为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，预先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法计划。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编帮大家整理的关于监测方案，欢迎阅读与收藏。
根据宁教体发[20xx]44号文件精神，为充分运用好义务教育质量监测结果，进一步提高我校教育教学质量，推动义务教育优质均衡发展，针对监测存在的主要问题，结合本校实际，制定如下整改方案。
一、成立整改领导小组
组长：
副组长：
成员：其他学校班子成员、各班主任、体育、数学教师
二、整改措施
（一）关于学生数学表现存在较大差异的问题整改措施
1.加强政策宣传，推进本校教育质量快速发展。我校严格按照上级划分的学区、认真落实《宁强县义务教育阶段学区划分的规定》和《宁强县进城务工等随迁子女入学的规定》有关要求，严格
执行义务教育阶段学生“免试就近”入学的规定，不以任何形式组织考试或变相考试招生、选拔生源，尽量控制家长学生盲目“跟风热”“择校热”，为缓解“乡村弱”“县城挤”的局面努力。
2.加强学校信息化建设，不断优化教育设施设备，努力提高本校办学水平。
3.加强教师培训，鼓励教师参加各级各类在职在岗培训，提高专业技能，通过各种渠道不断充实本校数学教师队伍，让学生在家门口也能享受优质教育。
4.大力做好数学教师专业培训工作，进一步提升教育教学能力。
（二）关于学生身体形态正常比例有所下降、肥胖率有所上升的问题整改措施
1.扎实上好体育课和体育活动课。严格按照体育课程标准开足每周4课时体育课，并将体育课、体育活动课（大课间活动）、课间操和眼保健操列入课表。认真上好体育课，切实保证学生每天一小时的体育活动时间，在无体育课的当天落实好1节体育活动课。进一步完善充实大课间活动，大力开展跳绳、踢毽子、掷沙包、呼拉圈、武术、球类、健身操等自主活动，积极探索并开展体现本校特色的运动项目，不断增强活动的实效性。
2.深入开展“阳光体育运动”。积极响应上级号召，鼓励学生到户外去、到阳光底下去、到大自然中去，广泛开展人人参与、个个争先的群众体育活动。广泛宣传“每天锻炼一小时，每天跑步1000米，健康工作五十年，幸福生活一辈子”新时代健康生活理念，深入持久地开展学生阳光体育活动。
3.积极开展“体育艺术2+1项目”活动，使每位学生都能掌握两项日常锻炼的体育技能；在活动中培养体育运动兴趣，养成锻炼身体的良好习惯，在活动中强身健体，提高综合素养；激励学生自觉参加体育锻炼，形成生动活泼、生机勃勃、生龙活虎的校园体育文化氛围。
4.全面实施《学生体质健康标准》。坚持把落实《学生体质健康标准》作为学校体育的重点工作，建立健全《学生体质健康标准》工作管理运行机制，建立岗位责任制，认真执行《学生体质健康监测评级办法》，加强监测培训，熟练、正确地掌握操作方法，做好学生体质健康数据监测与分析，逐步实现贯彻实施《学生体质健康标准》工作的规范化、制度化、科学化。
5.多渠道争取资金，进一步改善学校体育活动场地设施，按要求配齐配足体育器材；加强学校公用经费管理，确保每学期有一定的经费用于体育器材的添置和补充，保证学校体育设施满足正常教学、体育活动和学生日常锻炼的需要。
6.坚持开展学校春秋季学生运动会，组织学生广泛参县级体育竞赛活动，不断提高学生体育竞赛活动水平，促进学生体育锻炼习惯的养成，有效提高学生运动技能和体质健康水平。
7.加强家校互动，引导家长关注学生身心健康。学校通过家长会、微信群和QQ群，加强对家长的宣传教育，引导家长关注孩子身心发展，科学安排孩子膳食，提倡健康饮食与生活方式，注重带领孩子开展户外运动和活动，以及力所能及的劳动实践，不断增强孩子体质。
（三）关于学生视力不良率较高、睡眠时间不足的问题整改措施
1.切实减轻学生课业负担，不随意增减课时、改变难度、调整进度。加强对家庭作业内容的设计和研究，提高作业内容质量，强化实践性作业，减少机械、重复训练，严禁变学生作业为家长作业。严格执行小学一、二年级不布置书面作业、三至六年级书面作业量确保完成时间不得超过60分钟的规定。合理制定学生作息时间，缩短学生晚上学习时间，保障小学生每天睡眠时间不少于10小时。
2.指导学生科学规范使用电子产品，要求儿童青少年眼睛发育期不使用电子产品。严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。学校教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，家庭作业采用纸质完成。
3.加强视力健康管理。落实《关于推进健康学校示范建设的实施意见》，建立健全视力健康管理队伍，明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化、学校管理和学生日常行为规范。加强医务室力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备，加强学生视力监测。
4.严格按照普通中小学校建设标准安装配备利于视力健康的.照明设备，落实教室、宿舍等采光和照明要求，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，坚持学生座位一周调换一次，每学期对学生课桌椅高度根据学生身高进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。
5.认真执行眼保健操流程，严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良的读写姿势。教师发现学生出现看不清黑板等迹象时，要及时了解其视力情况。
6.强化户外体育锻炼，确保在校时每天有1小时以上体育活动时间。严禁以讲代练和挤占课外活动，认真执行每天30分钟大课间体育活动。依托健康教育课，按照《中小学健康教育指导纲要》，开足开齐开好健康课，向学生讲授近视形成的原因、危害，保护视力的意义和方法，树立学生爱眼、护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯，增强其主动保护视力的意识和能力。
7.加强学生视力健康档案管理，确保一人一档并随学籍变化实时转移。严格落实每学年1次的学生健康体检制度，积极联系医疗卫生机构每学期组织开展至少1次视力监测，及时把视力监测和筛查结果记入学生视力健康电子档案，并向家长反馈检测结果，对于发生问题的学生要督促其到眼科医疗机构检查治疗。
（四）关于体育教师教学行为不够规范、数学教师教科研水平不高专业能力不强的问题整改措施
1.强化体育教师队伍建设，积极聘任有体育特长的人员和社会体育指导员为学校兼职体育教师。
2.充分利用培训机遇，对本校体育教师进行学科教学技能提升培训，积极整合学校现有资源，立足岗位实际，加强岗位专业培训。
3.加强数学教师岗位培训，坚持参与县级教学能手、教坛新秀评选，在校级表彰奖励等方面向数学学科倾斜，促进本校数学学科骨干教师快速成长。
（一）监测目的
及时、准确、全面地反映公司污染治理设施运行情况，为环境管理、环境污染防治提供依据，确保废气、废水、噪声等污染物达标排放。
（二）监测依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《工业污染源监测管理办法（暂行）》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》、《进口废塑料环境保护管理规定》等相关规定，结合公司生产工艺过程及污染治理设施运行情况和公司环评中环境监测管理要求等内容，制定本监测方案。
（三）监测范围
定期对公司废气、废水、噪声等污染物排放状况进行监测。
（四）监测要求
1、废气监测
监测项目：
（1）有组织：颗粒物；
（2）厂界无组织：非甲烷总烃、颗粒物。
监测频次：非甲烷总烃至少每季度监测一次，其余因子监测频次按照国家相关规定执行。
监测点位：有组织废气监测——排气筒预留采样口；无组织废气监测——厂界四周。
监测方法：委托XX市环境监测站监测。
2、废水监测
监测项目：pH、CODCr、BOD5、色度、SS、NH3-N、磷酸盐、石油类；监测点位：接管口。
监测方法：委托XX市环境监测站监测。
3、噪声监测
监测项目：对公司厂界昼间、夜间噪声进行监测。
监测频次：按照国家相关规定执行。
监测点位：四周厂界外一米。
监测方法：委托XX市环境监测站监测。
根据xx政办xxx30号《关于加强农村饮用水建设管理的实施意见》的要求，每年开展农村饮用水水质检测工作。
一、目标
（一）掌握农村饮水工程水质卫生状况及其变化趋势，为建立长效管理机制提供科学数据。
（二）了解农村饮水工程的水处理工艺、消毒设备使用情况、覆盖人口、新建改建扩建等基础信息。
二、范围
全县行政区域内各行政村的农村饮用水工程。
三、内容和方法
（一） 监测点设置
按照磐政办（20xx）30号《关于加强农村饮用水建设管理的实施意见》的要求，对全县12个集镇供水、253个村集中式供水工程的成品水进行检测。（详见监测点分布表）
（二）监测方法
水样的'采集、检验和评价要求:对12个集镇供水成品水每月检测一次，对253个村集中式供水分别在每年的枯水期和丰水期抽取成品水各检测1次；水样采集、保存、运输、分析按《生活饮用水标准检验方法》（gb5750-20xx）规定执行。水质评价按《生活饮用水卫生标准》（gb5749－20xx）相关规定要求执行。
（四）监测指标
感官性状和一般化学指标：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、氨氮。
毒理学指标：砷、镉、铬、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳。
微生物学指标：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌。
与消毒有关的指标：根据饮用水消毒剂所用情况确定相应的指标，如游离余氯、二氧化氯等；如用二氧化氯消毒时检测亚氯酸盐，使用复合二氧化氯消毒时检测氯酸盐。
四、质量控制
严格按照国家标准的要求开展监测工作。为保证监测数据的可靠性，须采取从现场检查、采样和实验室分析的质量保证措施；如按规定做现场空白、运输空白、现场平行样、现场加标样等。建立监测数据的审核检查制度，监测实施中应定期或不定期进行资料审查。
五、监测管理及职责分工
县卫生计生局负责农村饮用水供水工程水质监测的行政管理。
县疾病预防控制中心负责制定工作方案、水质检测、人员培训、质量控制、数据审核、数据分析，撰写技术报告，将监测结果及时报送县卫生局及有关部门，并告知县水务局。
各乡镇卫生院负责辖区内的水质采样工作，县疾控中心负责到各乡镇卫生院收集水样。
根据《食品安全法》食品安全实施条例》食品安全风险管理规定（试行）市食品安全管理办法》和《市 年食品安全专项整治季行动方案》渝食安委按照卫生部、工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局和食品药品监督管理局联合制定的 年国家食品安全风险监测计划》卫办监督〔xx〕3号）等相关文件规定。结合我县实际，发〔xx〕164号）要求。特制定本方案。
一、目的
（一）从而了解和分析我县食品污染水平。获得 年 自治县食品中化学污染物及有害因素以及食源性致病菌的监测数据。
（二）及时发现食品安全隐患，确定危害因素的分布和可能来源。进行风险预警，降低我县食源性疾病发病率，为食品安全监督管理提供科学依据。
（三）为开展食品安全风险评估提供科学依据。
二、监测内容及责任单位
（一）其中：检测理化指标、微生物指标，完成以餐用具消毒效果监测及食品监测。样品来源采取购买的形式采集（见附表1责任单位：县卫生局（疾控中心）配合单位：县食药监局、工商局、商务局、卫生监督所。
（二）食品生产加工环节的`食品可能危害身体健康的非食用物质、微生物及毒素、易被滥用的食品添加剂、食品中农兽药残留等风险因素进行监测（见附表2责任单位：县质监局。
（三）食品流通环节的食品安全风险监测（见附表3责任单位：县工商局。
（四）餐饮服务食品、餐饮具、工用具等进行监测（见附表4责任单位：县食药监局。
（五）生猪、肉牛、山羊饲养场等畜禽养殖和预混料进行检测盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”和菜克多巴胺及动物疫病等进行监测。责任单位：县畜牧兽医局。
（六）蔬菜、水果等农药残留开展监测。责任单位：县农委。
（七）食源性疾病监测
1.监测单位
①疑似食源性异常病例/异常健康事件监测
全县各级医疗卫生机构。
②食源性疾病（包括食物中毒）监测
对食品安全事故现场进行卫生学处理，县疾控中心协助质监、工商、食药监局等部门开展食品抽样检测。开展食品安全事故的流行病学调查、监测和报告。
2.监测内容
①疑似食源性异常病例/异常健康事件的监测、报告。
②食品安全事故（包括食物中毒）监测、报告。
三、质量控制
严格按照国家食品安全相关标准进行质量控制。
四、保障措施
同时每年要安排一定经费用于食品安全风险监测的设备投入，县财政将各成员单位食品安全风险监测经费纳入财政预算。增强食品安全风险监测能力，确保食品安全风险监测顺利开展。
五、信息通报
及时上报县食安办，监测责任单位发现可能存在食品安全隐患或特定食物中污染水平异常增高时。由县食安办立即通报各相关食品安全监管部门采取措施加强监管。
近几年，富阳市经济正处在迅速发展时期，随着生产节奏的加快和生活活动的日益频繁，突发性环境污染事故发生的可能性大大增加。与一般的环境污染事故相比，突发性环境污染事故没有固定的排放方式和排放途径，具有意外性和不可预料性，故监控更难、危害更重。为加强对突发性环境污染事故应急监测的管理，及时掌握污染事故情况，最大限度地控制和减少事故造成的危害，从而制定本方案。
一、 适用范围
本方案适用于富阳市范围内发生的突发性环境污染事故（除核污染事故、电磁辐射污染事故外）的应急监测管理。具体可分为如下5类：
1、剧毒农药和有毒有害化学品污染事故：在生产、生活过程中因使用、贮存、运输、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的污染事故。剧毒农药包括有机磷、有机氯类农药等。
2、易燃易爆物泄漏的污染事件：煤气、石油液化气、瓦斯气体、氯气、氨气、苯、甲苯等易挥发的有机溶剂的泄漏事件。
3、油污染事故：指原油、燃料油等各种油品在生产、运输、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的污染事故。
4、含大量耗氧物质的城市污水和厂矿废水、固体废物和废气的非正常排放或处置不当而导致的污染事故。
5、其它突发性的环境污染事件：如因自然灾害造成的危及人类健康的环境污染事件。
二、应急监测工作的指导思想和原则
1、预防为主、防治结合
通过各种宣传媒介和环境管理途径，强化预防措施，积极防止污染事故的发生；对已发生的污染事故，力争减轻或消除其危害。做到事前预防，事后监测并作出安全评价。
2、有备无患、反应快速
成立机构，落实人员，配置装备，储备技术，明确程序。一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，启动应急监测处置系统，快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成危害，妥善处理污染事故。
3、突出重点、分步实施
根据富阳市产业结构、污染事故的类型，突出重点，有区别、有针对性地配置相应的仪器设备，开发相应的应急监测方法，逐步形成完整的应急监测系统。
三、组织机构与职责分工
1、领导小组
应急监测领导小组设组长1名，副组长2名，小组成员由自动监测室、化学分析室、仪器分析室、及综合室主要负责人组成。领导小组主要承担：
(1)负责组织环境污染事故应急监测。领导小组接到监测指令后，启动应急监测程序，快速组织应急监测小组成员赶赴事故现场，进行应急监测。
(2)及时向主管部门报告污染事故的信息和应急监测状况，评估污染事故的污染程度，提出污染事故处置建议。
(3)负责本站应急监测人员专业技能、防护措施的培训，快速测报方法的研究及相应的软件、硬件设施（应急监测仪器、通讯、防护设备、交通工具等）的'建设。
(4)听从上级有关部门的指挥与调遣。
2、工作小组
领导小组下设现场监测组、分析测定组、技术监督组、后勤保障组、4个工作小组。每个小组的成员及应承担的责任如下：
现场监测组：主要承担环境污染事故现场的采样监测任务。具体人员由自动监测室主任负责指定。
分析测定组：主要负责实验室内的分析测定。人员由化学分析室和仪器分析室主任负责指定。
技术监督组：主要承担应急监测的质量控制，对执行情况进行监督。成员：王仑、徐香琴。
后勤保障组：主要负责仪器设备、化学试剂、防护用具等应急用品的采购、保管和定期维护。
四、响应速度
应急监测领导小组接到监测指令后，应在最短时间内成立以领导小组成员为主的现场监测组和分析测定组。现场监测组应尽快赶赴现场采样监测；室内分析组在30分钟内赶到实验室，进行分析准备工作，并在样品送达实验室后，立即进行分析。现场监测组和分析测定组成员在布点采样和分析测试时，应遵守有关环境监测技术规范和相关文件规定，以确保监测结果的准确性、精确性和可靠性。初步监测结果由分析测定组组长审核，最终结果依我站数据审核规定进行审核后，根据监测项目的不同，本着尽快报出的原则，上报上级有关部门。
五、应急监测仪器设备
1、配备仪器设备的原则
针对本地危险源（品）的类型和特征，有重点地添置相关的分析仪器。
2、富阳市主要仪器设备
六、要求
1、建立值班制度
应建立值班制度（值班安排见附表2），加强值班，接到指令立即联系各负责人，及时进行应急监测。
2、建立首问责任制
建立首问责任制，做到无论哪个部门，哪个科室，哪个人，只要接到“应急监测指令”，就有责任有义务指引帮办。在职责范围内的，要落实到底，不拖不怠；不在职责范围内的，要及时报告或移交其他部门、科室和其他人去落实。
3、逐步健全并提高应急监测能力
根据危险源变化情况和设备使用反馈情况，每年年末制定下年度应急监测设备、试剂、防护设施和通讯工具的提升计划，依照计划购买相应的设备。
4、搞好应急训练，加强业务培训
拟定演习计划，组织各种演练；加强应急监测人员业务培训，提高应急监测能力，确保能叫得应，拉得出，打得响，圆满完成应急监测任务。
5、加强公众教育
利用电台、电视台等信息媒介的作用，加强群众团体对环境污染事故防范常识、污染事故报警和应急程序的了解，才能有效地减少污染事故的危害。
根据《临清市20XX年国家基础教育质量检测实施和细则》我校作为临清市样本校之一，参加20XX年国家基础教育质量监测测试工作。为把此项工作做细做实，特制定本实施方案。
一、指导思想
依照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-20XX年）》的要求，从国家有关部门制定教育政策的需要出发，国家基础教育质量以学生学习质量及相关因素的信息数据采集为手段，全面把握国家基础教育的质量现状，科学诊断国家基础教育存在的问题及其原因，为教育决策提供科学依据和支撑。
二、质量监测的内容、对象、监测时间
（一）监测内容
1.义务教育阶段学生数学学习质量状况
2.义务教育阶段科学学习质量状况
3.影响学生数学学习和科学学习的主要因素
（二）监测对象
1.学生对象：监测目标群体为20XX-20XX学年四年级学生
2.教师：20XX-20XX学年四年级班主任陈光
3.校长：现任校长李梅华
（三）监测时间：20XX年5月30日
（四）准备工作
1、对本校师生的宣传与教育
在监测年级（即20XX-20XX学年度四年级）全体学生中宣传国家基础教育质量监测工作的.意义，并组织监测年级学生及全体教师在正式测试前观看光盘《国家基础教育质量监测测试现场操作程序和规范》，以帮助师生们认识其重要性，认识到被抽测师生的光荣责任，应积极、认真、如实填答测试卷和问卷。
校长只需填答校长问卷。监测年级监测科目所有教师，即20XX-20XX学年度四年级数学、科学教师均需要参加填写问卷。
2、提前做好测试当天教学秩序的调整安排
教导处在监测实施办公室的统一指导和安排下提前做好测试当天校内教学调整的安排，做到既不影响其他学生正常上课，又能保证国家监测工作的顺利进行。其中，要重点确保测试组织过程中的学生安全问题，以及监测工具的保密问题。
3、校内公示栏设置
在学校宣传栏内设置“20XX年国家基础教育质量监测监测点公示栏”，公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。
4、学生测试教室安排
①鉴于本校学生数限制，24名学生参加测试，准备在四年级教室进行测试。保证单人单桌，课桌右上角从01号至24号依次贴座位号。
②测试教室为新教学楼三楼，保障测试教室和测试生安全。
③测试教室保证通风良好、光照充足，测试前进行清扫，做到地面、墙壁和室内外无杂物、纸屑或与测试学科相关的文字材料等，清空课桌抽屉，课桌之间要保持适当距离，避免测试生互相干扰。
④测试教室外5米处画警戒线。
⑤避免测试教室受其它教室影响，排除测试教室噪音干扰。
5、教师及校长填答问卷场所设置
①教师填答问卷场所座位数按各监测点实际参加问卷填答的教师人数设置，保证单人单桌，并尽量拉开距离。地点设在二楼办公室。
②校长在校长办公室填答问卷。
③填答问卷场所应保证安全，避免干扰。
三、工作流程
1.为保障监测工作的顺利进行，根据《20XX年国家基础教育质量监测实施办法》的要求，临清市教育局制定20XX年教育质量监测整个工作流程，我校严格按此要求进行。
2.5月30日考务工作安排听从临清市教育局的安排。
四、保障措施
（一）成立样本学校监测领导小组。
主监：
副主监：
监测员：
工作人员：
保卫人员：
（二）经费保障
根据国家基础教育质量监测工作的需要安排相应经费，以保障监测工作的顺序开展。
为贯彻落实《省乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》要求，结合我市实际，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下方案。
一、总体要求
全面落实省委、省政府及市委、市政府决策部署，将健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措，充分认识开展集中排查的重要性和紧迫性，集中一个月时间，动员乡村干部、驻村干部、帮扶联系人和基层网格员等，统筹用好农户自主申报、部门筛查预警等工作方式，逐户逐人逐项开展入户走访排查，做到不漏一户、不落一人、不缺一项，切实解决政策理解和把握不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位、风险消除简单化等问题，精准识别监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重新华社客户端困难的农户全部纳入监测范围，核实完善脱贫人口和监测对象基础信息数据，强化精准施策，推动政策落实，实事求是消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二、范围和对象
在全市一县三区，以家庭为单位，对所有农村人口、城市规划区居住但没有享受城镇相关保障政策的“农转非”人口全面开展集中排查，在家的农户要逐户上门走访，外出的农户要逐户电话联系，确保不漏一户、不落一人、不缺一项。
三、工作内容
（一）排查认定新增监测对象。结合物价指数变化、20xx年农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，确定20xx年全市监测范围为7500元，各县（区）要以此开展排查。
1.关注重点人群和特殊群体。要重点关注以下九类人群：一是脱贫户特别是2020年脱贫、整户无劳动力、近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户；二是20xx年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在监测范围内的农户；三是分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭；四是农村低保对象特别是整户无劳动力、近两年新识别和申请低保的农户；五是农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭；六是多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；七是务工收入占比高且务工时间不稳定的农户；八是分户独居且子女无赡养能力或子女不履行赡养义务的老人户；九是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户。
2.全面排查农户实际生活状况。要对照《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》确定的监测对象认定条件开展排查，收入是监测对象识别的重要条件，但不是唯一标准，不仅要排查农户收入、“三保障”及饮水安全状况，也要考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，特别要关注因疫情影响导致产业受损、就业不稳等情况，坚决避免唯“收入论”做法。对分户独居老人，要核查其子女家庭经济状况和履行赡养义务情况。
3.拓展完善排查方式。在主要依靠基层干部集中排查的同时，优化网格划分，发挥基层网格员作用，并用好农户自主申报、部门筛查预警以及梳理媒体、信访、舆情信息等方式，突出问题导向，提高排查工作实效。对排查发现有返贫致贫风险的农户，全部纳入监测范围，制定并落实好帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶，坚决避免出现规模控制、应纳未纳和体外循环现象。
（二）排查已消除风险监测对象稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查家庭收入在不少于半年的时间内是否持续稳定、“三保障”和饮水安全是否持续巩固、返贫致贫风险是否稳定消除。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退；对标注风险消除后又出现返贫致贫风险的，按程序重新识别认定，并及时落实帮扶措施。
（三）排查帮扶措施落实情况。一是对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入骤减、支出骤增等方面存在问题的，及时落实针对性帮扶，尽快解决问题，消除风险。对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定监测对象的`返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶。对有劳动能力的监测对象，要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。二是对脱贫户和已消除风险的监测对象20xx年帮扶措施进行排查，重点关注帮扶措施的精准性和针对性，是否存在过度帮扶和福利陷阱等问题。
（四）排查规模性返贫风险隐患。内容上，要重点排查水旱、气象、地质等灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、生产经营成本持续大幅上涨、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、带动链断等方面的风险隐患。方式上，要健全联络员与部门会商、信息互通互享机制，加强与应急管理、气象、医保、农业农村、民政、人社、教育、住建、水利、残联、公安、信访等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判，及时发现解决苗头性倾向性问题。要结合实际，及时制定防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）核查核实监测对象和脱贫人口数据信息。对新识别的监测对象，要按照《防止返贫监测对象信息采集表》内容，全面采集信息，准确录入全国防返贫监测信息系统。结合今年以来省、市反馈的系统数据质量问题，核实核准监测对象和脱贫人口信息数据。要排查信息是否全面，重点关注监测对象和脱贫人口收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失问题。要排查信息是否准确，重点关注监测对象和脱贫户家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。要排查录入是否及时，重点关注监测对象和脱贫户家庭成员人数、健康状况、在校生状况、结对帮扶情况等需要动态调整的数据是否及时进行更新完善，切实提高信息数据的完整性、准确性。同时，按照统一要求，补充录入乡（镇） 防返贫监测模块有关数据信息。
（六）排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题。梳理分析入户走访排查情况，查找责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足，重点关注落实教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等政策，衔接推进乡村振兴补助资金使用管理（含扶贫项目资金管理），以及推进乡村建设（包括农村基础设施建设和基本公共服务、农村改厕、农村人居环境整治）、乡村治理等方面的突出问题。
四、进度安排
集中排查从4月下旬开始，按照四个阶段有序推进。
（一）全面培训部署（4月底前完成）。各县（区）要召开专题会议，传达学习全省防止返贫监测帮扶集中排查动员暨培训会议精神，开展动员部署，明确工作要求，解读《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》。各县（区）要对照《网格化监测手册》模板，结合实际对相关内容进一步细化，各乡（镇）、村要在其中增加网格名称、网格员信息和网格内农户信息，并负责印制，确保所有网格员人手一册。各县（区）要制定防止返贫监测帮扶集中排查工作方案，细化实化举措，精心组织部署；要全面完成基层网格划分和网格员调整，并采取线上线下等多种形式，组织开展专题业务培训，确保做到负责集中排查工作人员培训全覆盖。
（二）开展集中排查（5月底前完成）。组织乡村干部、驻村干部、帮扶联系人、基层网格员等力量，结合当地实际拓展完善工作方式，对所有农户进行全面筛查，确保不留死角，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象。根据省委、市委农村工作领导小组办公室《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》和《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》要求，按照20xx年监测范围，严格履行监测程序，简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天，帮扶计划制定和帮扶措施申报原则上在10天内完成。要提高工作时效，监测对象认定的信息比对与识别程序同步进行，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享、比对结果共用，对新纳入低保对象已开展过信息比对的，可不重复比对。各县（区）乡村振兴局要加强协调沟通，及时组织相关部门开展数据比对，督促相关部门按照职责分工落实帮扶政策措施。
（三）信息采集录入（6月5日前完成）。各县（区）要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。信息采集录入期间，市乡村振兴局将实时对系统数据质量进行筛查，适时对数据质量问题进行通报。排查发现需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，要以县（区）为单位提出申请，经市乡村振兴局审核同意后，报省乡村振兴局统一组织开展“回退”“清退”系统操作。整改工作结束后不再开放相应权限。
（四）提交总结报告（6月10日前完成）。各县（ 区）乡村振兴局要全面梳理集中排查进展情况及成效，总结经验做法，梳理困难问题，加强数据分析和形势研判，研究提出下一步工作安排和具体举措，形成自查报告，经主要负责同志审定后，将盖章扫描件（含电子版）一并报市乡村振兴局。
五、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实“省负总责、市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶到户到人”的工作机制，压实各级工作责任，特别是县级主体责任，做到思想上高度重视，工作上对标对表，行动上迅速落实。各级乡村振兴部门要紧紧依靠本级党委农村工作领导小组，及时汇报请示，精心组织部署，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用；主要负责同志要亲自部署、亲自推动、抓好落实，确保按时高质量完成排查工作。
（二）强化调度指导。各县（区）要按照排查工作要求，加强对乡（镇）村的督促指导，有序组织开展入户走访联系，对标对表逐户逐人逐项排查，帮助基层及时发现解决突出问题，确保时间进度，提升工作实效。市乡村振兴局将采取多种方式，加强暗访调研、系统监管、工作调度和业务指导，实行每周提示、双周调度机制，对工作进展较慢的地方开展实地调研，督促推进工作。各地要注重发现推广基层工作实践的好经验好做法，并及时上报市乡村振兴局，市乡村振兴局将择优向省局推荐。
（三）统筹推进整改。要突出问题导向，结合20xx年中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题以及省、市督查调研暗访发现问题，一体推进问题排查与整改落实。要坚持举一反三，以排查内容为重点，全面查找薄弱环节与不足，深刻剖析问题根源，精准制定整改措施。要坚持边查边改，能够及时整改的要立行立改，需要一段时间整改的要明确责任单位和责任人，限期整改到位。要坚持突出实效，通过建章立制巩固整改成效，确保问题不反弹。
（四）减轻基层负担。严格落实“一改两为五做到”要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止层层加码，排查工作不得随意搭便车。要注意方式方法，加强工作统筹，强化部门协作，依托全国防返贫监测信息系统和安徽省防返贫监测大数据管理平台，统筹利用信息资源，加强信息共享与数据比对，避免重复填表报数。要严格遵守我市疫情防控相关规定，疫情防控任务较重的地区，要因地制宜完善排查方式，突出工作实效。
为全面贯彻党的教育方针，进一步加强全县中、小学教育教学质量监督管理，构建具有实效性和可操作性的中、小学教学质量监控体系，科学评价学校教学质量，促进全县教育均衡、健康、协调、可持续发展，根据省市有关文件精神，结合我县实际，制订《五河县中、小学教学质量监测方案》。
一、监测目的
1、贯彻落实新课程改革精神，推进素质教育发展。
2、全面深入了解我县教育教学现状，科学评价学校教学工作，充分调动所有学校争先进位的积极性。
3、促进学校加强教学管理、努力防流堵辍、注重学生主动学习和全面发展。
4、根据监测结果，调整教学思路，优化课堂教学，大面积提高教学质量。并作为评价各校教学质量的依据。
5、逐步建立全县学生发展状况数据库、学科质量数据库，为全县教育发展科学决策提供依据。
二、监测范围及内容
监测对象为全县中、小学在籍在校生（以学籍电子档案为依据），监测范围为《课程标准》规定开设的所有科目。
监测内容注重考查学生的基础知识、基本技能和实践、创新能力，监测试题难易得当，适应不同层次学生；监测方法采取纸笔监测、面试监测和实际操作监测相结合。
三、监测办法
质量监测总分为120分（其中附加分20分）。监测类型为集中监测、随机监测、特长监测三种。集中监测按巩固率、平均分、及格率、优秀率、后30%的平均分等五项赋分。随机监测按平均分、及格率、优秀率三项赋分。特长监测按比赛获奖、大课间活动、测试三项赋分。
（一）集中监测（60分）
高中、初中、小学的集中监测分别为高考、中考、小学毕业考试（明年以后将在三年级举行一次监测作为小学阶段的起始分数）。
高中按巩固率、平均分、及格率、优秀率四项计算，具体分值分别为5分、20分、15分、20分。
初中按巩固率、平均分、及格率、优秀率、后30%的平均分五项计算，具体分值分别为5分、15分、10分、20分、10分。
小学的`巩固率、平均分、及格率、优秀率、后30%的平均分的分值分别为5分、15分、15分、15分、10分。
计分办法如下：
（1）集中监测巩固率，即参加考试人数与参评人数之比。小学巩固率达97%、高初中达95%，记5分，每低一个百分点扣0.5分。为防止人为的淘汰差生，巩固率可记负分，以充分抵消因淘汰差生而提高的其他几方面的得分。
参评人数=（学籍数+转入数+复学数+其他）-（转出数+休学数+其他）（县内转入、转出均应主动到教育科备案，转到县外应到教育科审批，否则视同流失）。
（2）集中监测平均分，即学校总分与学校参考人数之比。
集中监测平均分赋分：
（3）集中监测及格率，即学校总分及格人数与学校参考人数之比。及格分数=总分×60%。
集中监测及格率赋分：
（4）集中监测优秀率，即学校总分达优秀人数与学校参考人数之比。优秀分数=总分×80%。优秀率达到40%记该项最高分值，每低一个百分点，中、小学均扣0.5分。
(5)集中监测后30%的平均分，即各校位于后30%的学生的平均分。
后30%学生平均分赋分：
（二）随机监测(高中40分，初中、小学25分)
即教育局每学年随机对全县某些学校、某些年级、某些班级、某些学科随机进行监测，按平均分、及格率、优秀率等三项赋分。高中以每学期末联考数据为依据，分值为平均分15分、及格率10分、优秀率15分。初中分值分别为10分、5分、10分。小学分值分别为10分、10分、5分。其计分办法是：
(1)随机监测平均分赋分：
(2)随机监测及格率赋分：
(3)随机监测优秀率赋分：优秀率达到40%记该项分值，每低一个百分点高中扣0.4分、初中扣0.3分、小学扣0.2分。
参评人数、及格分、优秀分规定同集中监测。
为减少随机抽样的偶然性，对乡镇中心小学的村完小实行按类抽取，中心小学在学年初把全镇村完小按教学质量平均分成三类，并上报质量监测中心。在随机监测前抽签决定监测的学科、类别、学校、年级和班级。一类高中的随机监测以每学期的联考成绩为依据，二类高中以抽查数据为准。
（三）特长监测（15分）
（1）比赛获奖（3分）
即每学年各校学生参加各级各类中小学生运动会、文体活动、学科竞赛和综合实践活动等获奖情况。计分办法如下：
①获县级以上个人一、二、三等奖的分别计10、8、5分。
②获县级以上团体一、二、三等奖分别计100分、80分、50分。
所有活动必须是教育主管部门组织开展的，与其他部门联合组织的，折半计分，以表彰文件、通报及获奖证书原件为依据（若按名次发奖，按1：2：3比例转化为一、二、三等奖）。计分办法是:
比赛获奖赋分:
（2）大课间活动（3分）
学校举行大课间活动正常，且活动内容丰富，能有效提高学生锻炼水平。大课间赋分：
（3）测试（9分，其中体育3分、音乐3分、美术3分。）
即：县教育局组织专业人员进校进班随机抽取学生，对学生音乐、体育、美术等知识和技能进行监测，计分办法是：
测试赋分：
高中不进行特长监测。
（四）发展性指标（20分）
发展性监测指标分为两项，即学年进位10分、学段进位10分。
（1）学年进位，即各学校集中监测排名比上学年集中监测排名进位情况。上年排名在前10%名今年仍保持的加10分，上年排名在前10%-15%名今年保持的加8分，上年排名在前15%-20%名今年仍保持的加6分。如果上年排名在前10%名，今年虽退位但仍在前20%名，可加相应的分值，退位到20%名以后得0分。
学年进位赋分：
（2）学段进位，即各学校学段末排名比学段初排名进位情况。高、初中学段初成绩以入学成绩为准，小学学段初成绩以三年级集中监测排名为准。年段初排名在前10%名年段末仍保持的加10分，年段初排名在前10%-15%名年段末仍保持的加8分，年段初排名在前15%-20%名年段末仍保持的加6分。如果年段初排名在前10%名，年段末虽退位但仍在前20%名，可加相应的分值，退位到20%名以后得0分。
学段进位赋分：
以上各项累计得分为各校年度教学质量综合评定得分，其中发展性指标为附加分。初中学段提高分自20xx年起实施，小学、高中学段提高分自20xx年起实施。
四、评价办法
（一）分类比较：
高中：
第一类:一中、二中、新集中学、苏皖学校、大志中学。
第二类:四中、沫河口中学、刘集中学、小圩中学。
初中：所有公办民办初中，以及完中的初中部、九年一贯制初中部。
小学：
第一类:局属小学、乡镇中心小学校本部等19个学校。
第二类:15个乡镇中心小学（以乡镇为单位）。
第三类:村完小、九年一贯制小学部。各项分值以集中监测为依据。
同一类别的学校之间进行比较。
（二）分等评定：
优秀等次：监测总分达80分以上的单位
良好等次:监测总分达70-79分的单位
合格等次:监测总分达60-69分的单位
不合格等次:监测总分低于60分的单位
五、奖惩
（一）凡监测总分为优秀等次的单位，教育局颁发教学质量优秀单位奖。其中乡镇中心小学全学区教学质量虽然达到优秀等次，但仍有五分之一教学质量不合格完小的，该乡镇中心小学不授予教学质量优秀单位奖。
（二）凡监测总分排名较上年进位超过五名以上的单位，教育局颁发教学质量同比进步奖。
（三）凡教学质量监测结果为不合格等次的单位,通报全县,并责令整改,对第一年教学质量不合格等次的学校进行重点帮扶,对校长进行诫勉谈话,连续两年为教学质量不合格等次的学校校长引咎辞职。
（四）凡中心小学有三分之一以上学校为不合格等次的，通报全县，并责令整改，对第一年有三分之一以上学校为教学质量不合格等次的中心小学校长及业务副校长进行诫勉谈话，连续两年都有三分之一以上的学校为教学质量不合格等次的中心小学校长及业务副校长引咎辞职。
（五）教学质量监测结果作为重要指标纳入学校综合评估。
（六）集中监测按各科任课教师总数20%的比例设学科教学一、二、三等奖（一、二、三等奖比例为1：2：3）。
六、违纪处理办法
（一）学生违反考试纪律，情节严重的取消考试资格，凡冒名顶替或在试卷上做特殊标记的，该学科作零分处理。
（二）学校对参考学生资审不严，为学生冒名顶替提供条件或为学生提供作弊便利的，该学科按零分处理，并视情节轻重，对校长及相关责任人严肃处理。
（三）监考教师不按考试规范程序操作，违反考试纪律，造成考场秩序混乱、集体作弊、出现雷同卷的或阅卷教师工作不负责，造成阅卷、统分误差大，查实后取消下一年监考资格，阅卷资格，取消当年评优评先资格，并予以通报批评。
（四）县局抽调下派的考务人员工作不负责任，不按考试规范程序操作，造成试卷泄密、混装、倒装或少装答卷，将视情节轻重给予严肃处理。
（五）凡人为淘汰差生，或在学籍上弄虚作假的，将追究相关人员责任。
一、监测目的
1、监测新生儿医院感染发病率；
2、发现医院感染流行和暴发；
3、评价控制效果。
二、监测对象
监测对象为住在新生儿
三、监测指标
监测总体入住新生儿医院感染率。
四、监测方法
1、前期准备工作 监测开始前对微生物室及新生儿室、病房的主任说明该项目的意义和方法，取得支持和配合。
2、 医务人员的'教育和培训 对参与高危新生儿医院感染监测科室的医护人员进行培训，掌握器械相关感染的诊断标准。
3、各级人员职责与任务 为了能保证高危新生儿医院感染调查工作顺利进行，资料准确、详尽，需要各级人员积极配合，各级人员职责与任务如下。
（1）质控医生每日观察患儿病情变化，按要求正确采集标本并及时送检。标本应在采集后1小时内送往实验室（厌氧培养要在10分钟内送检）。通知医院感染监控专职人员。
（2）质控护士：每日观察并登记新生儿生命体征及病情变化，填写“新生儿医院感染监测表”。
（3）微生物室工作人：接收标本时应初步确认送检标本是否合格。在检测标本时应确认标本合格后才进行相应检测，严格遵守检验操作规程。
五、汇总分析
感控专职人员对数据进行整理每季度反馈，定期与科室进行交流，提出合理建议及整改措施。
为做好重大活动公共场所安全保障工作，保障参与活动人员身体健康及活动的顺利开展，xxx县卫生监督所依据《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规，特制定本工作方案。
一、工作目标
为了预防和及时、高效、妥善的处理活动期间公共场所突发公共卫生事件，保护参会人员的身体健康。
二、组织机构
为了做好公共场所安全保障工作，贺兰县卫生监督所决定成立公共场所安全保障工作领导小组，组织和协调安全保障工作。由所综合科、监督一科负责。
三、工作任务
（一）前期的卫生监督
1、制定公共场所卫生监督监测工作方案。
2、公共场所卫生监督的内容、指标及要求。
（1）持证情况：卫生许可证及从业人员健康证有效性检查，要求两证持有率达100%，且为有效证件。
（2）公共场所量化信誉度级别：是否是量化信誉度A级企业，对照量化评分表的要求进行打分看是否达标。
（3）消毒间的卫生：各类场所消毒间应做到专间专用，有专人负责，有完善的消毒工作制度及工作程序；配备运转正常的消毒柜和合格的消毒剂。消毒采用双重消毒法，即：物理和化学消毒法并用；设置保洁柜并有标志。消毒后的各类物品分类存放于保洁柜中，并有清洗、消毒的专用容器设备。
（4）客房卫生间的卫生：重点检查面盆、浴盆、马桶的清洗消毒程序是否合理，及清洗消毒的工具是否分开，标志是否明显；通风换气设施是否正常；卫生间内供来宾使用的一次性化妆品是否符合卫生要求，要求必须索证（提供的化妆品应持有《化妆品生产企业卫生许可证》复印件及近期当地卫生检测机构的检测报告），产品的标签符合《化妆品卫生监督条例》的规定。
（5）集中空调的卫生监督：要求集中空调通风系统符合《集中空调通风系统卫生规范》要求。
检查集中空调通风系统，在空调通风系统运行前，是否对过滤器、存水部位、热交换器表面及室内进风口，回风口进行全面清洗和消毒，检查记录。
（6）消毒的卫生监督：检查各类场所对空气、顾客用品用具及顾客接触部位的消毒工作是否规范，选用的消毒剂应在专业机构购买，产品符合卫生《消毒管理办法》要求。具体：
①公共用品用具：口杯、茶杯可清洗后放于红外线电子消毒柜中20—30分钟或使用含氯消毒剂浸泡消毒；床上卧具可采用250mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟；
②公共区域接触部位：接触部位（柜台、桌椅、门把手、楼梯扶手、公用电话等）可用250mg/L含氯消毒剂喷洒或擦拭；
③场所空气消毒可用0.1—0.2%过氧乙酸溶液喷雾，320ml/m。
（7）从业人员卫生知识培训的监督：会议论坛举行前，对接待宾馆的从业人员进行一次集中培训，重点培训相关专业的法律法规、消毒知识和卫生操作规程，要求卫生知识知晓率达到95%。
（8）公共用品用具配备要求：要求供来宾使用的拖鞋为一次性，口杯、茶杯、床上卧具数量按每个床位数与来宾数之比3：1的比例配备，场所配备一定数量的体温计。
（二）活动期间的卫生监督
对接待宾馆和活动场所派驻2位卫生监督员进行24小时全程卫生监督，并将每日监督检查情况按程序及时上报。监督检查内容及要求：
1、场所通风换气：各类公共场所首选使用自然通风，每天自然通风不少于三次，每次不低于30分钟；使用集中空调的，空调运行前，对其过滤网、进风口、回风口清洗后用250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，使用的消毒剂必须符合卫生要求；
2、场所消毒：每日对来宾下榻宾馆和活动场所的.公共区域（地面、前台台面、电梯间及可能接触的部位进行全面消毒。对来宾使用的茶杯、口杯、床上卧具应进行双重消毒，即用化学消毒剂消毒后，再利用消毒柜物理消毒，所有消毒工作应有详细的消毒记录，并每日将消毒情况汇总上报；
3、从业人员每日健康个人卫生状况询查登记
（1）监督检查从业人员每日健康询问登记制度、测量体温记录；一旦发现异常的停止上班。
（2）从业人员身体卫生和个人卫生行为的监督，要求从业人员做到四勤“勤洗澡、勤洗衣服、勤洗用、勤剪指甲”；养成良好的个人卫生习惯。
4、卫生操作规程：从业人员遵守上班穿工作服，清扫消毒操作规程要规范。清洗消毒茶杯、口杯应遵循一冲、二洗、三消毒、四保洁规程；卫生间的清洗消毒顺序为：面盆—浴盆—马桶，清扫消毒工具应专用，标志要明显、分开放置，避免交叉污染；
5、各接待宾馆的大门前及楼层设置专门手部清洗、消毒桶或盆，标志明显，标记使用的消毒剂名称及浓度；
6、对使用二次供水、自备水源供水的宾馆、饭店、酒店等，要求每日对水质进行消毒，测量余氯含量并做记录。
（三）公共场所卫生监测
对接待宾馆和活动场馆卫生监督的同时对接待场所的空气卫生质量、公共用品用具消毒效果、饮用水水质和一次性客用化妆品，依据《公共场所卫生监测技术规范》、《化妆品卫生规范》的要求进行采样检测，监（检）测工作由辖区内疾病预防控制机构完成。
（四）卫生管理机构的要求
各接待宾馆内部应成立专门的卫生安全保障组织机构，由单位领导亲自抓，各部门分工、责任到人、层层管理，建立健全完善的自检机制，每天对其场所内的卫生进行逐一检查落实，考核打分，登记记录，并将每天的检查情况及时通过单位领导向卫生监督机构报告，对存在问题，在卫生监督机构的指导下立即改进。
为了加强我院教学质量管理，不断提高教师的教学水平和教学质量，科学地评价教师教学质量，适应学院课程改革的需要，实现学院可持续发展，制定本方案。
一、考核组织
1.在学院分管院长的领导下，教务处负责学院教学质量评估考核的组织协调工作。
2.各二级学院在主要负责人的领导下，成立教学文件、课堂教学质量、作业、考勤4个考核小组，并由教学处负责教学质量评估考核的组织协调工作。
二、考核对象及范围
1.考核对象：全院在职在岗的专任、兼任教师。
2.考核范围：包括教学文件、课堂教学质量评价、作业(实验、实训报告)及考勤等。
三、考核评分方法
课程考核评分实行百分制。
1.教学文件占30分。其中授课计划、教学进程10分，教案讲稿15分，考试文档5分。
2.课堂教学质量评价40分。其中专家同行评价10分，学生评价30分。
3.教学效果10分。主要考察考风考纪、学生考试优秀率、合格率。
4.作业(实验、实训报告)10分。
5.考勤10分。
6.加分：共计6分，教师发表论文按级别分别加分2分、1.5分、1分;编写教材分别加分2分、1.5分、1分;参加各类竞赛按获奖级别分别加分2分、1.5分、1分。
四、考核的基本要求
1.教师教学质量评估考核每学期进行一次，学期末组织综合考核。但教学质量检查应贯穿学期始终，并将检查结果与教学质量考核挂钩。
2.学院督导办、各院各部要做好宣传工作，使广大教师统一思想，提高认识，进一步明确进行教学质量评估考核的必要性和重要性，正确对待教学质量评估考核工作，保证评估考核工作的正常开展。
五、考核的`实施办法
1.任务分工
(1) 教学文件评分由教务处牵头，由各二级学院院长及教学秘书协助评分。
(2) 课堂教学质量评价由专家(同行评价)和学生评价构成。
专家(同行评价)以听课的方式进行，取平均值分别计算分值。
学生评教由分管学生工作的领导负责，按学院教务处的安排具体落实。对学生评教分值不再进行折算，直接按实际分数乘以权重记入学生评教得分栏。
教学效果评价在每学期末进行一次。
考勤评分由教学办根据平时检查记载进行评定，对在学院督导办、教务处及本部门组织的教学检查中有迟到、早退和严重课堂违纪现象的，每次扣1分，最高扣10分。
(3) 各二级学院教学办将教师教学质量考核结果汇总，写出教学质量考核总结，经本学院主要负责领导审阅盖章后报送学院教务处。
2.信息采集
(1) 专家及同行评价信息采集
专家及同行评价由各二级学院正副院长及教学秘书组织交叉听课，每学期期中或期末进行一次，在认真听课的基础上进行评议打分，然后取其平均值，其结果记入专家及同行评价得分栏。教学办要注意对专家及同行评价得分及时进行收集整理。
(2) 学生评教信息采集
学生评教与教务处安排的评教同步进行，一个教师在多个学院都有学生评教得分的，本教学单位取平均值乘以权重确定学生评教得分。
(3) 授课计划：开学后第1周交二级学院，主要考查上交时间、内容完整度及执行情况。
(4)教案：第二周交教案到各二级学院，检查备课情况。教案评估工作由各二级学院组织完成，教务处进行检查指导。
(5)考勤：各二级学院教学办要做好教师考勤检查记载，学院督导办随时抽查教师出勤情况，并做好登记。
(6) 作业(实验、实训报告)：各二级学院分别在每学期期中和期末各进行一次作业(实验、实训报告)批改情况检查，学院教务处、督导办进行抽查。在检查过程中，应当注意每次作业份量。公共基础课作业量由公共基础课部确定，专业课的作业量由各二级学院确定。
(7)教学效果：每学期末进行一次总评，分为社会效果和学生考试优秀率、合格率等，各学院收集整理后打分确定。
3.数据处理
考核资料汇总由学院督导办、教务处、各二级学院教学办共同完成，学院督导办、教务处在收齐各学院教学办提供的考核结果后进行核对与检查，经复核后将考核结果报分管院长审批。
每学期的考核结果对教师公布，主要信息有：每人各项考核指标得分，本人所在位次等。每次的考核结果在学院督导办、教务处分别存档。每学期考核结果将根据需要向学院领导和有关部门提供。
为全面掌握中小学教育教学质量现状，推动教学评价机制，引导各校进一步重视教学工作，大力推进素质教育、加强教学质量监测与评价、全面提高教学质量，根据全州中小学教学质量监测工作要求，结合实际，制定此方案。
一、组织领导
（一）领导小组
为保证全县教学质量监测工作顺利进行，成立20xx年全县教学质量监测工作领导小组。
组长:
副组长:
（二）职责分工
按照州教体局要求，质量监测各环节按中考标准程序执行。
1.教体局教研室负责试卷征订，收集各校考生上报信息，组织安排各学校考点负责人和监考教师，负责试卷押运、分发和回收，试卷扫描上传，评卷、成绩分析及保密等工作。
2.县招办负责培训全县考点负责人和中小学校教导主任或业务副校长，熟知《中考监测规则》，负责指导考务工作；负责试卷保密工作。
3.教体局计划基建财务股按照甘教体发〔20xx〕19号和甘教发〔20xx〕77号文件精神，负责质量监测经费筹措保障工作。
4.教体局安办和各学校负责做好应急预案，如遇突发事件，按照应急预案要求，及时按程序上报并做好突发事件处理工作。安办和各学校在组织质量监测工作期间要认真做好参考学生、监考教师及其他工作人员的安全教育，确保质量监测期间人员安全。
5.全县教学质量监测工作领导小组负责处理监测过程中出现的违纪问题，对严重违纪的'学校和教师，移交县驻教体局纪检监察组，由局党群办协同处理。
二、质量监测具体安排
（一）监测对象
全县一至八年级所有在校学生。控辍保学“补偿+技能”教育学生不参加州统一监测，由各校自主命题、自主监测。
（二）监测学科及命题范围
监测学科：小学一至五年级为语文、数学、英语、藏语文等四科;六年级为语文、数学、英语、藏语文、科学、道德与法治等六科。小学六年级增加科学、道德与法治两个学科，完小英语一年级起点（考听力）；七年级为语文、藏语文、数学、英语（不考听力）、道德与法治、历史、地理、生物等八科；八年级为语文、藏语文、数学、英语（不考听力）、道德与法治、历史、物理、地理、生物等九科。
命题范围：学年要求内容，以学年下学期内容为主（约占80%）；命题以课程标准为依据。
（四）考务安排
1.县教学质量监测工作领导小组统筹安排考试工作。教体局派专人负责学校监测工作，校与校实行交叉监考的方式，县招办指导全县各中小学校按照中考标准进行监测。
2.各学校考生基础信息收集、录入、确认工作，于5月30日前完成。
3.由各学校按教体局要求，7月16日前完成质量监测工作安排。
4.试卷接送、保管、答题卡送返及扫描安排。
试卷接送、保管：按照州教体局要求，派专人接卷到县，到县后安排专人保管。监测前一天，由各学校考点负责人领取试卷到校开展监测工作。接卷人、保管员、考点负责人按照中考保密要求履行相关手续。
答题卡送返安排：每科质量监测后，学校监考教师负责回收答题卡，按考号顺序清理后装入答题卡袋内（答题卡袋不封口），缺考答题卡，请监考教师填涂缺考标记后，一起收集装袋，并在袋面上填写学校、模式（1/2/3）、年级、科目、起止考号，然后分学科装箱密封（可利用原装纸箱）。考点负责人须将已装箱密封的答题卡安全、及时送至县中学扫描点。
答题卡扫描时间：一至四年级7月19日—21日；五至八年级7月22日—24日。答题卡扫描由教研室负责。
5.各学校在考试期间，邀请当地人大代表、政协委员、乡镇干部、家长代表参与监测考试的监督工作。
（五）评卷及结果运用
1.1—5年级英语、六年级科学、道德与法治阅卷时间：7月22日—23日。阅卷人员：各完小部分英语、科学、道德与法治教师。阅卷地点:控辍保学学校。
2.统一网上阅卷时间：一至四年级7月23日09：00至25日下午17：00；五至八年级7月26日09：00至28日下午17：00。
阅卷人员：各学校监测科目所有任课教师全员参加评卷，具体安排以州局通知为准。
3.成绩公布：以州教体局公布时间为准。
4.成绩分析汇报：8月25日，各校要充分利用质量监测分析结果，提出改进措施，汇总后报教体局。做到精准管理、精准教学、精准教研、科学指导，达到全面提升教学质量的目的。
三、相关事宜
（一）高度重视。各学校要高度重视此次质量监测工作，明确监测目的，监测结果涉及教师切身利益，监测结果将为教师的绩效考核提供基础依据。
（二）严格审核。各学校要对参考学生进行统计确认，确保所有在校学生（除因病、休学、送教上门等特殊原因外）参加教学质量监测。如出现漏报、谎报、赶差生的情况，将取消该校评奖资格，扣减该校目标考核相应分数,并提请县教学质量监测工作领导小组对相关责任人严肃处理。
（三）严格纪律。全县各中小学校要严格按照《中考监考细则》要求规范监测行为，对违纪行为严肃处理。
（四）安全保障。各学校要认真做好考试应急预案，如遇突发事件，务必第一时间向考点负责人汇报，并按程序逐级上报。及时启动应急预案，做好突发事件处置工作，做好组织监测考试期间监考教师、参加学生及所有工作人员的安全教育，保证在全县统一监测期间人员安全。
四、放假及开学时间安排
义务教育阶段学校（牧区高海拔学校除外），20xx年春季学期放假时间为7月30日；控辍保学学校、学前教育阶段学生、独立幼儿园放假时间暂定为7月20日。秋季学期开学时间为8月25日，牧区高海拔学校开学时间为7月26日。各学校于8月26日、27日、28日到教研室领取书本。
请各校（园）做好放假期间学校安全等相关工作。
五、其他
车辆由办公室统一调配，监测工作各项费用按照甘教体发〔20xx〕19号和甘教发〔20xx〕77号文件精神执行。
为深化素质教育，强化学校管理，规范办学行为，全面提升我县教育教学质量。现结合我校具体情况，特制定具体实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，深入学习教育工作会议精神，以开展“教育质量提升年”活动为载体，以狠抓教育质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段。深入实施素质教育，积极推进课程改革，强化薄弱环节，规范办学行为，促进我校教育事业持续、均衡、快速发展，努力创造全乡人民满意的教育教学质量。
二、发展思路
遵循教育发展规律，更新教育教学观念，深化教育改革，狠抓常规管理，加大师训力度，完善评价体系。本着“全面发展，均衡提高，整体推进”的原则，夯实义务教育，为建设美丽新高店服务。
三、工作目标
初中教育要均衡协调发展。培养学生的学习能力和发展潜力。缩小与兄弟之间中考的差距，提升高分人数；对于考入黄高和一中的学生，学校给予教师和学生一定的奖励。七年级、八年级对部分学科进行测试，并按相应的奖惩办法对优秀教师给予奖励。
四、主要内容和措施
(一) 转变观念，强化质量意识
教学质量是学校的生命线。全校教育工作者要树立以质量求生存，以质量求发展的思想，要把提高质量作为压倒一切的中心任务。校长是提高教育教学质量的第一责任人，校长都必须确立教学工作是学校一切工作核心的思想，切实地处理好一切工作必须服从和服务于教学工作这个主次关系，真正地把主要时间和精力投入到教学管理与教学改革中。校长要“坐下来，沉下去，深入教师，深入课堂，研究教学，研究质量”，用先进的办学理念、科学的管理方法、踏实的工作作风、高超的指导能力，把广大教师引导到更新教育理念，探究教学方法，提高教学质量这个中心工作上来。学校要破除生源绝对论、教师成败论，要树立“不进则退，慢进亦退”的理念，增强竞争意识，要各自确定追赶对象，自定目标。各学校要围绕“提高质量”这个中心，上下齐动，协同作战，形成教学合力，产生规模效应，全力提升教学质量。
(二) 完善制度，加强教学常规管理
依据《中小学教学常规》，进一步完善提高教育教学质量的各项运行机制，要形成独特的、稳定的、和谐的运行模式，使措施更加有力，操作更加便捷，成效更加明显，形成教学管理的长效机制。特别是要加强教学工作的目标管理、过程管理和课程计划管理，增强领导和指导教学工作的针对性和规范性，确保教学管理的科学性和有效性。
1、学校要根据《中小学教学常规》，结合学校实际，科学制定切实可行的学校教学管理制度，用制度全方位、全过程管理教学工作，不断提高学校教学管理水平。
2、学校领导要做到在其位、谋其政、任其职、尽其责，切实把教学常规做为提高质量的关键环节来抓。明确质量目标，任务细化分解，扑下身子，深入一线，到最前沿指挥，到最底层工作，狠抓各项工作落实。
3、学校要重新研究制定或完善教师业务考核办法，强化教学过程的有效监控，加大日常考核力度，公平、客观地运用考评结果，充分调动教师的工作积极性，主动性，促进教学质量的全面提高。
4、学校要建立质量分析制度。加强每次考试的质量分析，尤其是中考，分析到每个学生，分析到每个学科。通过质量分析客观的评估教与学的现状，肯定成绩和有效做法，找出问题，并弄清问题产生的原因，制定出科学可行的改进措施。
5、学校要建立质量责任追究制度。无论是对领导层面、班主任层面还是任课教师层面，必须层层落实工作责任制，要形成“学校教学质量的提高人人有责”的良好氛围。明确奖惩措施，对每个人在教学质量方面的实绩进行量化考核，做到赏罚分明，以此促使所有从教人员各司其职，各负其责，形成合力。
(三) 把握关键，努力提高课堂教学效益
课堂教学是实施素质教育的主渠道，也是提高教学质量的关键环节。因此各学校要把教学工作的重点转移到提高课堂教学效益上来，集中精力研究课堂教学，努力构建有效课堂。
1、课堂教学必须做到“四个坚持”：即坚持以基础知识和基本技能为基础，在此基础上追求三维教学目标的落实；坚持教材是基本的资源，灵活运用、扩展、开发、构建多种教学资源；坚持真正的学生主体性，就是在教师指导下的主体性；坚持以启发探究式讲授为主，追求教学方法多样化。
2、课堂教学突出做好五方面工作：一是提高课堂教学设计质量。搞好教学设计是上好课实施有效教学的前提和基础。精心详实的教学设计，是课堂教学成功的一半。教学目标的设计不但有知识、技能和能力，还有过程、方法、情感态度和价值观。强调优化教学设计，最终目的是要不但教会每一个学生，使每个学生在原有基础上都有提高，而且使每个学生生动、主动的学习，在师生互动、生生互动的情境下学习。在教学设计时，教师一定要从学生的实际出发，要了解和考虑学生的学习基础。特别要着重考虑不同层面的学生，尤其是中等学生和学困生的实际情况，实施有的放矢地分层设计。二是积极倡导抓好学生课前预习。教师要加强学生课前预习环节的指导，帮助学生制定好学习提纲，让学生在课前就对所学知识内容，做到心中有数，上课时有目的的猎取所要获得的知识。通过教师指导下的有效预习，培养学生良好的自学习惯和自学能力。三是加强专项教学研究。比如：在概念教学中，明确概念的来龙去脉，正确理解概念的内涵和外延。因为准确把握概念是形成学科体系的前提。在此基础上，帮助学生掌握知识之间的内在联系，形成知识网络。在习题教学和讲评教学中，教师要精选、精编习题，不能随意发篇子，不能在课堂上想到哪儿讲到哪儿，不能只对答案。在实验教学中，一定要按课程要求上好实验课，注意培养学生设计实验的能力，动手操作能力，不能把实验课，上成简单的“验证课”、“放松课”，更不允许不上实验课。四是强化重点学科教学。要强化语文、外语等工具学科的功能，切实提高层次和水平。在语文教学方面要有“大语文”教学观，提高学生阅读和写作能力，提高学生文化素养。在外语教学方面要坚决避免“聋哑英语”的现象，努力提高学生听、说和语言交际能力。五是加强课堂教学质量的反馈。要加强课堂教学有效性的研究，搞好课堂教学质量检测，创造“有效课堂”，要使绝大多数学生，达到当堂的教学目标，对个别听不懂、没学会的学生，要通过课后辅导及时帮助解决。各校领导、教研员深入课堂听课，一定要对教师课堂教学进行定性、定量的检测，以此引导教师全力追寻课堂教学的有效性。
3、扎实开展丰富多彩的教学活动。
(1) 开展教学设计竞赛活动。学校要组织教师加强对教学设计的研究，组织教师教学设计竞赛。
(2) 开展“推门听课”、“抽签听课”、“跟踪听课”活动。
(3) 开展教学研讨活动。各校要根据教学实际，安排示范课、研究课、汇报课、课题实验课等不同类型的公开课，通过开展教学研讨活动，为教师成长搭建平台。
(4) 开展“青年教师教学基本功竞赛”活动。要组织青年教师，进行教学基本功训练，以提高青年教师的业务能力，使他们尽早成为教学骨干。
(5) 开展“新课程知识与技能大赛”活动。
4、深化课堂教学改革。从构建课堂教学模式入手，变革教学方式和学习方式。强化“有效课堂”意识，倡导启发式教学和探究式学习，因材施教，鼓励学生独立思考、积极探索，充分开发学生的发展潜力。各校要在借鉴、引进先进教学方法的基础上，探索、实践、生成有本校特点的，有学科特点的课堂教学模式。要积极探索教学方法的改革，进而大面积提高教学质量。
（四) 加强培训，提高教师的施教能力
教师的`业务水平是提高教学质量最为重要的基础条件，学校必须把对教师的业务培训当作一件大事来抓。学校要进一步提高教师培训的计划性、目的性和针对性，以基础教育课程改革内容和要求为培训主线，对任课教师进行教学理念、教学知识、教学方法等一系列相关业务培训，力争通过多种形式的培训逐步使教师具有新思想、新知识、新技术、新方法，从而适应新课程的教学要求，提高驾驭课堂教学的实际能力和水平。
(五) 重心下移，加强教学指导的实效性
充分发挥教研组长专业引领作用。教研组长要从基础教育课程改革需要出发，重新思考教学研究的方法和策略，努力学习和实践新课程，不断提高自己驾驭新课程的教研能力，站在教育教学的制高点上来指导和引领课堂教学改革。充分发挥教研组长的“研究、指导、服务”功能，牢固树立新课程理念，强化自己的服务意识，在“专业引领”中发挥应有的作用。各教研组长下移到课堂，下移到教师学生中间，做到“实情在一线掌握，问题在一线解决，办法在一线产生，实绩在一线创造”。工作的重点应放在用先进的教育理念武装教师的头脑，总结、推广优秀教师的先进经验和加强对薄弱教师的指导提高这三个方面上来。要求教研组长坚持深入课堂听课，开展调查研究，面对面的指导教学，为学校、为教师、为教学提供有效的服务。
学校要对教学管理和教学质量情况进行监督和评估，及时发现问题，总结经验，狠抓常规管理，规范办学行为，切实加强对教育教学工作的指导，促进教育教学质量的提高。
(六) 着眼大局，建立良性的循环机制
一是统筹好各个年级之间的关系。学校一定要改变过去那种只重视毕业班级教学，而轻视基础年级管理的做法。要强化基础年级的管理，制定基础年级考核奖惩制度，加大对基础年级考核检查力度，保证学校全面协调健康发展。
二是统筹好优等生、中等生和学困生三类学生之间的关系。学校要根据本校现状，制定补差、推中、提优策略。寻找教学工作着力点，落实分层推进措施。对优秀学生要加强指导并多给其自主学习的时空；大部分学校教学工作的着力点应在中等生，以其可接受为教学起点；要努力提高学困生的及格率，突出教学基础性，不得歧视甚至放弃学困生，要多给他们信心，多给他们希望。特别是一定要全力抓好因厌学而导致辍学的控辍工作。
五、具体要求
1、学校要结合“教育质量提升年”活动的开展，牢固树立教学的中心地位，高度重视教育教学工作，提高认识，加强领导，狠抓管理，努力提高教育教学质量。
2、学校充分调动广大教师的.积极性，科学部署教育质量年工作任务，严格做到任务明确，分工到位，责任落实。
3、学校要根据方案安排，认真抓好各项工作的落实，同时，结合学校实际，积极开展丰富多彩的教学活动，在提高教师能力水平和提升教学质量上下功夫。
4、学校在开展工作的同时，适时总结经验，剖析问题，及时整改，并做好各项工作的记录及材料存档工作，促进教育教学工作的进一步提高。
按照上级文件精神和市委办公室、市政府办公室《关于健全城镇低收入群体防贫监测和帮扶机制的指导意见》（邢办字〔20xx〕19号）文件和《邢台市乡村振兴局关于做好近期防贫监测和帮扶工作的通知》要求，为进一步健全防贫防返贫动态监测和帮扶机制，构筑起巩固脱贫成果和防止致贫返贫的多重防线，确保县域内所有农村和城镇低收入群体（以下简称低收入群体）不返贫致贫，制定如下方案：
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻上级关于建立健全防贫监测和帮扶机制的系列决策部署，把所有农村低收入群体纳入防贫监测范围的同时，逐步将城镇低收入群体纳入防贫监测范围，统筹政府、市场和社会资源，实现“事前预防、事中帮扶、事后保障”。
（二）基本原则
坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并识别存在致贫风险的低收入群体，多措并举采取针对性的帮扶措施，确保不发生农户和城镇低收入群体致贫。
坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府、市场和社会的作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富、守望相助，形成防止致贫的工作合力。
坚持外部帮扶与群众主体相结合。处理好外部帮扶与自身努力的关系，强化勤劳致富导向，注重培养低收入群体艰苦奋斗意识，提升自我发展能力。
二、动态监测
（一）监测对象范围
监测对象。以家庭为单位的所有低收入群体。
监测对象识别标准。
1.农村低收入群体。人均纯收入低于7854元的家庭。
2.城镇低收入群体。人均纯收入低于11880元的家庭。
重点关注因病、因学、因灾、因意外等，刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减影响基本生活的家庭，以及大病重病患者、重度残疾人、困难老人等特殊群体。
（二）监测对象纳入程序
防贫监测以县级为主体组织开展，一般采取个人申报、行业部门信息筛查、预警员走访排查等途径，经村委会（居委会）干部核查、乡镇（街道）审核后，由县防贫中心确定监测对象，建立监测台账，录入市级防贫保障系统，实行动态管理。监测对象纳入程序采取以下3种途径：
个人申报。低收入群体户凡认为自己家庭状况达到监测标准的，可通过扫描邢台市防贫自助申报二维码或直接到村委会（居委会）、乡镇（街道）自主申报。
部门信息筛查。县级乡村振兴机构牵头，相关行业部门根据职责定期开展数据筛查，及时推送防贫信息至县级防贫中心，县级防贫中心反馈乡镇（街道办）、村委会（居委会、社区）入户核查，将核查后符合监测标准的低收入群体，录入市级防贫保障系统实时监测。
预警员走访排查。预警员通过平时走访，实时了解有关情况，发现符合防贫监测标准的低收入群体户，及时启动纳入程序。
监测对象的纳入要实事求是，实行“一事一议”，建立监测台账，并在市级防贫保障系统及时录入相关信息。自个人申报或筛查、排查发现起，至县防贫中心审定，一般不超过5个工作日。
（三）监测对象管理。监测对象实行台账管理，随时发现、随时纳入。纳入监测范围后，县级乡村振兴机构将监测台账及时共享给民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障、教育、应急管理等部门，动态监测就业、住房、医疗、教育等基本情况及致贫风险。
（四）监测对象标注风险消除。当致贫风险消除、大额刚性支出问题稳定解决、家庭人均纯收入持续稳定且超过防贫监测标准后，有序退出，只进行防贫监测，已落实的帮扶措施，按行业政策要求和实际工作周期及时调整。遵循“怎么进、怎么出”的原则，按照村（社区）干部核查、乡镇（街道办）审核、县级乡村振兴机构审定标注的程序，在市级防贫保障系统作风险消除标注。
三、预警处置
（一）预警标准
因病防贫预警线。建档立卡脱贫户就医经医保支付当年政策范围内个人自付医疗费用累计超9000元为预警线；参加城乡居民医保的非贫困人口就医经医保支付当年政策范围内个人自付医疗费累计超过18000元为预警线。
因学防贫预警线：具有全日制学历教育、注册正式学籍的“非贫困低收入户”子女在接受高等教育（包括顶岗实习）期间，以年支付学费、住宿费、教科书费8000元为预警线；具有全日制学历教育、注册正式学籍的建档立卡脱贫户子女在省内独立学院和省外普通高校接受高等教育（包括顶岗实习）期间，和接受高中、中职、中专教育的学生以年支付学费、住宿费、教科书费8000元为预警线。
因灾防贫预警线：自然灾害类（地震、洪水、风灾、雪灾、雹灾等），经救助后，以1万元为预警线；突发事件类（车祸、火灾、事故等），分以下两种情况：一是因财产损失过重可能返贫或致贫的`，参照自然灾害类预警线；二是因医疗花费过高可能返贫或致贫的，参照因病防贫预警线。
（二）处置流程
按照预警处置、机构核查、精准帮扶、回访评估的“四步认定帮扶”工作流程实施帮扶。
第一步是预警。通过主动申请、部门筛查预警、预警员走访排查3种渠道及早掌握低收入群体致贫因素，通过市级防贫保障系统传送至县级防贫中心。主动申请：低收入群体户凡认为自己家庭状况达到预警标准的，可通过扫描邢台市防贫自助申报二维码或直接到村委会（居委会）、乡镇（街道）自主申请预警。部门筛查预警：针对因病、因学、因灾、因意外事件等致贫因素，民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障、教育、应急管理等部门，根据职责定期开展数据筛查，及时将防贫预警信息推送到县防贫中心。预警员走访排查：预警员每个月对监测范围内的防贫监测对象遍访一遍，通过平时走访，实时了解有关情况，发现有致贫风险的低收入群体户及时启动预警帮扶机制，并通过市级防贫保障系统上报至县防贫中心。
第二步是核查。预警信息传送至县防贫中心后，防贫中心将信息推送至县级核查部门进行核查，核查结果反馈给县防贫中心。
第三步是帮扶。县防贫中心根据核查结果，进行综合研判复核。不符合帮扶条件的，直接反馈给低收入群体户或相关部门，预警结束；对符合帮扶条件的，分类施策，及时分发相关部门，并协调相关部门对预警对象进行帮扶，帮扶的措施和结果及时传送至县防贫中心。
第四步是回访评估。县防贫中心通过电话回访、实地走访等方式，对帮扶对象的帮扶效果进行回访，经评估风险消除、效果显著的结束预警，并填写回访信息；对经过各项帮扶后，仍然存在致贫风险的，跟踪评估再研究，采取一户一议，根据需要对低收入群体户实施再帮扶，直至风险消除。
四、精准帮扶
按照“缺什么、补什么”的原则，根据预警对象不同需求，有针对性地采取低保兜底、医疗帮扶、教育帮扶、保险帮扶、基金帮扶，以及培训就业、社会帮扶、人文关怀等帮扶措施。县级帮扶部门可结合部门职能实际制定切实可行的帮扶措施，多措并举、综合施策，充分发挥行业部门职能和政策叠加效应，多方发力开展防贫帮扶，形成稳定长效帮扶机制。
就业帮扶。对监测对象逐一排查核实，摸清有劳动能力、有就业愿望人员状况和需求，能够就业的，通过劳务协作、企业订单、电子商务、创业扶持带动等模式，帮助其转移就业或居家灵活就业创业。要加大职业培训力度，有培训需求的，组织技能培训，提高稳定就业能力。加强校企对接，对监测对象中未继续升学的初、高中毕业生，进入职业院校就读，由学校帮助对接合作培养企业，实施职业技能订单培训，促进就业增收。
民政帮扶。一是城镇低保。按照城镇低保标准与家庭人均收入之差核定低保资金发放标准，按月发放低保资金。二是城镇特困。“三无人员”（无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人）按照不低于城镇低保标准的1.3倍，按月发放城镇供养资金。三是临时救助。家庭遭遇火灾、车祸、重大疾病等，造成家庭基本生活暂时出现困难的城镇边缘人口，最高给予不超过一年城镇低保标准的救助资金。四是农村防贫监测户救助标准可参照全国防贫监测信息系统内防贫监测对象救助标准开展。
医疗帮扶。一是参保资助。对城镇居民中特困供养人员个人缴费部分由财政给与全额资助，低保对象个人缴费给予不低于60%的定额资助，确保困难群众患病后能及时享受医保待遇。二是住院医疗救助。医疗救助对象住院治疗，在扣除基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，对救助对象剩余且符合基本医疗用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录规定的合规医疗费用实行住院医疗救助。救助标准：特困供养对象剩余合规医疗费用实行全额救助，每人每年累计救助最高限额1万元；城乡低保对象剩余合规医疗费用按70%比例救助，每人每年累计救助最高限额5000元。三是重大疾病医疗救助。医疗救助对象住院治疗年度总费用超过10万元，在扣除基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，对剩余的合规医疗费用实行重特大疾病医疗救助。救助标准:特困供养对象剩余的合规医疗费用实行全额救助，每人每年累计救助最高限额2万元（含住院医疗救助）；城乡低保对象（不含城镇“三无”人员）剩余的合规医疗费用按70%比例救助，每人每年累计救助最高限额1.5万元（含住院医疗救助）。四是农村防贫监测户救助标准可参照全国防贫监测信息系统内防贫监测对象救助标准开展救助。
教育帮扶。根据求助学生的实际情况，对符合帮扶条件的学生，积极落实各项资助政策，因人分类施策，协调学校和其他部门实施帮扶，采取一事一议的办法研究解决。
住房帮扶。一是农村防贫监测户没有安全住房的，住建部门负责协调筹建安全住房。二是城镇低收入群体。民政部门认定的低收入家庭符合住房保障准入条件的可享受住房保障，按规定的程序申请租赁或者购买一套保障性住房，或者申请住房租赁补贴。配租、配售的保障性住房房源不足时，纳入轮候范围。
残疾人帮扶。一是残疾人证审核。对因病、因意外等发生的残疾人及时办理残疾人证，为不方便出行做鉴定的残疾人提供上门办证服务。二是残疾人“两项补贴”。取得第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为二级及以上的，可享受重度残疾人护理补贴；低保家庭中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可享受到困难残疾人生活补贴，由残联配合民政部门做好申领“两项补贴”残疾人身份审核，做到应审尽审。三是助残服务。为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业培训、托养照护、教育、家庭无障碍改造等服务项目，所有服务项目向以家庭为单位的农村防贫监测户和城镇低收入人群倾斜。
保险帮扶。一是多渠道筹措资金，为所有农户和城镇低收入群体购买精准防贫保险。保费由县级财政负担，通过政府采购公开招标程序确定保险公司。按照“政府主导、市场化运作”的原则，探索推进政府补贴、社会捐助、市场调节的商业补充医疗保险、自然灾害公众责任保险、政府救助保险等，提高监测对象的保险保障水平。二是针对中、重度失能、生活不能自理达到或预期达到6个月以上、病情基本稳定、需要长期护理的参保人员，且符合《能力评估规范》鉴定标准，给予长期护理保险帮扶。
基金帮扶。一是社会救助基金帮扶。对监测对象中按规定落实各项帮扶政策措施后基本生活依然困难，且无法通过就业帮扶消除致贫风险的家庭，发挥县级社会救助基金作用，统筹开展帮扶。二是设立专项防贫救助基金，但应防止出现防贫保险“一保了之”、基金救助“一救了之”等问题。
社会帮扶。对因病、因学、因灾、因意外等家庭支出过大的农村防贫监测户和城镇低收入户，在现有政策基础上，可由团委、总工会、妇联等群团组织和爱心企业、公益组织、慈善机构等社会力量进行一对一帮扶。
扶志扶智。弘扬自尊、自爱、自强精神，加强乡风文明建设，激发农村防贫监测户和城镇低收入群体内生动力，引导通过生产和就业稳定致富。
五、组织保障
低收入群体防贫监测和帮扶工作由县负总责、各乡镇（街道）抓落实，县级乡村振兴机构和民政部门牵头统筹协调推进，相关行业部门配合。县乡村振兴局、县民政局负责做好组织指导、督促检查等工作，负责做好防贫监测对象的调查核实、信息录入、预警帮扶、动态管理等工作。
（一）健全组织保障体系。在县防贫和防返贫工作领导小组及其办公室的领导下，在7个乡镇(街道)设立防贫工作站，行政村（社区）设立防贫工作联络室，并设置防贫监测预警员。
（二）建立数据共享比对机制。县乡村振兴、民政、人社、住建、卫健、医疗保障、教育、应急管理等相关行业部门，要充分利用部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，分层分类实施帮扶，实现早发现、早帮扶。
（三）鼓励基层探索创新。低收入群体的防贫动态监测和帮扶工作要从实际出发，尽力而为、量力而行。鼓励各乡镇（街道）结合实际大胆探索、积极创新，对于涌现出的新思路、新做法，及时总结推广。对于任务完成好的表扬奖励，没有按要求完成任务的通报批评，造成重大影响的依规依纪追责问责。
根据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、和《公共法则规律、要求，为了创建良好的公共场所卫生条件，预防疾病、保障我镇人民群众的身体健康，特制订我镇公共场所监测方案如下：
一、指导思想
以《公共场所卫生管理条例》为依据，本着对全镇人民群众高度负责的精神，确实为创建良好的公共场所卫生环境为宗旨，促进胡寨镇在文明中发展。
二、目的
通过对开展公共卫生场所的监督工作，为消除因公共卫生不良因素引发的疾病做好前期工作和建议。达到预防和控制传染病的传播、流行，更好的确保我镇人民群众的`身体健康为目的。
三、监督检测内容和类别
（1）内容：
1、水质
2、顾客用品和卫生设施
（2）类别
1、发证、复证检测
2、日期检测
3、事故检测（公共卫生突发事件调查）
4、政府部门委托监测
四、时间安排及工作要求
（1）时间安排
1、卫生许可证申请办理或年度复审受理时，在8个工作日内完成，要求全面办理无一漏拉。
2、每年要上级领导要求，进行一次日期性卫生监督检查
3、在发生公共卫生事件时，要及时进行监测
（2）工作要求
1、对公共场所依法进行卫生许可证的发放，在发放过程中，无卫生监测报告或检测不符合《公共卫生标准》的要延期发放或对其警告，卫生检测合格方可发放卫生许可证或复证。
2、在监测过程中要按照卫生监督监测要求开展，公共卫生监测工作，不得弄虚作假。
3、要根据季节和疾病多发时间开展工作配合县疾控卫生监督所监测，监测覆盖率达100%。
4、积极做好预防公共卫生事件的发生。及时准备的给县疾控卫生监督所创造有利条件。
书香门第
