在我们平凡的日常里，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编为大家收集的事故应急救援预案，欢迎大家分享。
为了加强我校对突发安全事故应急救援工作的组织领导，明确各部门、岗位的应急救援工作和职责，保证应急救援工作高效、有序地进行,最大限度减少安全重大事故造成的损失，确保师生生命和学校财产安全，保障学校教育教学活动正常开展，维护学校和社会稳定，结合我校实际，特制定本预案。
一、组织机构
（一）应急救援领导组
组 长：学校校长
副组长：其他校级、副校级领导
成 员：各处室、专业部主任
领导组办公室设在保卫科，由分管安全的副校级领导担任办公室主任，保卫科科长、办公室主任、教育处主任、教学处主任、总务处主任担任办公室副主任。
（二）应急救援领导组主要职责
1、应急救援领导组平时实行联席会议制度，负责对全校安全事故应急救援工作的组织、领导、指挥、协调和监督工作，适当的时候组织全校师生进行应急救援的演练；事故发生后实行首长负责制。
2、负责组织实施安全事故应急救援预案，负责向市教育局和上级相关部门报告事故及应急救援情况。
3、负责组织实施事故现场的抢险救援工作，领导组成员在事故发生后十分钟内达到事故现场，各工作组按预案开展工作。
4、负责师生的思想稳定及事故的善后调查、处理工作，维护学校和社会稳定。
5、根据上级的授权，按统一要求，负责向新闻媒体发布事故的相关信息。
6、领导组成员在事故发生后，预案终止前，必须保证24小时信息畅通。
（三）应急救援工作小组及职责
1、现场总指挥：由分管安全的副校级领导担任，负责统一指挥抢险救援工作。
2、抢险救援组：各职能处室职工和专业部教师，负责实施现场抢险救援工作，本着“以人为本，生命第一”的原则，全力抢救受伤人员。
3、现场秩序维护组：保卫科科长及相关人员，负责事故现场的保护和现场秩序的维护。
4、组织人员疏散组：教育处主任、专业部主任、现场教师，负责组织事故现场师生的疏散工作，特别是教学楼、学生宿舍楼等人员密集的场所，要有序的组织人员从安全通道迅速撤离事故现场到安全的避难场所。
5、伤员救护组：办公室主任、校医，负责受伤人员的临时救治和医院抢救工作的联系。
6、救援物资保障组：总务处主任，负责救援物资的组织和保障。
7、家长接待工作组：教育处主任、教学处主任、专业部主任、班主任，负责接待受伤学生的家长，做好家长的思想工作，稳定家长的.情绪。
各工作小组分工协作，全力参与抢险救援，把抢救师生生命摆在第一位，最大限度减少安全重大事故造成的损失。
二、应急救援实施方案
（一）火险
1、学校安全人员要加强对校园、教学楼、学生宿舍楼等的巡查，一旦发现火情，一方面组织就近人员使用消防器材进行及时扑救，火情较大，要立即拨打119报警电话；另一方面立即向学校保卫科报告火情（电话：2383060），同时及时通知和组织事故现场人员疏散。报警工作要做到谁发现谁报告。报警时，首先要沉重冷静，不要惊慌；二是要讲清楚起火单位、地址、燃烧对象、火势情况，并将报警人姓名、电话告知消防队；三是要早报警，为消防队灭火争取时间，减少损失。
2、保卫科在接警后，立即通知应急救援领导组成员，并在第一时间内赶到现场，组织应急救援工作。
3、应急救援工作小组到位后，立即按预案各施其职开展工作，尽量减少事故损失。
4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位，最大限度减少生命损失。
（二）社会安全事故
1、学校门卫要加强对入校人员的盘查、登记工作，防止不法人员入校给师生带来安全隐患。校园内一旦发生恐怖暴力事件，知情人员要设法拨打110电话报警，并立即向学校保卫科报告（电话：2383060），现场教职工要设法与犯罪分子周旋，稳定当事人双方的情绪，争取救援时间。
报警时，一是要讲清发案的地点、现场人数、危及生命安全的施暴工具（如：刀、枪、炸药）等基本情况；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早报警，尽量减少损失。
2、保卫科在接警后，必须在第一时间内赶到现场，维护现场秩序，疏散围观群众，组织救援工作，并立即通知应急救援领导组成员。
3、应急救援工作小组到位后，在现场总指挥的统一指挥下，密切与公安人员配合，立即按预案各施其职开展工作，尽量减少人员伤亡。
4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位，最大限度减少人员伤亡。
1 中暑
因身体过度受热，使体温调节功能发生障碍而引起的一种急性疾病。
2 中暑的主要症状
2、1 中暑多发生在夏季高温环境，如通风不良的高温车间、露天作业现场等。
2、2 中暑初期表现为头痛、头晕、疲乏、无力、口渴等，随后出现体温显著升高，脉搏快速，面红、恶心、呕吐等。严重时可出现昏迷、呼吸急促等，最后因呼吸循环衰竭而死亡。
2、3 如伴有因大量出汗所致的氯化纳丢失，可出现全身肌肉痉挛，最常见的为小腿抽筋。
3 中暑的预防
3、1 合理处理热源。改革工艺，减少热源，将强热源移出车间或安放在下风口。采取隔热措施，将热源分开。
3、2 加强通风降温。自然通风，根据单位的情况，使热空气自然流出，冷空气自然吹入。机械通风，采用风机，冷却处理，电风扇、空调等进行通风高温。
3、3 加强个人防护。根据作业环境特点，采用适当的防护用品和防护措施。
3、4 适当饮用含盐清凉饮料，以补充氯化纳和水分。
3、5 如果在阳光下作业，可适当避开中午强烈的日光。
4 中暑的现场救护
4、1 轻度中暑的`救护：如果因热而感到头痛、乏力、口渴等时，应自行离开高温环境到阴凉通风的地方适当休息，并饮用冷盐开水，冷水洗脸或吹电风扇等。
4、2 中度中暑的救护：立即将其移到阴凉通风处平卧，解开衣服，用冷毛巾敷头部，冷水擦身体，吹电风扇等方法降温。
4、3 严重中暑的救护：如果是严重中暑，就要用冷水冲淋或在头、颈、腋下、大腿放置冰袋等迅速降温。
4、4 如果中暑者能饮水。则让他喝冷盐水或其他清凉饮料，以补充水分和盐分。
4、5 对病情较重者，应迅速转送医院作进一步的治疗。
为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合公司实际，特制定本预案。
一、适用范围及重特大事故确定
（一）适用范围：适用于浙江YINGCHAO建设工程有限公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
（二）重、特大事故确定：
1、本预案所指重大事故是指：
（1）一次死亡3至9人或直接经济损失500万至1000万元的事故；
（2）需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故；
（3）性质严重、影响重大的`其它事故。
2、本预案所指的特大事故是指：
（1）一次死亡10人及以上或直接经济损失1000万元以上各类事故；
（2）其它性质特别严重，产生重大影响的事故。
二、重特大事故报告与现场保护
凡浙江YINGCHAO建设工程有限公司承包工程发生重特大事故后，事故发生单位（工程项目部）必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人报告。公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。若为公司施工总承包的建设工程，在进一步了解事故情况后，事故发生单位（工程项目部）必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；若为公司分承包的建设工程，事故发生单位（工程项目部）应主动配合施工总承包单位做好重特大事故报告工作。
重特大事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；
（2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
重特大事故发生后，公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。
三、重特大事故处置程序
发生重特大事故后，公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时作出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。
处置程序：
1、由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构；
2、根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织；
3、迅速开展抢险救治和善后处理工作；
4、做好情况通报；
5、开展事故调查。
四、救援工作的领导、机构职能
（一）救援工作领导
建立浙江YINGCHAO建设工程有限公司工程建设重特大事故应急救援指挥部。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
指挥部下设办公室，办公室由职能科室负责人和工作人员组成，负责处理日常工作。
指挥部职能：
（1）向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令；
（2）发布应急救援命令、信号；
（3）及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人；
（4）掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；
（5）负责对重特大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。
（6）组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
（二）现场处置机构设置及职能
公司工程建设重特大事故指挥部根据现场需要派出现场指挥部。
指挥长：由总指挥根据事故类型指派分管副总经理担任。
成 员：由相关职能部门负责人及事故发生单位领导担任。
现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。
现场指挥部职能：
（1）及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动；
（2）迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；
（3）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；
（4）具体负责善后处理工作。
五、现场分工和职责
重特大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和救援单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。
（1）专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、矿井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。
（2）事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。
（3）善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。
（4）预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。
（5）在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
六、事故情况通报及调查处理
1、做好事故情况通报工作
重特大事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。
2、事故调查处理
事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。
附件：公司重特大事故抢险队
编制单位:某建设工程有限公司
编制时间: 二○○四年六月二十八日
附件：
公司重特大事故抢险队
本建设工程有限公司工程建设质量安全重特大事故抢险队：
队 长：（建 筑） 电话
副队长：（市 政） 电话
（土石方） 电话
人员：
固定在编抢险人员30人，以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主。
装备器具：
大型装备：配有自卸车2辆、载货汽车1辆、装载机1辆、铲车1辆、挖掘机1辆、16t汽车吊1辆。
小型器具：配有千斤顶、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵、云梯等。
要建立应急救援体系，就要求事故应急处理预案分级编写。所谓分级，指系统总目的预案包含各子系统分目标的预案，而子系统分目标的预案包含单元目标的预案。各层目标预案编写提纲一致，具有相对独立性和完整性，又与上下层目标相互衔接，是大环套小环的结构。重大事故应急预案由企业（现场）应急预案和现场外政府的应急预案组成。现场应急预案由企事业负责，场外应急预案由各级政府主管部门负责。现场应急预案和场外应急预案应分别制定，但应协调一致。根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，我国事故应急救援体系通常将事故应急预案分为如下5种级别。
（1）Ⅰ级（企业级）应急预案
这类事故的有害影响范围局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站等）的界区之内，并且能够被现场的操作者遏制和控制在该区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，其影响范围不会扩大到社区（公共区）。
（2）Ⅱ级（县、市／社区级）应急预案
这类事故所涉及的影响范围可扩大到公共区（社区），但能够被该县（市、区）或社区的救援力量，加上发生事故的工厂或工业部门的救援力量所控制。
（3）Ⅲ级（地区／市级）应急预案
这类事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。
（4）Ⅳ级（省级）应急预案
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急救援预案。它可能是一种规模极大的灾难性事故，或可能是一种需要用事故发生的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类事故需用全省范围内的救援力量来控制。
（5）Ⅴ级（国家级）应急预案
对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急预案。
企业一旦发生事故，就应立即实施应急程序，如需上级援助，要同时报告当地县（市）或社区政府事故应急主管部门，根据预测的事故影响程度和范围，需投人的.应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。
在任何情况下，都要对事故的发展和控制进行连续不断的监测，并将信息传送到社区级指挥中心。社区级事故应急指挥中心根据事故严重程度将核实后的信息逐级报送上级应急管理机构。社区级事故应急指挥中心可以向科研单位、地（市）或全国专家、数据库和实验室等就事故所涉及的危险物质的性能、事故控制措施等方面征求专家意见。
企业或社区级事故应急指挥中心应不断向上级机构报告事故控制的进展情况、所做出的决定和采取的行动。后者对此进行审查、批准或提出替代对策。将事故应急处理移交上一级指挥中心的决定，应由社区级指挥中心和上级政府机构共同决定。做出这种决定（升级）的依据是事故的规模、社区及企业能够提供的应急资源及事故发生的地点是否使社区范围外的地方处于风险之内。
政府主管部门应建立适合的报警系统，且有一个标准程序，将事故发生、发展信息传递给相应级别的应急指挥中心，根据对事故状况的评价，启动相应级别的应急预案。
防楼梯间拥挤伤亡事故工作措施
一、升旗仪式、出操、集队，由班主任，任课教师带队，不强调过快的集合速度，经过楼道、楼梯不齐步走。
二、课间值日领导、值日教师要到位，严格执行巡视值勤，设立学生监督岗制度，加强对学生爱护及遵守秩序的教育。通过楼道，楼梯靠右走，不猛跑，严禁互相追逐。
三、严格执行作息时间，不拖课，留给学生足够的课余时间，允许有特殊情况的学生上课期间上厕所。
四、初中、高中放学、集队时间适当错开，楼上各班按下楼疏散路线下楼。
五、后勤部门对楼道照明、楼道拦杆、楼梯扶手等设施要定期检查，及时消除隐患。
六、严禁在教学楼楼梯、楼道等处堆积杂物，确保畅通。
七、严格执行安全责任追究制度。
发生破坏性地震应急预案
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据各文件精神，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。陈政校长为组长，林一钧副校长任副组长，，成员由学校行政班子人员组成，保卫处兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，保卫处李旭东主任任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。
二、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学晶的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房机库等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常，工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校行政人员立即赶赴学校，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各级领导小组在校长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的.所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
摘要：根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会，对建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系进行了探讨。详细阐述了生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的8大基本要求、基本内客（即机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等）及其运行机制。指出只有建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系，生产经营企业事故应急救援预案才能得到落实。
关键词：生产经营企业；事故；应急救援预案；管理
为快速、有效处理事故，减少事故引起的人员伤亡和财产损失，《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规明确规定，对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案。但目前许多企业，甚至许多地区的事故应急救援预案缺乏针对性、实用性和可操作性，尤其不知道如何实施事故应急救援预案管理。现根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会，对建立生产经营企业事故应急救援预搴的管理体系进行一些探讨，但愿能起到抛砖引玉的作用。
20世纪70年代以来，随着工业化进程的深度发展，企业界日益意识到：如果组织（即企业）的管理体系不完善，就难以稳定地提高产品质量水平。质量管理和质量保证体系ISO9000由此应运而生，并在全球广泛应用。其后，人们发现单纯关注产品质量远远不够，持续发展取决于企业与环境、社会的和谐相处，进而对人的生存质量日益关注，环境管理体系ISO14000、职业安全卫生管理体系OHSASl8000相续诞生。3个管理体系分别从顾客、社会、员工的利益出发，建立了科学的企业管理规范，以期提高企业的质量水平、节能减排，减少质量事故、环境影响、安全事故带来的经济损失，增强企业综合发展实力。
在上述背景下，生产经营企业事故应急救援预案管理需要参照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故应急救援预案一体化管理体系，方能使事故应急教援预案落到实处。
1.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本要求
生产经营企业事故应急救援预案的管理体系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3个管理体系的优点进行一体化整合建设，统筹处理、交叉、融合各要素间的关系，确保生产经营企业事故应急救援预案管理体系选到如下要求：
（1）企业事故应急救援预案管理体系的建设模式是以质量管理体系ISO9000为轴心，以满足事故应急救援预案的要求为导向，以过程管理为框架的“三位一体”组合模式。
（2）事故应急救援预案一体化管理体系的整合建设工作必须进行系统策划，循序渐进的现代管理体系建设，做到相互协同，有目标、有计划、有程序、有培训、有演练，并能持续改进。
（3）应急救援预案管理体系的成功建立与有效实施的关键是领导重视和积极参与，一体化管理整合建设是“一把手”工程。领导层要统一认识，高度重视体系建设，坚持以人为本，依法治企，一切行动严格按应急救援预案管理体系的规定执行，方能快速、有效地处理事故，并可增强体系的时效性。
（4）保障和强化事故应急救援预案审查员队伍的建设是事故应急救援预案管理体系建立与运行水平持续提高的基础，必须明晰审查员的职能，以及与标准条款对应的职责分配关系；充分提高审查员的自身素质，在应急救援预案管理工作中要赋予审查员相应的权限。
（5）广泛宣传、加强培训、通过广泛的宣传发动和有效的培训，营造组织（即企业）的安全氛围，特别强调“以人为本”的企业安全文化导向怍用，让员工知道事故应急救援预案管理体系建设的重要性及做好本职工作对事故应急救援预案管理体系的作用，增强员工参与的责住感和主动性。适时地引入现代管理知识和工具，有助于推进体系建立与运行，实现“全员参与、全过程控制、全面管理”的有效运行机制。
（6）建立有效的约束与激励机制是事故应急救援预案管理体系的生命线，建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系应具有自我发现、自我完善的运行机制，持续改进。
（7）事故应急救援预案一体化管理方针和目标必须与企业的经营发展总体目标相致，事故应急救援预案一体化管理体系必须是遵循企业的发展战略而进行的管理活动的`客观反映。
（8）事故应急救援预案一体化管理的卓越绩效管理模式体现了当代先进企业的管理水准，它涵盖了一体化管理体系标准的要求，它对组织（即企业）的管理水平提出了更高的要求。卓越绩效管理模式的导入必将进一步扩展管理范围、提升管理水平，适应组织（即企业）快速、有效地处理事故，减少事故引起的人员伤亡和财产损失。
2.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容
生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容有机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等。真正意义上的完全整合有赖于组织（即企业）有关方面经验的积累，以及推行管理体系整合的决心和效果。
2.1 组织机构与职责的整合与建立
2.1.1 组织机构的设置和职责范围的划分
生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的整合首先要从组织（即企业）内部有关管理体系的组织机构入手，由于事故应急救援预案管理体系通常包含组织（即企业）所有的部门，特别是生产部门、辅助部门、后勤部门及相关现场，而且必须是全员参与，即体系包括组织的全体员工和所有部门，因此，需要明确企业事故应急救援组织机构设置和职责划分。
生产经营企业必须设立事故应急救援指挥部，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
指挥部人员职责范围的划分。总指挥：组织指挥企业的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安全科长，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；保卫科长，负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产科长（或调度长），负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通信联络和对外联系；设备（机动）科长，协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；卫生科长（包括气防站长），负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；总务科长，负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；供销科长，负责抢险救援物资的供应和运输工作；环保科长，负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
2.1.2 培养事故应急救援预案一体化管理审核员
审核员是组织（即企业）内部建立、整合、维护管理体系的主要力量，审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格，能够同时参与质量、环境、职业健康安全管理体系的运行、维护，并承担事故应急教援预案一体化管理的内部审核工作，以及接受外部认证机构的一体化审核。并配置必要的人力资源，确保体系的有效运行。
2.2 应急教援预案一体化管理文件体系的整合与建立
文件整合是作业整合的基础，由于有了文件化体系的整合，就有可能将事故应急救援管理体系的运行、维护、现场管理、改进活动等进行标准化和规范化。
2.2.1 管理手册
事故应急救援预案一体化管理文件体系的管理手册，通常要以ISO9001—20xx版标准为基本模式，按照PDCA循环的规律和标准各个条款的功能，插人环境和职业腱康安全管理体系标准的相应要求，组合成事故应急救援预案一体化管理手册。管理手册的具体内容依据生产经营企业事故应急救援预案来编写。
2.2.2 程序文件
参照质量、环境、职业犍康安全管理体系3个标准的要求，编写一套“事故应急救援预案一体化管理程序文件”。也就是将3个标准中管理要求相同的条款进行整合（大约有11个条款），编写出一套“三合一”程序文件，因此，应该结合本组织（企业）的实际情况，依据生产经营企业事故应急救援预案，充分考虑可行性和可操作性，编制事故应急救援预案一体化管理程序文件。
2.2.3 第3、4层次文件
第3、4层次文件即组织（企业）的“作业指导书”、“操作规程”、“记录表单等”不受必须按照要素进行描述的约束，因此可以按照事故应急救援预案一体化管理文件体系的需要进行编写。主要有：预防事故的措施、事故处置、工程抢险抢修、现场医疗救护、紧急安全疏散、训练和演习、社会支援等作业指导书；事故应急救援预案一体化管理审核员的相关记录表单、事故应急救援装备巡检、事故应急救援人员培训、事故应急救援演练记录表单等，从而大大减少了文件管理的工作量，也方便了作业现场的使用。
3.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的运行机制
建立有效的生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系运行机制是事故应急救援预案管理体系的生命线，建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系具有自我发现、自我完善的运行机制，方能持续改进。
3.1 管理策划的协调一致
生产经营企业事故应急救援预案目标和指标都需要定期更新。随着组织（即企业）的活动、产品、服务的变化、机构和职责的调整、新的法律法规颁布等情况的发生，组织（即企业）需要定期或不定期地更新或修订其过程控制方法、重要环境因素、重大风险或不可承受风险等。为了与时俱进，不断适应市场竞争的需要，组织（即企业）还需要不断地提出更高的经营目标，其中也包括与生产经营企业事故应急救援预案管理体系目标有关的内容，例如：原辅材料消耗定额、不合格品率、重大工伤事故发生率、重大交通事故发生率、重大财产损失率、劳动生产率等，生产经营企业事故应急救援预案管理体系的整合应体现在管理体系策划（方针、目标、管理对象）的协调一致，以及与组织（即企业）经营目标的协调一致。
3.2 审查员的管理考核与激励机制
建立审核员的管理考核与激励机制是事故应急救援预案一体化管理体系的重要环节。审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格，能够承担事故应急救援预案一体化管理的内部审核工作，以及接受外部认证机构的一体化审核。审核员可以从企业现有的安全管理人员中进行严格培训产生，以确保事故应急救援预案一体化管理体系的有效运行。
3.3 持续改进共同提高
持续改进是管理体系提出的要求，也是组织（即企业）内部管理和自我发展追求的目标。持续改进的含义是：通过改进和强化管理体系达到提高组织（即企业）各种绩效的目的。因此，生产经营企业事故应急救援预案管理体系使之质量、环境、职业健康安全管理体系三位一体，这就要持续改进。组织（即企业）要经过不懈的努力，才可能使管理体系从合并变成兼容，从兼容变成融合，从一时的融合达到长久的融合，实现3个管理体系的共同提高，以及达到质量、环境、安全、卫生绩效的不断提高。这个过程可以通过生产经营企业事故应急救援预案管理的几个方面来考虑：即过程控制的优化、管理职能的简化、管理人员的多能化、文件构成的简约化、记录设置的合理性、监视和测量的有效性、自我完善的推动力等。
4.结语
国务院办公厅转发国家安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[20xx]13号）指出：建立企业预案的评估管理、动态管理和备案管理制度。各企业要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。备案管理单位要加强对预案内容的审查，实现预案之间的有机衔接。只有通过建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系，才能使生产经营企业事故应急救援预案得以落实。
摘 要：本文从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、编制步骤、法律法规依据、编制要求、编制内容及格式等方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有积极的指导作用。
1 引言
居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断地变化和移动之中，水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故以及自然灾害等不安全因素，严重威胁着煤矿的安全生产。针对这些重大事故隐患需要制定相应的紧急措施和应急方法。笔者通过多年的煤矿事故控制的实践经验，从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、法律依据、编制要求、编制步骤、编制内容及格式等六个方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有一定的借鉴作用。
2 煤矿事故应急救援预案编制的目的
煤矿事故应急救援预案编制的目的，就是通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在煤矿重大事故发生后，迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。
3 煤矿事故应急救援预案编制步骤
完整、有效的煤矿事故应急救援预案，从搜集资料到预案的实施、完善，需要经历一个多步骤的工作过程。整个过程包括：编制准备；预案编制；审定、实施；预案的演练；预案的修订与完善五个大的步骤。
3．1 编制准备
（1）成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作涉及面广、专业性强，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等方面专业人才或专家参与。因此，需要成立一个由各专业方面人员组成的编写组织机构。
（2）制定编制计划。一个完整的煤矿事故应急救援预案文件体系，由总预案、程序、作业指导书、行动记录四级文件体系构成。内容十分丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急能力和资源，也涉及到主管上级、区域以及相临单位的应急要求。因此，需要制定一个详细的工作计划。计划应包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排，并且要突出工作重点。
（3）搜集整理信息。搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的信息资料，对所涉及的区域进行全面的调查。
（4）初始评估。对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括：明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的重大事故进行调查分析等。
（5）危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故，其性质及影响范围，后果严重程度，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。要结合国家法规要求，根据煤矿的具体情况进行。
（6）能力与资源评估。通过分析现有能力的不足，为应急资源的`规划和配备、与相临单位签订互助协议和预案编制提供指导。
3．2 预案编制
编制预案是一项专业性和系统性很强的工作，预案质量的好坏直接关系到实施的效果，即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系，应急响应程序、预案的内容以及预案的级别（六级）和层次（综合、专项、现场）要求进行编写。
3．3 审定、实施
完成预案编写以后，要进行科学评价和实施审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否会产生新的危害等，都需要经过有关机构和专家进行评定。
3．4 预案的演练
为全面提高应急能力，对应急人员进行教育、应急训练和演习必不可少。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等，通过演练、评审为预案的完善创造条件。
3．5 预案的修订与完善
预案的修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件，同时又具有法规权威性，通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审，针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。
4 煤矿事故应急救援预案的编制要求
煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。应分类、分级制定预案内容，上一级预案的编制应以下一级预案为基础。煤矿必须对以下潜在的重大事故建立应急救援预案：a．冒顶、片帮、边坡划落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤尘爆炸事故；d．冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故；e．重大水灾事故；f．重大火灾（包括自燃发火）事故；g．重大机电事故；h．爆破器材和爆破作业中发生的事故；i．粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。在全面调查基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案；煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际情况，具有实用性，便于操作，起到准确、迅速控制事故的作用；预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定，保证救援工作的统一指挥，制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施。
预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益。如有必要可将本矿的预案情况通知相临地域，以便在发生重大事故时能取得相互支援。
预案编制要有充分依据。要根据煤矿危险源辨识、风险评价，煤矿安全现状评价，应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。
切实做好预案编制的组织保障工作。煤矿事故应急救援预案的编制需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成，他们应熟悉所负责的各项内容。
预案要形成一个完整的文件体系。应包括总预案、程序、说明书（指导书）、记录（应急行动的记录）的四级文件体系。
预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。
5 煤矿事故应急救援预案编制内容及格式
5．1 方针与原则
应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导。应急救援工作要体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先；同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。
5．2 应急策划
应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，同时又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中，应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。
（1）基本情况。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
（2）危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响
1）危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供：a）地理、人文、地质、气象等信息；b）煤矿功能布局及交通情况；c）重大危险源分布情况；d）重大事故类别；e）特定时段、季节影响；f）可能影响应急救援的不利因素。
2）危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：a）重大危险装置、设施现状的安全评价报告；b）健康、安全、环境管理体系文件；c）职业安全健康管理体系文件；d）重大危险源辨识、评价结果；e）其他。
（3）资源分析。根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源；危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布：上级救援机构或相临单位可利用的资源。
（4）法律法规要求。法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件，作为编制预案的依据。《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）、《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等都作了相应规定。
5．3 应急准备
在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容：
（1）应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。依据煤矿重大事故危害程度的级别，设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人、现场指挥人及有关管理人员。主要职责为：a）组织制订煤矿重大事故应急救援预案；b）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；c）确定现场指挥人员；d）协调事故现场有关工作；e）批准本预案的启动与终止；f）事故状态下各级人员的职责；g）煤矿事故信息的上报工作；h）接受集团公司的指令和调动；i）组织应急预案的演练；j）负责保护事故现场及相关数据。
（2）应急资源。应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况，包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。
1）应急救援保障。分为内部保障和外部保障。依据现有资源的评估结果，内部保障确定以下内容：①确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；②消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；③应急通信系统；④应急电源、照明；⑤应急救援装备、物资、药品等；⑥煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；⑦保障制度目录；⑧责任制；⑨值班制度；⑩其他有关制度。依据对外部应急救援能力的分析结果，外部救援确定以下内容：①互助的方式；②请求政府、集团公司协调应急救援力量；③应急救援信息咨询；④专家信息。
2）矿井事故应急救援应提供的必要资料，通常包括：a）矿井平面图；b）矿井立体图；c）巷道布置图；d）采掘工程平面图；e）井下运输系统图；f）矿井通风系统图；g）矿井系统图；h）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；i）井下避灾路线图；j）安全监测装备布置图；k）瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据；l）程序、作业说明书和联络电话号码；m）井下通信系统图等。
3）应急设备。应确定所需的应急设备，并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。应急设备一般包括：a）报警通讯系统；b）井下应急照明和动力；c）自救器、呼吸器；d）安全避难场所；e）紧急隔离栅、开关和切断阀；f）消防设施；g）急救设施；h）通讯设备。
（3）教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中，应确定应急培训计划；演练计划；教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。
1）应急培训计划。依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：a）应急救援人员的培训；b）员工应急响应的培训；c）社区或周边人员应急。向应知识的宣传。
2）演练计划。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a）演练准备；b）演练范围与频次；c）演练组织。
3）教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划，确定以下内容：a）实施的方式；b）效果评估方式；c）效果评估人员；d）预案改进、完善。
（4）互助协议。当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，做好相应安排，签定互助协议，做出互救的规定。
5．4 应急响应
（1）报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a）24小时有效的报警装置；b）24小时有效的内部、外部通讯联络手段；c）事故通报程序。
（2）预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。
（3）指挥与控制。建立分级。向应、统一指挥、协调和决策的程序。
（4）事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求，确定采取的紧急处理措施、应急方案；确认危险物料的使用或存放地点，以及应急处理措施、方案；重要记录资料和重要设备的保护；根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。
（5）警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。
（6）人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
（7）危险区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别，确定以下内容：a）危险区的设定；b）事故现场隔离区的划定方式、方法；c）事故现场隔离方法；d）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
（8）检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：a）检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；b）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；c）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；d）应急救援队伍的调度；e）控制事故扩大的措施；f）事故扩大后的应急措施。
（9）受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：a）接触人群检伤分类方案及执行人员；b）依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；c）接触者医学观察方案；d）患者转运及转运中的救治方案；e）患者治疗方案；f）入院前和医院救治机构确定及处置方案；g）药物、器材储备信息。
（10）公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求明确以下内容：a）事故信息发布批准程序；b）媒体、公众信息发布程序；c）公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。
（11）应急人员安全。预案中应明确应急人员安全防护措施、个体防护等级、现场安全监测的规定；应急人员进出现场的程序；应急人员紧急撤离的条件和程序。
5．5 现场恢复
事故救援结束，应立即着手现场恢复工作，有些需要即行可实现恢复，有些是短期恢复或长期恢复。煤矿事故应急救援预案中应明确：现场保护与现场清理；事故现场的保护措施；明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍；事故应急救援终止程序；确定事故应急救援工作结束的程序；通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序；恢复正常状态程序；现场清理和受影响区域连续监测程序；事故调查与后果评价程序。
5．6 预案管理与评审改进
煤矿事故应急救援预案应定期进行应急演练或应急救援后对预案进行评审，以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定；应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定；应急行动记录要求等内容。
5．7 附件
煤矿事故应急救援预案的附件部分包括：组织机构名单；值班联系电话；煤矿事故应急救援有关人员联系电话；煤矿生产单位应急咨询服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门联系电话；煤矿平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；组织保障制度等。
5．8 预案编制的格式
通常煤矿事故应急救援预案的格式为：封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人（签字）、公章；目录；引言、概况；术语、符号和代号；预案内容；附录；附加说明等。
6 结论
随着我国对安全生产工作的重视程度的提高，预案的编制工作也引起了政府及主管部门的高度重视，国家在相关法规中也作了原则性的规定。但预案编制的方法、内容、格式，还没有形成规范、规则、标准等，尤其是高风险煤矿企业事故应急救援预案的编制，亟需技术性标准指导。
一、总体说明
长安大学职工集资B点高层住宅楼工程位于西安市南二环中段长安大学校本部家属院内。本工程建筑面积为27800㎡，建筑物最大高度95.930M，其结构形式为剪力墙结构，建筑层数为地下一层、地上三十层。
二、编制说明及编制依据：
1、编制说明：
为了将有效的预防高空坠落、坍塌、触电、中毒恶性事故在我建筑工地的发生，保护国家财产及人身安全，本项目部结合工程实际情况及周边坏境特编制本《重大事故应急措施》，从组织管理、技术措施等方面进行控制。
2、编制依据：
A、执行国家、省、市有关安全的法规及文件。
B、建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》（建监（1995）525号）。
C、本企业历年来施工同类工程的安全施工经验。
三、施工现场重大安全事故类型及原因分析：
目前建筑工地常见多发的重大安全事故主要有四类，在此对各类事故进行分析，然后结合工程实际情况采取措施预防是一项至关重要的工作，因此分析是必要和必须的。
1、高空坠落事故：
高空坠落事故是建筑工地常见的一类事故，其发生的主要原因有以下6种：
A、在临边洞口处作业，无防护措施或防护不严，此原因造成的事故占高空坠落事故的.30%左右。
B、在龙门架（井架）的安装、拆除或安装摇臂扒杆时、由于钢丝绳断裂吊盘停靠装置失效或架体坍塌坠落，此原因造成的事故占高空坠落事故的18%左右。
C、从脚手架上由于脚手架倒塌、脚手架跳板不满铺、架体防护不严密原因造成事故占高宽坠落事故的14%左右。
D、模板支撑无剪刀撑，缺少拉杆和斜撑，楼层模板立杆排列混乱，造成整体失稳坍落事故占高空坠落事故的12%左右。
E、自制的悬挑脚手架由于钢丝绳断裂或吊蓝横杆折断坠落事故占高空坠浇事故的8%左右。
F、在安装、拆除塔吊过程中坠落事故占高空坠落事故的6%左右。
2、坍塌事故：
坍落事故发生原因有以下三种：
A、在基坑、基槽开挖和人工挖孔桩施工过程中的土体塌方事故占坍塌事故的65%左右。
B、在楼板上堆放过多物料，使楼板超过荷载而断裂事故占坍塌事故的19%左右。
C、在房屋拆除中，野蛮施工造成倒塌事故占坍塌事故的16%左右。
3、触电事故：
触电事故发生原因有以下五种：
A、在建工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围栏和保护网，施工中机械设备和钢管脚手架碰高压线发生事故占触电事故的32%左右。
B、水泵、砼搅拌机等电动建筑机械漏电事故触电事故的17%左右。
C、手持电动工具没有按照施工用电规范的要求进行有效的接地或接雷造成设备漏电事故占触电事故的16%左右。
D、电线电缆的绝缘皮老化，破损漏电事故占触电事故的15%左右。
E、摘取带电照明灯泡或移动照明电线时，由于电极接错或电线破损而发生的事故占触电事故的12%左右。
4、中毒事故：
中毒事故发生原因有以下三种：
A、在人工挖孔桩施工中， 工人下井前不进行毒气检测，不采取通风措施造成事故的32%左右。
B、污水管网、下水井、燃气管网施工过程中因管道地漏或橡皮球破裂造成一氧化碳中毒事故占中毒的52%左右。
C、宿舍冬季取暖中毒及食物中毒占中毒事故的9%左右。
四、事故的预应措施：
（一）管理措施
1、组织机构
项目部必须成立以项目经理为安全事故预防第一责任人的管理机构，由技术负责人编制针对性较强的预防措施，生产负责人实施，安全员负责全过程监督，物资机构部门负责作好保障工作。
2、建立并落实以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度：
A、安全技术交底制度；
B、定期安全活动制度；
C、脚手架验收制度；
D、机械验收制度；
E、定期检查与隐患整改制度；
F、管理人员和特殊工种实行资质年审制度；
G、持证上岗制度；
（二）、触电事故预防措施
1、编制切实可行的《施工现场临时用电施工组织设计》由项目部设专人对监时用是进行统一管理，具体由电气工长负责。
2、现场建立TN－S系统，实行三级配电，两级保护，一机一箱一闸一漏电的制度。
3、生活区及一层照明全部采用36V的安全电压。
4、所有移动电缆均购进绝缘性能好的材料。
（三）、中毒事故的预防措施
1、对于地沟及通风管管内作业采取送风措施，并设立专人监护。
2、加强食堂管理，注意卫生，生熟食品分开，保证饭食质量，预防食口中毒。
3、冬季采暖采取验收合格的采暖炉，并设有排烟管道，确保不了生煤气中毒恶性事故。
1总则
1.1 编制目的
为加强对小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）所辖电梯安全事故的防范，及时做好电梯安全事故的应急救援处置工作，提高快速反应和应急处理能力，最大限度的减少事故造成的损失，维护正常生产生活秩序，特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《特种设备安全监察条例》
《小浪底建设管理局安全生产管理规定》
《小浪底建管局（黄河水利水电开发总公司）突发事故总体应急救援预案》
1.3 适用范围
本预案适用于水力发电厂所辖小浪底进水塔1号、 2号、3号电梯、小浪底1号、3号孔板洞中闸室电梯、小浪底坝顶控制中心电梯、小浪底地面控制中心电梯、小浪底4号电梯发生的安全事故。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
（3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（4）因火灾造成的电梯运行故障。
上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。
4 事件分级
4.1电梯突发事故Ⅱ级分级
4.1.1安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
4.1.2因火灾造成的电梯运行故障。
4.2电梯突发事故Ⅲ级分级
4.2.1电梯故障或停电造成的人员被困。
4.2.2安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥领导小组
组 长：李明安 5043 5578 13503497072
副组长：肖 明 5848 5069 13598466287
肖 强 5819 5752 13939936988
石月春 5619 5090 13523008108
5.1.2 应急指挥办公室
主 任：刘连军 5056 5843 13838820062
副主任：李玉明 5476 5784 13613795915
5.1.3 各专业应急小组
组 长： 王全洲 3180 5770 13937901803
副组长： 詹奇峰 5825 5723 13629803001
刘连军 5056 5843 13838820062
卢建勇 5622 5073 13613885099
魏 皓 5015 5388 13598169192
李 安 5333 5372 13837995731
5.1.4 后勤保障组
组长： 李向涛 5606 5097 13849951101
副组长： 许 滔 5546 5065 13938818335
5.1.5 应急救援队
（1）运行调度分厂应急救援队：
队 长： 王全洲 3180 5770 13937901803
副队长： 李 鹏 5409 5072 13939929229
赵 珂 5674 5351 18603797887
韩石成 5540 5075 13613882165
（2）发电维护分厂应急救援队：
队 长：卢建勇 5622 5073 13613885099
副队长：陈 伟 5799 5096 13653899049
张海蛟 5679 5181 13937916869
（3）水工分厂应急救援队：
队 长：魏 皓 5015 5388 13598169192
副队长：于永军 3176 5182 13503796602
王 琳 5815 5889 15937953355
（4）水电供应部应急救援队：
队 长：李 安 5633 5372 13837995731
副队长：屈曙光 5192 5866 13603960908
裘向勋 5857 5856 13703883906
（5）现场救援队：
消防队：119
综合服务中心职工卫生室：5449 刘小宁 5289 3075 13938854811
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急指挥领导小组职责
（1）组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
（2）副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。
5.2.2 应急指挥办公室职责
应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
5.2.3 各专业应急小组职责
各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
5.2.4 后勤保障组职责
负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。
5.2.5 应急救援队职责
在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。
应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。
6 预防与预警
6.1 风险监测
6.1.1风险监测的责任部门为水工分厂、发电维护分厂和运行调度分厂。
6.1.2风险监测的主要对象是可能引发电梯突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下：
（1）电梯维保检修人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，定期进行电梯维护保养，防止因检查不到位或缺陷造成电梯事故。
（2）严格执行定期检验规定，并有检验合格证，确保电梯设备及相应的安全附件符合规程规定。
（3）做好电梯使用人员安全教育，增强安全意识，加强电梯紧急情况时的应急操作知识培训，提高处置能力，杜绝误操作事故。
（4）加强电梯管理，避免人为破坏导致电梯事故的发生。
（5）加强电梯电源管理，避免停电导致电梯事故的发生。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任（值长），室主任（值长）按汇报程序通知本预案相关人员。
6.2 预警发布与预警行动
（1）电梯突发事故影响到人身安全和紧急工作时，将进行Ⅱ级预警。立即汇报电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组，做好被人员被困员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。
（2）电梯突发事故不影响人身安全和紧急工作时，将进行Ⅲ级预警。电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
6.3 预警结束
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发电梯突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
7 信息报告
7.1水力发电厂24小时应急值班电话：0379-63905499。
7.2 发生电梯突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
7.3 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
7.4报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
8 应急响应
8.1 响应分级
8.1.1出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅱ级分级
（1）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（2）因火灾造成的电梯运行故障。
8.1.2出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅲ级分级
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
8.2 响应程序
8.2.1可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
（3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（4）因火灾造成的电梯运行故障。
8.2.2如果电梯突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动；如果电梯突发事故为Ⅲ级，该预案由电梯管理责任部门负责人宣布启动；
8.2.3各岗位人员按照本预案进行处理。
8.2.4各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。
8.3 应急处置
8.3.1先期处置
当发现电梯突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。
8.3.2应急处置
（1）如果电梯突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，做好被困人员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。
（2）如果电梯突发事故为Ⅲ级分级，电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
8.4 应急结束
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
（1）应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制；
（2）现场所有人员撤离现场；
（3）不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
（4）水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。
应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。
9 后期处理
应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的.人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对电梯突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复电梯安全运行。
10 应急保障
10.1 应急救援资源
相关应急救援资源由电梯管理责任部门生产人员根据现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。
10.2 现场医疗救护
10.2.1 如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
10.2.2 现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
10.2.3 现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
11 培训与演练
11.1培训时间
应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。
11.2培训内容
应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：
（1）消防器材的使用；
（2）个人的防护措施；
（3）危险源的辩识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）各种抢救的基本技能；
（7）熟悉现场疏散线路；
（8）应急救援的团队协作意识。
通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
11.3演练
应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。
通过演习达到下列目的：
（1）验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；
（2）提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；
（3）检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
12 附则
12.1 本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
12.2 本预案自发布之日起实施。
13 附件
13.1 应急救援人员联系方式。
根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定，为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，积极应对可能发生的建筑工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我镇建筑工程施工的实际，特制定《＊＊镇建筑工程安全生产事故应急处理预案》（以下简称预案）。
一、编制《预案》的目的
（一）减少建筑施工安全事故造成的人员伤亡和财产损失;
（二）使承担危险救援的人员和队伍明确职责，应急救援工作有条不紊地迅速展开。
二、《预案》适用范围
本预案所称的安全生产事故，指在＊＊镇域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重伤合计3人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失10万元及以上的事故。
事故类别包括：
（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌;
（二）大型机械设备倒塌;
（三）整体模板支撑体系坍塌;
（四）多、高层建筑外脚手架倒塌;
（五）房屋拆除事故;
（六）其它重大安全事故。
三、应急处理
（一） 建筑施工安全事故应急处理工作在镇政府统一领导下，由镇经发办负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。
（二）成立＊＊镇建筑施工安全事故应急处理指挥部（以下简称指挥部）。总指挥由镇政府镇长担任;副总指挥由分管建设的领导担任;成员由党政办、经发办、社事办、镇卫生院、镇派出所单位负责人组成。
镇安全事故应急处理工作指挥部办公室设在镇经发办。
四、应急处理指挥部职责
（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度;
（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善;
（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;
（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作;
（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
五、建筑施工安全事故告和现场保护
（一） 建筑施工安全事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报镇指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送镇政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模;
2、事故发生的时间、地点;
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
4、事故原因、性质的`初步判断;
5、事故抢救处理的情况和采取的措施;
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
（二）指挥部办公室接到建筑施工安全事故报告后，立即报告镇指挥部并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给镇派出所或社事办，请求应急分队给予支援。
（三） 建筑施工安全事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（四）镇建筑工程事故应急处理指挥部24小时值班电话：。
报警电话：。
医疗救护报警电话：。
六、应急处理方案
（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
（1）立即报告指挥部主要领导，由领导确定是否上报。
（2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
（3）立即组织或通知就近村或社区，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
（二）应急处理措施：
（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
（2）伤员抢救立即和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（4）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、其它事项
（一）镇指挥部针对有可能发生的建筑工程安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（二）各建筑建设单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
（三）发生建筑工程安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
（四）本预案自公布之日起实施。
根据《安全生产法》第68条规定，按照省、市、县有关特大生产安全事故应急救援预案管理的要求，为及时有效地开展重特大事故应急救援工作，最大限度地减少事故损失，保障人民生命财产安全，特制定本预案。
一、应急救援工作原则
重、特大生产安全事故应急救援是指在发生重、特大生产安全事故时，能迅速有效地组织事故施救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。重、特大生产安全事故应急救援工作应坚持统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则，坚持以电站为整体组织自救的原则，坚持电站任何部门和个人都必须支持、配合事故救援并提供事故施救所需的'一切便利条件的原则。
二、应急救援工作的组织领导
电站成立重、特大生产安全事故应急施救指挥部，统一组织指挥重、特大生产安全事故的应急救援工作。
1、指挥部组成
总 指 挥：由站主要领导担任
副总指挥：由站分管领导担任
成 员：由下列人员组成：
安全生产部负责人、保卫部负责人、行政工作部负责人、工会负责人、财务部负责人、实业总公司负责人、发电运行部负责人、水电修试公司负责人、水利水电工程公司负责人。
2、指挥部主要职责
（1）、统一协调电站各部门、全站职工应急施救重、特大生产安全事故；
（2）、组织制定并实施重、特大生产安全事故的应急救援计划；
（3）、统一调配施救的人员、物资、器材；
（4）、负责重、特大生产安全事故的报告；
（5）、必要时请求当地政府参加应急救援。
（6）、根据事故状况，视情况成立事故调查组、施救组、善后组和后勤保障组，并有效领导其开展工作。
三、应急处理程序
1、重、特大事故发生后，事故发生部门应立即报告部门负责人、电站领导及有关管理部门负责人，并根据现场实际迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2、站领导及有关部门负责人接到重、特大生产安全事故报告后，应立即赶赴事故现场，迅速组织救援工作。同时视事故特点和严重程度，紧急调动电站有关部门人员迅速赶到事故现场参加救援。
3、重、特大生产安全事故发生后，电站指挥部应按规定及时把事故简要情况快速报告当地政府有关部门和上级管理机关。必要时请求当地特大生产安全事故应急指挥部给予救援。
4、紧急救援工作应制定具体的安全技术措施，周密组织，严防事故损失程度扩大。
5、生产事故处理的安全措施按照电站制定的《设备运行规程》、《事故处理规程》中有关规定进行。
6、所有参加事故救援人员应按指挥部制定的救援方案实施救援，服从指挥部指挥。
7、生产运行部、水电修试公司负责生产事故应急施救措施；保卫部负责火灾爆炸事故应急施救措施；水利水电工程公司负责防汛应急预案措施；实业总公司负责提供事故应急救援所需交通工具，负责事故应急救援物资保障，负责人员受伤事故急救措施，负责保障事故应急通讯畅通；电站生活后勤部门负责事故应急生活后勤保障工作；财务部负责事故救援所需资金保障；行政工作部负责事故应急救援宣传报导；安生部负责事故应急救援协调和现场安全监督；并定期开展反事故演习。
一、总则：
（一）为认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故（尤其是重大事故）的发生，最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，加强我校重大安全事故应急救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》，教育部《学生伤害事故处理办法》、《广东省教育厅＜学生伤害事故处理办法＞实施细则》及《韶关市学校重大安全事故应急救援预案》的要求，结合我校实际制定本预案。
（二）本预案是我校处理重大安全事故的基本程序依据。学校发生重大安全事故时，本预案立即启动。
（三）在我校管辖的范围如发生以下重大安全事故，适用本预案。
1、重大火灾事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大建筑质量安全事故；
4、重大食物中毒事故；
5、生活设施及教学设备重大安全事故；
6、其他重大安全事故。
（四）各处室和每一位干部职工教师都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。
（五）各处室、年级和部门应依据本预案，制定相应的应急实施预案，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。
二、工作机构：
1、我校成立重大安全事故应急工作（救援）指挥领导小组（以下简称指挥领导小组），由广东江北中学学校安全工作领导小组组长、校长黄叶亭担任指挥；广东江北中学学校安全工作领导小组副组长、副校长刘天虹担任副指挥，组员由我校安全工作领导小组各成员组成。
2、安全事故应急工作（救援）领导小组下设办公室（简称办公室），救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。
3、办公室挂靠在教导处，办公室主任：朱庭通，副主任张哲勇；救援行动组组长仵利星；疏散引导组组长刘国锋；安全防护组组长亢广生；事故调查组组长刘敏。
三、工作职责：
（一）指挥领导小组的主要职责
1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的进一步扩大，减少事故所造成的损失；
2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案；
3、检查督促有关处室、部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活和教学秩序的工作；
4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的'防范措施和应急准备工作。
（二）办公室的主要职责
1、及时了解事故情况，向指挥领导小组领导报告，并将指挥领导小组领导的决策及时传达；
2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；
3、协调各应急部门之间的关系；
4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
（三）救援行动组的主要职责
1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动。
2、组织指挥有关责任部门开展人员救护、疏散和学校财产保护工作，把损失降低到最低程度；
3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。
（四）疏散引导组的主要职责
1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；
2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（五）安全防护组的主要职责
1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；
（六）事故调查组的主要职责
积极配合上级有关部门，对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
四、应急救援程序：
1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥领导小组及办公室，办公室常设值班电话：***
2、立即启动安全事故应急救援预案，指挥领导小组成员在最短时间内赶赴现场，指挥事故的处理工作；各行动组接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作；
3、指挥领导小组成员根据事故现场具体情况，提出事故救援行动方案，办公室根据指挥领导小组指令协调好各组的行动，按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。
五、本预案自发文公布之日起实施。
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实做好各类事故（治安事件）发生时的应急处置工作，防止事故扩大蔓延，防止二次事故或次生灾害发生，及时控制治安事件，及时救治受伤人员，避免或最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合公司实际情况，特制定本预案。
第一章总则
一、编制目的
目的：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故（治安事件）的能力、保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
作用：明确应急救援的范围和体系，有利于对安全事故（治安事件）做出及时的应急响应、降低事故（治安事件）的危害程度，为各类突发事件或事故起到基本的'应急指导作用，发生超过应急能力的事故（治安事件）时便于与上级应急部门的协调，提高风险防范意识。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[20xx]2号）、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）；其他相关法律、法规、标准、规范。
三、适用范围
本应急救援预案适用于公司民用爆炸物品储存仓库区安全事故（治安事件）的应急救援工作，不包括库外民用爆炸物品的运输。
四、应急预案体系
本应急救援预案为经营企业预案。主要任务是：负责公司应急救援预案的日常管理、与外界救援资源和上级部门保持联系、负责重大安全事故（治安事件）的应急救援实施。
五、应急工作原
以防为主、防救结合；保护人员安全优先、防止和控制事故（治安事件）蔓延优先；统一领导、条块结合；立足自救、常备外援；高效协调、持续改进。
第二章危险性分析
一、公司基本情况
1、地理位置
东风山矿业有限公司办公地点在佳木斯汤原县境内，其地理座标为：东经：129度46分50秒～129度～47分40秒北纬47度13分10秒～47度14分20秒。仓库区位于矿区以北1.4公里处，地处林区。
2、气象条件
矿区属典型大陆性气候，年平均降雨量为605.8毫米；日最大降雨量为74.7毫米；最大连续降雨量167.3毫米，降雨量多集中在６－８月份．年平均蒸发量为1293.4毫米，４－９月份蒸发量最大。年平均温度系数为0.51，相对湿度最小为零，绝对湿度最大31.1，属湿度不足带。年平均气温2.8℃；７－８月份气温最高可达35.4℃，12月至翌年２月气温最低达－33.6℃。年平均风速3.3米/秒，最大风速24米/秒，风向以西和西南风为主。
3、公司概况
黑龙江省汤原县东风山矿业有限公司属自然人投资或控股的法人独资公司，注册资本贰仟零捌拾伍万叁仟元，公司共有职工１１８人。主要从事金矿、铁矿采选冶炼及其他有色金属采选冶炼业务。
周边环境
库址设在矿区以北１.４公里处，靠近林区运材公路。西、北、东三面有山环绕。
周边村庄、企业等不会对仓库区造成重大影响，其山火对民用爆炸物品仓库安全具有一定的威胁，周边人员对仓库区可能的人为破坏也应重视。在仓库的最小允许外部安全距离内没有其他在用的建筑设施，因此，公司的仓库区的安全事故不会对周边造成重大影响。
二、危险源与风险分析
1、危险品爆炸
由于我公司仓库储存的民用爆炸物品具有易燃、易爆性质，存在发生爆炸事故的可能，发生的爆炸主要是危险品火灾转为爆炸。
一、编制目的
为了保证中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程第四项目部工程施工安全可靠进行，预防施工期间发生车辆伤人和紧急情况，我项目部对其作出应急响应，并实施有效应急控制，以预防和减少人身伤害，特制定本应急措施。
二、组织机构及职责
根据现场实际情况，成立中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程第四项目部车辆伤害事故应急救援领导小组：
总指挥：罗文涛项目经理18191221919指挥：张增龙项目副经理18091250191组长：蒋华斌冯卫星
组员：安全、协调部全体成员，工程科、现场管理人员通讯联络组：何科（调度）
中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程第四项目部施工现场及办公区域应急救援领导小组办公室设在项目部办公室。
第三方救援电话：120：
应急领导小组负责应急与响应的组织领导工作，并提供应急工作所急需的资源，全力妥善组织救护工作，尽可能把事故造成的伤害减少到最低限度。负责做好事故的调查和上报工作。
组长职责：负责在发生紧急情况时，整个现场的指挥、信息的提
供、内外部的交流与协作、救援人员的调度与安排及其它人员的疏散工作。同时，定期组织有关对该方案的评价与修订。
副组长职责：负责协助组长的工作，做好与事故救援部门，医疗急救部门的联络和联系，并安排事故救援所需的车辆，组织应急成员积极进行救援活动。在组长不在时，代替其工作。负责组织有关人员的培训和对该方案的评价、修订。
成员职责：在接到紧急救援的命令后，积极开展救援活动，同时及时将现场的信息反馈到应急预案组织组长，做好救援现场的重要设备、伤员的临时抢救与保护、保护好事故现场以及其它人员的疏散和救援工作，并协助专业救援人员开展工作。有参与培训和评价、修订该方案的义务。
项目部其它人员在接到命令后，有积极参与救援的义务。同时，有参与培训、对方案的修订、评价等建议权。
公司质安部有协助向保险公司报警的义务。
三、预防与预警
1、危险点监控：
（1）、制定并落实项目部《车辆安全管理制度》以及公司有关规定。
（2）、定期组织驾驶员学习安全法规，严格遵守《道路运输管理条例》。
（3）、定期进行车辆维护、保养，出车前对车况进行检查，保持车况良好，做到病车不出场。
（4）、如出车途中发生险情，不能冒险行车，遵守当地交管部门和人员的指挥。并及时向救援组报告情况。
（5）、驾驶员要加强沟通与联系，互相通告路况或遇见的险情。
（6）、综合办根据具体情况派车，尽量不派、少派，不得派对路况不熟的驾驶员或其它人员出车。
（7）、综合办负责对车辆各配备一个有效的消防器具。
（8）、综合办负责对驾驶员进行专业考试，并定期对车况进行检查。
（9）、救援组人员必须保持通信24小时畅通。
2、预警行动
一旦车辆伤害事故发生后，按下列措施进行：
（1）、事故车辆必须立即停车，驾驶员或事故现场人员必须保护好事故现场，交管人员未到场前和未得到其允许前不得挪动车辆。必须移动时，应当标明其所在位置，必要时应有旁证人。同时向项目部救援组报告。报告程序：首先报告副组长，如副组长不在或联系不上，报告组长，如此类推。报告内容：事故具体部位、车辆牌号、伤员姓名及伤情、车况情况及事发时间等。
（2）、现场人员同时要在救援组未到前采取合适方法积极进行自救。自救原则：先救人，后救财物（设备）；先救重伤者，后救轻伤；先救重要财物，后救其它；有火警时，先救人后灭火。
（3）、救援组人员接到险情信号后，应迅速报告当地交通事故报警中心（122）和医疗急救中心（120）。如有火警，要向消防部门报
警（119）。报警时，应报清事故具体部位、车辆牌号、伤员姓名及伤情、车况情况及事发时间、报警人的姓名、单位、联系方式。同时，组织安排救援所需的车辆、人员赶赴现场协助救援。
（4）、如当地医疗急救人员未到时，项目部救援组应积极进行自救，自救原则同第2条。同时向公司主管领导和部门报告。
（5）、现场人员或救援组人员应积极配合交管部门做好现场勘察和人员、交通疏散。如有设备救援，采取的措施应符合有关规定。如起吊设备时应遵守《起重作业安全规程》，灭火时应遵守《消防法》。
（6）、公司安质部根据车辆保险证所提供的保险报警号码（中国人保报警电话95518）向保险公司报警。
3、信息报告与处置
现场施工进度及质量应在相应的.时间段进行班前、班后活动，项目部各部门管理人员应定时给施工人员进行交底，每日施工负责人要按时把现场施工情况反馈给项目部，如有违规者不及时报告，项目部有权给施工人员进行严厉惩罚。
四、应急响应
1、报警与相应级别确定如一旦发生意外，有可能造成设备及人身伤害。轻者，造成人员擦伤、碰伤、骨折等轻伤，车辆撞（碰）损等一般性或记录性交通事故；重者，造成人员重伤、车辆报废等重大交通事故。报警时，应报清事故具体部位、车辆牌号、伤员姓名及伤情、车况情况及事发时间、报警人的姓名、单位、联系方式。
2、应急启动：
如在现场发现有人受到车辆伤害时启动本防车辆伤害应急预案。
3、救援行动：
（1）、人工呼吸
现场伤员可能出现心跳和呼吸突然停止，则对于现场救助人员应立即采用人工呼吸来进行救助。在进行人工呼吸之前，首先要将伤者仰面躺平，用食指用力将下颌角托起，使伤者畅通气道，然后解开伤者的衣领扣、松开上身的紧身衣，解开裤带，然后就进行人工呼吸。
（2）、止血方法
对于面部出血，应用手指压住下颌角（下巴颌）前一横指处的血管；颈部出血，应用四个手指并拢，在颈部凹陷处可以触及颈动脉的搏动，手指放在搏动处，拇指放在伤员颈后部，前后手指共同用力进行止血；上下肢出血，对于上肢，一只手抬高患肢，另一只手四个手指将肱动脉压向肱骨上，对于下肢，用双手拇指向后用力压迫大腿出血止血点部位（腹股沟的中点稍下方股动脉处）；肩、腋部出血，用拇指压迫同侧锁骨上窝，将锁骨下动脉压向第一肋骨。
（3）、骨折处理
现场急救的目的是防止伤情恶化，为此，千万不要让已经骨折的肢体活动，不能随便移动骨折端，以防锐利的骨折端刺破皮肤、周围组织、神经、大血管等。首先应将受伤的肢体进行包扎和固定，对于开放性骨折的伤口，最重要的是防止伤口污染，为此，现场抢救者不要在伤口上涂任何药物，不要冲洗或触及伤口，更不能将外露骨端推
回皮内。抢救者应保持镇静，正确地进行急救操作，应取得伤员的配合，现场严禁将骨折处盲目复位。待全身情况稳定后再考虑固定、搬运。骨折固定材料常采用木制、塑料和金属夹板，如果现场没有现成的夹板，则可就地取材，采用木板、竹竿、手杖、伞柄、木棒、树枝等物代替。固定时，应注意要先止血，后包扎，再固定。选择夹板长度应与肢体长度相对称。夹板不要直接接触皮肤，应采用毛巾、布片垫在夹板上，以免神经受压损伤。
（4）、转送治疗
原则上就近急救，但危重患者，当地无条件救治，需及时转送至条件好的医院。转送需要注意的方面：
1）、保证输液，减少休克发生的可能性。
2）、保持呼吸道通畅。
3）、伴有吸入性损伤者，需抬高头部。
4）、注意创面简单包扎。
5）、注意复合伤的初步处理。
6）、注意患者保暖。
7）。运输途中要尽量减少颠簸，减少休克发生可能性。
4、应急恢复
救援之后应针对已发生以及其它含有安全隐患的危险点再次进行分析，做到有效的控制此类及类似事故再次发生，恢复事故发生之前的应急措施。
5、应急结束
救援行动完毕之后应对现场伤员进行扶持，并及时收回应急工具，关闭应急预案，应急结束。
6、后期处置：
（1）、应急任务结束以后，应做好突发事件中各项设施损失的情况的统计、汇总及任务完成情况总结和汇报，不断改进防车辆伤害应急工作；
（2）、为提高防车辆伤害应急工作的效率和积极性，按照有关规定，对在触电应急过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。
五、应急保障措施
1、通信与信息保障
项目部应负责建立健全应急通信、应急保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线想结合、机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通，明确应急通信保障工作中的各自职责，确保紧急情况下的协同运作。
2、应急物资保障
围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障系统。总公司各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。我施工安全事故应急常用物资和设备有：
（1）、常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
（2）、抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
（3）、应急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、救生衣、灭火器、灭火机、消防水带、消防水池。
（4）、设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、液压汽车吊、面包车、发电车、机动翻斗车、救生船、救护车、消防车等。
3、经费保障
应急经费用于应急救援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各单位的年度预算予以落实，要求建立专项应急科目，做到专款专用，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支。财政和审计部门要对财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
六、培训与演练
应急预案制定的同时，还要加大对施工员工的培训，要经常提醒他们对于遇到突发险情时应急救助和自救的方法，从思想上和行动上提高他们的安全施工、救助和自救的意识。按照施工安全事故应急预案，施工安全事故应急指挥中心办公室应适时组织不同形式的演练，检验预案的实际效果，不断完善，强化和提高处置施工安全事故的能力。
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少物体打击事故的发生，并在一旦发生事故时能够当机立断，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》及广东省、深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定物体打击事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工地研发楼（二期工程）共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820m2，，地上：74885m2。一期厂房工程包括烟用香精（一）车间3127m2、烟用香精（二）车间1312m2、咸味香精车间1691m2、动力车间725、普通仓库677m2、危险品仓库677m2、消防水池及泵房661m2。一期厂房工程总建筑面积8877m2。针对本工程的特点，项目部主要把预防物体打击工作的重点放在起重机械的安装、拆卸及材料的吊运；外脚手架搭设、模板安装拆除；楼层临边施工建筑材料堆放等方面的管理。
二、项目应急救援组织机构：
项目部事故应急救援领导小组
组长：
组员：
项目部事故应急救援队
队长：
队员：
1目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中，物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期长，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。为避免发生物体打击事故，最大限度的减少物体打击事故的损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。
2适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生物体打击事故时，做出应急准备与响应。
3职责
3.1物体打击事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地，协同处理事故。
4防止物体打击事故的'基本安全要求
4.1人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。
4.2临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶，所有出入口、通道口必须搭设双层防护棚和安全通道。
4.3边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。
4.4作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。
4.5高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。
4.6吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。
4.7拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
4.8高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
5应急预案内容
5.1当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对休克、胸部骨折和出血上进行处理。
5.2发生物体打击事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
5.3出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
5.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
5.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
6电话报救须知
6.1在就地抢救的同时，应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
a:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备；
b:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征；
c:说明报救者单位、姓名和电话；
d:通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。
7物体打击事故应急预案人员及其电话号码：
7.1公司值班电话：
7.2公司应急救援领导小组组长：
8事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
8.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
书香门第
