作机制，努力做到有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作新格局。现将我镇社区“三有一化”建设工作情况报告如下：

一、基本情况

我镇共有2个社区（富饶社区和建设社区），社区成立党支部2个，党员84名，妇女党员26名。

1.社区工作者队伍构成情况。设有党支部书记、主任各一名，分工明确，平时都认真完成各自应该履行的职责，遇到重要的大事儿需要商量的，也认真讨论研究。

社区干部基本上都是大专及以下文平，年龄在30-50岁这个年龄段，大多数都是30多岁的年轻人，大家都积极配合白沙镇党委政府的工作，准时参加党政会议，努力吃透会议精神，做好社区，尤其是“三有一化”建设工作，做到真正意义上的“有人管事、有钱办事、有场所议事，城市党建区域化”。

2.社区党建工作经费和工作人员工资情况。每年的社区活动经费都是按照实际情况划拨一般在6000-7000元不等，经费主要来源是财政预算和自筹经费，保质保量能开展好社区工作。社区干部是每个月1100-1200元，由财政拨给，每个月按时足额到账。

3.社区办公用房和活动场所建设情况。目前，因地制宜，根据社区自身情况，办公用房面积有大有小，富饶社区有40平方米，建设社区有230 

平方米，均无活动场所，共配有2台电脑、4张办公桌，都基本上能够满足我们正常办公需要的。

二、主要做法

为扎实推进社区“三有一化”建设工作，我镇主要做了以下工作：

（一）、积极推进“三有一化”建设，有人管事、有钱办事、有场所议事的要求基本落实。

加强队伍建设，实现“有人管事”。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队伍建设。

1、是深入落实基层党建工作责任制。推行社区党建目标责任管理，进一步明确责任。将社区党建工作列入街道目标管理岗位责任制，每年年终进行考核考评。

2、是选好配强社区党组织班子。推行“公推直选”，把党性好、能力强、热心服务群众的党员选进社区党组织班子，进一步优化年龄和文化结构。

3、是加强社区干部队伍培训。白沙镇党委每年举办社区党组织书记、社区干部培训班，采取多种形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。四是合理充实社区工作者。 完善保障机制，实现“有钱办事”。采取政府分级投入、社区自筹的社区建设投入机制，着力解决社区建设经费。白沙镇财政将社区办公经费纳入年度预算，社区积极筹措经费，逐步提高社区干部的生活补贴，努力落实好养老保险等优惠政策，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予表彰奖励，切实调动了社区干部的积极性和主动性。

加大建设力度，实现“有场所议事”。

1、是大力加强社区阵地建设。采取多种途径，抓好社区活动场所建设，社区办公条件得到全面改善。

2、是抓好群众服务中心建设，完善服务网络。在完善社区硬件建设过程中，重点加强社区服务中心建设和改造。

（二）信息互通、资源共享、党员共管，社区党建区域化格局初步形成

把共驻共建作为社区党建工作的重中之重，各社区均已成立党建联系会，发动社区居民参与社区建设和管理，努力构建共驻共建的区域化党建格局。

围绕“开展一次党日活动，为社区解决一个难题，为社区建设献一计策、为居民办一件实事”，落实共建内容。落实党员“双重管理”、“设岗定责”、“信息反馈”等各项党员管理制度，不断增强社区党组织的凝聚力、 

吸引力。

三、存在问题

我镇在“三有一化”建设中做了很多工作，也取得了一些成绩，但随着经济社会体制改革的不断深入和城镇化进程的进一步加快，面临着许多新矛盾和新情况，存在一些亟待解决的问题。

（一）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。目前，社区承担着社会保障、卫生、计生、警务、维稳等综合性工作，涉及面广、政策性强。面对繁重的工作任务，社区工作者普遍超负荷工作，对教育管理服务社区群众感到力不从心。同时，部分社区工作者的年龄偏大，文化水平、政策水平偏低，组织能力和领导水平有待进一步提升，一些社区工作者还习惯于传统的工作方式，组织活动考虑党员实际需求不够，对党员和群众缺乏吸引力、影响力，表面上热热闹闹，实际上战斗力不强，特别是表现在完成硬任务上能力不强。

（二）社区办公用房和活动场所条件与社区党建新任务不相适应。目前，富饶社区办公用房面积仅有40平米，无室外活动场所。现有条件难以满足社区党员群众的实际需要。造成这个问题的主要原因在于：一是地皮问题难解决。由于过去城镇规划工作缺失，没有给社区办公用房和场所建设预留地皮，导致社区办公场所周边空间狭小，难以进行扩建和改建。二是经费不足。近年来，受建筑材料、工时费等价格上涨因素的影响，建设成本不断增加，造成社区办公用房和活动场所建设资金的缺口增大，有限的财政支持对于解决社区办公用房和活动场所建设仍是“杯水车薪”，难以满足实际需要。

（三）社区党组织统筹协调能力与社区党建新要求不相适应。随着社区“两新”组织、驻地单位党组织逐渐增多，社区党组织与驻地单位党组织缺乏经常性沟通和联系，在区域化党建工作中的主导和协调作用发挥不够，也存在一些驻地单位参与社区党建和社区建设不积极的现象。

四、对策措施

破解社区“三有一化”建设工作中存在的问题，关键要从建立健全工作者选配机制、经费保障机制、办公用房和活动场所建设机制、区域化协调机制和责任机制等五方面入手，进一步提升全市社区“三有一化”建设工作水平。

（一）、进一步健全社区工作者选配机制。一是提早谋划、选好书记。在立足现有社区工作者队伍的基础上，为社区换届做好组织准备。二是配足力量，优化结构。要按照社区户数、党员人数规模配备社区工作者和党组织成员，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，拓宽选人用人视野，选聘专业化、高素质的社区工作者，选优配强社区党组织书记。提倡社区“两委会”成员交叉任职。建立一支专兼结合、素质优良、经验丰富的社区党建工作指导员队伍，切实加大对社区党建工作的指导力度。三是落实待遇，稳定队伍。提高社区工作者待遇，建立完善社区工作者激励机制。从政治上关心爱护社区工作者，提高从社区工作者中推选党代表、人大代表、政协委员的比例。对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予表彰奖励，让社区工作者真正感到“政治上有奔头，经济上有干头，退职后有靠头”，充分调动起社区干部干事创业的积极性。

（二）进一步健全社区党建工作经费保障机制。社区经费投入是强化社区党组织服务能力的重要物质保障。在确保社区经费和工作者补贴的同时，一是建立健全社区工作经费和社区工作者补贴与地区经济发展水平相适应的长效保障机制。二是探索社区服务经济新机制。社区党组织可以在社区引入社会服务资源，建立社区便民服务网点，探索在社区实行以低偿服务为主、无偿和有偿服务相辅的新途径、新领域。在丰富社区服务内容、丰富社区群众业余生活的'同时，逐步增强社区自身造血功能，增加社区的经济收入，为社区经费提供有益补充。

（三）进一步健全社区办公用房和活动场所建设机制。社区办公用房

和活动场所建设仍是制约我镇社区“三有一化”工作的瓶颈问题。社区场所建设任务十分繁重，推进场所建设，一是明确责任，在新建住宅小区时，要同步考虑社区办公用房和活动场所建设的问题。抓住拆迁改造机遇，把社区场所建设纳入新区开发建设规划。二是整合资源，协商驻地单位提供场所。主动协商有条件的驻地单位，将其空闲的办公用房提供给社区使用，倡导驻区单位自愿赞助的形式，帮助社区解决和改善社区办公场所条件。三是合理布局，完善社区服务功能。社区用房的内部布局要进行合理设置，在条件允许的基础上探索建立“一站式”服务厅。

（四）强化社区党组织服务管理功能，以服务居民群众为社区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施“四个面向”服务工程。即面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务。

中共白沙镇委员会

2011年11月3日

社区三有一化建设工作汇报 [篇3]

下面我根据金桥社区 “三有一化”的建设情况向各位领导汇报：

金桥社区成立于2015年10月24日，位于东川城郊结合部，东至凯通路以西，南至团结路以北，西至铁路以东，北至沿河路以南，总面积约0.65平方公里。金桥社区是一个以企业职工、个体商户及下岗失业人员为主要人群，城乡相结合的老居民社区。

1. 社区工作人员配备情况。社区工作者17人（社区党支部书记1人，工作站站长1人，书记助理1人，副站长2人，工作站5人，两保站5人，计划生育专职人员1人，禁毒专干1人）。社区领导班子以党组织书记作为关键，明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到"有人管事"。

2. 社区办公经费保障情况。每月办公经费：1500/月，党建工作经费15000/年，要进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，社区党建工作经费保障体系，确保做到“有钱办事”，实行“权随责走、费随事转”的原则。

3. 社区办公服务阵地情况。办公用房现状：面积约576㎡，由政府划拨使用。社区按照规范化建设标准，实现社区“有处议事”，目前，（1）社区网上党支部的维护，体系健全。社区有整洁的办公用房、党建活动室、社区两保工作站、社区卫生服务站，设施完善，配

备了4台电脑、电话1部、党员电教片1套等办公设备。（2）由有关部门征订各类党刊、党报、杂志、书籍等学习资料，同时，充分利用社区一站式服务平台，开设党建、劳动保障、综治、民政、计生、残联服务窗口，为居民群众提供了方便、快捷、优质的服务。（3）社区设有党务公开栏、居务公开专栏，居民意见信箱、宣传黑板，社区将受理党员干部、群众的意见和要求以电话形式予以反馈。社区事务一律公示于众，接受居民监督。

积极探索，构建“社区党建区域化”新格局

1、加强社区党建。辖区现有党员32人。

2、社区党建工作协调机构健全，加强党建“五项制度”建设。落实社区党建联席议事制度，年终党员考评制度，党建联络员制度，社区党务、居务评议公开制度。

3、加强党员教育管理。一是社区推行党风廉政建设工作,坚持以教育为先、预防为主的原则，加强社区党风廉政建设工作，使党风廉政责任制在工作和制度上得到保障。社区对党员进行分类指导，开展灵活多样的教育，坚持“三会一课”，每季度召开一次支委会，研究支部工作，安排党员学习。坚持年两次党员民主生活会。每季度上好一次党课，定期召开工、青、妇党员会议,搭建党员服务平台，组建党员志愿者队伍，挂牌上岗服务，开展为民服务、环境卫生、治安巡逻等志愿者服务，树立了社区党组织的良好形象。二是社区党组织认真对辖区党员进行登记、建档，组织参加支部活动，保持与每位党员

相互沟通，交换思想，走访、慰问、帮扶、征求意见等，帮助他们解决实际问题。

4、积极探索党员分类管理新路子。社区对在职党员，认真落实好党的民主生活会，民主评议，目标考核，推行党员服务联系卡、登记卡、加强对党员教育管理。同时积极培养入党积极分子，为党组织增添了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。

5、开展“共驻共建”。积极动员辖区单位党支部参加共建并签订共建协议，社区单位参与社区事务管理。

社区目前存在的问题：

1、工资待遇太低。现在的社区干部除政府发放的补贴外，他们没有其它收入。在日常工作中，他们承担了全部的职能工作，而身份只能作为编外人员进行管理，这是对社区工作人员的极大不公；在经济待遇上，由于社区工作人员未纳入事业编制，在物价如此飞涨的今天，这种少得可怜的补贴，除去保险费、交通费、通讯费，所剩部分寥寥无几，确实难以养家糊口；因此，有的社区干部得过且过，缺乏开拓创新，勇于担责的精神；有的社区干部不安心工作，对工作应付了事。

2、进城务工人员自发聚集于新桥河天桥下。每天约有300名进城务工人员从早上6点聚集至下午5点才散去，严重影响了交通次序、市容市貌和环境卫生，并造成了部分公共设施的损坏。建议在新桥河附近建立简易的人力资源市场进行规范管理。

3、机修厂生活区改造。机修厂内有部分房屋建于五、六十年代，

房屋老化严重，雨季时屋顶漏水严重，缺乏规范管理，治安问题严峻，环境卫生仅靠社区组织每周一次的公益性劳动无法解决机修厂整体环境的根本问题。大部分居民反映要求对机修厂进行城中村改建，解决根本问题。

社区下一步工作打算：

1、扩展服务。社区的工作不能仅仅局限在社区办公室中，要真正走入居民家中，不能等问题，要主动去找问题，并解决问题。社区今后要重点关注留守儿童和孤儿，针对小学放学较早而学生家长下班回家较晚之间的矛盾社区计划设立“一小时课堂”，有效利用起学生放学和家长下班之间的一小时空挡，以社区的会议室作为教室，邀请辖区内退休教师轮流对社区“一小时课堂”的学生进行每天一小时的作业辅导，这样既避免了学生放学后一小时内无家长管理的空白，又能提高学生成绩，一举两得。关注孤寡老人，社区内老年人多数待遇较低，子女也外出打工不在身边缺少语言沟通，且机修厂内也缺少娱乐休闲的场所。社区搬迁后办公场所有所扩大，社区利用部分场所作为社区内老年人的休闲娱乐场所。社区将积极主动的应对人口老龄化，弘扬敬老风尚，营造老有所养、老有所乐、老有所为的社会氛围。尽力增强社区养老服务功能，提高老年人的生活质量，积极探索社区对外服务的新路子，更好地服务社区居民。

2、社区将成立婚姻介绍所——鹊桥屋，旨在解决辖区内未婚人员的婚姻问题，促进婚介行业的健康发展，解决大龄青年当前最关心、最直接、最现实的问题，维护社区稳定，促进社会和谐。

近年来，XXXXX认真按照“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建新格局）标准大力推进社区建设，社区居委会的办公条件明显改观，社区工作人员素质明显提高，各项制度比较健全，社区党建工作在起步较晚的情况下仍取得了较好的。现将相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

XXX目前共有5个社区，居民49477人，总户数17128户。现有4个社区建立了党支部，管理党员72名。

XXX社区建设和管理于20XX年底才正式启动，起步工作相对较晚，除XXX社区是20XX年成立的以外，其他社区都是20XX年底才相继建立，其中XX社区和XX社区于20XX年成立，社区工作在很多方面还不成熟，仍处于摸索建设阶段。现社区共有51名工作人员，大专或本科以上41人；办公及服务用房面积共1134平方米，其中办公用房面积582平方米，服务用房面积552平方米。社区工作经费来源主要是高新区财政按2000元／月的标准划拨，社区办公经费、“两委”班子成员的住房公积金和社区惠民专项资金已纳入XXX年度财政预算，相关制度和机制正在逐步健全和完善之中；以广泛开展创建先锋示范系列活动为契机，党建示范点建设、党建阵地建设、党建区域化建设等方面也进行了有益的尝

试。

二、主要做法

(一)健全组织体系，夯实社区党建基础

一是配强领导班子。结合社区“两委”换届选举，在推选社区党组织班子候选人时，重点向文化水平高、综合能力强的年轻党员倾斜，经选举后，共有5名35岁左右党员进入了社区党组织班子，努力把社区党组织班子建设成适应街道社区特点，政治过硬、代表广泛、文化程度较高、结构合理的坚强集体。

二是健全工作制度。为确保社区党组织科学运行，我们健全完善了社区党组织工作职责、议事规则、社区重要问题审议决策和民主监督等制度。实行社区党组织书记述职述廉制度，每半年由社区党组织书记向社区党员、居民代表进行述职述廉、满意度测评，让党员、居民代表对社区中的事务提出意见和建议，充分发挥他们在民主决策、民主管理、民主监督等方面的作用，通过党内民主推动社区民主政治建设进程。实行“十联”工作机制，发挥驻社区党组织协调、沟通、整合作用，调动社区的各种资源参与社区建设和管理，实现党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社区治安联防、社区环境联治、公共设施联造、弱势群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创。实行“六必访”关爱措施，扎实做好服务工作，推行重症病人重点访、天灾人祸马上访、生活困难及时访、生病住院随时访、居民病故二次访、孤寡老人和残疾人定期访，让党员群众及时感受到党组

织的温暖。

三是建立协调机制。为强化街道、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，成立了由XXX党工委、街道党工委和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的章程、规则，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻社区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

四是完善基础设施。结合XX市创建全国文明城复评迎检和创建先锋示范城活动开展，加大经费预算和投入，逐步改善了社区党组织的软硬件环境。目前，XXX5个社区中都配备了电脑、复印机、传真机、打印机等，开通了宽带网络，建立了党员信息管理系统、XX市人口和计划生育管理信息系统等。

(二)发挥党员作用，加强在职党员管理

一是鼓励党员到社区报到登记。XXX党工委严格落实在职党员参与居住地社区建设与服务活动的相关要求，利用召开会议、下发文件等形式，向XXX机关、企事业单位和街道办在职党员广泛宣传动员，引导、鼓励党员到工作或生活所在社区注册为志愿者，组织开展“知己党员”、治安、救济、文化、心理、环保等各类志愿服务活动，亮明党员身份，服务社区居民，践行志愿精神，争当时代先锋，使居民在社区生活困有所求，难有所帮，贫有所济，居住环境有所改善。截止目前，在职党员到社区报到率达80%

以上。同时，部分驻社区单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。

二是加强党员社区服务管理。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。

三是合理安排社区服务活动。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。如XX社区结合党员志愿服务，将社区图书室改造成“XXXX课外服务中心”，为放学后家长无法按时接送的学生提供一个临时照料的活动场所。目前已有30多个家庭接受服务；X月X日上午携手XXXX大学和XXXX学院青年志愿者在社区开展志愿服务活动，共服务居民500多人，接到报修家电80多件；其他社区4月份也纷纷开展了扶贫济困，帮助困难学生的捐款活动等。在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。

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